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農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的意見》(渝委發(fā)〔20__〕6號)、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要20__--24),結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民人均純收入調(diào)查工作。特制定本實(shí)施方案。
一、調(diào)查的目的和意義
實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程,是市委、市政府在新形勢下對“三農(nóng)”工作做出的重大決策,是推動(dòng)落實(shí)“314”總體部署和發(fā)揮“兩翼”山林資源優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收增效的重要舉措。開展農(nóng)村居民生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、積累和社會(huì)活動(dòng)情況調(diào)查(即農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查),可以有效監(jiān)測“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的實(shí)施進(jìn)程,更好地為黨委政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、科學(xué)決策和績效考核提供依據(jù)。同時(shí),也可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的信息資料,客觀真實(shí)地監(jiān)測我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村小康進(jìn)程,推算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧經(jīng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要指標(biāo)數(shù)據(jù),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
二、樣本抽選辦法
(一)調(diào)查范圍、規(guī)模。按照全國農(nóng)村居民收入調(diào)查方案和重慶市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要精神,縣政府決定在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含白帝城風(fēng)景區(qū)管委會(huì))建立規(guī)范化的農(nóng)村居民收入抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)村居民純收入調(diào)查工作。調(diào)查規(guī)模按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶抽選。
。ǘ┱{(diào)查樣本抽樣方法。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總體,建立有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò),并按照科學(xué)規(guī)范的對稱等距抽樣方法,進(jìn)行三階段抽樣:
1.調(diào)查村的抽選。由國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村為總體,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)給國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)行政村農(nóng)民人均純收入為主要標(biāo)志由低到高排隊(duì),鄉(xiāng)村人口為輔助標(biāo)志,對稱等距抽出調(diào)查村。每個(gè)調(diào)查村選定1名輔助調(diào)查員。
2.調(diào)查社的抽選。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)審定備案。在抽中調(diào)查村中選出一個(gè)能代表本村農(nóng)民收入水平的中等收入社作為調(diào)查社,即按照該村各社收入水平由低到高排隊(duì)進(jìn)行抽選。
3.調(diào)查戶的抽選。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)審定備案。先對抽中社所有農(nóng)戶家庭人均純收入進(jìn)行回憶調(diào)查,然后以收入為主要標(biāo)志從低到高排隊(duì),以每戶人口為輔助標(biāo)志進(jìn)行累計(jì),編制抽樣框,對稱等距抽選20戶調(diào)查戶。
(三)樣本輪換周期。農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查為常年性調(diào)查工作。為保證抽樣調(diào)查的代表性,調(diào)查樣本輪換周期為5年,每隔5年重新抽選一次調(diào)查樣本(上級另有規(guī)定除外)。在輪換周期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年可以有序輪換20%的樣本戶。
三、調(diào)查的組織實(shí)施和職責(zé)分工
為統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施抽樣調(diào)查工作,保證抽樣方法的科學(xué)性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,農(nóng)村居民純收入調(diào)查工作實(shí)行統(tǒng)一方案、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、分級管理、分級負(fù)責(zé)的工作管理模式。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣府辦聯(lián)系主任任辦公室主任、國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查的日常工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
1.國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)的職責(zé)。主要有:制定調(diào)查方案;直接抽選調(diào)查村,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選調(diào)查社及調(diào)查戶;負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作;制發(fā)、維護(hù)數(shù)據(jù)錄入程序;每月(季)進(jìn)行超級匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作;負(fù)責(zé)評估、審定全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)布工作;調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)和日常管理工作;負(fù)責(zé)宣傳解釋、縣級檔案管理和數(shù)據(jù)保密工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民純收入抽樣調(diào)查工作;配備專職的統(tǒng)計(jì)干部1名(統(tǒng)計(jì)干部的必備條件:具有較強(qiáng)的責(zé)任心、較高的文化水平、能熟練操作計(jì)算機(jī)、熟悉程序),并保證統(tǒng)計(jì)干部的相對穩(wěn)定;為統(tǒng)計(jì)干部配備必要的辦公場所、設(shè)備及必要的工作經(jīng)費(fèi);指導(dǎo)、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作;核實(shí)并簽報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原始調(diào)查資料數(shù)據(jù)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部的職責(zé):指導(dǎo)、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有調(diào)查戶的日常調(diào)查工作;每月收集、整理、錄入、審核本鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查戶的所有調(diào)查數(shù)據(jù);上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)資料管理和數(shù)據(jù)保密工作;撰寫并上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息資料;完成上級交辦的臨時(shí)性調(diào)查任務(wù)。
4.輔助調(diào)查員的職責(zé):具體管理本村抽取的20戶調(diào)查戶;負(fù)責(zé)檢查、輔導(dǎo)調(diào)查戶記好帳,按時(shí)收集調(diào)查戶的“現(xiàn)金、實(shí)物”兩帳、“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況補(bǔ)充資料”卡片以及年報(bào)需要提供的資料。每月按時(shí)將審核編碼后的“現(xiàn)金、實(shí)物”兩帳、“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與外出從業(yè)情況補(bǔ)充資料”卡片報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部。
5.調(diào)查戶的職責(zé)。每個(gè)調(diào)查戶按時(shí)間的先后順序,按時(shí)將每天發(fā)生的所有買賣收支行為和家庭經(jīng)營生產(chǎn)情況逐筆記入帳本。做到不漏記、不重記,不記坨坨帳,不做假帳和虛帳。對每月所記的收支帳目數(shù)據(jù)與當(dāng)月家庭的實(shí)際收支情況進(jìn)行對比核實(shí),據(jù)實(shí)進(jìn)行更正和補(bǔ)記。
四、啟動(dòng)時(shí)間及工作步驟
農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的啟動(dòng)工作分為四個(gè)階段:
。ㄒ唬20__年3月底前為準(zhǔn)備階段,完成方案的制定。
。ǘ20__年4月底前完成網(wǎng)點(diǎn)的抽選,確定輔助調(diào)查員和調(diào)查戶,并確定專(兼)職統(tǒng)計(jì)干部。
。ㄈ20__年5月底前為試行階段。集中完成調(diào)查戶、輔助調(diào)查員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織調(diào)查戶進(jìn)行試記帳、輔助調(diào)查員進(jìn)行試編碼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行數(shù)據(jù)處理程序的調(diào)試工作。
。ㄋ模20__年6月1日開始,正式啟動(dòng)農(nóng)村民居收入抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),調(diào)查戶開始正式記帳,并建立健全調(diào)查管理制度。
五、調(diào)查結(jié)果的使用及管理
農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)后,調(diào)查所取得的資料作為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)資料。主要用于縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核;作為農(nóng)村司法案件理賠法定數(shù)據(jù);是今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康進(jìn)程監(jiān)測的依據(jù);是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外公布、使用的法定數(shù)據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第三章第二十五條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查實(shí)行全縣超級匯總,按照“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下管一級”原則,由國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)審核反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。凡未按方案規(guī)定建立農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)不予提供其有關(guān)考核的法定數(shù)據(jù)。
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