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基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案（精選6篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案（精選6篇），希望能夠幫助到大家。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案1
一、工作原則
健絡(luò)、完善機(jī)制，全面覆蓋、規(guī)范管理。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立村居、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理體制機(jī)制，探索建立具有區(qū)域特色，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，運(yùn)行有效的以村居為單位的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
1、加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)
加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生職責(zé)，根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》精神，在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中充分發(fā)揮鄉(xiāng)醫(yī)作用。根據(jù)村居人口和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)村居設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。其中張貴莊街、豐年街及新立街、萬新街部分居委會(huì)等沒有鄉(xiāng)醫(yī)設(shè)置的地區(qū)，工作由社區(qū)站醫(yī)生承擔(dān)，充分發(fā)揮居委會(huì)、社會(huì)工作者作用。根據(jù)《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)或參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者進(jìn)行補(bǔ)助。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生體制機(jī)制
�、偶訌�(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門診建設(shè)
加強(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門診職能建設(shè)，合理配置門診人員和設(shè)施，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)的預(yù)防接種和兒童保健服務(wù)。完成兒童疫苗接種信息的匯總、上報(bào)、接種反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處理，加強(qiáng)疫苗和冷鏈管理，做好兒童疫苗接種管理，及時(shí)登記和核對(duì)接種信息，完成兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和信息收集工作。
�、仆晟茓D女保健和計(jì)劃生育科建設(shè)
按照婦幼保健相關(guān)工作要求和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)要求設(shè)置和完善科室建設(shè)，合理配置人員、房屋，強(qiáng)化工作管理，高質(zhì)量完成轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務(wù)、婦女保健服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
�、墙⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)
以公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主線，以村居為單位，統(tǒng)籌中心工作人員，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立公共衛(wèi)生管理包村(居)制，根據(jù)單位和轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，設(shè)置專人包村或?qū)＝M包村。組織和實(shí)施相關(guān)工作，提供以健康為中心的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。
�、冉⒐残l(wèi)生管理科(團(tuán)隊(duì))
統(tǒng)籌中心公共衛(wèi)生管理人員和職責(zé)，建立公共衛(wèi)生管理科或者是具有公共衛(wèi)生管理職能團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)和本中心公共衛(wèi)生管理工作。組織開展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)檢查，做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)服務(wù)站公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)與管理，定期組織召開工作例會(huì)和工作培訓(xùn)。并負(fù)責(zé)做好院內(nèi)傳染病疫情報(bào)告、門診登記管理、慢病和死因監(jiān)測(cè)、健康教育及基礎(chǔ)檔案管理。
�、山⒑屯晟乒残l(wèi)生管理機(jī)制
建立信息核對(duì)制度。兒童保健與預(yù)防接種門診、婦女保健與計(jì)劃生育科每月定期核查工作完成情況，并將相關(guān)信息反饋到管理科，由管理科組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)站醫(yī)生組織實(shí)施各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)和管理。
建立例會(huì)制度。定期召開中心工作例會(huì)、鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)，溝通信息、研究和部署工作。
建立完善考核制度，定期對(duì)工作完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估。
3、強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)職能
疾控中心與婦幼保健院要切實(shí)履行專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)龍頭作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)效能，定期對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估信息反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)的研究，制定科學(xué)的公共衛(wèi)生管理策略，有效提供技術(shù)支撐，提升公共衛(wèi)生服務(wù)與管理水平。
4、完善考核評(píng)估制度
制定《*區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施方案》明確社區(qū)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)。定期組織社區(qū)公共衛(wèi)生考核，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)撥付社區(qū)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金。
各社區(qū)根據(jù)本單位實(shí)際，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)工作開展的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估，結(jié)果作為兌現(xiàn)鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助和中心職工個(gè)人分配和年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
5、完善責(zé)任體系
建立責(zé)任追究制，明確工作職責(zé)和責(zé)任。根據(jù)職責(zé)與分工，對(duì)照工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào);連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)的單位予以警告和責(zé)令限期整改，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，以上工作責(zé)任中如因?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)不能切實(shí)履行工作職責(zé)導(dǎo)致，追究專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員責(zé)任。
四、組織實(shí)施
1、明確責(zé)任鄉(xiāng)醫(yī)(去年12月15日-26日)
各社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)情況和鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，每村根據(jù)村居人口及城鎮(zhèn)化進(jìn)程情況，設(shè)1-2名鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)相應(yīng)公共衛(wèi)生管理工作。其中張貴莊街和豐年街由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生或居委會(huì)、其他社會(huì)工作者承擔(dān)。12月26日前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站名單。
2、召開啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)(去年12月25日)
啟動(dòng)三級(jí)管理模式，明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé)，明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確考核和責(zé)任追究制度。
3、建立公共衛(wèi)生管理體系(去年12月26日-31日)
�、鸥魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及疾控中心、婦幼保健院明確單位公共管理組織體系，制定工作方案，建立各項(xiàng)工作制度。
�、粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站醫(yī)生建立轄區(qū)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群底冊(cè)。
4、強(qiáng)化實(shí)施(今年1月1日-今年7月31日)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極運(yùn)行三級(jí)管理模式，專業(yè)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生局相關(guān)科室加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。
5、工作驗(yàn)收與總結(jié)(今年8月1日-今年9月30日)
組織專業(yè)部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)估三級(jí)管理模式運(yùn)行效果�？偨Y(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
五、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的`通知》和《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)助。參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者補(bǔ)助參照鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)費(fèi)支付
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)對(duì)工作考核結(jié)果，依據(jù)工作量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算額度，采取年初預(yù)付和年末結(jié)算方式進(jìn)行核算和支付
六、工作要求
1、提升社區(qū)公共衛(wèi)生與健康服務(wù)水平
各單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真研究工作，明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé)，明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確單位內(nèi)考核和責(zé)任追究制度。疾控中心和婦幼保健院加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生工作指導(dǎo)檢查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，切實(shí)為百姓提供高質(zhì)量的健康服務(wù)。
2、不斷創(chuàng)新與完善，提升管理體系的科學(xué)性
各單位要認(rèn)真研究工作，積極探索公共衛(wèi)生管理和服務(wù)的新思路、新舉措，不斷創(chuàng)新、不斷完善，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)管理體制機(jī)制，提高工作質(zhì)量。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，督促落實(shí)
衛(wèi)生局主管科室及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)行評(píng)估與考核。將評(píng)估結(jié)果作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資金撥付、單位評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)職責(zé)與分工，按照工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案2
為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，大力開展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng)，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項(xiàng)目范圍
在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下：
1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。
2.居民健康教育：合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。
(二)開展健康教育活動(dòng)
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開展下列健康教育活動(dòng)：
1.制定年度健康教育工作計(jì)劃�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃，保證其可操作性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處，供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的`戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新，每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià)，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。
2.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動(dòng)正常開展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄，并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行；培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評(píng)價(jià)等；專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級(jí)健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng)，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng)，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
五、督導(dǎo)評(píng)估
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級(jí)健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估，省、市級(jí)每年不少于1次，縣、區(qū)級(jí)每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動(dòng)人員積極性為原則，對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動(dòng)。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；
3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案3
為做實(shí)、做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，衛(wèi)生部門為主體，多部門參與，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
�。ǘ﹫�(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生扶貧服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
�。ㄈ﹫�(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實(shí)施范圍
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、各村衛(wèi)生室。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、免費(fèi)提供避孕藥具14項(xiàng)服務(wù)。具體是：
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理
一要以全民體檢為契機(jī)，為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達(dá)93%以上，規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺(tái)帳，做到工作臺(tái)帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統(tǒng)一。二要加快本轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對(duì)不符合本人實(shí)際的檔案從信息中刪除；及時(shí)更新在管檔案的電話號(hào)碼、就醫(yī)情況等信息，將重點(diǎn)由建檔轉(zhuǎn)向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實(shí)性，檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)90%以上。
（二）健康教育服務(wù)
落實(shí)專人負(fù)責(zé)健康教育工作，針對(duì)轄區(qū)居民的主要健康問題制定符合實(shí)際的年度健康教育計(jì)劃。嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對(duì)性的健康知識(shí)講座、開展公眾健康咨詢活動(dòng)及個(gè)性化健康教育、設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容。向城鄉(xiāng)居民提供包括“中國(guó)公民健康素養(yǎng)（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫(yī)養(yǎng)生保健等在內(nèi)的健康教育宣傳知識(shí)和健康教育咨詢服務(wù)。群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿意度達(dá)80%以上。
�。ㄈ╊A(yù)防接種服務(wù)
為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個(gè)月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證（卡）等預(yù)防接種檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索；主動(dòng)與教育部門溝通,開展好春秋季新入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及免疫相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“小豆苗app”手機(jī)關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)免疫規(guī)劃精細(xì)化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》開展預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疫苗管理，統(tǒng)一采購(gòu)、全程冷鏈，確保疫苗供應(yīng)和接種安全。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
�。ㄋ模﹤魅静〖巴话l(fā)公共事件報(bào)告和處理
認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，建立傳染病報(bào)告和突發(fā)公共事件報(bào)告制度。對(duì)新進(jìn)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范（2016版）》及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率達(dá)90%。開設(shè)發(fā)熱門診、腹瀉門診、犬傷處置門診；規(guī)范填寫門診日志、入／出院登記本、x線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果登記本。開展結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)。配合專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規(guī)范開展隨訪檢測(cè)工作，做好公共場(chǎng)所高危干預(yù)。轄區(qū)艾滋病病人管理率達(dá)100%，隨訪檢測(cè)率達(dá)90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理,使用全省統(tǒng)一的兒童系統(tǒng)管理登記冊(cè)，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊(cè)》。對(duì)健康管理中發(fā)現(xiàn)有營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數(shù)，給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診建議。對(duì)發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時(shí)轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果，進(jìn)行專案管理，高危兒童管理率達(dá)98%以上。新生兒訪視率達(dá)85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。
�。┰挟a(chǎn)婦健康管理
早發(fā)現(xiàn)孕婦，在孕13周前為轄區(qū)內(nèi)常住孕婦建立《母子健康手冊(cè)》，使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理登記冊(cè)。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。對(duì)高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議酌情增加隨訪次數(shù)，隨訪中發(fā)現(xiàn)有高危情況的，建議其及時(shí)轉(zhuǎn)診，高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%。產(chǎn)后訪視率達(dá)90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
加強(qiáng)婦幼項(xiàng)目工作的開展。6-36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)90%、營(yíng)養(yǎng)包有效服用率達(dá)70%以上；葉酸發(fā)放率達(dá)95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)98%以上；母嬰阻斷三病檢測(cè)率達(dá)95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬；住院分娩率＞99%。
�。ㄆ撸┟赓M(fèi)提供避孕藥具
成立藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作制度，落實(shí)項(xiàng)目人員，明確職責(zé)分工。開展人員的培訓(xùn)，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛(wèi)生室（社區(qū)）、人群密集或流動(dòng)人口較多地均要設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，保證用戶能及時(shí)就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對(duì)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規(guī)范要求開展藥具存儲(chǔ)、質(zhì)量管理，完善出入庫(kù)登記、隨訪記錄等工作臺(tái)賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度。建立轄區(qū)內(nèi)常住65歲以上老年人花名冊(cè)和年度體檢花名冊(cè)，提供每年1次的免費(fèi)體檢。及時(shí)反饋體檢結(jié)果，并根據(jù)體檢結(jié)果做好有針對(duì)性的個(gè)性化健康指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開展了規(guī)范要求的輔助檢查、健康指導(dǎo)、體檢表填寫完整）保持在70%以上。
�。ň牛┞圆』颊呓】倒芾�
推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，健全慢病綜合防控和干預(yù)機(jī)制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群采取門診首診測(cè)量血壓（左右雙上肢血壓），首診測(cè)量血壓率達(dá)100%；通過上門篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現(xiàn)的血壓（血糖）升高人群按照規(guī)范要求進(jìn)一步復(fù)核診斷。對(duì)已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿�。┗颊哌M(jìn)行造冊(cè)登記，按照規(guī)范要求進(jìn)行健康管理。對(duì)建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。發(fā)現(xiàn)的高危人群至少每半年測(cè)量1次血壓（空腹血糖），并對(duì)其進(jìn)行生活方式指導(dǎo)。對(duì)所有患者開展有針對(duì)性的健康教育，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達(dá)70%和60%以上,在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，血糖、血壓控制率達(dá)60%以上。
抓好死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、慢病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、傷害監(jiān)測(cè)、骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬、100/10萬，慢阻肺和類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎患者管理率≥25%，規(guī)范管理率≥85%，傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告學(xué)校覆蓋率100%。
(十）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
持續(xù)開展嚴(yán)重精神障礙患者的排查工作，保持與當(dāng)?shù)卣�、公安部門的信息共享互通。建立嚴(yán)重精神障礙患者健康管理臺(tái)帳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)診斷明確（具有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的病情診斷書）、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國(guó)家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”。對(duì)已納入健康管理的嚴(yán)重精神障礙患者按照規(guī)范要求進(jìn)行隨訪管理。對(duì)患者及其家屬進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等康復(fù)指導(dǎo)。在患者病情許可的情況下，針得監(jiān)護(hù)人與患者本人同意后，進(jìn)行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進(jìn)行輔檢，須監(jiān)護(hù)人簽訂體檢知情同意書。嚴(yán)重精神障礙患者患者檢出率達(dá)4.2‰以上，在冊(cè)患者管理率達(dá)80%以上，在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，體檢率達(dá)60%以上。對(duì)建卡貧困人口中的嚴(yán)重精神障礙患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ唬┬l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管
制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度、工作計(jì)劃總結(jié)，建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督單位本底資料，啟用《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》和《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。按規(guī)范要求開展計(jì)劃生育、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的實(shí)地巡查、信息收集、信息報(bào)告工作，按職責(zé)開展食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報(bào)告率100%。
（十二）中醫(yī)藥健康管理
加強(qiáng)中醫(yī)藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到應(yīng)有的.服務(wù)效果。做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)和穴位按摩法。確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)50%以上。
�。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)前來就診的可疑居民或患者，開展篩查及推介轉(zhuǎn)診工作。對(duì)確診的肺結(jié)核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導(dǎo)人員，按照規(guī)范要求對(duì)患者進(jìn)行督導(dǎo)服藥、隨訪管理及結(jié)案評(píng)估。肺結(jié)核患者管理率、規(guī)則服藥率達(dá)90%以上。對(duì)建卡貧困人口中的肺結(jié)核患者健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ模┙】邓仞B(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。居民健康素養(yǎng)水平較上年提高不少于2個(gè)百分點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬├^續(xù)進(jìn)行新規(guī)范培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，做好新舊規(guī)范銜接工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)本單位所有醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生開展《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，改進(jìn)培訓(xùn)方式，開展培訓(xùn)效果測(cè)試，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會(huì)盡會(huì)。要做好新舊規(guī)范新舊表格的銜接工作，2019年1月起全面啟用新規(guī)范所有工作用表。
（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管，提高資金使用效率。
要嚴(yán)格按《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理手冊(cè)和省疾病公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核算指導(dǎo)意見》及《縣衛(wèi)生局關(guān)于》（屏衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕25號(hào)）文件的要求，規(guī)范項(xiàng)目資金的管理使用，保證專款專用，并提高其使用效益。按照《省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（川財(cái)社〔2016〕63號(hào)）要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)告，合理測(cè)算各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助和支付標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留及虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目資金。
按照屏衛(wèi)辦發(fā)2015（21號(hào)）《縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理的通知》，我鎮(zhèn)資金執(zhí)行情況為：
1、村級(jí)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：按照全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的40%預(yù)算到村級(jí)，實(shí)行總量控制。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合簽約醫(yī)生工作質(zhì)量和數(shù)量，參照《縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》、《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》及衛(wèi)生院目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行考核和績(jī)效核算，向醫(yī)聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按總額的60%預(yù)算到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，規(guī)范合理使用。主要用于工作開展的人、財(cái)、物、培訓(xùn)等方面開支，其中人員開支計(jì)劃6人從事基本公共衛(wèi)生工作，其他開支按預(yù)算按實(shí)列支。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理,落實(shí)工作責(zé)任。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村（社區(qū)）醫(yī)生隊(duì)伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工參考標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)社〔2013〕4號(hào)）、《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村兩級(jí)任務(wù)經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考》，結(jié)合自身實(shí)際合理制定鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生任務(wù)和資金分配權(quán)重，明確責(zé)任分工。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的工作職責(zé)和任務(wù)，以全民體檢為契機(jī)，大力開展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛(wèi)考核，其簽約服務(wù)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核資金中予以體現(xiàn)。抓好村醫(yī)月例會(huì)制、任務(wù)清單制、交帳制，強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、評(píng)估工作。
（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。
建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)服務(wù)慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理新模式。建立健全分級(jí)診療和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，通過家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）簽約服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的和有針對(duì)性的健康指導(dǎo)，采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)城鄉(xiāng)居民健康的威脅。
（五）加強(qiáng)宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標(biāo)，緊密圍繞項(xiàng)目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)新活動(dòng)形式，廣泛開展健康教育“五進(jìn)、五講”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
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全面使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)》，公共衛(wèi)生信息模塊與基本醫(yī)療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署2019年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題和困難，開展對(duì)鎮(zhèn)村各級(jí)各單位工作督導(dǎo)。具體分工如下：
彭容負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作；李勇協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、指標(biāo)的完成情況等工作；呂韜負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)治安管理，維護(hù)公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工作；龍弟英負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施以及村醫(yī)生的管理等工作；蔣培俊負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調(diào)衛(wèi)生院臨床、輔助檢查科室等醫(yī)務(wù)人員的配合，共同做好公共衛(wèi)生工作等。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)公衛(wèi)日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區(qū)公共衛(wèi)生工作組
各村（社區(qū)）簽約醫(yī)生為工作組成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴(yán)重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪宣傳及產(chǎn)后訪視工作，完成本村健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好預(yù)防接種、兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、重點(diǎn)人群輔助檢查等工作。
�。ǘ┮�(guī)范管理，嚴(yán)格考核。
要建立健全考核工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目考核工作，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。參照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》和縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》的通知，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)）績(jī)效考核辦法，開展一年至少2次的全面考核。將考核結(jié)果于10月10日前報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局防保股和縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心，準(zhǔn)備迎接縣級(jí)考核。
�。ㄈ┳⒅仨�(xiàng)目宣傳。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，使居民知曉“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)居民積極參與，為開展服務(wù)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
六、執(zhí)行進(jìn)度
2018年10月-2019年2月，衛(wèi)生院制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，總結(jié)2018年工作情況，安排布置2019年工作。
2019年3—6月，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓(xùn)；組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；組織村級(jí)半年工作考核。2019年7—10月：報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)和村級(jí)年終績(jī)效考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案4
根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為及時(shí)掌握我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，保證11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本方案。
一、督導(dǎo)內(nèi)容
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實(shí)情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案和項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)情況，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量及工作真實(shí)性核實(shí)。
4.十一大類服務(wù)基本服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況，以及完成質(zhì)量（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個(gè)村衛(wèi)生站）。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽取匯報(bào)：主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況；取得的`經(jīng)驗(yàn)和存在的問題、困難；下一步工作計(jì)劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況的有關(guān)資料：主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等；普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范；免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時(shí)效性；傳染病報(bào)告管理的準(zhǔn)確和及時(shí)情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況等級(jí)。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：上戶核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、走訪居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時(shí)間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導(dǎo)；
2.2月—3月份對(duì)公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)；
3.5月—6月份對(duì)公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo)；
4.8月—9月份對(duì)全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實(shí)施，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組。
五、工作要求
各單位要高度重視國(guó)家基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)項(xiàng)目工作，認(rèn)真按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下加快實(shí)施進(jìn)度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查，將附件縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目督導(dǎo)表一和表二中的督導(dǎo)內(nèi)容落實(shí)情況如實(shí)填寫完整，以備督導(dǎo)組檢查核實(shí)。衛(wèi)生局將根據(jù)檢查督導(dǎo)情況，對(duì)項(xiàng)目工作落實(shí)較差、問題突出、整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)，并扣減公衛(wèi)平常工作分值以及將檢查情況進(jìn)入年終項(xiàng)目專項(xiàng)考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案5
一、項(xiàng)目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。
三、工作目標(biāo)
按照深化醫(yī)改和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢(shì)人群健康管理為主要工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四、20xx年主要任務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體要求如下：
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民健康檔案管理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已錄入系統(tǒng)電子檔案（包括一般人群、重點(diǎn)人群）的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、地址等信息進(jìn)行全面核對(duì)，確保檔案信息的真實(shí)性。
2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對(duì)不符合規(guī)范要求的要加以完善，對(duì)未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善，對(duì)持社�？ň驮\的群眾，就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時(shí)更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達(dá)≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
�。ǘ┙】到逃�
1.針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。
2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60％。
�。ㄈ╊A(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%，各種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。
�。ㄋ模�0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75％。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.早孕建冊(cè)率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80％。
�。├夏耆私】倒芾�
1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
�。ㄆ撸┞圆〗】倒芾�
1.對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。
�。ò耍┲匦跃窦膊』颊呓】倒芾�
1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào)）文件要求，對(duì)已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。
�。ň牛﹤魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥90%。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》（附表1），20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》（附表2）。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。
五、職責(zé)分工
（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
�。ǘ┕残l(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)�？h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
2.健康教育機(jī)構(gòu)�？h健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作
3.婦幼保健機(jī)構(gòu)�？h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)�？h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào)）文件要求，負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康管理工作。
6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
六、績(jī)效考核
縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)）要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的'數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經(jīng)費(fèi)保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元�？h衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)），根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)），根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，經(jīng)公示無異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
�。ㄈ┵Y金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財(cái)社〔20xx〕28號(hào)）、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（泉衛(wèi)基婦[20xx]176號(hào)）規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，�？顚Ｓ�。
八、工作要求
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
（二）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
�。ㄈ┮獜�(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量�？h級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織不少于2次的培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)績(jī)效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主，綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，確�；鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案6
傳染病疫情信息報(bào)告是我國(guó)傳染病監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔槭敲總�(gè)直報(bào)單位及責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作，提高報(bào)告質(zhì)量，依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(20xx年版)》《全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南(20xx年版)》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量管理控制，從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)措施四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)出發(fā)，切實(shí)做好我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、報(bào)告和處置工作，杜絕誤診、誤判、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，提高我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，逐級(jí)建立健全組織管理體系，明確法定職責(zé)。成立以縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，疾控股股長(zhǎng)、縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作，各部門、各單位的組織協(xié)調(diào)，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告質(zhì)量控制和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家技術(shù)組，專家技術(shù)組負(fù)責(zé)我縣傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件診斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（各組成員名單見附件）
縣疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及其他各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、要相應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
三、工作職責(zé)
（一）縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)建立健全全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與質(zhì)量控制工作制度和工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)開展傳染病暴發(fā)疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及督導(dǎo)檢查工作，向外發(fā)布有關(guān)信息和宣傳通報(bào)工作。
�。ǘ┛h疾控中心負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；每日對(duì)通過《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》上報(bào)的疫情進(jìn)行巡察及審核，建立24小時(shí)值班制度，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢，搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息，負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、管理及分析工作，報(bào)告質(zhì)量控制的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)。
�。ㄈ┬l(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作。
�。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是傳染病報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的主體，要有專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，采集各自轄區(qū)的報(bào)告信息，并嚴(yán)格按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》規(guī)定做好本院和本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)事件公共衛(wèi)生報(bào)告和報(bào)告質(zhì)量控制工作，按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、工作內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬﹤魅静∫咔閭�(gè)案報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)告意識(shí)。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告及診療技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員傳染病診療技術(shù)水平和報(bào)告意識(shí)。一是全面掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)和診斷流程，提升診斷能力，特別是要做到早期識(shí)別傳染�。欢鞘煜じ鞣N傳染病診療技術(shù)指南，并適時(shí)根據(jù)傳染病診療技術(shù)指南的更新及時(shí)培訓(xùn)，熟練掌握傳染病疑似、臨床、確診病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)；三是提高報(bào)告意識(shí)，實(shí)行首診醫(yī)生報(bào)告責(zé)任制，建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究機(jī)制，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告。
2、強(qiáng)化責(zé)任，防止漏報(bào)。
一是優(yōu)化程序，完善流程。
二級(jí)及以上綜合醫(yī)院在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中實(shí)行傳染病疫情報(bào)告卡電子化，在醫(yī)務(wù)人員作出傳染病診斷時(shí)即可填寫報(bào)告卡，并由疫情報(bào)告管理人員適時(shí)審核進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。不能建立該模式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化傳染病報(bào)告的程序和環(huán)節(jié)，完善紙質(zhì)卡片的填寫，提高報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善并落實(shí)傳染病診斷、登記、報(bào)告、培訓(xùn)、質(zhì)量管理和自查等制度。傳染病疫情報(bào)告管理人員應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部自查，及早發(fā)現(xiàn)影響傳染病及時(shí)報(bào)告的因素，提出整改措施并督促落實(shí)，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)病例，應(yīng)當(dāng)立即按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(2015年版)》規(guī)定予以補(bǔ)報(bào)。
3、加強(qiáng)報(bào)告數(shù)據(jù)審核，提高報(bào)告質(zhì)量
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理人員須對(duì)收到的紙質(zhì)傳染病報(bào)告卡或電子病歷、電子健康檔案系統(tǒng)中抽取的電子傳染病報(bào)告卡的信息進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對(duì)有疑問的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。
(2)縣疾病預(yù)防控制中心疫情管理人員每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核，對(duì)有疑問的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)，對(duì)誤報(bào)、重報(bào)信息應(yīng)及時(shí)刪除，對(duì)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報(bào)告信息，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)完成報(bào)告信息省、市、縣三級(jí)確認(rèn)審核。對(duì)于其他乙、丙類傳染病報(bào)告卡，由縣疾病預(yù)防控制中心核對(duì)無誤后，于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)完成確認(rèn)審核。
4、提高實(shí)驗(yàn)室診斷水平
實(shí)驗(yàn)室檢查是確診傳染病最重要的方法，在傳染病的早期篩查中也起著至關(guān)重要的作用，提高實(shí)驗(yàn)室的診斷水平將極大提高傳染病診斷的靈敏度和特異度。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，加大實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的'投入，確保實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測(cè)項(xiàng)目開展。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備常見傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力，綜合醫(yī)院和縣疾控中心至少應(yīng)具備常見傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過外派進(jìn)修、上級(jí)以上專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及單位內(nèi)部學(xué)習(xí)方式提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)人員的診斷水平。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的信息反饋，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的病例要及時(shí)將結(jié)果反饋給經(jīng)治醫(yī)生，并由經(jīng)治醫(yī)生結(jié)合臨床給出診斷。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和質(zhì)量控制，確保實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備檢驗(yàn)效度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、科學(xué)開展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。
流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查目的在于查明傳染病發(fā)病的原因及其可能傳播的因素，主要通過詢問和現(xiàn)場(chǎng)觀察二種方式獲得，調(diào)查的內(nèi)容包括核實(shí)疾病診斷，追溯病例的傳染來源和傳播途徑，查明密切接觸者，確定疫點(diǎn)、疫區(qū)或疫源地范圍，進(jìn)行疫情處理等幾個(gè)方面。
縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)傳染�。ㄊ笠摺⒒魜y、傳染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙腦、登革熱、炭疽、流行性出血熱、肺結(jié)核、流行性腦脊髓膜炎、白喉、新生兒破傷風(fēng)、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等）散發(fā)疫情要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，對(duì)學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群中發(fā)生的傳染病病例都要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，并書寫調(diào)查報(bào)告。
做好傳染病流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查需要一支專業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍�？h疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流行病學(xué)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保個(gè)案調(diào)查及時(shí)、高效、規(guī)范。
�。ǘ﹤魅静”┌l(fā)疫情報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，提高疫情早期發(fā)現(xiàn)能力
一是要加強(qiáng)個(gè)案病例的監(jiān)測(cè)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病病例的接診過程中，應(yīng)保持高度敏感性，做到科學(xué)診斷，按照屬地管理原則，及早發(fā)現(xiàn)和報(bào)告聚集性病例。
二是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)診斷和報(bào)告的準(zhǔn)確性，避免傳導(dǎo)不良信息。如在報(bào)告感染性腹瀉聚集性病例時(shí)，在沒有明確的流行病學(xué)史和診斷時(shí)，不宜以“食物中毒”診斷和報(bào)告，應(yīng)以“感染性腹瀉聚集性病例”報(bào)告。三是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告管理人員在進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告的同時(shí)，對(duì)病例個(gè)案進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的聚集性疫情，如發(fā)生在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等人群密集的傳染病疫情。四是縣疾病預(yù)防控制中心在日常的網(wǎng)絡(luò)巡查中，要以周、月、季、年度為期對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，評(píng)估研判當(dāng)前疫情發(fā)生的可能趨勢(shì)，要特別關(guān)注到一周內(nèi)一個(gè)縣域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上以及符合《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔20xx〕288號(hào)）中規(guī)定的情形。五是縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)傳染病信息系統(tǒng)的預(yù)警信息及時(shí)按規(guī)定盡快核實(shí)、處置。
2、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善報(bào)告程序
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》的要求，縣疾病預(yù)防控制中心接到傳染病暴發(fā)疫情的信息報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)健局。如果達(dá)到規(guī)范報(bào)告要求的應(yīng)提請(qǐng)衛(wèi)健局組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定該暴發(fā)疫情的等級(jí)，并由縣疾控中心在突發(fā)公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)告或訂正。
3.及時(shí)開展傳染病聚集性病例調(diào)查核實(shí)。
接獲傳染病聚集性病例發(fā)生后，所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣疾控中心應(yīng)立即核實(shí)和收集基本信息，開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，一旦達(dá)到應(yīng)按照傳染病暴發(fā)調(diào)查的步驟立即赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，分別完成初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告，并在突發(fā)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)中完成錄入或訂正。事件報(bào)告時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后2小時(shí)以內(nèi)，初次報(bào)告附件上傳的時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后8-12小時(shí)以內(nèi)。一般和較大級(jí)別事件的進(jìn)程報(bào)告要求每周至少進(jìn)行一次，即2次進(jìn)程報(bào)告時(shí)間間隔不到超過7天。重大及以上級(jí)別事件要求每日進(jìn)行1次報(bào)告。
周內(nèi)上傳，即結(jié)案報(bào)告與最后一次進(jìn)程報(bào)告的時(shí)間間隔不得超過14天。
4、認(rèn)真組織傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
縣衛(wèi)健局每年組織開展轄區(qū)內(nèi)傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的應(yīng)急培訓(xùn)，需涵蓋流行病、消毒處置、衛(wèi)生檢驗(yàn)、臨床等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行一場(chǎng)主題鮮明、內(nèi)容豐富的突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬應(yīng)急演練，以此鍛煉專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急處置能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)縣衛(wèi)健局的要求開展傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下自行組織開展模擬應(yīng)急演練。
五、工作指標(biāo)
1、目前傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)為機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率、及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率、居民身份證填報(bào)完整率、重卡率、綜合指數(shù)。
機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率=網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行機(jī)構(gòu)數(shù)/機(jī)構(gòu)總數(shù)×100%；
及時(shí)報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
及時(shí)審核率=及時(shí)審核卡片數(shù)/審核卡片總數(shù)×100%；
重卡率=重卡數(shù)/現(xiàn)住址為本地區(qū)的卡片總數(shù)×100%；
居民身份證填報(bào)完整率=居民身份證號(hào)碼填寫完整的卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
綜合指數(shù)（%）=機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行率×0.2+及時(shí)報(bào)告率×0.2+及時(shí)審核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份證填報(bào)完整率×0.2。
重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查完成率=重點(diǎn)傳染病病例規(guī)范調(diào)查數(shù)/重點(diǎn)傳染病病例報(bào)告總數(shù)×100%；
2、傳染病暴發(fā)疫情信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)×100%。
六、檢查與督導(dǎo)
縣衛(wèi)健局制定傳染病疫情報(bào)告工作考核方案，每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告工作組織開展2次以上考核和4次以上督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。
縣疾病預(yù)防控制中心每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展4次及以上常規(guī)和專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)，至少保證轄區(qū)所有直報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1次全覆蓋。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息報(bào)告管理工作納入工作考核范圍，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行自查。
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