核心融入中心，加強(qiáng)黨的政治核心作用 -學(xué)習(xí)心得

核心融入中心，加強(qiáng)黨的政治核心作用

隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，黨的建設(shè)面臨著越來越多的新課題。發(fā)揮黨組織的政治核心作用是其中最重大的現(xiàn)實(shí)問題。我們積極探索充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。

黨的工作面臨新的課題：
隨著形勢(shì)的變化和企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織政治核心的作用，又面臨著一些新的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。主要表現(xiàn)在：
認(rèn)識(shí)上的問題。有人認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)不應(yīng)該存在“中心”和“核心”，企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，領(lǐng)導(dǎo)班子常常傾巢出動(dòng)，分不出“中心”和“核心”，注重“核心”，認(rèn)為會(huì)影響行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“中心”。有的黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨組織在企業(yè)重大問題決策中是有所作為的，有的認(rèn)為企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮得不顯著，沒有取得統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
黨組織參與決策主體的素質(zhì)，有待提高。相當(dāng)部分的黨組織能夠參與重大問題決策，以及參與決策的程度，在很大程度上依賴于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)，這是黨組織參與決策能否到位的關(guān)鍵所在。找不準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，因而直接影響了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的水平和效果。
參與方式不規(guī)范，參與決策的責(zé)任不明確。中有很多人把它看成是個(gè)人行為，黨組織參與決策缺乏法律的保障，參與決策的方法難掌握，大大減少了參與的有效性。
對(duì)參與決策督促考核不力。由于對(duì)參與過程中的質(zhì)量和效果的考核重視不夠，對(duì)參與決策者素質(zhì)不適應(yīng)要求的，在實(shí)際工作中，參與不到位的，參與效果差的，不接受參與的，以及在參與過程中意見不一致的，檢查督促不力，使一些企業(yè)的問題提不到解決。

充分發(fā)揮黨組織的職能，就可以將黨的政治核心作用體現(xiàn)出來：
如何提高黨組織參與企業(yè)重大問題決策的能力和水平？基本途徑又有哪些？通過廣泛，我們認(rèn)為：
首先，黨組織要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高參與意識(shí)。
黨章規(guī)定的基層黨組織八項(xiàng)基本任務(wù)同樣適用于企業(yè)。當(dāng)前，必須切實(shí)采取各種形式，通過各種渠道，進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，認(rèn)真解決黨組織在參與重大問題決策上認(rèn)識(shí)不到位，思想不一致的問題，增強(qiáng)企業(yè)黨組織參與決策的主動(dòng)性和自覺性。 要發(fā)揮黨的導(dǎo)向作用。黨組織是企業(yè)決策的監(jiān)督和保證。其監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是積極的監(jiān)督，保證應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)的保證，保證和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是不可分割的整體，保證不是服從，監(jiān)督不是監(jiān)視，失去了保證的監(jiān)督，監(jiān)督?jīng)]有力量，失去監(jiān)督的保證，保證沒有方向，保證和監(jiān)督，應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。
 其次，確定參與方向，規(guī)范參與內(nèi)容。
一是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和發(fā)展戰(zhàn)略上參與決策，堅(jiān)持效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；二是在企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題上參與決策，確保企業(yè)資產(chǎn)和職工收入的統(tǒng)一；三是在企業(yè)的用人選人上參與決策，確保唯才是舉，任人唯賢，堅(jiān)持黨管干部的原則和行政首長(zhǎng)用人權(quán)的統(tǒng)一；四是在企業(yè)職工利益的大事上參與決策，堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人利益的統(tǒng)一。
黨組織的推進(jìn)作用表現(xiàn)在增強(qiáng)黨組織的`活力，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。因?yàn)辄h組織的保證監(jiān)督，不是依靠行政命令，而是靠深入細(xì)致的思想政治教育工作，靠加強(qiáng)黨的建設(shè)，靠加強(qiáng)黨的建設(shè)，靠非權(quán)力的影響力，以及對(duì)企業(yè)重大問題提出意見和建議來實(shí)現(xiàn)的。
 第三，強(qiáng)化參與主體，拓寬參與途徑。
通過抓黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨組織的整體素質(zhì)不斷提高，促進(jìn)黨組織參與決策能力和水平的提高。在拓寬參途徑上做到五點(diǎn)：集體參與。就是黨組成員集體討論，對(duì)重大問題決策提出意見和建議；例會(huì)參與。如通過黨政工團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，以及黨群部門負(fù)責(zé)參加有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議，黨政相互通報(bào)，對(duì)工作做出統(tǒng)籌安排；列席參與。就是通過參加企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）辦公會(huì)議和各種專業(yè)會(huì)議，提出意見和建議，為正確決策提供思想引導(dǎo)作用。情感參與。把黨政間思想能否溝通，感情是否融洽，作為黨政密切合作的的基礎(chǔ)，把黨政之間的意見和主張通過日常的交往，隨時(shí)隨地、自然而然地相互傳遞，融入決策的思維之中。
 第四、建立參與制度，加強(qiáng)考核監(jiān)督。
黨組織的參與表現(xiàn)在參謀作用上。黨組織要樹立服務(wù)的觀念，把保證監(jiān)督工作看成是艱苦的服務(wù)工作，為保證行政權(quán)力的行使，黨組織在工作中要堅(jiān)持做到對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況及時(shí)調(diào)查研究；對(duì)生產(chǎn)工作主動(dòng)了解動(dòng)態(tài)，提供信息，但不干預(yù)；對(duì)干部的任免，認(rèn)真考核，積極提出建議。
為了保證黨組織有效地參與決策，必須建立相關(guān)制度。這種制度包括：廠長(zhǎng)（經(jīng)理）定期向董事會(huì)、黨組織工作制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、黨政負(fù)責(zé)人重大問題決策碰頭磋商制度、黨委成員參加經(jīng)理辦公會(huì)制度等等。與此同時(shí)，要認(rèn)真研究制定落實(shí)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的監(jiān)督考核辦法，明確黨委、紀(jì)委有關(guān)部門在監(jiān)督考核工作中的職責(zé)和任務(wù)，使監(jiān)督考核工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

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