生態(tài)區(qū)工作總結(jié)

　　××區(qū)××街道辦事處東接××區(qū)，南臨××，北靠××國道，幅員21平方公里，現(xiàn)有耕地1.5萬畝，常住人口1.4萬人，是××市首批國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。XX年，辦事處實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入8368萬元，可用財(cái)力2239萬元，農(nóng)業(yè)人均純收入5150元。XX年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入1.2億元，地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)0.3億元，農(nóng)業(yè)人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)5500元。

　　今年以來，辦事處深入貫徹落實(shí)國家民政部頒布的《全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）工作方案》精神，按照××區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)民政局的具體指導(dǎo)下，××街以“四季吉祥”景區(qū)范圍內(nèi)的××三個(gè)大隊(duì)為試點(diǎn)，按照“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。目前三個(gè)大隊(duì)創(chuàng)建“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、主要工作

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，村民自治，夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)

　　一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的通知{東辦文XX95號(hào)文}下發(fā)以后，××街工委、辦事處對(duì)此高度重視，精心組織，嚴(yán)密部署，迅速籌備成立了××街道辦事處創(chuàng)建文明生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，辦事處主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室及試點(diǎn)大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自身實(shí)際，按照“全面規(guī)劃、整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破”的創(chuàng)建思路，制定下發(fā)了《××街道辦事處創(chuàng)建生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作方案》，先后召開了創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建工作會(huì)和創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)等多個(gè)專題性會(huì)議，對(duì)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了總體布局和具體部署，明確了創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、基本思路、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟。同時(shí)，辦事處根據(jù)分工不同，印發(fā)了《生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作專班職責(zé)分工》的通知，將機(jī)關(guān)工作人員分成六個(gè)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，為生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

　　二是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。按照“民主推薦、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督”的社區(qū)居民自治原則，自XX年8月下旬起，辦事處在以××三個(gè)大隊(duì)按照《××街道辦事處農(nóng)村社區(qū)自治組織產(chǎn)生的指導(dǎo)意見》，通過選舉準(zhǔn)備、推薦社區(qū)籌建工作小組、選民登記和社區(qū)成員代表推選、候選人產(chǎn)生與競(jìng)選以及投票選舉五個(gè)階段的籌備，于9月28日由社區(qū)成員代表投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員�；�本形成黨支部、大隊(duì)、居委會(huì)三塊牌子一套班子，社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任“一肩挑”，居委會(huì)成員和大隊(duì)班子交叉任職的組成模式。同時(shí)，通過推選等形式產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)、居委會(huì)協(xié)商議事委員會(huì)，設(shè)立社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利委員會(huì)、社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)醫(yī)療和計(jì)劃生育委員會(huì)、社區(qū)文化教育和體育委員會(huì)、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì)等6個(gè)專門工作委員會(huì)。各社區(qū)嚴(yán)格按要求制定了社區(qū)自治章程、居民公約、明確居委會(huì)及6個(gè)專門委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度和職責(zé)分工，建立起一套黨支部領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運(yùn)行機(jī)制。

　　三是夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。三個(gè)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)大力推行隊(duì)務(wù)公開、創(chuàng)新民主管理模式，按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安裝了隊(duì)務(wù)公開欄，每季度向社區(qū)居民公開開支情況，新農(nóng)村建設(shè)資金流向以及重大決策等。辦事處還引導(dǎo)×××等試點(diǎn)社區(qū)的農(nóng)戶自發(fā)成立各類經(jīng)濟(jì)合作組織，現(xiàn)有蔬菜種植協(xié)會(huì)、蔬菜運(yùn)銷協(xié)會(huì)、廚嫂協(xié)會(huì)、休閑游協(xié)會(huì)等18個(gè)群眾性經(jīng)濟(jì)合作組織。群眾可通過協(xié)會(huì)組織實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營和管理，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和效益，從而增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性和主動(dòng)性。

　　（二）加大投入，統(tǒng)一規(guī)劃，完善三項(xiàng)建設(shè)

　　一是完善村莊外觀建設(shè)。自XX年開始，在市區(qū)兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署和大力支持下，辦事處牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)的黃金期，把群眾“住得好”和“富起來”兩大工程綜合考慮，以“搭建一個(gè)市民休閑旅游和農(nóng)民增收致富的平臺(tái)”為目的，在××三個(gè)大隊(duì)按照“一村一品”、“一村一特色”的思路，打造以“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季花卉為主題的“四季吉祥”的生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)和休閑旅游觀光帶。按照“高起點(diǎn)策劃、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，對(duì)“四季吉祥”景區(qū)××、××和××大隊(duì)的４個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行統(tǒng)一改造。村莊的民居外觀分別取長(zhǎng)江上、中、下游的“×××”古民居為特點(diǎn)，在原址原規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行“穿衣戴帽”式的改造，體現(xiàn)古樸與自然交融的建筑風(fēng)格，房屋外觀改造總投資2675.62萬元。

　　二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們按照××市“家園建設(shè)行動(dòng)”計(jì)劃的要求，投資2302.61萬元同步提升三個(gè)社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“四通四改一化”和“一場(chǎng)一室”，即“路通、水通、電通、信息網(wǎng)絡(luò)通；改水、改廁、改圈、改垃圾堆放形式，建設(shè)多用途活動(dòng)場(chǎng)，建設(shè)集大隊(duì)“兩委會(huì)”工作室、大隊(duì)衛(wèi)生室、居民活動(dòng)室等于一體的大隊(duì)多用途活動(dòng)室”。全面完成了“十個(gè)一”工程。即：每個(gè)社區(qū)建設(shè)“一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)便民服務(wù)站、一個(gè)圖書室、一個(gè)治安警務(wù)室、一個(gè)便民超市、一個(gè)文化娛樂室、一個(gè)休閑健身室、一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一個(gè)黨員綜合活動(dòng)室、一個(gè)信息俱樂部”。極大的滿足了農(nóng)村社區(qū)居民娛樂、購物、學(xué)習(xí)等需要，實(shí)現(xiàn)村灣布局優(yōu)化，水電道路通達(dá)，信息傳遞通暢，村容村貌整潔的生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)新格局

　　三是完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的生態(tài)景觀綠化工程共投資690萬元，其中綠化景觀投資379.87萬元，特色景觀投資310.16萬元，在綠化上體現(xiàn)“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季植物的主題，各村穿插種植橘樹、琵琶、柿樹、銀杏等樹種，共栽植各類樹木64809株，沿堤有綠化帶，村灣內(nèi)有經(jīng)濟(jì)果林，主要道路兩側(cè)有綠化景觀，三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)60％，基本形成了四季有花、四季有彩、四季有果、景因花果美的宜居生態(tài)環(huán)。村灣內(nèi)安裝了太陽能路燈、建設(shè)了生態(tài)污水處理系統(tǒng)，家家戶戶裝上了太陽能熱水器。

　�。ㄈ�） 因勢(shì)利導(dǎo)，體現(xiàn)特色，打造三種經(jīng)濟(jì)

　　古樸祥和的村容，生態(tài)怡人的環(huán)境，吸引了絡(luò)繹不決的參觀團(tuán)前來休閑旅游，辦事處因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“鄉(xiāng)村游”的六要素，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的自身造血功能。

　　一是打造假日經(jīng)濟(jì)。XX年以來，××街在三個(gè)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)大隊(duì)大力發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑游，打造×ד生態(tài)牌”、 綠色食品a級(jí)蔬菜基地“安全”牌和新農(nóng)村建設(shè)“文化”牌，先后成功舉辦“××市第二屆蔬菜節(jié)”、“XX年××區(qū)中秋文藝晚會(huì)”、“十月婚典”、“××省新農(nóng)村建設(shè)攝影展”等大型活動(dòng)，提升了“四季吉祥”的品牌知名度，吸引市民前來吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，吸引了大量市民前來旅游消費(fèi)，XX年十一黃金周至今，三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)已接待游客31萬人，獲得旅游收入近400萬元。

　　二是打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)。以萬畝綠色蔬菜基地、沿江綠化帶和村灣內(nèi)的大量經(jīng)濟(jì)果林為平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)居民大力發(fā)展庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)蔬菜和觀光蔬菜瓜果、花卉盆景為特色的綠色產(chǎn)業(yè)，目前已建設(shè)了一批以蔬菜為主體的蔬菜觀光園、有機(jī)蔬菜示范基地和蔬菜科技園等，重點(diǎn)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和認(rèn)養(yǎng)采摘農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

　　三是打造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)社區(qū)居民開發(fā)具有地方特色的旅游小商品、土特產(chǎn)等，同時(shí)進(jìn)行深加工和外包裝，全方位提高農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)的附加值。目前以××石榴紅村為試點(diǎn)，已引導(dǎo)居民開發(fā)出“××牌”蔬菜、土雞鴨、土雞蛋、干菜、泡菜、腌制食品等有自身特色的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品，其中：“××牌”綠色蔬菜、干菜及××魚等在市民中小有名氣。

　　（四）服務(wù)群眾、平安共創(chuàng)、構(gòu)建三大網(wǎng)絡(luò)

　　一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞群眾的生活、生產(chǎn)需求，辦事處建立了便民服務(wù)中心，三個(gè)社區(qū)相應(yīng)成立的便民服務(wù)站正在建設(shè)中，以后將逐步形成了信息發(fā)布、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、水電維修等多個(gè)上門服務(wù)項(xiàng)目，可以全方位、全天候?yàn)樯鐓^(qū)居民提供各種方便。為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)，辦事處在三個(gè)社區(qū)還分別建設(shè)了農(nóng)民信息俱樂部、便民超市和社區(qū)醫(yī)療站，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、服務(wù)引進(jìn)門”生活目標(biāo)。

　　二是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。按照屬地管理的原則，在三個(gè)社區(qū)普建了社區(qū)警務(wù)站，建立了由社區(qū)民警、居民群眾、社區(qū)干部“三位一體"的專群結(jié)合的治安防范體系，各社區(qū)組建了小喇叭巡邏隊(duì)，廣泛開展“平安社區(qū)創(chuàng)建”，“治安雙向承諾”、家庭自防、十戶聯(lián)防、社區(qū)群防等活動(dòng)，編織了一張群防群控的安全網(wǎng)。全面實(shí)施了社區(qū)自治制度，通過法治的剛性約束與德治的自律意識(shí)有機(jī)結(jié)合，營造了安全、穩(wěn)定、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

　　三是健全社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推行農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療參保率均達(dá)95%以上，辦事處XX年養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳達(dá)到631.8萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。同時(shí)，不斷完善最低生活保障制度，建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)困難戶做到“應(yīng)保盡�！�，為三個(gè)社區(qū)的110多戶低保家庭發(fā)放低保資金12萬元。辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常注重在社區(qū)開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)和救災(zāi)救濟(jì)工作，近年為96名殘疾人發(fā)放救濟(jì)定補(bǔ)金8.5萬元。通過這一系列舉措，在三個(gè)社區(qū)基本構(gòu)建起以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理、文明共建、培育三種意識(shí)

　　生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)成果投資不菲、來之不易，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理更加不易，我們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，注重同步提升居民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)居民參與建設(shè)和管理的積極性，培育居民的三種意識(shí)，起到了良好效果。

　　一是培育居民的致富意識(shí)。引導(dǎo)居民打破死守菜地“鐵飯碗”的傳統(tǒng)就業(yè)思路，樹立起他們跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村的致富意識(shí)，通過“農(nóng)家樂”專業(yè)培訓(xùn)為他們找尋“金飯碗”。近2年，辦事處聘請(qǐng)國家二級(jí)廚師，大學(xué)旅游專業(yè)教授，為居民廣泛開展餐飲、客房、旅游等知識(shí)培訓(xùn)。XX年，××街工委在××大隊(duì)組織了4批次140多人次的培訓(xùn)活動(dòng)；XX年，在××三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員達(dá)360多人次。幫助三個(gè)社區(qū)的居民熟悉“農(nóng)家樂”的經(jīng)營操作流程，提高他們服務(wù)技能和服務(wù)水平，居民原本單一的增收渠道演變成為住宿接待、餐飲接待、認(rèn)養(yǎng)菜地、采摘蔬果、售賣土特產(chǎn)、短工勞務(wù)及蔬菜種植等7種致富渠道。

　　二是培育居民的服務(wù)意識(shí)。為提高居民的服務(wù)意識(shí)，辦事處近年還邀請(qǐng)請(qǐng)酒店管理人員，商校禮儀老師和學(xué)校教師對(duì)居民開展禮儀知識(shí)培訓(xùn)、文明用語培訓(xùn)；開展普通話下鄉(xiāng)活動(dòng)，全市“推廣普通話下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式”在辦事處成功舉辦；同時(shí)，對(duì)從事農(nóng)家樂的經(jīng)營戶統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)格按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等，嚴(yán)格按物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)制定菜價(jià)、房?jī)r(jià)，防止欺客、宰客等現(xiàn)象發(fā)生，共同維護(hù)社區(qū)的對(duì)外形象，迎得了市民好評(píng)。

　　三是培育居民的文明意識(shí)。3個(gè)試點(diǎn)社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定了村規(guī)民約，廣泛開展“星級(jí)文明戶”、“科技示范戶”“五好家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)居民形成“社區(qū)是我家，文明靠大家”的理念。目前，各社區(qū)還通過“巾幗保潔隊(duì)”“小喇叭宣傳隊(duì)”等群眾性組織，引導(dǎo)居民擯棄以往“垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜亂跑”的陋習(xí)，養(yǎng)成了良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，共同維護(hù)社區(qū)的生態(tài)文明。在節(jié)假日、農(nóng)閑季節(jié)，各社區(qū)廣泛開展健康、有益、積極向上的群眾性文體活動(dòng)，利用信息俱樂部、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、居民活動(dòng)室、電教室等場(chǎng)所，組織開展電影放映、文藝表演、文體賽事及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等文體娛樂活動(dòng)。

　　二、存在的問題和困難

　　按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在區(qū)民政部門的具體指導(dǎo)下，××街生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī)，也存在一些現(xiàn)實(shí)問題：

　　（一）生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)需要大量的資金作保障，××街雖然在前期投入上下了大功夫，但是由于項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，后期資金投入上存在一定困難。

　�。ǘ�）生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制需進(jìn)一步完善。生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)形成之后，如何引導(dǎo)居民參與管理，研究管理的長(zhǎng)效機(jī)制是迫在眉睫的問題。

　�。ㄈ�）群眾參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。建設(shè)中僅僅依靠各級(jí)組織的力量是不夠的，更多的是需要廣大人民群眾的參與。

　　三、下一步工作

　　生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)全新的工作。在今后的工作中，一方面我們要與農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建工作一體推進(jìn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面要堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)為主題，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展，通過社區(qū)創(chuàng)建推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)將“四季吉祥”范圍內(nèi)的三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為全市樣板、全國一流、五年不落后的“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”，讓我們的新農(nóng)村更美、更富、更和諧。

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