危險化學(xué)品安全專項整治方案（通用9篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就需要我們事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的危險化學(xué)品安全專項整治方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇1
一、工作目標(biāo)
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向，以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展危險化學(xué)品安全專項整治活動，全面排查事故隱患，建立安全生產(chǎn)長效機制，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治，加快推進(jìn)我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展，顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，提高事故防范能力，深入排查治理事故隱患，有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┰鷮嵧七M(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（冀安委〔20xx〕2號）要求，積極作為，履職盡責(zé)，深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題，要對嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ╅_展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治
按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》，督促各地進(jìn)一步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)（以下統(tǒng)稱化工園區(qū)）安全管理，降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險，增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容：
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃，并取得了縣級以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作，并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源，組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
�。ㄈ╅_展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第40號）和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第84號）要求，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容：
1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進(jìn)行安全評估。
2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施，是否設(shè)置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。
4、危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5危險化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
�。ㄋ模├^續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。
1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全，是否在有效期內(nèi)。
2、是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定，擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格，是否按時復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證，是否按時復(fù)審。
�。ㄎ澹╅_展自動化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進(jìn)科技強安戰(zhàn)略，重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng)，涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。
3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。
4、自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
�。╅_展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
1、動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求，是否制定外來施工單位安全管理制度。
2、動火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批，是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3、動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定，是否采取安全防范措施。
4、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》（冀安委辦〔20xx〕11號）進(jìn)行報告。
5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報》（冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號）要求，認(rèn)真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格，認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作，詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年6月下旬至7月31日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求，結(jié)合本地實際，抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案，對本地區(qū)安全專項整治工作進(jìn)行全面部署。
�。ǘ┳圆檎碾A段（20xx年8月1日至8月31日）
各地安監(jiān)局按照本方案要求，督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案，按照隱患大排查大整治總體工作要求，深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
�。ㄈ┱沃卫黼A段（20xx年9月1日至10月30日）
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕113號），對不認(rèn)真開展隱患排查治理活動，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
�。ㄋ模┱膹�(fù)查階段（20xx年11月1日至11月30日）
各地安監(jiān)局要按照“誰檢查誰復(fù)查”的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗收，并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進(jìn)行巡查，著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改，責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位，行政處罰是否依法依規(guī)，涉及罰款的是否收繳到位，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進(jìn)行抽查。
�。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段（20xx年12月1日至12月20日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進(jìn)行全面總結(jié)，應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題，要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù)，書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作，要將此次專項整治與當(dāng)前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動員，迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。
�。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際，精心制定具體實施方案，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實責(zé)任，提出各項工作要求和措施，認(rèn)真組織檢查并及時進(jìn)行復(fù)查驗收，確保專項整治取得實效。
�。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓落實。本次專項整治要突出落實，著重解決“最后一公里”的問題，各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo)，及時解決專項整治中遇到的問題，確保各項整治任務(wù)有序推進(jìn)，省安監(jiān)局將不定期對專項整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”，嚴(yán)管重罰。對未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè)，要實施嚴(yán)厲處罰，并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”，即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批，警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗和做法，認(rèn)真總結(jié)，逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi)，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局，20xx小學(xué)年1月15日前，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇2
根據(jù)福州市晉安區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》的文件精神，結(jié)合我校實際，制定以下實施方案：
一、整治時間和目的
（一）整治時間
20xx年6月27日至9月30日在全校集中開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治行動。
�。ǘ┱文繕�(biāo)
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo)，對學(xué)校實驗室危險化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查，切實強化主體責(zé)任，排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞，落實事故防范措施，切實防止化學(xué)危險品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
春暉小學(xué)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：校長
副組長：分管安全副校長
成員：全體教師
三、整治范圍和重點
�。ㄒ唬┱畏秶�
對全校實驗室、學(xué)校食堂燃?xì)庠O(shè)備、學(xué)校周邊倉儲物流企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
�。ǘ┱沃攸c
1.學(xué)校實驗室
�。�1）明確實驗室危險化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從而形成對危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實做到“四無一保”，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。
（2）進(jìn)一步加強實驗室危險化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況，做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范；管理是否嚴(yán)格；領(lǐng)用、回收臺賬是否健全；危險化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實；實驗室消防設(shè)施是否配齊；實驗室是否建立了應(yīng)急預(yù)案；實驗室專兼職人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。對于檢查出來的隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。
（3）加大實驗室廢棄危險化學(xué)品處理力度。對于處理的危險化學(xué)品要列出庫清單，分類建檔，同時上報教育局安全辦，由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門按照相關(guān)要求處理，禁止擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
�。�4）強化實驗室危險化學(xué)品管控措施。規(guī)范購臵危險化學(xué)品的管理，定期對危險化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防其流出實驗室。加強學(xué)校實驗室技防、物防、人防建設(shè)實驗室樓道安裝監(jiān)控，實驗室門窗安裝紅外線報警設(shè)施，嚴(yán)禁校內(nèi)外無關(guān)人員進(jìn)入實驗室，認(rèn)真落實“六雙”制度，即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂
（1）完善學(xué)校食堂燃?xì)夤芾碇贫�，加強對學(xué)校食堂液化氣罐、燃?xì)夤艿佬孤杜挪�。建立完善學(xué)校食堂燃?xì)夤艿拦芾碇贫取?/p>
�。�2）加強對學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺不低于1米，空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品加工間擺放，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
�。�3）加強對學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時更換老化線路，整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時對學(xué)校周邊的倉儲物流、餐飲飯店進(jìn)行危險化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇3
一、工作目標(biāo)
通過整治，進(jìn)一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度，督促消除事故隱患，提高防范能力，有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品使用單位。
三、重點整治內(nèi)容
1、是否取得有效期內(nèi)的安全評價報告及整改確認(rèn)件，是否將有限期內(nèi)的安全評價報告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目（裝置）的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建（構(gòu)）筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；儲存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進(jìn)入有限空間等危險作業(yè)。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設(shè)備設(shè)施（如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等），未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行檢測檢驗，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場所（區(qū)域），使（采）用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險源，是否建立重大危險源安全管理制度，有無落實重大危險源管理責(zé)任，是否制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，是否建立重大危險源安全管理檔案，是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡；危險化學(xué)品是否儲存于專用倉庫并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志，危險化學(xué)品出入庫是否進(jìn)行核查登記；劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實流向管理要求。
9、是否針對實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，并有針對性地開展救援演練。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇4
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘ｋU化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1、嚴(yán)格商風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件；20xx年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品（指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品）的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)；支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）》要求組織開展化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）安全風(fēng)險排查評估分級工作，20xx年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級（高安全風(fēng)險）的化工團區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以頭閉退出；對安全風(fēng)險等級評估為B級（較高安全風(fēng)險）的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，20xx年底前仍未達(dá)到C級（一般安全風(fēng)險）或D級（較低安全風(fēng)險）的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
（二）提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB36894—20xx）和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243—20xx）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成；已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所；爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。
2、進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改；涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作指導(dǎo)意見，對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
�。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工（危險化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工（包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn)，20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上；嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校（舍技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起，對涉及"兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷；不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
�。ㄋ模┩苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
（五）強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
3、強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急教授預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（20xx年4月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立間題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進(jìn)實施，確保專項整治行動取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)；結(jié)合實際制定專項整治行動方案，明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的職責(zé)分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專項整治工作。
�。ǘ⿵娀咧С�。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點，突出重點目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
�。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
（四）抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進(jìn)過程中的難題，有效防范化解重大風(fēng)險。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇5
為進(jìn)一步強化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理，落實監(jiān)管責(zé)任制度，構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔20xx〕26號）等法律、法規(guī)規(guī)定，特制定如下方案：
一、摸清情況，評定分類
�。ㄒ唬┍O(jiān)管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》（附件2）確定企業(yè)危險度分值，并將企業(yè)分為A、B、C類：A類企業(yè)（低危險度，0≤危險度分值≤10）；B類企業(yè)（中危險度，11≤危險度分值≤15）；C類企業(yè)（高危險度，危險度分值≥16）。
監(jiān)管類別評定方法：以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ)，從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）規(guī)定的危險工藝，以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素，對企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上，安監(jiān)分局組織各大總（集團）公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。
�。ǘ┍O(jiān)管類別的動態(tài)管理
在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況，對企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—20xx）考評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的B、C類企業(yè)，可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè)，應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè)，降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實行一票否決，不得參加等級評比。
二、分類指導(dǎo)，加強督查
（一）檢查內(nèi)容
按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》（附件1）的內(nèi)容，各大總（集團）公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進(jìn)行督查。
�。ǘz查次數(shù)
依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別，實行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管：
1、A類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每半年應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)）。
2、B類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每季度應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每月應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
�。ㄈ┮�(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前，應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進(jìn)行督查時，督查人員應(yīng)逐項對照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果，并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求，建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）安全評價報告；
�。�2）危險度評價取值情況；
�。�3）安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報告；
�。�4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄；
（5）安全生產(chǎn)行政許可（備案）申報表；
�。�6）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表（附件4）；
�。�7）安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料（包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容）；
�。�8）其他相關(guān)材料。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
對危險化學(xué)品實行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作，配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署，做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查，填寫普查情況表格。
�。ǘ┤鎸嵤�，狠抓落實
堅持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求，制定工作計劃，狠抓落實。同時，為加強和規(guī)范檢查督查工作，可根據(jù)工作實際，進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求，增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次，督促企業(yè)搞好隱患整改。
�。ㄈ┘皶r跟蹤，加強溝通
各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時，加強信息溝通，每個月末將開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分局。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇6
根據(jù)市安委會關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合上級工作部署和我市實際，特制定全市2014年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點，依法整治，落實危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍。
�。ㄒ唬┱蔚闹攸c范圍。
專項整治范圍為全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，其中整治的重點包括：
1．涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)，特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè)；
2．帶有儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，特別是經(jīng)營劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等；
3．建設(shè)項目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學(xué)品建設(shè)項目。
�。ǘ┱蔚闹攸c內(nèi)容。
（1）依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營、使用）許可情況；
�。�2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況；
�。�3）安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
�。�4）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況；
�。�5）生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況，相關(guān)安全措施的落實情況；
�。�6）對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷工作情況；
（7）涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況；
（8）重大危險源登記建檔、檢測、評價（估）、監(jiān)控和備案情況；
（9）危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況；
�。�10）安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況；
�。�11）危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作，分三個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自查整改階段（7月9日至7月31日）。
企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》，開展全面的隱患排查治理，必要時聘請專家進(jìn)行重點安全檢查，查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
�。ǘ┡挪檎坞A段（8月1日至9月20日）
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容：一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況，并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況；二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況，單位自查或聘請機構(gòu)或?qū)＜覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改，未完成整改的隱患，是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患，要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改；對隱患嚴(yán)重，有可能發(fā)生重特大事故的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦，做到隱患整改的.措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，切實推動隱患整改；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組，對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進(jìn)行督查和抽查。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（9月21日至9月30日）。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患，要及時整改銷案。同時，推動各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，制訂專項整治工作實施方案，保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求，結(jié)合實際，研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強化指導(dǎo)、狠抓落實。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導(dǎo)，確保各項措施落實到位。要加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇7
一、整治目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的原則，開展一次徹底的大檢查行動。重點檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實規(guī)范市場秩序，堵塞漏洞，消除隱患。
二、整治內(nèi)容
(一)對成品油零售企業(yè)的整治
1、加強對成品油企業(yè)的檢查力度。主要檢查安全責(zé)任制度是否落實，安全措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否演練，以及各種經(jīng)營證照是否有效，經(jīng)營是否合法依規(guī)，灌裝油品零售是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作等。尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的加油站檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度要求，排除事故隱患，規(guī)范經(jīng)營操作。同時嚴(yán)厲打擊非法違法成品油經(jīng)營行為。
2、加強成品油企業(yè)安全整治工作。對整改中發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時發(fā)出整改通知書，并督促企業(yè)限期內(nèi)整改到位，拍照留檔上報。
3、加強安全培訓(xùn)及典型宣傳。做好企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，選擇安全工作做到較好的成品油企業(yè)作為典型，組織其他成品油零售企業(yè)前去觀摩學(xué)習(xí)。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門做好安全消防知識的培訓(xùn)工作，組織成品油零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全示范演練等活動。
（二）協(xié)助做好對危險化學(xué)品從業(yè)單位的檢查
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)助安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局檢查企業(yè)落實安全設(shè)施“三同時”及安全生產(chǎn)許可證取證審查時不符合項和企業(yè)內(nèi)外部間距不符合規(guī)范要求的整改情況；涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的安全聯(lián)鎖和自動化改造情況；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車及重點危險工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品等規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；重點監(jiān)管的危險化學(xué)品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險化學(xué)品，重大危險源的安全管理情況；完成提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項行動任務(wù)情況；重大危險源監(jiān)控情況，儲罐安全監(jiān)控檢測情況（液位、壓力、溫度報警和可燃?xì)怏w泄漏報警）；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行直接作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，有效防范直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故情況。
2、危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)，是否具備頒發(fā)安全使用許可證條件。使用危險化學(xué)品進(jìn)行試驗的科研院所及各類學(xué)校、醫(yī)院實驗室的危險化學(xué)品安全管理情況以及廢棄處置情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由辦公室、貿(mào)發(fā)科、生技科，企管科等等人員組成，具體負(fù)責(zé)整治行動的組織實施和協(xié)調(diào)工作。
四、檢查時間
20xx年7月1日至20xx年9月31日
五、檢查方式
(一)自查階段（20xx年7月-8月）
企業(yè)要全面開展自查自糾，細(xì)化方案，明確具體檢查內(nèi)容和責(zé)任。對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查。對排查出的隱患、問題，要制表一一列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實際控制人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并及時上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
�。ǘ⿵�(fù)查階段（20xx年8月-9月）
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求開展專項整治，并認(rèn)真配合安監(jiān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
(三)總結(jié)階段（20xx年9月20日-25日）
做好專項整治的總結(jié)歸納工作并做好上報工作。
六、工作要求
（一）強化監(jiān)督管理。在成品油市場行業(yè)監(jiān)督管理過程中，要把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時限期整改，整改不合格的，上報省市撤銷其成品油經(jīng)營資格，確保成品油流通環(huán)節(jié)全程安全。在受理成品油零售經(jīng)營許可和對企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格的年度檢查中，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全驗收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報和初審是否合格的重要依據(jù)。
�。ǘ┞鋵嶋[患整改。以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要現(xiàn)場提出處理意見，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改，跟蹤落實。同時，要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，實施分類處理。對符合條件但未辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，指導(dǎo)其及時申請辦理相關(guān)手續(xù)；對不具備經(jīng)營條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業(yè)，依法予以上報省市申請撤銷許可。
（三）構(gòu)建長效機制。會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門建立打擊非法經(jīng)營行為的聯(lián)動機制，對違法違規(guī)的企業(yè)要及時記錄、重點監(jiān)控，落實與相關(guān)執(zhí)法部門抄告制度，健全長效監(jiān)管機制。同時，要把重點整治行動中形成的好經(jīng)驗、好做法、及時總結(jié)提煉固化。
�。ㄋ模I造良好氛圍。利用各種媒體開展法律法規(guī)宣傳教育，曝光一批典型案例；落實舉報制度，公布舉報電話，及時受理和依法處理申訴舉報，對群眾反映的案件線索，高度重視，認(rèn)真研究，及時查處。
（五）及時報送情況。各成品油經(jīng)營企業(yè)，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)企業(yè)將自查自糾以及整改情況在8月15號前上報縣經(jīng)濟貿(mào)易局。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇8
為貫徹落實《永寧縣衛(wèi)計系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》（永衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕211號）文件要求，鞏固提升衛(wèi)計系統(tǒng)危險化學(xué)品安全專項整治成果，結(jié)合醫(yī)院安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展危險化學(xué)品安全綜合整治工作，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理危險化學(xué)品安全隱患，降低危險化學(xué)品儲存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，建立危險化學(xué)品隱患排查體系和安全監(jiān)管長效機制，有效遏制較大以上和有重大影響危險化學(xué)品事故，堅決杜絕重特大危險化學(xué)品事故發(fā)生，確保全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間進(jìn)度和工作安排
20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年5月）：結(jié)合醫(yī)院工作實際，制定危險化學(xué)品安全綜合整治工作方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施。要召開專門會議，層層動員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營造“抓安全人人有責(zé)”的良好氛圍。
�。ǘ┱坞A段（20xx年6月至2018年3月開展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月至20xx年9月深化提升）：各科室周密安排，認(rèn)真組織實施，開展全面徹底的自查整改，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真抓好整改落實。醫(yī)院危險化學(xué)品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位綜合治理情況進(jìn)行適時督查，及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保綜合治理活動扎實有效。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年10月）：各科室要對綜合整治開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題要督促整改、組織復(fù)查和驗收，對不能立即整改的隱患要限期整改，堅決有效遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、整治內(nèi)容和工作措施
�。ㄒ唬┱蝺�(nèi)容
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)（涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄）的通知》（安委[2016]7導(dǎo)）明確規(guī)定的涉及衛(wèi)生計生系統(tǒng)的危險化學(xué)品及其主要安全風(fēng)險包括：
1、消毒使用乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉等，主要安全風(fēng)險為火災(zāi)、爆炸、腐蝕；
2、檢查使用甲醛溶液、氰化物等，主要安全風(fēng)險為火災(zāi)、中毒、腐蝕；
3、麻醉使用乙醚，醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧，主要安全風(fēng)險為火災(zāi)、爆炸。
（二）工作措施
1、全面摸排風(fēng)險。各科室要全面摸排上述三類危險化學(xué)品安全風(fēng)險，重點摸排危險化學(xué)品儲存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)，明確主要風(fēng)險類別，建立安全風(fēng)險分布檔案。依法推動單位落實主體責(zé)任。
2、深化安全生產(chǎn)大檢查。各科室要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化單位主體責(zé)任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，重點對危險化學(xué)品進(jìn)行一次全面的大排查，注重舉一反三，做到“全覆蓋、零容忍、重實效”，確保危險化學(xué)品大排查查細(xì)、查實；加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患要真抓實改，不打折扣，不留死角，不走過場，務(wù)必見到成效。
3、廣泛開展宣傳教育。各科室要充分利用各種媒體，特別是微信、微博等新媒體來加強對安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，強化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)法治意識，提高貫徹落實法律法規(guī)的自覺性、主動性。
4、完善危險化學(xué)品登記制度。各科室要加強危險化學(xué)品登記工作，嚴(yán)格審查危險化學(xué)品出入庫前的檢查驗收、登記等工作，并設(shè)立劇毒化學(xué)品專用賬目和出入庫流向記錄，建立健全物品存放臺賬或清單，實現(xiàn)危險化學(xué)品管理規(guī)范化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計生委安監(jiān)處。系統(tǒng)各有關(guān)單位按職責(zé)分工，明確專門科室及人員負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各地、各單位要完善相應(yīng)組織機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作機制，明確責(zé)任分工，落實專人負(fù)責(zé)，強力推動危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、有關(guān)要求
進(jìn)一步明確各科室危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險化學(xué)品儲存、使用、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。排查整治涉及危險化學(xué)品的各科室的安全隱患，全面提升危險化學(xué)品安全管理水平。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇9
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標(biāo)準(zhǔn)化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱�；菲髽I(yè)）。
三、工作目標(biāo)
從2011年7月起，全面啟動我市�；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2012年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作。2013年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險化學(xué)品企業(yè)采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有�；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級�；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的�；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。
�；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2011年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在2012年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，2012年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟
（一）標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段（7月20-31日）
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握�；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。
�。ǘ┢髽I(yè)實施階段（8月1-15日）
1．組織人員宣貫培訓(xùn)。�；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2．制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3．建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
�。ㄈ┢髽I(yè)自評、整改階段（2011年8-2012年6月）
�；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在2011年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在2012年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
（四）達(dá)標(biāo)申請評審、驗收階段（2012年7月-2013年6月）
2012年7月-9月，完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗收工作；2013年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視，全員參加。�；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各�；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的�；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
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