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在全市文明辦ぶ魅位嵋檣系慕不埃ㄕ要 -領(lǐng)導(dǎo)講話
這次全市文明辦主任會議主要任務(wù)是傳達全國全省文明辦主任會議精神，回顧總結(jié)2003年全市精神文明建設(shè)工作，研究部署今年全市精神文明建設(shè)工作任務(wù)。ソ衲輳是實施中央支持東北地區(qū)老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造戰(zhàn)略的開局之年。振興吉林市老工業(yè)基地對我市來講是歷史性的、總體性的、根本性的機遇，這其中精神文明建設(shè)擔(dān)負著重要的歷史使命。前不久，市委書記辦公會聽取了市文明辦關(guān)于《文明城市測評體系》中試情況及創(chuàng)建全國文明城市工作的匯報。市委認為，要把創(chuàng)建全國文明城市作為吉林市老工業(yè)基地振興的助力和動力，納入到振興吉林市老工業(yè)基地的戰(zhàn)略措施之中，作為振興吉林市戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，作為全年精神文明建設(shè)工作的重中之重，貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。對此，全市精神文明戰(zhàn)線的廣大干部必須頭腦清楚，認識明確，把力量和智慧凝聚到創(chuàng)建全國文明城市這一大目標(biāo)上來。ヒ弧⑻岣呷鮮叮切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感ノ沂杏1999年被中央文明委命名為全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市，2002年順利通過復(fù)查，繼續(xù)保持榮譽稱號。為使創(chuàng)建文明城市活動更加科學(xué)化、規(guī)范化，中央文明辦于2002年開始著手制定《文明城市測評體系》，并于2003年4月在我市及全國14個城市進行了中試工作。2003年9月，中央文明辦又制定下發(fā)了《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，進一步明確了全國文明城市標(biāo)準，同時，決定于2004年6月開始申報全國文明城市，2005年9月命名首批全國文明城市。對此，市委的態(tài)度非常明確，就是要爭取在2005年首批進入全國文明城市行列。全市精神文明戰(zhàn)線的廣大干部要全面貫徹落實市委的要求，進一步提高對創(chuàng)建全國文明城市工作重要性的認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感。首先，深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，是振興吉林市老工業(yè)基地的需要。加快吉林市老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興，是全市上下的中心任務(wù)，也是精神文明建設(shè)的中心任務(wù)。創(chuàng)建全國文明城市正是緊緊圍繞這個目標(biāo)，努力為振興老工業(yè)基地創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在市場競爭激烈的新形勢下，城市的文明程度已成為投資者關(guān)注的第一要素。通過開展創(chuàng)建全國文明城市工作，一方面，可以更好的優(yōu)化我們城市的投資環(huán)境，為振興老工業(yè)基地營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，通過開展創(chuàng)建全國文明城市工作，大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)精神，使廣大干部群眾樹立創(chuàng)業(yè)意識，增強創(chuàng)業(yè)膽識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提高創(chuàng)業(yè)能力，形成人人創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，進而創(chuàng)造出更加豐富的物質(zhì)和精神財富。其次，深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，是提高城市競爭力，完善城市功能的需要。一個城市的精神文明創(chuàng)建工作水平，一定程度上反映了一個城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的水準。全國文明城市的榮譽稱號對提高一個地區(qū)的知名度和影響力，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力，將產(chǎn)生極大的促進作用。同時，通過深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，將進一步健全和完善城市公用設(shè)施和宣傳、文化、體育設(shè)施，進一步改善城市環(huán)境，使人民群眾反映強烈的，諸如環(huán)境污染、交通秩序、市場秩序等問題得到有效解決，實現(xiàn)人與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。ピ俅危深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，是提高市民素質(zhì)，提升城市品位的需要。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，城市與城市間的競爭，說到底是人才的競爭，是人的素質(zhì)的競爭。提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展是開展創(chuàng)建全國文明城市工作的根本任務(wù)。通過深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，大力加強思想道德建設(shè)、民主法制和科學(xué)文化教育，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大群眾在教育和活動中，思想得到升華，道德素質(zhì)得到提高。市民的素質(zhì)提高了，我們的城市精神面貌就會隨之改變，城市形象也會得到升華。ザ、突出重點，著力解決精神文明建設(shè)存在的突出問題近幾年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級黨政組織和社會各界的共同努力下，我市創(chuàng)建全國文明城市工作已取得了一定的成效，基本達到了全國文明城市的標(biāo)準。但對照《文明城市測評體系》，仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在全部112項測評指標(biāo)中有21項是C級標(biāo)準，A級標(biāo)準項目只占到一半多一點，多項指標(biāo)的多個方面與全國文明城市測評標(biāo)準要求還有一定差距，必須引起我們高度重視，并有針對性地加以解決。為此，要著重做好以下幾個方面的工作。サ諞唬要抓基礎(chǔ)，切實提高市民的思想道德素質(zhì)。 市民思想道德素質(zhì)是一個城市的靈魂，是增強城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。我們要始終堅持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，努力營造團結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為創(chuàng)建全國文明城市工作的重要基礎(chǔ)性工作。一是全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。要通過大力宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重大意義，開展學(xué)習(xí)型組織理論“四進”活動，科學(xué)制定建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的規(guī)劃和措施，進一步提高整個城市的學(xué)習(xí)力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。二是廣泛開展以弘揚和培育城市精神為核心的主題教育活動。要廣泛深入地組織好“城市精神”和“樹立‘文明禮貌’吉林市新形象”大討論活動，通過舉辦報告會、研討會、座談會等形式，大力宣傳弘揚城市精神的重要意義，引導(dǎo)干部群眾共同培育，努力實踐城市精神，樹立起城市的精神品格。同時，要發(fā)動市民查找在思想道德和行為習(xí)慣等方面存在的差距和不足，總結(jié)提煉“文明禮貌”吉林市人新形象的內(nèi)容和標(biāo)準，調(diào)動廣大市民參與道德建設(shè)的積極性。三是積極組織各種形式的道德實踐活動。要緊緊圍繞“做文明市民、創(chuàng)文明城市”的目標(biāo)，在各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使市民在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。サ詼，要抓重點，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動整體水平。群眾性精神文明創(chuàng)建活動是創(chuàng)建全國文明城市工作的重點。要突出抓好社區(qū)和行業(yè)的精神文明創(chuàng)建活動。在社區(qū)，要制定文明社區(qū)考核評比管理辦法和文明社區(qū)測評體系，以社區(qū)“十個一”建設(shè)為重點，深入開展文明社區(qū)達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生“五進社區(qū)”活動，文明小區(qū)、文明樓棟、文明單元、文明家庭評比活動，文明街路創(chuàng)建活動，進一步提高居民素質(zhì)，不斷創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)環(huán)境，努力改善城市環(huán)境面貌。在企業(yè)和行業(yè)廣泛開展“誠實立身、守信興業(yè)”，“誠信就是生命，誠信就是環(huán)境，誠信就是生產(chǎn)力”的誠信觀念教育，增強廣大干部職工的誠信意識，養(yǎng)成誠信行為。要通過編印下發(fā)《全市行業(yè)職業(yè)道德及誠信教育讀本》和《全市行業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準手冊》，舉辦全市信用知識競賽和演講比賽，開展“文明誠信服務(wù)眾人評”活動，不斷提高企業(yè)和行業(yè)窗口單位職業(yè)道德和誠信建設(shè)水平。要及時總結(jié)各行各業(yè)加強誠信建設(shè)經(jīng)驗，研究誠信建設(shè)規(guī)律，積極探索深化誠信建設(shè)的新途徑，為創(chuàng)建文明城市提供良好的信用環(huán)境。サ諶，要突破難點，不斷加大城市環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境是人類賴以生存的必要條件，城市環(huán)境建設(shè)是改善生存條件、城市面貌的基礎(chǔ)性工作，更是創(chuàng)建全國文明城市工作的難點。近年來，市委、市政府把城市環(huán)境綜合整治工作放在突出位置，緊抓不放，理順了城市管理體制，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)，城市管理水平逐步提高。但是，我市在城市環(huán)境建設(shè)方面還存在許多不足和問題，制約了創(chuàng)建全國文明城市工作的順利開展。諸如在環(huán)境衛(wèi)生方面?zhèn)�別地方、個別部位還存在著臟、亂、差觀象，車輛亂停亂放、行人不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象不同程度地存在，網(wǎng)吧、老年活動站等經(jīng)營場所管理混亂現(xiàn)象依然沒有得到有效的治理。針對這些問題，市文明辦前一段時間在全市范圍內(nèi)集中開展了“三清理、三整治”活動，已經(jīng)取得了初步成效。這項工作作為創(chuàng)建全國文明城市工作的第一場戰(zhàn)役，還要繼續(xù)加大力度，深入開展下去。下一步圍繞城市環(huán)境建設(shè)問題，要采取抓工程、打戰(zhàn)役的辦法，做好城市環(huán)境的清理整治工作。各城區(qū)、各相關(guān)部門要進一步明確責(zé)任，理清思路，找準重點，突破難點，組織廣大群眾積極行動起來，打一場城市環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，使我市的城市環(huán)境有一個徹底的改觀。在加大城市環(huán)境整治工作力度的同時，要強化管理，切實建立城市環(huán)境建設(shè)的長效管理機制。 サ謁模要抓實事，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。創(chuàng)建全國文明城市必須從群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，只有這樣才能增強創(chuàng)建全國文明城市工作的針對性、實效性。事實證明，群眾關(guān)心的問題就是黨委和政府應(yīng)該解決的問題，就是我們這些部門應(yīng)該做好的工作。創(chuàng)建全國文明城市工作要堅持“三貼近”的工作原則，深入實際、深入生活、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意見和要求，掌握群眾的脈搏。要注重從群眾關(guān)心的事情抓起，從具體事情抓起，注重動員群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾，做到持之以恒，常抓不懈。ト、加強領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建全國文明城市工作的各項任務(wù)落到實處ゴ唇ㄈ國文明城市工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及全市各條戰(zhàn)線、各個方面，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。ァ 一是要建立起強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要按照全市創(chuàng)建全國文明城市工作的總體部署，結(jié)合本地、本部門的實際，科學(xué)制定工作規(guī)劃，明確任務(wù)和責(zé)任。要把創(chuàng)建工作納入黨委工作重要議事日程，建立相應(yīng)的創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，并對所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)進行細化分解，落實責(zé)任，確定完成時限，形成創(chuàng)建工作事事有人抓、件件有人負責(zé)的工作局面。ザ是形成創(chuàng)建文明城市整體合力。[HTF]創(chuàng)建文明城市工作不是哪個人的事，也不是哪個部門的事，是一項涉及到全局、整體的大事，需要條塊之間、部門之間、單位之間相互聯(lián)動，整體配合。要站在全面建設(shè)小康社會、振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略高度，把創(chuàng)建全國文明城市作為神圣職責(zé)，緊緊圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，積極主動、步調(diào)一致地貫徹落實好市里安排的各項創(chuàng)建任務(wù)。要正確處理好部門利益與全局利益、個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，對創(chuàng)建工作任務(wù)，要不講條件、不怕困難。對于涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調(diào)，不推諉，不埋怨，不扯皮，保證創(chuàng)建工作各項任務(wù)落到實處。三是要加強督導(dǎo)檢查工作力度。市里將成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文明辦，市文明辦要建立創(chuàng)建工作例會、創(chuàng)建工作督查等制度，對創(chuàng)建工作的進展情況進行定期調(diào)度、定期督導(dǎo)，并及時向市委匯報工作進展情況。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門也要建立相應(yīng)的創(chuàng)建工作制度，強化檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時向市文明辦和當(dāng)?shù)攸h委匯報，確保創(chuàng)建工作不走形式，并收到實實在在的效果。【在全市文明辦ぶ魅位嵋檣系慕不埃ㄕ要 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