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縣春季禁漁工作總結
為認真貫徹《中華人民共和國漁業(yè)法》,加強縣域江河、湖泊等天然水域漁業(yè)資源的保護、增殖,確保縣域漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和合理開發(fā),我局與**縣公安局、**縣工商行政管理局聯(lián)合向全縣發(fā)布了《關于我縣境內(nèi)天然水域春季禁漁的通告》,正式拉開了從2月1日至4月30日為期三個月的春季封江禁漁執(zhí)法監(jiān)督工作序幕,并取得了顯著的工作成效,F(xiàn)將春季禁漁工作主要情況總結如下:
一、春季禁漁監(jiān)督工作取得的成效
。ㄒ唬┻`法案件明顯下降
春禁期間,由于加大了禁漁執(zhí)法監(jiān)督力度,加強了巡江檢查和夜間突擊檢查,堅持從快從重處理漁事案件,加強公安、漁政聯(lián)合執(zhí)法,案件電視曝光、宣傳說法及群眾舉報制度等措施,有效遏制了封江禁漁期間違法案件的發(fā)生。春禁期間,發(fā)現(xiàn)和及時中止違法捕撈行為8起。
(二)堅持禁漁期群眾舉報督查制度
為切實抓好春季封江禁漁工作,確保江河、湖泊天然水域漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和漁業(yè)資源的增殖,我局建立了漁政執(zhí)法監(jiān)督群眾舉報制度,并對社會公布了24小時開通的舉報電話,公開向社會承諾:接到舉報,以最快的速度趕到現(xiàn)場,對舉報人個人情況保密。春禁期間,統(tǒng)一組織檢查,出去執(zhí)法車輛6輛計67車次,參加檢查執(zhí)法人員162人次,其中公安配合出警8人次,受理群眾舉報2次,及時查處2次,中止違法捕撈行為8次,案件處理回應率達到100%,大大提升了群眾舉報非法捕漁案件的積極性和參與禁漁監(jiān)督的熱情。經(jīng)檢查,禁漁期間較好地實現(xiàn)了江中無捕撈作業(yè)漁船、船上無漁具、市場餐館無野生魚的目標。
二、春季禁漁工作的主要做法
(一)加強領導、統(tǒng)一指揮
我局成立了由水務局局長為組長、分管領導為副組長、漁政執(zhí)法機構負責人為成員的春季禁漁工作領導小組制定了實施方案,落實了目標管理責任制。
。ǘ┘哟笮麄骱蛨(zhí)法力度
根據(jù)省、市、縣人民政府關于天然水域春季禁漁的要求,XX年1月30日,我縣以水利、公安、工商聯(lián)合向全縣發(fā)布了《關于我縣境內(nèi)天然水域春季禁漁的通告》,公布了縣域江河、湖泊等天然水域從XX年2月1日12時至4月30日12時實行禁漁期,禁止所有捕撈作業(yè);執(zhí)法人員深入沿江(河)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場,6個鮮魚批發(fā)部,20個餐館進行宣傳,檢查市場12次、餐館6次,嚴禁銷售、收購、經(jīng)營非法捕撈天然水域的漁獲物,一經(jīng)查實,將嚴格按照《中華人民共和國漁業(yè)法》和《**省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》處理。春季封禁期間在城鄉(xiāng)張貼禁漁《通告》100余份,散發(fā)宣傳資料800余份,縣電視臺連播禁漁《通告》1周。為嚴厲打擊春季偷、電、毒魚違法案件,局組織水政、漁政綜合執(zhí)法大隊巡江執(zhí)法67次,執(zhí)法人員在宣傳中要求漁民將船上漁具上岸保管。在巡查中發(fā)現(xiàn)夜間偷捕行為,執(zhí)法人員采取高音喇叭宣傳,燈光警告,岸邊守候等形式,及時中止了春禁期間各類違法違規(guī)漁事活動,取得了漁事案件率下降、漁業(yè)資源增殖環(huán)境日趨良性的成效。
(三)密切配合、加大打擊力度
公安、漁政密切配合有效控制春季禁漁行政案件的升級。由于經(jīng)濟利益的趨使和漁業(yè)捕撈者文化素質(zhì)、法律意識的參差不齊,在過去的春季禁漁工作中,曾出現(xiàn)抗法、阻礙行政執(zhí)法的 ,甚直發(fā)生過事后威脅報復行政執(zhí)法人員的案例。為了切實履行好漁政主管部門行政執(zhí)法職能,維護好縣域天然水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時保護好行政執(zhí)法人員的人生安全和執(zhí)法監(jiān)督安全,我局積極與當?shù)毓、交通部門和有船艇企業(yè)的聯(lián)系,形成相互配合、信息資源共享的協(xié)作辦案關系,在加大漁政執(zhí)法力度和控制暴力抗法及維護水政、漁政執(zhí)法環(huán)境方面都收到成效。禁漁期公安出警8人次,有效地控制了春季禁漁期間漁業(yè)違法行為的升級。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,樹立良好執(zhí)法形象
為切實履行好行政執(zhí)法職能,在執(zhí)法隊伍建設上,我局嚴格按《**省行政執(zhí)法規(guī)定》在在編工作人員中篩選熟悉行業(yè)專業(yè)知識、法律、法規(guī),經(jīng)過專門培訓、考核合格的公務員和工程技術干部充實執(zhí)法隊伍,制定了行政執(zhí)法的行為規(guī)范和執(zhí)法紀律制度,確保了專職執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和工作素質(zhì)。在行使行政執(zhí)法職能過程中,嚴格按規(guī)定亮證執(zhí)法,履行告知義務,說明執(zhí)法依據(jù),充分給予被執(zhí)行人申辯權力,做到秉公執(zhí)法、教育性執(zhí)法、人性化執(zhí)法,禁漁期未發(fā)生任何群眾對禁漁工作的投訴,在群眾中樹立了良好的執(zhí)法形象。
。ㄎ澹┘訌姖O民培訓,提高守法意識
3月29日,我縣組織了全縣200余名漁民參加了**市水務局的漁業(yè)船舶船員培訓,培訓會后市、縣水務局領導再次就春季禁漁工作進行了宣傳并提出了具體要求,讓廣大漁民受到了全面的培訓教育。
三、存在的問題及今后打算
(一)缺乏執(zhí)法專門經(jīng)費。春季禁漁工作出案率高,動用人員、車次頻繁,經(jīng)費耗用較大,本級政府沒有資金投入,望上級適當解決春季禁漁工作專門經(jīng)費,以利收到更好的執(zhí)法成效。
。ǘ﹫(zhí)法裝備不完善。陸上交通工具差,沒有水上交通工具,缺乏適應禁漁執(zhí)法工作的配套設備設施,對非法捕撈行為的制約督查力度存在相當大的困難。
。ㄈ┯捎诮麧O期間對漁民沒有實行補貼,個別漁民違反規(guī)定捕撈行為仍然有發(fā)生。
目前氣溫回升,為鞏固春季禁漁的成果,我們將進一步加大執(zhí)法力度,維護正常的漁事秩序,促進我縣漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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