征管科工作總結

　　20___年，全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和___局長在全市地稅工作會議上的講話，結合實際，因地制宜，解放思想，在理順征管范圍、夯實征管基礎、完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細崗位職責、優(yōu)化納稅服務、改進征管手段等多方面進行了積極的探索，啟動了新一輪征管改革，加快了征管工作節(jié)奏，創(chuàng)新了工作方法，提高了征管水平，各項工作取得了明顯的成效，現(xiàn)匯報如下：

　　一、深化征管改革，全面開展稅源普查工作

　　一年來，我科緊緊圍繞建立“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，積極探索征管改革之路，使征管秩序得到進一步規(guī)范，征納關系得以理順，納稅人的納稅意識普遍加強。

　　（一）是合理設置機構，理清工作職責。為建立分工清晰，職責明確，運行高效，協(xié)調(diào)配合的征管機構，形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運行機制，依托計算機網(wǎng)絡進行專業(yè)分工，引進監(jiān)督制約機制，從根本上解決權責不清、疏于管理、淡化責任等問題。根據(jù)《___省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》（___廳發(fā)[XX]39號），對各縣（市、區(qū)）城區(qū)征管機構的設置及職能的劃分做了相應的調(diào)整，結合___地稅的實際情況，制定和下發(fā)了《___市地方稅務局關于征收、管理、稽查業(yè)務職責分工的暫行規(guī)定》、《___市地方稅務局關于辦稅服務廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《___市地方稅務局關于征收、管理、稽查稅務信息資料傳遞暫行辦法》，進一步強化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。

　　（二）大力推行多元化申報工作。在推行多元化申報方式中，進一步鞏固了去年推行多元化申報的成果，以銀行網(wǎng)點、郵寄申報為重點，逐步降低單一上門申報比重。到目前為止，通過銀行網(wǎng)點、電話、郵寄三種方式申報的已達了9500多戶，占固定納稅戶的27%以上，其中銀行網(wǎng)點已有3000多戶，電話申報僅___區(qū)和___兩地就有1480多戶，而在農(nóng)村非分局所在地的8000余戶固定納稅戶中有5100多戶實行了郵寄申報，郵寄申報面達到63%。

　�。ㄈ�）、周密部署、扎實有效地開展稅源普查工作。根據(jù)省局《___地方稅務局關于開展XX年稅源普查工作的通知》的工作要求，

　　一是成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各業(yè)務科室為成員的領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室專門抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

　　二是進行了周密部署，4月6—7號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領導機構和職責分工以及工作重點、時間進度、規(guī)范填表、匯總上報等各項具體工作提出了明確的要求。要求做到細化方案，嚴明紀律、責任到人、簽字、簽時負責；做到稅源底數(shù)清楚、數(shù)字準確、戶戶見面、“一網(wǎng)打盡”。

　　三是強化了培訓。為規(guī)范填制稅源普查工作表，市局統(tǒng)一印制稅源普查工作表下發(fā)到各縣（市、區(qū)）局，并附有詳細的填表說明，做到表格統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、時間進度統(tǒng)一。并多次對縣（市、區(qū)）局的征管股長、城區(qū)分局主要負責人及業(yè)務骨干等進行了培訓，對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進行了分析和探討。

　　四是加強了部門協(xié)作。對營運車輛、個人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍，為稅源普查工作提供了依據(jù)。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級護稅協(xié)稅組織的作用，支持和協(xié)助地稅部門共同搞好轄區(qū)內(nèi)的稅源普查工作，對營運車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面，逐戶上門登記。

　　五是強化督促檢查。為使稅源普查工作落到實處，在工作中開展督促檢查，對稅源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等單位予以通報。為確保稅源普查資料真實、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整，對數(shù)字填報不真實，閉門造車、隨意填寫的單位實行責任追究制

　　。通過督促檢查，促進了稅源普查工作規(guī)范有序地開展，確保了稅源普查工作的質(zhì)量和效果。截止到目前為止，欠稅清理工作已全面完成。據(jù)統(tǒng)計，全市歷年陳欠___萬元，本年新欠___萬元，呆帳稅金___萬元，其中破產(chǎn)掛帳___萬元。通過稅源普查，現(xiàn)有管戶___戶，其中內(nèi)資企業(yè)___戶，外資企業(yè)___戶，個體戶___戶，其它2111戶。房屋出租11822戶，自用車船（含摩托車）129200戶，工資薪金___戶。實有稅源___萬元，其中：營業(yè)稅___萬元，城建稅___萬元，資源稅___萬元，企業(yè)所得稅___萬元，個人所得稅___萬元，房產(chǎn)稅___萬元，土地使用稅___萬元，印花稅___萬元，土地增值稅___萬元，車船使用稅___萬元。六是加強信息反饋，建章立制。為及時掌握稅源普查工作動態(tài)，做好相關數(shù)據(jù)的收集匯總及情況反映工作，清理漏征漏管戶報表做到向省局一周一報，稅源普查報表一月一報。同時為加強對稅源普查數(shù)據(jù)的分析利用，克服單純抓稅源普查工作的片面性，針對稅源普查工作情況，會同有關科室起草并制定了稅源分類管理辦法：如營運車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個人所得稅征管辦法等；同時按照稅源普查工作的要求，建立了分類監(jiān)控臺賬（欠稅監(jiān)控、車輛稅收監(jiān)控、房屋出租稅收監(jiān)控、建安房地產(chǎn)稅收監(jiān)控等），要求普遍建立“一總五細”總控臺賬。

　　（四）、認真做好征管核心軟件的上線準備工作。一是成立了征管業(yè)務核心軟件上線前期準備工作領導小組，統(tǒng)一思想，提高認識。二是對XX年以來的所有納稅資料進行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結合稅源普查工作，將財務登記表等9類信息采集表下發(fā)下去，與稅源普查工作同時進行。并在___市地稅局進行了征管業(yè)務核心軟件信息采集工作試點，為下一步征管核心軟件上線做好前期準備。

　　二、注重實效，夯實征管基礎工作。

　　（一）、認真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求，保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享，加強相互協(xié)作和配合，地稅、國稅、工商三家連續(xù)四次召開了信息交換聯(lián)席會議。對信息交換工作中存在的問題進行了認真的研究和部署，查找出現(xiàn)差異的戶數(shù)，存在差異的原因，分析問題根源，切實整改，同時加強與國稅、工商等部門的協(xié)作配合，進一步加大對漏征漏管戶的清理力度，積極落實戶籍管理制度，確保登記信息的連續(xù)性和完整性。目前已按省局要求，完成了第一階段的國稅、工商、地稅的信息交換工作。

　�。ǘ�）、開展納稅評估工作，做好納稅信用等級的評定工作。一是按照《___省地方稅務局納稅評估管理暫行辦法》的要求，開展納稅評估工作。在抓好市直屬局，___區(qū)地稅局試點的基礎上，要求各地結合實際，全面開展納稅評估。二是為了營造“依法誠信納稅，共建小康社會”的良好環(huán)境，促進我市經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)納稅人對稅法的遵從度，財務會計核算質(zhì)量以及社會誠信等方面的情況，本著公正、公開、公平的原則，經(jīng)過自評、互評、公示等程序，與市國稅共同開展評定納稅信用等級工作：推薦到省局審批評定的A級納稅信用等級有___等共管戶6戶，單管戶陽光大酒店1戶，申報資料全部符合省局要求，被評定為A級納稅信用單位。全市評定出_______等65戶共管戶，___汽車運輸總公司等13單管戶為“B級納稅信用企業(yè)”。對C、D級納稅信用等級的評定工作已布置縣（市、區(qū)）局自行評定。

　�。ㄈ�）、創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化納稅服務。一是結合“三個服務”學教活動，充分發(fā)揮地稅部門的職能作用，營造“便商、安商、富商”的良好稅收環(huán)境，促進___開發(fā)型經(jīng)濟的發(fā)展，制定并下發(fā)了《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展三十條》。二是在城區(qū)推廣___市_區(qū)地稅局“一窗式”辦稅服務方式，實行一人多崗，一窗多能，為納稅人提供便捷的辦稅服務，“一窗式”辦稅服務限時6月底完成；三是根據(jù)農(nóng)村分局的特點，在集中征收的基礎上，調(diào)整審批權限，優(yōu)化工作流程，完善辦稅設施，擴展軟件功能，建立健全有關工作制度。通過調(diào)整涉稅管理權限，提高內(nèi)部運行效率，整合農(nóng)村分局的辦稅功能，全面推行___分局的“一站式”辦稅服務，目前已在全市農(nóng)村分局全面推廣。

　�。ㄋ模�、加強部門協(xié)作，建立健全護稅協(xié)稅網(wǎng)絡。為了加強地方稅收征收管理，強化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，堵塞稅收征管漏洞，保障國家稅收收入，維護國家權益，結合___市地稅征管工作的實際情況，制定了《___市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法》。對包括公、檢、法、司法、財政、審計、金融、城建、土管等22個職能部門的護稅協(xié)稅工作進了規(guī)范，并上報市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

　�。ㄎ澹�、規(guī)范征管行為，實現(xiàn)征管工作“六統(tǒng)一”。按照征管改革的要求，目前已作好了“六統(tǒng)一”的前期準備工作：包括統(tǒng)一全市地稅征管模式；統(tǒng)一征、管、查職責分工、工作銜接、信息傳遞；統(tǒng)一征管流程和稽查流程；統(tǒng)一辦稅服務廳的政務公開內(nèi)容、服務標準和辦法；統(tǒng)一征管表證單書和資料檔案盒、柜等方面。目前，實現(xiàn)了征管資料盒在全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一。

　�。�六）細化征管質(zhì)量考核辦法，進一步提高征管質(zhì)量。根據(jù)省局XX年稅收工作目標征管質(zhì)量的考核內(nèi)容，結合全市實際，對征管“六率”考核指標進行更加具體細致的量化，確定了征管質(zhì)量考核的具體方法和原則，加強對征管質(zhì)量考核工作的指導，將征管質(zhì)量列入崗位責任制考核。要求基層分局實行一月一考核；縣（市、區(qū)）局對基層分局實行一季一考核；市局對各縣（市、區(qū)）實行半年一考核。為做好XX年稅源普查工作，確保此次普查做到稅源清，戶數(shù)明，為全市新征管軟件的上線打下扎實的基礎，在省局下發(fā)的《關于對XX年稅源普查工作進行考核的通知》的基礎上就考核評分標準進行了細化，確保稅源普查工作落到實處。

　　三、改進工作作風，抓好內(nèi)務工作。

　　（一）是做好報表編報工作。根據(jù)總局和省局工作要求，編報了XX年度征管報表和征管質(zhì)量考核報表，做好了今年年報表編報的準備工作。

　�。ǘ�）是加強注冊稅務師相關管理工作。認真做好了每年一度注冊稅務師考試報名、組織工作，做好了各地稅務師事務所的管理、協(xié)調(diào)、年檢等工作。

　�。ㄈ�）是做好市局交辦的其他工作。

　　（1）圍繞市局的中心工作認真開展“三個服務”學教活動，記好筆記，寫好心得體會，認真迎接考試。

　�。�2）參與了___稅法宣傳活動。

　�。�3）與相關科室起草并制定了建筑安裝、房屋出租、營運車輛等單項稅種管理辦法。

　�。�4）做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的落實到位，印發(fā)宣傳單1000份進行張貼，同時在電視臺進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　四、存在的問題及下半年的工作打算：

　　今年，征管科在上級業(yè)務部門和市局的正確指導和領導下，各項征管工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是到基層進行調(diào)查研究不夠，對稅收征管一線的動態(tài)掌握不及時；二是由于網(wǎng)絡尚未建成，多元化申報工作進程還不夠快；三是征、管、查協(xié)調(diào)工作還不到位。

　　以后，我們將以“三個代表”重要思想為指針，以“三個服務”為指導，繼續(xù)推進征管改革進程，進一步規(guī)范征收管理，逐步落實征管考核目標，XX工作打算主要是：

　�。ㄒ唬┱J真做好征管業(yè)務核心軟件的上線前的準備工作；

　�。ǘ�）全面推行征管工作“六統(tǒng)一”；

　�。ㄈ�）強化征管質(zhì)量考核，組織征管質(zhì)量檢查；

　　（四）進一步加強征、管、查工作的協(xié)調(diào)與配合；

　�。ㄎ澹┳龊枚愒雌詹閿�(shù)據(jù)的分析與利用，建立分類的稅源管理和戶籍管理辦法；

　�。�六）做好上級交辦的其他工作。

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