移交方案五篇
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編精心整理的移交方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
移交方案 篇1
黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知
各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國務院國資委、財政部關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)等文件要求,切實做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫猿质袌鰧、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實企業(yè)經營自主權,促進國有企業(yè)深化改革,真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則,推進公共服務專業(yè)化運營,提高服務質量和運營效率。
。ǘ﹫猿謱俚鼗僮鳌I(yè)化運營。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標準、改造費用測算等相關政策,對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標準。通過維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理。
。ㄈ﹫猿侄嗲阑I資、合理分擔成本。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本的機制,多渠道籌措資金,國有企業(yè)作為責任主體,承擔主要成本;財政予以適當補助,根據(jù)企業(yè)分級監(jiān)管關系及歷史沿革等因素,由中央財政和地方財政分別承擔。
(四)堅持以人為本、維護穩(wěn)定。認真做好職工分流安置工作,維護職工合法權益,做好社會保障、就業(yè)培訓等相關政策的統(tǒng)籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標
按照國家時間安排,從20xx年開始,全面推進在我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,重點完成龍煤集團所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20xx年基本完成有意愿并能夠實現(xiàn)移交的企業(yè)
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關費用。企業(yè)自行主張不移交的項目,自20xx年起各級政府不再出臺移交政策。
三、職責分工
(一)省國資委、財政廳負責督促指導全省開展工作,協(xié)調推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財政廳牽頭負責中央下放企業(yè)(含政策性破產企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作。
。ǘ┦“l(fā)改委、住建廳負責指導各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷等相關政策,推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
。ㄈ┦∪松鐝d、工信委等部門結合自身職能指導各市(地)開展相關工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關工作。
。ㄋ模└魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠熤贫ó?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標準、改造費用測算等相關政策,結合本地實際制定完善工作辦法,研究解決具體問題,及時辦理相關手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,對“三供一業(yè)”分離移交工作實行全過程管理。組織開展市、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、使用、清算等工作。
。ㄎ澹┮平黄髽I(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標準、人員安置辦法及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國有資產流失。
四、工作要求
。ㄒ唬┮(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構的,依據(jù)《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)規(guī)定,對分離移交涉及的資產實行無償劃轉,由企業(yè)集團公司審核批準,報主管財政部門、同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
(二)嚴格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作,并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進行財務處理。多元股東的企業(yè)應當經該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有權益。
。ㄈ┟鞔_財務規(guī)則。企業(yè)應按照《企業(yè)財務通則》《企業(yè)會計準則》等財務會計有關規(guī)定進行財務處理和會計核算,并將財務處理依據(jù)和方式作為重大事項報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。分離移交事項對企業(yè)財務狀況及經營成果造成的影響,應由中介機構出具專項鑒證意見,報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
。ㄋ模┩咨瓢仓萌藛T。移交“三供一業(yè)”涉及的.從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會保險關系轉移接續(xù)政策;按照國家及省、市相關政策無法接收的人員,移交單位要通過轉崗、解除勞動關系、內部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運轉和職工隊伍穩(wěn)定。
。ㄎ澹┓e極落實資金。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關設施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補助政策,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產企業(yè))的補助政策,按照《黑龍江省財政廳轉發(fā)〈財政部關于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財資〔20xx〕56號)規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由企業(yè)自行承擔;市(地)國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經營業(yè)績考核指標產生較大影響的,進行經營業(yè)績考核時可予以適當考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認真組織實施,嚴格按照有關規(guī)定使用分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調落實接收單位,從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識、主動承擔社會責任。支持實力強、信譽好的國有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市
。ǖ兀┱ㄐ惺穑┛沙闪⑾鄳獙I(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關單位接收或由政府接收后委托經營。已經進行過房改的職工家屬區(qū)可在當?shù)卣笇,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構或者實行業(yè)主自我管理。
。ò耍┖侠斫y(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
分離移交工作與其他政策結合,協(xié)同推進,納入城市建設總體規(guī)劃,用好用足國家政策,避免重復建設,發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強組織領導。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項重要工作,各市(地)政府(行署)和有關企業(yè)務必高度重視、加強領導。在省政府領導下,各相關部門按照職責分工開展工作,研究協(xié)調解決重大問題。各市(地)政府(行署)負責推進落實相關工作,明確責任分工、落實責任單位、確定責任人員和聯(lián)絡人員。
(十)及時掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時掌握本地區(qū)工作進展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進展情況、存在問題及有關意見建議等情況以書面形式報送省國資委和省財政廳。重大問題隨時報送。
移交方案 篇2
一、職能移交和機構設置
其工作職能范圍不變。報經有關部門批準后,全市農村社會養(yǎng)老保險職能和機構成建制整體移交勞動保障部門。市勞動保障局設立農保行政管理機構;各縣(市、區(qū))勞動保障部門設立農保工作經辦機構(機構名稱待全省統(tǒng)一規(guī)定)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備相關工作經辦人員。
二、編制、人員及經費移交
原則上應從事農保工作且在崗在編人員。市級農保行政管理人員編制由市編委會根據(jù)工作需要予以核定。各縣(市、區(qū))農保經辦機構及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經辦人員編制待省勞動保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺后,人員移交應按各地編辦、財政新核定的全額撥款人員進行移交。結合市、縣將人員經費、工作經費和專項經費全額列入財政預算,市、區(qū))民政部門人員移交情況確定。財政部門要按移交后新設置的機構及重新核定的編制。確保農保工作正常運轉。
三、農;鹨平
認真做好農;鸬囊平还ぷ,各地要以農保審計報告為依據(jù)。確保農;鸢踩。對擠占、挪用和違規(guī)動用農;鸬陌凑铡罢l批準,誰挪用,誰負責歸還”原則,縣(市、區(qū))政府的領導下,由民政部門負責清收、歸還;鹨平粫r要同時移交審計報告、參保人員情況、相關資料以及擠占挪用難以清收到位的'基金處理方案等。
四、固定資產及檔案資料移交
明確權屬,對農保機構的獨立辦公場所、辦公用品、交通工具等固定資產要逐一清點。登記造冊,全部移交。各類檔案資料、業(yè)務材料、會計材料要集中清理,造冊移交。
五、組織領導
政策性強,農保移交工作涉及面廣。各級政府要高度重視,精心組織,統(tǒng)一協(xié)調,成立有相關部門參加的移交工作專班。各級勞動保障、民政部門要在摸清底數(shù)的基礎上,迅速制定切實可行的移交工作方案,報同級政府批準后組織實施。各地完成移交工作。要嚴格遵守移交工作紀律,嚴禁借工作移交擠占挪用基金、私分財物,確保農保工作的順利移交和各項農保業(yè)務的有序銜接。對有令不行、有禁不止的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
移交方案 篇3
一、總體要求
老農保移交工作要按照“積極穩(wěn)妥、密切配合、平穩(wěn)交接、有序進行”的工作要求,有步驟地實現(xiàn)平穩(wěn)移交。
二、移交內容
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)民政所要摸清老農保基金、檔案資料等情況,編制移交清冊(附件一),檔案資料包括繳費表、申報審批表、發(fā)放明細表等。
。ǘ┳龊脵n案、財務及農保基金的完整移交,確;鸢踩@限r保檔案是農保對象繳費和享受養(yǎng)老保險待遇的憑證,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動保障事務所認真核對老農保檔案和財務賬目無誤后簽署移交清冊。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所要盡快進入角色,妥善管理移交資料,同時做好老農保符合條件人員的'養(yǎng)老保險待遇兌現(xiàn)工作,實現(xiàn)老農保工作的順利移交和農保業(yè)務的有序銜接。
三、移交工作時限
移交工作從12月12日開始,7個工作日結束。
四、移交工作中的要求
農村社會養(yǎng)老保險是社會保障的一項重要組成部分,是政府為廣大農民群眾老有所養(yǎng)而實行的一項重要政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動保障事務所要服從大局,密切協(xié)調配合,積極穩(wěn)妥實施,確保移交期間工作不斷、思想不亂、隊伍不散、檔案不丟、基金不流失。
移交方案 篇4
一、項目總體情況及實施計劃
XXXXX廠成立于20世紀60年代,是典型的“三線企業(yè)”,建廠幾十年來,工廠在XXXXX城郊10公里范圍內沿老成渝公路分散建了9個住宅區(qū),其水、電、氣供應都由工廠自行負責供應解決,住宅區(qū)建成時間早、房屋密度大、配套設施缺,基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理,這些歷史上 “企業(yè)辦社會”的負擔一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計、測算,XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業(yè)產權面積48、33萬平方米,估算費用共計32059、45萬元,其中“三供”小計20871、32萬元,“物業(yè)”小計11188、13萬元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作,XXXXX廠成立了以公司董事長和總經理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領導小組;并以XXXXX公司規(guī)劃與運營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關業(yè)務部室和單位負責人為成員的工作小組,全力推動項目。
結合工廠與當?shù)貙嶋H情況,堅持“因地制宜、不產生遺留問題”的原則,采取“對內摸清家底、對外溝通協(xié)調”的工作方法,積極穩(wěn)妥推進,總體計劃用3年時間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步:“啟動、調研、籌備”(20xx年);第二步:“方案、報批、簽約”(20xx年~20xx年);第三步:“實施、驗收、移交” (20xx年~20xx年初)。
(一)啟動、調研、籌備
1、啟動。對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員,提出工作組組成和工作計劃。收集各職能部門的建議和意見,對計劃進行完善。
2、學習、調研。收集、整理政策資料,學習、總結既有移交方式方法,形成調研材料。
3、政策對接。與集團對接,明確上級指導思想;與省、市地方政府對接,明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進”的原則,策劃移交路徑,形成分離移交工作思路(主要涉及指導思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機車廠對于移交的訴求等),為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索,全面調查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀,包括資產現(xiàn)狀、技術工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍,完成分離改造技術方案和論證(內部方案),掌握難點、關鍵環(huán)節(jié)、改造費用估算等,為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位(符合條件的`接收方或者其他形式),與其溝通、談判,形成移交預案,提請辦公會議定。
6、提交申請。在前期工作基礎上,向地方政府(或相關部門)提交分離移交書面申請。
(二)方案、報批、簽約
7.簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府(或相關部門)備案后,與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書,確定移交工作方式、時間計劃等移交相關事項。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項充分討論、協(xié)商,結合前期移交預案,形成移交方案;雙方對需移交的項目進行現(xiàn)場勘測、設計,結合前期分離改造技術方案(內部方案),對維修改造方案進行充分論證、核算,確定維修改造費用,形成改造方案。
9、草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書,協(xié)議書應明確維修改造項目及費用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費用的支付以及資產移交等內容,明確交接雙方的責任及義務。
10、專家評審。移接交雙方對分離移交事項存在分歧的,由交、接雙方向所在地方政府國資部門(或政府指定部門)提出申請,詳盡說明分歧的情況,由國資部門(或政府指定部門)組織專家(或第三方機構)評審,移接交雙方對評審結果無異議的,雙方在評審結果書上簽字確認。
11、方案審核。將與接收單位協(xié)商確認后的移交方案及協(xié)議提請辦公會議定后報YYYYY集團資產管理中心,由資產管理中心組織相關方面就移交方案的可行性、維修改造費用及標準的合理性等方面進行審核,提出審核意見。
12、上級報批。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改,并與接收單位溝通協(xié)商達成一致后,將修改后的移交方案、協(xié)議及相關資料(包括但不限于項目概況、擬改造費用依據(jù)、資金來源、移交資產清冊、會議紀要、移交備忘錄或意向書、第三方評審結果、審核意見書等)報YYYYY集團審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團批復文件后,由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
(三)實施、驗收、移交
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議,協(xié)調配合和督促接收單位及時啟動維修改造工作,按照協(xié)議要求推進和完成維修改造任務;負責相應資金籌措和按計劃支付;負責相應補助資金的申領;負責所涉住宅區(qū)的協(xié)調、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗收。由政府、接收單位、機車廠、職工代表等形成聯(lián)合組,對改造進行共同驗收;聯(lián)系政府、督促接收單位,明確審計、決算方式方法,盡快完成項目審計,形成改造總價。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù);完成資產核銷;完成補助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項目進展情況
1、已制定實施計劃。
2、已召開項目啟動會,對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員,提出工作組組成和工作計劃。會后,通過收集各部門、單位的建議和意見,對計劃進行完善和固化。
3、相關單位和部門積極收集、整理政策資料,學習、總結既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實地學習、交流分離移交情況,積累經驗;規(guī)劃與運營管理部掃描集團公司“三供一業(yè)”工作會議學習資料并分發(fā),認真學習相關經
驗,根據(jù)項目實際情況,對接市國資委,研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線索,完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調研,掌握涉及的資產、人員、費用等情況,對分離移交費用進行了預估。
5、認真學習研究集團公司指導性文件,明確指導思想和工作流程;向省國資委匯報項目情況,懇請盡快出臺政策指導,懇請政策支持;與市國資委對接,雙方形成工作機制,共同研究實施細則,達成先行簽訂框架協(xié)議,再逐項簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前,分離移交框架協(xié)議已經市國資委審核,正上報市政府審批,近期將簽訂完成。
三、項目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴格按照項目計劃推動。
2、近期,重點督促省國資委盡快出臺省級指導政策,督促政府盡快完成框架協(xié)議審批,盡快完成框架協(xié)議簽訂;積極配合電力等地方部門單位調查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位,談判、研究具體方案,在此基礎上,向地方政府提交分離移交書面申請,完成第一階段工作。
四、存在問題
1、省市地方指導意見、實施辦法、操作細則相對滯后。需要督促政府盡快推進相關工作。
2、本地除電力為國有企業(yè)以外,水、氣均已改制為民營企業(yè),物業(yè)也均為民營企業(yè)。需與政府協(xié)商,創(chuàng)造移交條件。
移交方案 篇5
根據(jù)州政府關于獨立供電區(qū)改革的精神,為全面推進我縣獨立供電區(qū)電力體制改革,實現(xiàn)電力“一張網”目標,結合實際,特制定以下方案。
一、獨立供電區(qū)電網資產移交范圍
我縣獨立供電區(qū)電網資產移交范圍為全縣6個獨立供電區(qū)電網資產。一是縣烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網。包括:縣烹壩鄉(xiāng)8個村和瀘橋鎮(zhèn)咱里村一、二、四組區(qū)域內農村電網。二是縣田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網。包括:縣田壩鄉(xiāng)9個村和杵坭鄉(xiāng)松林村區(qū)域內農村電網。三是縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)電網。包括:縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合村和鄧油房村區(qū)域內農村電網。四是縣加郡鄉(xiāng)明源電站供區(qū)電網。包括:縣加郡鄉(xiāng)12個村和德威鄉(xiāng)下河壩村等(除沙壩村外)13個村區(qū)域內農村電網。五是縣得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)電網。包括:縣得妥鄉(xiāng)17個村和德威鄉(xiāng)沙壩村區(qū)域農村電網。六是縣祥和電站供區(qū)電網。包括縣得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村區(qū)域內農村電網。
二、獨立供電區(qū)電網資產移交情況
。ㄒ唬┮平浑娋W資產清產核資及評估情況
我縣6個獨立供區(qū)總計有139臺變壓器、439.42公里輸電線路,評估價值為18,390,206元的輸電線路資產將全部移交國家電網公司經營管理。其中:
烹壩電站供區(qū)的變壓器共23臺,包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路17.5公里、0.2kv線路18.15公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值1,625,276元;目前正在正常使用中。
田壩電站供區(qū)的變壓器共24臺,包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路29.44公里、0.4kv線路66公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值4,524,208元;目前正在正常使用中。
杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)的變壓器共4臺,包含80kva、100kva等規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路7公里、0.4kv線路9公里、0.2kv線路10公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值989,082元;目前正在正常使用中。
明源電站供區(qū)的變壓器共47臺,包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路77公里、0.4kv線路25公里,主要完工于20xx年和1990年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值5,794,075元;目前正在正常使用中。
得妥灣東電站供區(qū)的變壓器共33臺,包含30kva—250kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里、0.2kv線路70公里,主要完工于20xx年至20xx年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值5,130,981元;目前正在正常使用中。
得妥祥和電站供區(qū)的變壓器共8臺,包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號,輸電線路為0.2kv線路12公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊,評估價值326,584元。目前正在正常使用中。
(二)移交電網資產權屬情況
根據(jù)天健華衡資產評估有限公司資產評估情況,我縣移交電網資產權屬情況如下:
我縣6個獨立供區(qū)總計變壓器139臺,輸電線路439.42公里,評估價值為18,390,206元的資產將全部移交國家電網公司經營管理。其中:國有資產(農網改造部分)變壓器62臺,原值1,231,200元,凈值643,922元;輸電線路243.62公里,原值25,496,350元,凈值12,957,393元。集體資產變壓器76臺,原值1,172,600元,凈值518,227元;輸電線路195.8公里,原值9,905,500元,凈值4,269,160元。個人資產變壓器1臺,原值18,800元,凈值1,504元。各供區(qū)具體情況是:
1、烹壩電站供區(qū):變壓器共23臺,包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路17.5公里、0.2kv線路18.15公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產凈值為1,625,276元,其中:國有農網資產1,553,196元;集體資產72,080元。
2、田壩電站供區(qū):變壓器共24臺,包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路29.44公里、0.4kv線路66公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產凈值為4,524,208元,其中:國有農網資產2,372,724元;集體資產2,151,484元。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū):變壓器共4臺,包含80kva、100kva等規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路7公里、0.4kv線路9公里、0.2kv線路10公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產凈值為989,082元,其中:國有農網資產450,002元;集體資產539,080元。
4、加郡明源電站供區(qū):變壓器共47臺,包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路77公里、0.4kv線路25公里,主要完工于20xx年和1990年,部分變壓器和輸電線路的狀況較差。評估資產凈值為5,794,075元,其中:國有農網資產5,708,589元;集體資產83,982元;個人資產1,504元。
5、得妥灣東電站供區(qū)變壓器共33臺,包含30kva、250kva等多種規(guī)格型號,輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里、0.2kv線路70公里,主要完工于20xx年至20xx年,部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產凈值為5,130,981元,其中:國有農網資產3,516,804元;集體資產1,614,177元。
6、得妥祥和電站供區(qū):變壓器共8臺,包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號,輸電線路為0.2kv線路12公里,主要完工于20xx年,目前狀況良好。評估資產凈值為326,584元,全部為集體資產。
。ㄈ┮平浑娋W債權債務處理方案
1、烹壩鄉(xiāng)供區(qū)債權債務處置方案?h烹壩鄉(xiāng)有2個電站,裝機容量750千瓦時,屬鄉(xiāng)集體電站,資產屬鄉(xiāng)集體所有,有7.5公里堰渠及廠房為全鄉(xiāng)群眾投工投勞形成的資產,電站目前沒有債務。電站債權的處置,按照烹壩鄉(xiāng)的電力體制改革方案由鄉(xiāng)集體進行處置。
2、田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)債權債務處置方案。縣田壩鄉(xiāng)有2個電站,裝機容量1570千瓦時,屬鄉(xiāng)集體電站,資產屬鄉(xiāng)集體所有。現(xiàn)有債務情況是:
1997年1月20日以合同形式借支農業(yè)發(fā)展專項資金10萬元;1994年在財政借支農周轉金35萬元;共計45萬元。以上債務由剝離電網后的電站自行承擔。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)債權債務解決方案。杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)涉及2個電站,裝機容量1,195千瓦時,其中:150千瓦裝機屬聯(lián)合村和鄧油房村集體所有。電站目前沒有債務,電站債權的處置,按杵坭鄉(xiāng)的電力體制改革方案,對集體所有的資產進行改革,改革后由2個村集體協(xié)商進行處置。
4、原得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)債權債務解決方案。得妥鄉(xiāng)電站目前沒有債權。債務情況如下:
。1)截止20xx年4月欠電力公司電費165萬元。
。2)20xx年農網改造缺口資金25.9萬元。其中:得妥鄉(xiāng)人民政府借支2萬元,灣東電站貸款23.9萬元。
(3)欠職工養(yǎng)老保險款17.7萬元(由職工墊支企業(yè)應繳部分)。
。4)該電站當時由全鄉(xiāng)18個村組投工投勞及墊資建設,目前各村組以及人大代表已多次向鄉(xiāng)人民政府反映,如果電站不復建,怎么分配補償資金的問題,此問題涉及群眾多,利益關系復雜,是此次電力體制改革中困難最大的問題。初步預計需161.788萬元資金才能解決全鄉(xiāng)18個村7791人投勞折資的問題。
(5)t接電力公司電源,增加真空油開關3臺及24臺電壓器總表墊支7.5萬元。
。6)因20xx年電站實行七個片區(qū)承包管理,共購買高壓計量箱7臺,計2.562萬元。當時由于電站長期處于虧損狀況,無資金購買,由灣東電站貸款解決。
。7)因20xx年發(fā)旺村實施泥石流災后重建,t接祥和電站電源,增設35千伏變10千伏變壓器一臺,及電纜、開關、避雷器、電桿等材料共墊支10.45萬元。
以上債務共計390.9萬元,由得妥鄉(xiāng)政府協(xié)調解決。
三、獨立供電區(qū)用戶情況
縣獨立供電區(qū)有用戶8,562戶、人口29,115人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農戶1,818戶、6,654人;田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農戶1,828戶、5,341人;杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農戶249戶、834人;加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農戶2,317戶、8,241人;得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)農戶2,107戶、7,011人;得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及農戶243戶、1,034人。
四、意愿調查情況
1、獨立供電區(qū)用電戶自愿參與改革情況
我縣獨立供區(qū)電力體制改革意愿調查工作以各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,組織各村通過“村民自治”和“一事一議”的方式,就是否將本村納入國家電網統(tǒng)一供電和統(tǒng)一電價充分征求群眾意愿。其中:各電站職工及電網所有權人的`意愿調查通過各電站及電網負責人組織進行;供區(qū)群眾的意愿調查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組組織進行。全縣意愿調查工作自20xx年2月啟動,現(xiàn)已全面完成,根據(jù)州電力體制改革辦公室的要求,要納本次電力體制改革,必須達到供區(qū)群眾100%的滿意,為確保廣大群眾用上安全電,高質量的電,也維護群眾生命財產安全,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組干部的大力宣傳下,爭取到了全縣獨立供區(qū)群眾的大力支持,各供區(qū)群眾現(xiàn)均同意進行電力體制改革。經意愿調查摸底,我縣10個獨立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進行“發(fā)供分開”的電力體制改革。除石棉縣涉及的8戶50人未調查外,我縣獨立供區(qū)內的65個村8562戶用電群眾均同意進行改革
2、獨立供電區(qū)用電戶自愿執(zhí)行全州統(tǒng)一電價情況
通過民意調查,電力體制改革后,該供區(qū)電價統(tǒng)一按照《州發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈州電價改革和調整實施方案〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
3、獨立供電區(qū)電站參與改革情況
我縣存在6個獨立供電網,涉及大小電站10座,電站職工105人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工16人。田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工27人。杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工10人。加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工29人。得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)涉及電站1座(已沖毀),電站職工18人。得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及電站1座,電站職工5人。經意愿調查,我縣10個獨立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進行“發(fā)供分開”的電力體制改革。
五、改革后電站管理和報廢電站的處理
一是烹壩鄉(xiāng)電站管理由鄉(xiāng)集體決定,按照烹壩鄉(xiāng)電力體制改革方案進行改制;改制后的電站管理由電站經營者自主決定。二是田壩鄉(xiāng)電站仍然屬于鄉(xiāng)集體所有,管理由鄉(xiāng)集體決定,實行自主管理、獨立核算、自負盈虧。三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站管理由村集體決定,按照杵坭鄉(xiāng)電力體制改革方案,對集體部分資產進行改革;改革后的電站管理由電站經營者自主決定。四是加郡鄉(xiāng)2個電站仍然保留原有集體所有制性質不變,電站管理由鄉(xiāng)集體決定,電站經營者具體落實相關責任,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧。五是得妥鄉(xiāng)灣東電站已沖毀,電站不再恢復建設,不存在電站管理工作。六是祥和電站,電站管理經營者自主決定。
六、人員安置情況
一是烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計16人;其中:線路工6人。根據(jù)烹壩鄉(xiāng)改革方案,擬對電站資產進行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進行安置。
二是田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計26人;其中:線路工6人。根據(jù)田壩鄉(xiāng)改革方案,電站的所有制不變,管理由鄉(xiāng)集休自主管理,電站現(xiàn)有職工全部由現(xiàn)有電站進行安置。
三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)有涉及2座電站,職工共計16人;其中:線路工3人。根據(jù)杵坭鄉(xiāng)改革方案,擬對屬于村集體的電站資產進行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進行安置。
四是加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計23人;其中:線路工5人。根據(jù)加郡鄉(xiāng)改革方案,電站仍然保留原有集體所有制性質不變,電站現(xiàn)有職工全部由電站進行安置并逐步消化。
五是得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及原得妥灣東電站,該電站屬大崗山電站淹沒區(qū)。同時,由于大崗山電站修路等原因,目前電站已經被沖毀,且不再復建。電站現(xiàn)有在職職工共計14人,其中:線路工6人,另外有4人已達退休年齡,交由社會保管理,另有10人,由鄉(xiāng)政府使用大崗山電站賠償資金,按照相關政策進行安置。
六是得妥祥和電站供區(qū)有職工共計5人。電站資產屬私營企業(yè),電站不進行改制,現(xiàn)有職工全部由電站進行安置。
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