市環(huán)保局半年工作總結(jié)
____年是落實(shí)“十一五”環(huán)保目標(biāo)的開局年，市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，為解決環(huán)境問題、促進(jìn)環(huán)保工作作出了一系列重大決策。年初，市委、市政府組織召開了全市環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)，傳達(dá)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，安排部署今年的環(huán)保工作；_月__日，市政府組織市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真收聽收看了第六次全國環(huán)保大會(huì)，確定我市環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和措施；分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)多次到環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)辦公。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視。半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下，在各部門的大力支持下，經(jīng)過環(huán)保系統(tǒng)干部職工的共同努力，環(huán)保工作取得積極進(jìn)展。
一、上半年所做的主要工作
1、粉塵污染治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年年初，我們對(duì)未完成治理的xx局xx廠、xx鋼鐵公司、xx水泥公司等粉塵污染企業(yè)加大整治力度，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確期限、定期督辦等措施，加快治理進(jìn)度。截止目前，xx局xx廠環(huán)保設(shè)施正在試運(yùn)行；xx鋼鐵公司對(duì)其污染設(shè)施進(jìn)行了改造，煙塵收集率大大提高，除了鋼鐵出爐時(shí)有__分鐘存在超標(biāo)現(xiàn)象外，基本已達(dá)到了治理要求；xx水泥公司環(huán)保設(shè)施整改已基本完成，粉塵收集率達(dá) %以上，大大地降低了污染負(fù)荷。我局在加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)治理的同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)的污染也進(jìn)行了治理工作，已先后對(duì)局鋼廠院內(nèi)、xx廠院內(nèi)的小鑄造進(jìn)行了治理，對(duì)污染大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的xx鋼鐵公司拉閘停電，要求該廠必須對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過強(qiáng)化整治，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)取得了明顯改善。
2、加大執(zhí)法力度，認(rèn)真處理群眾投訴、受理人大政協(xié)議提案，解決群眾的切身環(huán)境問題。
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)“巡查、抽查、聯(lián)查”制度，依法嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為。在_-_月份，根據(jù)國家環(huán)�？偩窒掳l(fā)的《關(guān)于開展中、高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關(guān)問題的通知精神》，我局及時(shí)向市區(qū)所有排放噪聲的.單位、企業(yè)及娛樂場(chǎng)所下發(fā)了《關(guān)于中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的通告》，并成立噪聲整治專班，班子成員親自帶隊(duì)在全市范圍內(nèi)開展了為期_個(gè)月的環(huán)境執(zhí)法檢查，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的環(huán)境噪聲擾民問題，對(duì)無視通告要求頂風(fēng)而上，違規(guī)作業(yè)、營業(yè)的_家施工單位和營業(yè)業(yè)主進(jìn)行了查處。
�。�2）認(rèn)真處理群眾投訴，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。上半年，我們針對(duì)群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。如xx裝潢材料廠、xx電石廠、市水泥x廠、xx鋼鐵公司、xx鋼廠等企業(yè)，因粉塵、噪聲污染問題群眾投訴到環(huán)保部門，對(duì)此，我局成立工作專班，對(duì)這些污染企業(yè)逐一制定和落實(shí)了污染治理的措施，從根本上解決污染問題，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。半年來，我們及時(shí)妥善處理環(huán)境污染事故糾紛及群眾_投訴 件，辦理率和合格率 %，做到了件件有回音，事事有著落。
（3）認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員議提案辦理工作。市環(huán)保局共受理市人大代表書面意見、政協(xié)委員提案_件，全部按時(shí)保質(zhì)完成辦理任務(wù)，辦復(fù)率、滿意率均為 %，充分達(dá)到了群眾滿意、政府放心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，依法查處環(huán)保違法行為。
我們嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，不符合產(chǎn)業(yè)政策，高能耗、重污染的項(xiàng)目，一律不批不辦；對(duì)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)，不予辦理排污許可證，并予以嚴(yán)肅查處。上半年全市共受理新建、改建、擴(kuò)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù) 項(xiàng)，對(duì) 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收；對(duì) 起環(huán)境違法行為進(jìn)行了行政處罰；為符合條件的 家企業(yè)辦理了排污許可證和年審；依法申報(bào)、審核和全面征收排污費(fèi)，已圓滿地完成了上半年排污費(fèi)征收工作。環(huán)保法律法規(guī)得到了真正的落實(shí)。
4、強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，鞏固環(huán)境污染治理成果。
我局把____年確定為“環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理年”，著重強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，在保證正常監(jiān)察的同時(shí)，加強(qiáng)了_小時(shí)以外、節(jié)假日、夜間的監(jiān)察力度，增加了重點(diǎn)污染源的監(jiān)察頻次。半年來，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)_家建成環(huán)保設(shè)施的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了 次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)xx鋼廠、水泥x廠等擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施的違法行為進(jìn)行處罰，并在媒體上予以曝光，確保了我市污染防治設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率、達(dá)標(biāo)率始終保持在 %以上，有效遏制了污染反彈。
5、抓項(xiàng)目爭取和已列入規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。
按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們?cè)谌藛T和經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，克難進(jìn)取，精心組織，不等不靠，努力工作，圍繞污染防治規(guī)劃中即將實(shí)施的水污染防治項(xiàng)目開展了大量工作。
一是加快城區(qū)污水處理工程可研修編和報(bào)批工作。城區(qū)污水處理工程項(xiàng)目可研報(bào)告已于____年_月__日經(jīng)過省發(fā)改委組織的專家評(píng)審，并交由xx市政設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行修編，現(xiàn)已經(jīng)修改完畢并于 月 日?qǐng)?bào)送省發(fā)改委待批。
二是完成xxx造紙廠、xxxxx化工有限公司點(diǎn)源治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和設(shè)計(jì)單位委托工作。 月上旬，組織兩點(diǎn)源治理單位與xx省環(huán)境科學(xué)院進(jìn)行了初步協(xié)商，決定由省環(huán)科院負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系和編制工作。
三是完成對(duì)庫區(qū)清漂船項(xiàng)目方案篩選工作 月中下旬到 月上旬，先后多次與 xx大學(xué)和xxxx船舶工程股份有限公司進(jìn)行考察和洽談，現(xiàn)已完成清漂船方案篩選工作。
四是組織專家對(duì)xxx污水處理廠、垃圾處理廠選址和xxx庫區(qū)清漂垃圾處理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察。分別于 月 日 、日邀請(qǐng)xx和xx專家蒞丹對(duì)擬選廠址進(jìn)行了篩選，確定了xxx污水處理廠、垃圾處理廠首選位置，并委托有關(guān)技術(shù)部門對(duì)擬選位置進(jìn)行了勘察，現(xiàn)已經(jīng)完成了xxx污水處理廠和垃圾處理廠地形圖繪制，地址勘探工作正在進(jìn)行。
6、狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，努力提高行政服務(wù)水平。
建設(shè)一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，形象良好的隊(duì)伍，是一切工作的基礎(chǔ)。上半年，我局以“開展行政效能建設(shè)”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”，同時(shí)，要求每一個(gè)干部職工，把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述與當(dāng)前思想作風(fēng)實(shí)際聯(lián)系起來，與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，使干部職工在思想、作風(fēng)、工作上有明顯改進(jìn)，樹立環(huán)保部門新形象。
7、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)南水北調(diào)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《xx省漢江流域水污染防治條例》，劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)區(qū)的管理；二是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目管理和爭取工作；三是加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)控，確保xxx庫區(qū)水質(zhì)安全。
8、加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)工作和能力建設(shè)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
一是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，完善監(jiān)測(cè)儀器裝備。重點(diǎn)開展了庫區(qū) 個(gè)點(diǎn)位及壩下 個(gè)斷面的監(jiān)測(cè)，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)控。截止目前，完成各類有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 個(gè)，購置大氣監(jiān)測(cè)儀器 套，酸度計(jì)、聲級(jí)計(jì)各一臺(tái)，為環(huán)境管理、決策和執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持和保障。
二是加強(qiáng)環(huán)境信息、宣教工作，提高市民環(huán)境意識(shí)。圍繞____年環(huán)保工作的重點(diǎn)和環(huán)境宣傳的主題，廣泛開展環(huán)保宣傳教育。今年 月 日世界環(huán)境日期間，我們以“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”為主題開展“百人藍(lán)天行”活動(dòng)，活動(dòng)期間，我局邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、社區(qū)居民、學(xué)生代表近 人，深入到市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)察看企業(yè)環(huán)保治理成果，讓市民積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還舉辦了“_·_”世界環(huán)境日知識(shí)競賽，發(fā)放競賽試題 份。另外，我們還利用《xxx�？贰xx電視臺(tái)、《環(huán)保信息》等媒體，及時(shí)向公眾反映環(huán)保工作動(dòng)態(tài)，通過以上多種形式的大力宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾環(huán)境憂患意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，收到了良好的社會(huì)效果。
二、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難與問題，主表現(xiàn)在：
一是環(huán)境監(jiān)管不得力。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后、執(zhí)法能力薄弱，環(huán)保監(jiān)督、執(zhí)法在技術(shù)手段與裝備上與上級(jí)要求存在較大差距。監(jiān)督管理還沒有完全到位，存在著部分漏洞現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，對(duì)環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。一些企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，處罰力度不大，守法成本高，違法成本低的問題十分突出。
三是全市環(huán)境質(zhì)量總體上還不容樂觀，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放處于較低水平；噪聲、油煙污染已成為群眾投訴新的熱點(diǎn)。
四是城市環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保部門自身能力建設(shè)薄弱。城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無害化處理較低，醫(yī)院的醫(yī)療廢水和廢物處置方面的規(guī)范化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求；環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化建設(shè)的裝備水平跟不上發(fā)展需要，環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。
造成問題的原因：一是思想認(rèn)識(shí)不到位；二是人員素質(zhì)不適應(yīng)；三是執(zhí)法手段不完善；四是外部環(huán)境有干擾；五是執(zhí)法配合不協(xié)調(diào)。
三、下一步的工作打算
下一步我們將著重做好以下幾方面的工作：
1、嚴(yán)格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題。
（1）繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè)；對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治；開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加大環(huán)境行政處罰力度，提高行政處罰執(zhí)行率。
（2）認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
（3）加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度，清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問題；對(duì)庫區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管；加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查。
2、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對(duì)各種環(huán)境突發(fā)事件。
�。�1）結(jié)合專項(xiàng)檢查，對(duì)重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。
�。�2）落實(shí)國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍；建立環(huán)境安全隱患單位檔案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)；強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。
3、做好污染源排污申報(bào)登記，強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作。
�。�1）規(guī)范排污收費(fèi)行為，加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。
（2）繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)工作，拓展三產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報(bào)面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。
4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐。
以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境安全為重點(diǎn)，逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
5、抓好環(huán)保項(xiàng)目爭取和實(shí)施工作。
借助南水北調(diào)源頭優(yōu)勢(shì)，對(duì)國家規(guī)劃未考慮到的水污染防治項(xiàng)目，要繼續(xù)向國家有關(guān)部門爭��；對(duì)已申報(bào)項(xiàng)目爭取得到上級(jí)部門立項(xiàng)和資金支持；認(rèn)真組織實(shí)施已列入《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》項(xiàng)目，做好優(yōu)選項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
6、加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)工作，提高環(huán)境監(jiān)管能力水平。
（1）要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序，努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率。
�。�2）要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和丹江口庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。
（3）要深化環(huán)境宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，樹立全社會(huì)環(huán)境憂患意識(shí)。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理念與實(shí)踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
�。�4）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)）的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)先進(jìn)性教育長效工作機(jī)制。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化“六項(xiàng)禁令”、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
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