土地測(cè)繪實(shí)施方案（通用5篇）
為保障事情或工作順利開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的土地測(cè)繪實(shí)施方案（通用5篇），希望對(duì)大家有所幫助。
土地測(cè)繪實(shí)施方案1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
XXX地方農(nóng)村集體土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX
成員：XXX
二、管理方式
農(nóng)村集體土地管理納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片，駐村干部、國(guó)土資源管理員包村的方式進(jìn)行管理。
三、工作職責(zé)
駐村干部工作職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和農(nóng)民建房監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房的申請(qǐng)初審把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)察看、土地巡查及違法占用土地行為的制止、上報(bào)和違法建筑的拆除工作。
國(guó)土資源所人員工作職責(zé)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體土地管理具體負(fù)責(zé)。包括農(nóng)村村民個(gè)人建房用地的申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)察看、審核把關(guān)、用地報(bào)批、證件送達(dá)和依法查處土地違法案件。
片長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地的察看及違法用地的制止、拆違工作。
四、農(nóng)村村民建房的審批程序
申請(qǐng)人向本村組集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)→村（居）委會(huì)簽署審核意見→駐村干部初審簽署意見→國(guó)土資源所受理→片里組織現(xiàn)場(chǎng)察看→國(guó)土資源所審查是否符合建房條件→符合建房條件的向申請(qǐng)人發(fā)放繪制紅線圖《建房用地審批表》再由本組村民戶主簽字及村組簽署意見并加蓋公章→新選址的擬建地要在村組進(jìn)行批前公示10天→鎮(zhèn)人民政府審核→縣國(guó)土資源局審批（紅線范圍內(nèi)的老屋翻新由鎮(zhèn)人民政府審批）→發(fā)放用地批準(zhǔn)書→國(guó)土資源所打樁放線。
建立集體會(huì)審制度，對(duì)占用耕地的村民建房由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)及駐村的國(guó)土員進(jìn)行集體會(huì)審，符合建房條件的應(yīng)先補(bǔ)充開墾相同數(shù)量、質(zhì)量的耕地后再審批。
五、違法占地案件的查處
原則上各村委會(huì)主任為土地信息員，對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)的違法用地行為，應(yīng)當(dāng)在違法行為發(fā)生之日起2日內(nèi)上報(bào)駐村干部和國(guó)土所駐村干部，各片應(yīng)在違法行為發(fā)生之日起3日內(nèi)組織國(guó)土資源所開展立案調(diào)查和核實(shí)取證工作，并依法責(zé)令其停止建設(shè)，限期改正；制止未果的，各片應(yīng)在違法行為發(fā)生之日起5日內(nèi)組織拆除。
六、獎(jiǎng)懲辦法
1、農(nóng)村集體土地管理納入村、駐村干部、國(guó)土所干部的績(jī)效考核。
2、工作經(jīng)費(fèi)安排：鎮(zhèn)政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于組織農(nóng)民建房現(xiàn)場(chǎng)察看、土地的動(dòng)態(tài)巡查、違法行為的制止查處。全年未出現(xiàn)違法占用耕地的村獎(jiǎng)行政駐村干部500元、村（居）委會(huì)1000元。
本方案從20XX年X月X日起執(zhí)行。
土地測(cè)繪實(shí)施方案2
按照20xx年4月30日縣土地督察整改工作動(dòng)員會(huì)的要求和《縣土地督察整改實(shí)施方案》的安排，為扎實(shí)推進(jìn)我縣土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，按時(shí)和順利完成各項(xiàng)整改任務(wù)，特制定如下方案。
一、成立組織
為確保此次土地例行督察初步發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題按要求整改到位，我局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、、任副組長(zhǎng)、辦公室、執(zhí)法監(jiān)察股、地籍股、土地利用股、土地儲(chǔ)備中心、土地整理中心、耕地保護(hù)股、財(cái)務(wù)股及各國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法監(jiān)察股股長(zhǎng)弓潮兼任，具體負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查；負(fù)責(zé)與涉及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系；負(fù)責(zé)收集整改工作中有關(guān)證明材料。
二、職責(zé)分工
為順利完成督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改任務(wù)，按照問(wèn)題所屬股室和局領(lǐng)導(dǎo)分工，我局成立三個(gè)督辦小組。主要職責(zé)：一是及時(shí)督促完成分管股室督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改任務(wù)；二是配合縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣政府督查室對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。具體分工如下：
�。ㄒ唬┒睫k一組：組長(zhǎng)：；責(zé)任股室：地籍股。
具體負(fù)責(zé)督辦違規(guī)辦理土地登記問(wèn)題、土地違規(guī)抵押融資問(wèn)題的整改工作；監(jiān)督、檢查羊范鎮(zhèn)、太子井鄉(xiāng)、龍泉寺鄉(xiāng)、路羅鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
�。ǘ┒睫k二組：組長(zhǎng)：；責(zé)任股室：土地整理中心、土地利用股、土地儲(chǔ)備中心、財(cái)務(wù)股。
具體負(fù)責(zé)督辦耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)不到位問(wèn)題、土地出讓收支不規(guī)范問(wèn)題、批而未供問(wèn)題的整改工作；監(jiān)督、檢查南石門鎮(zhèn)、西黃村鎮(zhèn)、將軍墓督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
�。ㄈ┒睫k三組：組長(zhǎng)：；責(zé)任股室：執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股。
具體負(fù)責(zé)督辦耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)問(wèn)題、違法用地未查處問(wèn)題、違法用地行政處罰執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改工作；監(jiān)督、檢查會(huì)寧鎮(zhèn)、皇寺鎮(zhèn)、晏家屯鎮(zhèn)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
�。ㄋ模└鲊�(guó)土資源所職責(zé)。一是負(fù)責(zé)配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成整改任務(wù)；二是負(fù)責(zé)按照20xx年度土地變更調(diào)查圖斑確定需要復(fù)耕的土地位置；三是負(fù)責(zé)拍攝地塊復(fù)耕前后的影像資料；四是負(fù)責(zé)對(duì)需要立案查處的違法案件進(jìn)行立案查處，配合執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)轄區(qū)違法案件按照“四到位”的要求處罰到位。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┲匾暢潭仍偬嵘Ｈ指刹柯毠ひ浞终J(rèn)識(shí)此次土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，要把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好。各主管副職、各股室負(fù)責(zé)人要仔細(xì)梳理督察發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，認(rèn)真研究整改措施，要以此為鍥機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，依法依規(guī)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
�。ǘ┒睫k工作要認(rèn)真。各小組組長(zhǎng)要深入實(shí)地，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)，逐宗地、逐圖斑清理。監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作開展情況。
（三）協(xié)調(diào)配合要有力。按照縣整改實(shí)施方案要求，局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位及各國(guó)土資源所要明確整改時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任。尤其是各國(guó)土資源所要加強(qiáng)與所轄區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣整改實(shí)施方案的要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成整改工作。
土地測(cè)繪實(shí)施方案3
一、目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下設(shè)或掛靠的從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤；收購(gòu)?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正的選擇方式；建設(shè)用地的土地前期開發(fā)整理必須按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工單位；國(guó)土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：動(dòng)員部署。20xx年10月中旬前各區(qū)、縣局組織土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)完成動(dòng)員部署，時(shí)間為半個(gè)月內(nèi)。重點(diǎn)抓好宣傳動(dòng)員、明確負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人，制定工作方案。
2、明確負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人。各區(qū)、縣國(guó)土資源局務(wù)必明確相應(yīng)負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的組織實(shí)施，并將人員名單于10月13日前上報(bào)市局。
3、制定工作具體方案。各區(qū)、縣國(guó)土資源局應(yīng)按照本工作方案結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定貫徹的具體方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，工作進(jìn)度和時(shí)間要求，并于10月15日前上報(bào)市局。
�。ǘ┑谌A段：建章立制。20xx年11月下旬至年底。重點(diǎn)抓好糾正問(wèn)題、完善制度。
1、及時(shí)糾正問(wèn)題。根據(jù)自查自糾和市局專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。并將制定和完善的整改措施以及糾正問(wèn)題的情況寫出工作報(bào)告，務(wù)于12月10日前上報(bào)市局。
2、完善規(guī)章制度。各區(qū)、縣應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)土地儲(chǔ)備政策，針對(duì)土地儲(chǔ)備制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的管理。
三、工作要求
各區(qū)、縣國(guó)土資源局要切實(shí)認(rèn)清加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)作為。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要明確土地儲(chǔ)備工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，切實(shí)做到任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任措施到位，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
土地測(cè)繪實(shí)施方案4
為規(guī)范我縣土地征收補(bǔ)償安置資金收支管理，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障征地工作的規(guī)范順利實(shí)施，根據(jù)《省土地征收管理辦法》、《縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，借鑒外地做法，現(xiàn)就做好我縣土地征收補(bǔ)償安置資金存本付息工作制定以下實(shí)施方案。
一、關(guān)于執(zhí)行時(shí)間與存本付息標(biāo)準(zhǔn)
按照《縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，20xx年9月1日起新征收集體土地的，縣財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起三個(gè)月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議，將土地征收補(bǔ)償安置資金一次性足額支付給被征地村（居）。村（居）民會(huì)議或者其授權(quán)的村（居）民代表會(huì)議，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，可以決定補(bǔ)償安置資金采取由代理銀行存本付息分配方式。選擇由代理銀行存本付息分配方式的，可以參照原長(zhǎng)期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整情況確定年度利息支付標(biāo)準(zhǔn)，利息支付后的余額轉(zhuǎn)存為本金。年度所付利息的20%支付給村（居）集體用于興辦公益事業(yè)發(fā)展或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其余80%，征收土地后未調(diào)整承包土地的支付給土地承包戶，調(diào)整承包土地的分配給全體村（居）民。具體執(zhí)行時(shí)間和存本付息指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下：
�。ㄒ唬�20xx年9月1日至12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)5.4萬(wàn)元/畝的`，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ、Ⅲ級(jí)區(qū)片3.6—4.4萬(wàn)元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
（二）20xx年1月1日至20xx年12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)6萬(wàn)元/畝的，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)5萬(wàn)元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
二、關(guān)于存本付息程序
（一）研究補(bǔ)償分配方案。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《省土地征收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)被征地村（居）召開村（居）民會(huì)議或授權(quán)的村（居）民代表會(huì)議，根據(jù)土地征收補(bǔ)償安置資金委托銀行代管、存本付息支付辦法，研究確定分配方案，并層層提報(bào)補(bǔ)償對(duì)象（戶）名單、補(bǔ)償金額。
�。ǘ┰O(shè)置本金存放賬戶。根據(jù)《縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)（街道）為單位開設(shè)土地征收補(bǔ)償安置資金專戶，按被征地村（居）設(shè)立明細(xì)賬，由被征地村（居）所屬鎮(zhèn)（街道）與招標(biāo)代理銀行簽訂《存本付息協(xié)議》。
（三）存本付息資金收支流程。集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)出讓的，由縣國(guó)土資源部門收取征地預(yù)存款——土地掛牌后轉(zhuǎn)為競(jìng)買保證金——土地成交后轉(zhuǎn)為土地價(jià)款——上繳縣國(guó)庫(kù)——縣財(cái)政將土地征收補(bǔ)償安置資金撥付鎮(zhèn)（街道）專戶——鎮(zhèn)（街道）通過(guò)代理銀行每年（存款年度）將利息按標(biāo)準(zhǔn)、分比例分別撥入村（居）賬戶和被補(bǔ)償戶一卡通。
集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)劃撥的，由土地使用者繳納土地劃撥價(jià)款或者由縣（鎮(zhèn)、街道）財(cái)政負(fù)擔(dān)土地征收補(bǔ)償安置資金，其他流程參照集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)出讓的存本付息資金收支流程。
三、有關(guān)要求和保障措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)行征地預(yù)存款制度。按照《省國(guó)土資源廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理工作的通知》（魯國(guó)土資發(fā)[20xx]117號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)征地預(yù)存款制度�？h屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無(wú)意向用地單位（個(gè)人）項(xiàng)目，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；鎮(zhèn)（街道）屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無(wú)意向用地單位（個(gè)人）項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；已確定用地意向單位的，由意向用地單位預(yù)存征地預(yù)存款。不按時(shí)繳納征地預(yù)存款的一律不予上報(bào)征地手續(xù)。
�。ǘ┘涌炫蠊┑厮俣��？h年度征地計(jì)劃確定后，國(guó)土資源部門要壓茬擬定供地方案并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后及時(shí)掛牌，規(guī)劃部門要及時(shí)出具用地規(guī)劃條件，發(fā)改部門要及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)，環(huán)保部門要及時(shí)辦理環(huán)保審批，原則上依法批準(zhǔn)征地后兩個(gè)月內(nèi)完成供地工作。
�。ㄈ└愫糜嘘P(guān)政策銜接。20xx年9月1日前已征收土地的補(bǔ)償安置費(fèi)按照“分區(qū)定補(bǔ)、定期調(diào)整、年年結(jié)清、受益增值”的原則實(shí)行長(zhǎng)期補(bǔ)償?shù)�，繼續(xù)按照原《補(bǔ)償兌付協(xié)議》執(zhí)行，待財(cái)力允許后可以分期分批過(guò)渡到土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)一次性支付、銀行存本付息辦法�？h、鎮(zhèn)（街道）原以土地承包（流轉(zhuǎn)）方式預(yù)儲(chǔ)備的集體土地，2015年9月1日后依法批準(zhǔn)征收的，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)一次性支付，可以直接過(guò)渡到銀行存本付息辦法，同時(shí)停止支付承租費(fèi)。在存本生息前被征地村（居）交出土地的，由縣、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分別按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，參照土地承包（流轉(zhuǎn)）政策，負(fù)責(zé)兌付空擋期間的補(bǔ)償資金，確保被征地農(nóng)民失地不失收。
土地測(cè)繪實(shí)施方案5
一、項(xiàng)目慨況
1、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁——東來(lái)公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°2′3″-116°5′21″，北緯29°49′34″-27°52′9″。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項(xiàng)目總投資37萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目效益
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益
�。�1）項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過(guò)綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬(wàn)元。
（2）原有耕地通過(guò)土地整理后，使沒(méi)公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少2元左右，生產(chǎn)投工減少1歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少5元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬(wàn)元。
�。�3）項(xiàng)目區(qū)通過(guò)土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值。225萬(wàn)元，每年可增產(chǎn)值41.93萬(wàn)元。
2-2社會(huì)效益
�。�1）可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長(zhǎng)期的社會(huì)效益。
�。�2）通過(guò)土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來(lái)的91.4%提高到96.92%。
（3）通過(guò)整理耕地面積由原來(lái)的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.
�。�4）通過(guò)整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
�。�1）整理前零亂破碎無(wú)序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
�。�2）建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無(wú)防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
（3)改變了零亂的坑塘和無(wú)序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
�。�4）改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來(lái)源
全部資金37.2萬(wàn)元由國(guó)家撥款
4、項(xiàng)目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來(lái)形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過(guò)路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過(guò)對(duì)溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來(lái)形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道195米、田間道561米、支道258米、生產(chǎn)道1497米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力，方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn)；
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長(zhǎng)3576米、過(guò)水涵17座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收；
4、完成1175株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排
按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂�、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
（1）測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：年月日—年月日；
�。�2）編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：年月日-年月日；
�。�3）核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日；
�。�4）項(xiàng)目工程招投標(biāo)：年月日-年月日；
（5）完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日；
�。�6）項(xiàng)目開工施工放樣：年月日-年月日；
（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
�。�8）農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
�。�9）竣工驗(yàn)收：21年4月
2、資金分配
�。�1）該項(xiàng)目國(guó)家總投資萬(wàn)元，其中：
（2）工程施工費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
�。�3）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
�。�4）前期工作費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
�。�5）竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
�。�6）業(yè)主管理費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
（7）不可預(yù)見費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實(shí)施措施
3-1-1、公告制度實(shí)施措施
�。�1）項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14—28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。
�。�2）項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級(jí)以上資質(zhì)（含三級(jí)）的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告—報(bào)名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評(píng)議—確定中標(biāo)施工單位。
項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
�。�3）權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行為期15天的公告。
3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對(duì)項(xiàng)目周期的各個(gè)過(guò)程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
（1）實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
�。�2）項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問(wèn)題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
3-1-3、合同管理實(shí)施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購(gòu)置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案
（1）招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會(huì)同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施�？h紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)督工作。
（2）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過(guò)電子幕墻、電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請(qǐng)有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
（3）土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。
�。�4）相關(guān)內(nèi)容及具體要求：投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立法人資格和水利三級(jí)以上施工企業(yè)資質(zhì)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求，二級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理，三年以上施工經(jīng)驗(yàn)及近三年類似工程施工業(yè)績(jī)。
開標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，明確專人負(fù)責(zé)，開標(biāo)時(shí)按規(guī)定檢查投標(biāo)文件后當(dāng)眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成，總數(shù)為五人以上（含五人）的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于三分之二。
本工程采用固定報(bào)價(jià)，由招標(biāo)人設(shè)置各個(gè)標(biāo)段的最高限價(jià)a，大于或等于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，小于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。在所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高值，去掉一個(gè)最低值得出算術(shù)平均值b。
投標(biāo)人報(bào)價(jià)正負(fù)最接近c(diǎn)值者為中標(biāo)人，如果投標(biāo)人報(bào)價(jià)正負(fù)接近程度相同時(shí)，則小于c值報(bào)價(jià)者為中標(biāo)者。當(dāng)出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位并列同一中標(biāo)排序人時(shí)，則當(dāng)場(chǎng)抽簽確定中標(biāo)人。為確保項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量、并通過(guò)竣工驗(yàn)收。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標(biāo)價(jià)15%履約保證金，履約保證金貫穿整個(gè)工程直至工程保修完成之前。中標(biāo)人不得自行分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，否則視為違約。招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂合同。
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