城建環(huán)保局工作總結(jié)
XX年市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)建設(shè)環(huán)保工作會(huì)議及市工業(yè)建設(shè)業(yè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照市“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作目標(biāo)及今年預(yù)期目標(biāo)任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建筑業(yè)資源整合為契機(jī),抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,乘勢(shì)而上,加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,認(rèn)真履行工作責(zé)任,狠抓落實(shí),促進(jìn)了建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,并取得了可喜的成績(jī),F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、理清思路,明確目標(biāo),深化改革,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),承攬任務(wù)量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo),積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu),抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極開拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng),開展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”,建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.6%。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬(wàn)元(完成某建設(shè)局24000萬(wàn)元計(jì)劃的95.5%),同比增長(zhǎng)17%。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè): 184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.1%;福?h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2% ;有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng):181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬(wàn)元,同比減少14%;某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬(wàn)元,同比減少5.4%。
非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.4%。
2、承攬工程任務(wù)量情況:截止11月底,等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬(wàn)元,較去年同期的22558萬(wàn)元增長(zhǎng)27%。其中:跨年任務(wù)4180萬(wàn)元,新承攬任務(wù)24459萬(wàn)元(其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng),公路工程1項(xiàng),合計(jì)31項(xiàng),同比減少50 %;合同總價(jià)7091.4萬(wàn)元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬(wàn)平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬(wàn)平方米,同比減少27.9%;本年新開工面積10.3萬(wàn)平方米,同比減少31.6%;完成竣工產(chǎn)值14054萬(wàn)元,同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難,等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。
。ǘ┘哟蟾母锪Χ龋腺Y源,建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
樹立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手,抓住機(jī)遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過(guò)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng),為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強(qiáng)。
樹立精品意識(shí),積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓落實(shí),著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施,積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng),今年,通過(guò)各方的積極努力,申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目,并已通過(guò)了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收,有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》,編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》,并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度匯編》,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,積極開展建設(shè)崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班,對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。
認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線,建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度,召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,制定了定期檢查、考核制度,局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,組織開展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo),確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施,我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于XX年初報(bào)某,已通過(guò)評(píng)審。同時(shí),我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),11月中旬已進(jìn)行成果初審,將進(jìn)一步完善成果,擬報(bào)某組織評(píng)審。
全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對(duì)某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編,已通過(guò)某的評(píng)審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì),已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè),將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng),按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng),其中建筑物58項(xiàng),建筑面積12.5萬(wàn)平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份,建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”審批制度,出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開專題局務(wù)會(huì)10余次,組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí),強(qiáng)化批后管理工作,及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象,維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級(jí)抓住機(jī)遇,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度,今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢,建設(shè)面積82246平方米,工程造價(jià)7727萬(wàn)元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米,商品房開發(fā)28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬(wàn)元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬(wàn)元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬(wàn)平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進(jìn)度,市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程管理,鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬(wàn)元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹木1萬(wàn)棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達(dá)31%。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年,全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬(wàn)平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù),我市有3萬(wàn)余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程,完成投資310萬(wàn)元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬(wàn)平方米,完成工程投資6435.69萬(wàn)元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬(wàn)元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。
。┱J(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神,某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶,經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策,統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確個(gè)人出資比例,已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí),組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收,XX年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶,占計(jì)劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬(wàn)元,園滿完成了今年解危解困任務(wù)。
。ㄆ撸┱J(rèn)真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計(jì)拖欠工程款由XX年年初的5777萬(wàn)元,減少為920萬(wàn)元(全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目,其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬(wàn)元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬(wàn)元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬(wàn)元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬(wàn)元,已清欠263.12萬(wàn)元,清欠率達(dá)到了91.7 %。
。ò耍├^續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗,預(yù)售建筑面積38048.53平方米,進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中,積極作好拆遷動(dòng)員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強(qiáng)化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設(shè)工程的正常施工,維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面,不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能,目前,工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控,增強(qiáng)了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過(guò)30萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目,全部進(jìn)行公開招投標(biāo),決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過(guò)各方積極有效監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高,為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng),總交易額7091萬(wàn)元,總建筑面積83044平方米。
。ň牛┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。 結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》,努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo),建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感,通過(guò)檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn),年初,組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確責(zé)任和措施,層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初,將市環(huán)境保護(hù)工作情況書面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,提高環(huán)評(píng)審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表、登記表)55項(xiàng),各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90%以上,“三同時(shí)”執(zhí)行率80%以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?⒐を(yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國(guó)家環(huán)?偩稚陥(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”,該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平,對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的.改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家,排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費(fèi)50余萬(wàn)元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度,截止11月底,出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治,對(duì)9家治污設(shè)施存在問(wèn)題的單位下達(dá)限期改正通知書17份,經(jīng)濟(jì)處罰6家,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查與處理工作。接待來(lái)訪9批、來(lái)信2封、來(lái)電29起,處理率87%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo),繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置,召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議,繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng),加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度,對(duì)消除某環(huán)境污染,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
7月下旬,市在185某召開了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報(bào)中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機(jī),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“65”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展;在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責(zé) 努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè);二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)!眲(chuàng)建活動(dòng)。XX年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)!睒s譽(yù)稱號(hào)后,今年,某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等,把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)!保瑺(zhēng)取申報(bào)成功。
。ㄊ┱J(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度,增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度》匯編,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開制度。以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效,10月31日我市召開了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”,對(duì)《XX年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況及今年以來(lái)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了實(shí)施方案,召開了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬(wàn)人簽名活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn),設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》,制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作,認(rèn)真調(diào)研,整體推進(jìn)工作。5月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員,在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求,重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng),取得一定成效。
二、存在的困難和問(wèn)題
回顧一年來(lái)的工作,在看到XX年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí), 我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的措施還需加強(qiáng)。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真研究分析,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo):
1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100%;
3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90%以上;
4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85%以上;
為此,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī),不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開展調(diào)研工作,及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接,進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為,完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率,隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員,建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽(yáng)合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度,提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn),是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制,積極組織,認(rèn)真管理,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。
6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,明確責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作,切實(shí)取得實(shí)效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。
9、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評(píng)制度,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”,繼續(xù)做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審核工作,做到環(huán)保提前介入。
10、堅(jiān)持依法行政,健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開展清理整頓不法排污企業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)決解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
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