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虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案

時(shí)間:2024-06-11 11:43:17 方案 我要投稿
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虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案

  為了幫助虧損國營企業(yè)(以下簡稱虧損企業(yè)或企業(yè))扭虧為盈,制定本辦法。

  一、虧損企業(yè)承包經(jīng)營的目標(biāo)是:逐步減虧,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,不允許繼續(xù)擴(kuò)大虧損額。

  二、虧損掛帳,以盈補(bǔ)虧,工資與被虧掛鉤浮動(dòng)。經(jīng)核定的虧損金額,在承包經(jīng)營中,可作掛帳處理,用承包期經(jīng)營的利潤補(bǔ)虧。核定承包經(jīng)營期內(nèi)正常經(jīng)營的利潤目標(biāo)和用承包經(jīng)營利潤填補(bǔ)虧損的任務(wù)指標(biāo)是考核企業(yè)和經(jīng)營者的依據(jù)。職工工資可與正常經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤和完成補(bǔ)虧任務(wù)

  情況掛鉤浮動(dòng),或按有關(guān)規(guī)定在補(bǔ)虧的利潤中提取福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金等“兩金”。超額完成者,工資可以上浮,“兩金”可以多提。未完成目標(biāo)任務(wù)者,扣減工資。虧損企業(yè)核定的工資水平不能高于同行業(yè)盈利企業(yè)的水平。

  三、核定虧損方法

 。ㄒ唬┮郧澳甓忍潛p,按有關(guān)部門審核同意的會計(jì)報(bào)表核定。

 。ǘ╊A(yù)計(jì)潛在虧損。一年以上積壓商品可以按市場現(xiàn)價(jià)與原價(jià)對比的差價(jià),核定預(yù)計(jì)削價(jià)損失;一年以上尚未收回的應(yīng)收款,預(yù)計(jì)不能回收的部分核定為預(yù)計(jì)壞帳損失;企業(yè)外匯貸款余額,未按實(shí)際匯價(jià)進(jìn)行處理的,可能發(fā)生的匯兌差額,可作預(yù)計(jì)匯兌損失。上述預(yù)計(jì)虧損,只在承

  包經(jīng)營中作掛賬處理,實(shí)際發(fā)生后才按實(shí)際發(fā)生額作財(cái)務(wù)處理。

 。ㄈ┨潛p企業(yè)要自行消化虧損額占用資金的利息。個(gè)別虧損企業(yè)利息數(shù)額較大,難于自行消化的,經(jīng)批準(zhǔn)也可以連同虧損額一起核定在承包中作掛帳處理。

  四、扭虧為盈或減虧目標(biāo)的確定

 。ㄒ唬┨潛p企業(yè)扭虧為盈或減虧目標(biāo),依虧損數(shù)額的大小、經(jīng)營條件的優(yōu)劣而確定。有的以全額作一個(gè)承包期;數(shù)額大的也可以部分虧損額作一個(gè)承包期。

  (二)目標(biāo)確定后,要分解到承包期內(nèi)的各個(gè)年度,執(zhí)行情況分年度進(jìn)行考核兌現(xiàn),承包期終結(jié),經(jīng)審計(jì)后,進(jìn)行總的結(jié)算、兌現(xiàn)。

  五、對虧損企業(yè)經(jīng)營者的獎(jiǎng)罰

 。ㄒ唬榱藘(yōu)選經(jīng)營者和承包方案,大力推行招標(biāo)承包。

 。ǘ⿲εぬ潪橛慕(jīng)營者和有功人員,必須給予獎(jiǎng)勵(lì)。除執(zhí)行《市國營企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制試行辦法》第十九條的規(guī)定,按承包合同兌現(xiàn)經(jīng)營者的收入外,成績突出者,允許在超目標(biāo)利潤中提取百分之五至百分之十作為對經(jīng)營者和有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄈ⿲ξ赐瓿膳ぬ潪橛邪(jīng)營任務(wù)、繼續(xù)擴(kuò)大虧損的經(jīng)營者,或造成企業(yè)虧損的原經(jīng)營者、直接責(zé)任者,必須按照《市國營企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制試行辦法》的第十九條、第二十二條、第三十條嚴(yán)肅處理。

  六、對虧損企業(yè)必要的政策扶持

 。ㄒ唬┨潛p企業(yè)實(shí)行承包后,在未填平虧損以前,承包期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤,經(jīng)批準(zhǔn)可免征所得稅,全部用于補(bǔ)虧還貸。產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅,視企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),也可以減免。減免的稅收應(yīng)設(shè)立專門帳戶用于補(bǔ)虧還貸,不得提取獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。

  (二)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的虧損企業(yè),可以用市批的進(jìn)出口物資上繳款補(bǔ)虧還貸,但不作利潤,不得提取福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

 。ㄈ┘瘓F(tuán)(總)公司對屬下的虧損企業(yè)有責(zé)任幫助補(bǔ)虧。集團(tuán)總公司利潤(含下屬企業(yè)向集團(tuán)公司上繳的利潤)經(jīng)批準(zhǔn)可用于支持虧損企業(yè)補(bǔ)虧。用于支持虧損企業(yè)補(bǔ)虧的減免稅款,不得提取福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

 。ㄋ模┨潛p企業(yè)承包以后,未填平虧損以前,按規(guī)定提取的折舊費(fèi),可用于還貸補(bǔ)虧,但不作利潤,不可提取福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

 。ㄎ澹┨潛p企業(yè)承包經(jīng)營后擴(kuò)大經(jīng)營和必需資金,工商部門和金融部門應(yīng)給予支持。

  七、加強(qiáng)對虧損企業(yè)的管理和監(jiān)督

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)管理。財(cái)政部門(投資管理公司)對虧損額一百萬元以上的企業(yè),必須建立檔案,加強(qiáng)管理。對虧損企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表要進(jìn)行全面審計(jì)。虧損企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)政經(jīng)律。

  (二)工資基金管理。虧損企業(yè)的工資開支必須執(zhí)行市的統(tǒng)一規(guī)定,不得自立工資標(biāo)準(zhǔn)。工資基金必須服從市勞動(dòng)局統(tǒng)一管理。由市勞動(dòng)局核定工資總額,年終經(jīng)市財(cái)政局(投資管理公司)審核財(cái)務(wù)報(bào)表后,送市勞動(dòng)局核定兌現(xiàn)工資。

 。ㄈ]有承包的虧損企業(yè),由市財(cái)政局(投資管理公司)下達(dá)經(jīng)營期的目標(biāo)利潤和補(bǔ)虧計(jì)劃。市勞動(dòng)局按下達(dá)的計(jì)劃核定企業(yè)的工資總額和兌現(xiàn)發(fā)放工資。

 。ㄋ模┵Y金管理。銀行要加強(qiáng)虧損企業(yè)資金的管理和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用不正常時(shí),可以查詢、批評、警告;必要時(shí)凍結(jié)帳號,收回貸款資金。

  八、加強(qiáng)對扭虧為盈工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)、縣和虧損企業(yè)較多的戰(zhàn)線都要成立扭虧為盈領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  九、解決虧損企業(yè)問題的其他辦法。承包經(jīng)營是虧損企業(yè)扭虧為盈的主要形式和辦法;也可以采取對解決虧損企業(yè)問題有積極作用的其他形式和辦法:如租賃經(jīng)營、企業(yè)兼并、參股和股份轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或拍賣,以及其他行之有效的辦法。

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