專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告范文(精選5篇)
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專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告1
為進(jìn)一步提高我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)金昌市人社局、財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金及就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對(duì)20xx-20xx年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、20xx-20xx年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收支情況
20xx年我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金籌集942.22萬(wàn)元,財(cái)政安排932萬(wàn)元,利息收入10.22萬(wàn)元。20xx年我縣共支出就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金931.65萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金761.37萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金165.63萬(wàn)元;撥付社保補(bǔ)貼4.65萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余12.63萬(wàn)元。小額貸款擔(dān)保基金年末滾存4365萬(wàn)元。
20xx年我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金籌集1041.41萬(wàn)元萬(wàn)元,財(cái)政安排1035萬(wàn)元,利息收入6.41萬(wàn)元。20xx我縣共支出就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1022.83萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金998.83萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余31.21萬(wàn)元。小額貸款擔(dān);鹗杖1100萬(wàn)元,年末滾存5465萬(wàn)元。
二、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫龋龠M(jìn)規(guī)范管理。
一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。
二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。明確了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。
(二)加強(qiáng)信息化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類(lèi)補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,要求申報(bào)單位對(duì)各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,嚴(yán)格將就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金各類(lèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
三、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
近年來(lái),我縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等多種形式,鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類(lèi)等專(zhuān)業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
(四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額
擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、存在的問(wèn)題
一、是就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二、是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待進(jìn)步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè),要真正把握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另外一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
三、是就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入,加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
(三)懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我縣公益性崗位安置的各類(lèi)就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告2
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于19xx年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個(gè)教學(xué)系,開(kāi)設(shè)22個(gè)專(zhuān)業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專(zhuān)業(yè)為主的骨干專(zhuān)業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3D打印為特色的新型專(zhuān)業(yè)群。近年來(lái),學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢(shì),與中國(guó)中車(chē)、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車(chē)、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對(duì)20xx-20XX年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬(wàn)元。 20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬(wàn)元,該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面。
2、20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元;其中,20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出389.11萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期,
截止2016年1-3月開(kāi)支15.14萬(wàn)元,總開(kāi)支達(dá)到404.25萬(wàn)元,余95.75萬(wàn)元。
3、20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元。而20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面。
4、20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助130萬(wàn)元。而20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面,余0.95萬(wàn)元。
5、20XX年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元。該項(xiàng)支出用于20XX年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面。本款為20XX年撥款 。建設(shè)期在2016年,截止2016年1—3月,已開(kāi)支33.98萬(wàn)元,余66.02萬(wàn)元。
6、20xx年省精品專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排30萬(wàn)元,支出達(dá)43.57萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元,支出達(dá)76.83萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20XX年省精品專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元,支出達(dá)50.57萬(wàn)元,該項(xiàng)支出用于20XX年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬(wàn)元,數(shù)控銑工專(zhuān)業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20XX年度就業(yè)培訓(xùn)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分別為171.74萬(wàn)元、111.40萬(wàn)元和32.03萬(wàn)元。該項(xiàng)支出分別用于20xx—20XX年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20XX年度就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)620.00萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)645.17萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)280.00萬(wàn)元。20xx—20XX年度就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出共計(jì)1404.53萬(wàn)元。余140.64萬(wàn)元,20XX年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來(lái)看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專(zhuān)項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問(wèn)題:
1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預(yù)算項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、 科學(xué)合理編制項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作。
4、 加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告3
一、我市供銷(xiāo)社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作的通知》(遼供財(cái)[20xx]21號(hào))精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,4月份為各項(xiàng)目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自行解決。5月初市供銷(xiāo)社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),財(cái)務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對(duì)我市所有項(xiàng)目單位,進(jìn)行了逐家檢查,做到文本、帳目、實(shí)地三個(gè)逐一對(duì)照,檢查看基本上各家能做到三個(gè)環(huán)節(jié)相符,各別問(wèn)題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專(zhuān)業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額13億元,利潤(rùn)5500萬(wàn)元,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達(dá)到了60%。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,專(zhuān)業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額17億元,利潤(rùn)7000萬(wàn)元,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對(duì)“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤(pán)錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開(kāi)始,市政府每年專(zhuān)項(xiàng)列支500萬(wàn)元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè),各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)達(dá)到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)給予一定的補(bǔ)貼”。大洼縣政府無(wú)償劃撥土地34.5畝,約折合2000多萬(wàn)元,
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn)。
我市供銷(xiāo)合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個(gè)中心不放松,采取連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。截止目前,新建和完善各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)1281家,其中,農(nóng)資和日用品配送中心4家,農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,專(zhuān)業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)4家。累計(jì)總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬(wàn)平方米,從業(yè)人員37800人,市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%。
幾年來(lái),通過(guò)“新網(wǎng)工程”建設(shè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)收入的目的,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)建設(shè)區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)資直營(yíng)、加盟連鎖店,打造盤(pán)錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷(xiāo)售化肥6萬(wàn)噸,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,育秧片4萬(wàn)捆,稻種200萬(wàn)斤,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系正在形成,F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)年交易額3億元,盤(pán)錦果品交易市場(chǎng)已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對(duì)活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開(kāi)。盤(pán)錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營(yíng)宗旨。在經(jīng)營(yíng)中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營(yíng)品種1萬(wàn)多個(gè),與18個(gè)米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接,涉及20個(gè)品種,銷(xiāo)售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn),年實(shí)現(xiàn)回收量10萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額2億元,市場(chǎng)占有率為55%,為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),于20xx年開(kāi)始開(kāi)展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個(gè)社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車(chē)輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶(hù)9353人,帶動(dòng)農(nóng)民48755人,年助農(nóng)增加收入491萬(wàn)元。我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)每年利潤(rùn)以12%遞增,固定資產(chǎn)增長(zhǎng)65%。
三、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及主要問(wèn)題
幾年來(lái),我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)共建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),其中已完工項(xiàng)目15個(gè),在建項(xiàng)目6個(gè),預(yù)計(jì)投資54249萬(wàn)元,已投入12460萬(wàn)元。
1、配送中心建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,日用百貨2家,共投資6830萬(wàn)元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉(cāng)儲(chǔ)面積為8600平方米,貨臺(tái)面積為2440平方米,倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到3萬(wàn)噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬(wàn)元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體的配送中心,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤(pán)錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車(chē)間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤(pán)山同舟205家,大洼裕農(nóng)104家,共投資1450萬(wàn)元。盤(pán)錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)資直營(yíng)、加盟連鎖店,打造盤(pán)錦的農(nóng)資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展測(cè)土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種的廠家直銷(xiāo)率達(dá)到了85%,起到了平抑市場(chǎng)價(jià)格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷(xiāo)售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬(wàn)斤,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)6家,已投資900萬(wàn)元。盤(pán)錦市果品批發(fā)交易市場(chǎng)是我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),成立于1998年,隸屬盤(pán)錦市供銷(xiāo)社管理的直屬企業(yè),是以盤(pán)錦市供銷(xiāo)合作社為主體全資組建的。市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫(kù)房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤(pán)錦市果蔬批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,擬占地面積120畝,市場(chǎng)設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲(chǔ)存保鮮庫(kù)、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預(yù)計(jì)投資1億元。盤(pán)錦中佳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目擬分兩期建設(shè),一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20492.29平方米,冷庫(kù)14777.67平方米,預(yù)計(jì)總投資21839萬(wàn)元,現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬(wàn)元,主要銷(xiāo)售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè),擬投資3100萬(wàn)元,已投資480萬(wàn),盤(pán)錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝,項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗(yàn)園,野鴨及野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,共投資1000萬(wàn)元。盤(pán)錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營(yíng)宗旨。在經(jīng)營(yíng)中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特色。公司經(jīng)營(yíng)品種10000多個(gè),與18個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接,涉及20個(gè)品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對(duì)接新形式,為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,共投資930萬(wàn)元,在建再生基地1個(gè),預(yù)計(jì)投資400萬(wàn)元,已投70萬(wàn)元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車(chē)輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,擬占地150畝,計(jì)劃投資7000萬(wàn)元,年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)900萬(wàn)元。
主要問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)上還有差距,責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對(duì)項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)不透,不善于利用政策,不善于從市場(chǎng)中尋找發(fā)展機(jī)遇,沒(méi)有韌勁,項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的.精神。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯(cuò),但項(xiàng)目發(fā)展不平衡,部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,執(zhí)行力不到位。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠,工作不實(shí),協(xié)調(diào)力度不夠,對(duì)外協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問(wèn)題
我市二年共5家項(xiàng)目單位7個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金628萬(wàn)元,扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項(xiàng)目單位,期間沒(méi)有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過(guò)程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致,除在會(huì)計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問(wèn)題并得到糾正外,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問(wèn)題
我市供銷(xiāo)社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時(shí)制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,市供銷(xiāo)社一把親自任組長(zhǎng),市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長(zhǎng),做到逐項(xiàng)任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個(gè)時(shí)段,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查,每月一調(diào)度,每季一通報(bào),加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
(四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問(wèn)題
5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤(pán)錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目,企業(yè)投資回報(bào)率為4.2%,共計(jì)安排了近千人就業(yè),同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬(wàn)的30%,農(nóng)村人口的50%。盤(pán)山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系升級(jí)改造項(xiàng)目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)機(jī)制,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)企業(yè)信譽(yù),營(yíng)造全市安全可靠的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。
(五)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問(wèn)題。
檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合,一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)對(duì)比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性;二是查看會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合,從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門(mén)的提前審計(jì)與監(jiān)督,不能只做事后審計(jì)與查處。
二是資金使用時(shí),要全程參與審計(jì)與監(jiān)督,不能無(wú)事放開(kāi),有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國(guó)家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無(wú)償性的投資,項(xiàng)目結(jié)束后,會(huì)有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門(mén)事后監(jiān)管。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告4
根據(jù)岳池縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》精神,我鎮(zhèn)庚即組織專(zhuān)班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年,省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元。截止到20xx年底各村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶(hù)手中,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,鎮(zhèn)、村充分利用公開(kāi)欄、宣傳單等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù),然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查報(bào)告5
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號(hào))文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)人員,對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專(zhuān)項(xiàng)資金4508.39萬(wàn)元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬(wàn)元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬(wàn)元,重點(diǎn)用于國(guó)有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬(wàn)元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元重點(diǎn)用于我市20xx年“6.30”洪災(zāi)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購(gòu)置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元, 重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫(kù)管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門(mén)逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門(mén)撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
(一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。
20xx年我市中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào))、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔2011〕56號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào))等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫(xiě)了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過(guò)審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號(hào)) 文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào),市水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了審查,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào))文件精神,對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用管理。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和項(xiàng)目主管單位,對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無(wú)違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶(hù)自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過(guò)實(shí)行縣級(jí)部門(mén)報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí),積極配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
(三)項(xiàng)目實(shí)施。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒(méi)有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元完成28.31%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
。ㄎ澹╉(xiàng)目主要成效。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后,一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長(zhǎng)度54.12km;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫(kù)、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù),確保了國(guó)有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購(gòu)買(mǎi)了防汛物質(zhì),水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購(gòu)置3(臺(tái)/套)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市“6.30”洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問(wèn)題及相關(guān)建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題。
個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專(zhuān)人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
。ǘ┱那闆r及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見(jiàn),已全面整改落實(shí)到位。
(三)相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
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