工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案1
防控風(fēng)險、守牢底線是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的首要政治任務(wù)。根據(jù)全國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,省局決定在全省范圍內(nèi)開展20xx年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動,進(jìn)一步強(qiáng)化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,壓實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,切實守牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
一、工作目標(biāo)
聚焦事關(guān)人民群眾生命健康安全和社會公共安全的重點產(chǎn)品,多措并舉、扶優(yōu)治劣,集中力量化解產(chǎn)品質(zhì)量安全存量風(fēng)險,防范增量風(fēng)險,嚴(yán)控變量風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,著力查處一批不合格產(chǎn)品,約談一批問題突出企業(yè),移送一批違法違規(guī)生產(chǎn)銷售企業(yè),幫扶一批質(zhì)量管理薄弱企業(yè),有力有效根除重點領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)防質(zhì)量安全事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開積極營造安全穩(wěn)定的質(zhì)量環(huán)境。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c產(chǎn)品。聚焦危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物、車載常壓罐體、鋼筋、水泥、電線電纜、燃?xì)饩、煙花爆竹、電動自行車、電動自行車充電器和電池等重點產(chǎn)品。各地可根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,聚焦當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點,增加本地區(qū)排查治理重點產(chǎn)品,做到產(chǎn)品種類明確,問題指向清晰,監(jiān)管靶向精準(zhǔn)。
。ǘ┲攸c領(lǐng)域。聚焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、質(zhì)量問題多發(fā)區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場和銷售門店等薄弱環(huán)節(jié),以及發(fā)生過質(zhì)量安全事故的企業(yè)等。
(三)重點問題。生產(chǎn)領(lǐng)域以無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗出廠或出廠檢驗記錄不全,以及偷工減料、摻雜摻假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等問題為重點;流通領(lǐng)域以不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗收制度、銷售無證產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品,產(chǎn)品一致性不符,產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求等問題為重點。
三、工作措施
(一)組織生產(chǎn)企業(yè)自查。壓緊壓實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,督促企業(yè)以生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、技術(shù)文件、人員能力等為重點對象,全面自查原材料進(jìn)貨檢驗、生產(chǎn)過程控制、成品出廠檢驗等各環(huán)節(jié)可能存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,逐一明確和細(xì)化隱患排查的事項和內(nèi)容。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患,督促企業(yè)分級分類認(rèn)真整改并保留整改記錄,主動報告并積極化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險。要督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè),按要求開展年度自查并按時提交自查報告。
。ǘ╅_展風(fēng)險隱患排查。生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點圍繞企業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任落實、保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力、產(chǎn)品一致性和標(biāo)準(zhǔn)符合性以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性等情況,組織開展監(jiān)督檢查。其中,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,重點檢查關(guān)鍵原材料、生產(chǎn)過程、出廠檢查等關(guān)鍵質(zhì)量控制點是否到位,生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等是否符合相關(guān)規(guī)定要求,深入調(diào)查生產(chǎn)企業(yè)是否存在偷工減料等違法行為;對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè),重點檢查是否存在未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售,是否在認(rèn)證證書撤銷、注銷或暫停期間繼續(xù)出廠、銷售不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品等。流通環(huán)節(jié),重點檢查銷售者落實進(jìn)貨檢查驗收制度情況,銷售無廠名廠址、無生產(chǎn)許可證、無強(qiáng)制性認(rèn)證和國家明令淘汰并停止銷售的商品,以及產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范、冒用質(zhì)量標(biāo)識等問題。對排查出的隱患要建立臺賬,確保件件有落實,事事有結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的隱患大、問題緊迫的風(fēng)險,要集中力量從嚴(yán)從速整治。對存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險不采取管控措施,或?qū)χ卮筚|(zhì)量安全隱患拒不整改的企業(yè),要聯(lián)合相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查。堅持問題導(dǎo)向,對列入排查整治范圍的重點產(chǎn)品,以強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全指標(biāo)為重點,開展省市縣三級聯(lián)動抽查,加大抽查力度和頻次,抽查批次比例不低于年度抽查總批次的30%。要注重生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查,持續(xù)加大流通領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)銷售和農(nóng)村市場抽查力度。鼓勵各地研發(fā)和運用產(chǎn)品質(zhì)量快檢方法。積極推行“電子報告、網(wǎng)上傳輸、委托送達(dá)”,進(jìn)一步強(qiáng)化“快檢快處”。建立抽查結(jié)果處理快速反應(yīng)機(jī)制,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門收到不合格報告后,同步實施對經(jīng)營者的現(xiàn)場調(diào)查取證和追查。
(四)強(qiáng)化不合格產(chǎn)品后處理。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,實施質(zhì)量責(zé)任生產(chǎn)流通雙向追查;嚴(yán)格按照整改復(fù)查程序,組織不合格生產(chǎn)、銷售者“真整改”“改到位”。對存在突出質(zhì)量問題的企業(yè),要對其進(jìn)行約談,督促被約談企業(yè)及時糾正問題,消除隱患;對生產(chǎn)銷售假冒偽劣、以次充好、以假充真的企業(yè),要充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,及時將相關(guān)信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)公示”;對存在嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的企業(yè),依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,依法依規(guī)撤銷生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)證書。有關(guān)抽查結(jié)果處理情況要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾,向行業(yè)主管部門通報。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控。建立準(zhǔn)確高效、全面的風(fēng)險信息采集網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息監(jiān)測,注重從監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、認(rèn)證監(jiān)管、執(zhí)法打假、投訴舉報、傷害監(jiān)測、缺陷召回等日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)和反饋風(fēng)險信息。加強(qiáng)風(fēng)險評估,加大風(fēng)險處置力度,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。對輿情反映的質(zhì)量安全事件,及時跟進(jìn)分析原因,核查涉事企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,對核實的質(zhì)量問題及時處置,并追溯問題產(chǎn)品流向。
。﹪(yán)打違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合實際,將有關(guān)重點產(chǎn)品列入20xx年民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”行動,深挖徹查假冒偽劣、冒用質(zhì)量標(biāo)志、偷工減料、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為,發(fā)布一批重點典型案例;對生產(chǎn)、銷售“瘦身鋼筋”“劣質(zhì)水泥”“打折電纜”等重點案件進(jìn)行重點查辦、重點督辦,視情提級來辦理。要推進(jìn)行刑銜接和行紀(jì)銜接,對質(zhì)量安全排查治理工作中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,堅決移送司法機(jī)關(guān)處理,對發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員違法違紀(jì)線索的,按規(guī)定及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
。ㄆ撸┐罅﹂_展質(zhì)量幫扶。各地要聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點問題、重點企業(yè),聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會,通過“專家問診”“質(zhì)量培訓(xùn)”等形式,重點就產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、出廠檢驗等方面,對企業(yè)開展質(zhì)量幫扶,幫助企業(yè)消除質(zhì)量隱患、提升質(zhì)保能力。要健全質(zhì)量技術(shù)幫扶長效機(jī)制,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、重點企業(yè)監(jiān)督檢查等工作中,充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)支撐作用,組織專家?guī)椭鷨栴}企業(yè)進(jìn)行不合格原因分析和質(zhì)量問題整改,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
(八)著力加強(qiáng)社會共治。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,按照“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則,及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)公示監(jiān)督抽查結(jié)果和有關(guān)質(zhì)量違法違規(guī)行為信息,實施聯(lián)合懲戒,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)質(zhì)量宣傳教育,暢通投訴舉報渠道,深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動,調(diào)動廣大群眾監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量安全的積極性。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、消費者團(tuán)體等社會各方面力量作用,倡導(dǎo)行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)自覺承諾踐諾,形成質(zhì)量安全社會共治格局。
(九)建立長效監(jiān)管機(jī)制。各地在開展質(zhì)量安全排查治理工作中,要總結(jié)固化好的經(jīng)驗做法,探索創(chuàng)新監(jiān)管舉措,健全風(fēng)險管控長效機(jī)制,不斷鞏固排查治理工作成果。要進(jìn)一步探索重點產(chǎn)品分級分類監(jiān)管,全面采集相關(guān)企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)信息,摸清企業(yè)底數(shù)和質(zhì)量狀況,建立基本信息數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險屬性、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)履責(zé)、企業(yè)信用風(fēng)險分類等情況,對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,推進(jìn)實施差異化分類監(jiān)管措施。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次排查治理專項工作是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的一次集中攻堅和系統(tǒng)治理。全省各級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)清今年面臨的安全監(jiān)管形勢,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在講政治的高度,加強(qiáng)對排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險包保責(zé)任制,配齊配強(qiáng)技術(shù)管理團(tuán)隊,確保排查治理工作取得扎實成效。對質(zhì)量安全排查治理難度大的問題,要及時報告地方黨委政府,確保不發(fā)生質(zhì)量安全事件。
(二)壓實監(jiān)管責(zé)任。各地要牢固樹立“越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊伍越安全”理念,把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹到排查治理專項行動中,按照“嚴(yán)真細(xì)實快”要求,層層壓實工作責(zé)任,落實落細(xì)各項監(jiān)管措施,確保壓力傳導(dǎo)到位、監(jiān)管履職到位、隱患處置到位。對風(fēng)險隱患比較集中、以往監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題較多和出現(xiàn)敏感輿情的地區(qū),實施“掛牌”督辦,對于重視不足、整治不力的地區(qū),進(jìn)行約談、通報。本次排查治理工作完成情況將列入山東省質(zhì)量評議等重要評價指標(biāo)。要全面推廣使用“山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”,加強(qiáng)企業(yè)基本情況、監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)信息采集、錄入和運用。各市局要在“監(jiān)督管理系統(tǒng)”分產(chǎn)品制定“檢查計劃”。
。ㄈ┳⒅毓ぷ鹘y(tǒng)籌。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通一體化監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,開展生產(chǎn)和銷售雙向追溯處置。要統(tǒng)籌抽查和檢查,對以往抽查不合格企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,對以往檢查發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行重點抽查。要統(tǒng)籌排險和除患,一方面嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致進(jìn)行摸排,全面查找質(zhì)量風(fēng)險隱患,另一方面對排查出的問題隱患,督促企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格整改,對整改情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,真正實現(xiàn)“閉環(huán)管理”。要統(tǒng)籌各方面監(jiān)管力量,調(diào)動質(zhì)量監(jiān)督、信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、稽查、檢驗檢測等各方面,統(tǒng)籌市場監(jiān)管上下各級,強(qiáng)化與公安等外部門聯(lián)動,加強(qiáng)部門信息共享、線索移送、聯(lián)合監(jiān)管。
(四)明確進(jìn)度安排。各地要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,于今年7月底前完成風(fēng)險排查工作,10月底前全面完成排查治理工作。對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點問題,適時開展“回頭看”“反復(fù)查”,實施風(fēng)險隱患“動態(tài)清零”,切實防止“死灰復(fù)燃”。請各市局于7月25日前報送階段性進(jìn)展,11月7日前按照市場監(jiān)管總局《20xx年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動工作方案》要求(見附件)報送有關(guān)工作材料。重要情況、重大案件即時報告。
對省局前期印發(fā)的《關(guān)于開展電動自行車、電動自行車電池和充電器質(zhì)量安全排險除患攻堅行動的通知》《關(guān)于加強(qiáng)20xx年度涉及環(huán)保工作重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的通知》《關(guān)于開展生產(chǎn)領(lǐng)域家用燃?xì)饩邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證風(fēng)險排查的通知》等文件,要結(jié)合本方案要求一并抓好落實。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案2
我國相當(dāng)多的企業(yè)已在設(shè)備水平、工藝水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到生產(chǎn)本身存在的客觀要求。如何提高質(zhì)量管理乃至整個經(jīng)營管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。
一、質(zhì)量的重要性
隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,中國企業(yè)和國外企業(yè)站到了同一起跑線上,面臨同樣的競爭、同樣的市場,由于發(fā)展水平截然不同,所以中國企業(yè)要承受相當(dāng)大的市場壓力。為了生存發(fā)展,中國企業(yè)就要和國外企業(yè)一拼高下,而競爭的核心恰恰就是質(zhì)量,誰擁有高質(zhì)量的產(chǎn)品,誰就能搶占制高點。因此,質(zhì)量作為企業(yè)的生命應(yīng)該受到密切的關(guān)注。
二、我國質(zhì)量管理現(xiàn)狀
回顧我國企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展,再分析現(xiàn)狀,會發(fā)現(xiàn)很多問題,其中主要的一類問題就是企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我國質(zhì)量管理的發(fā)展不是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展逐步形成并不斷進(jìn)步的自然歷史過程,而是同所有發(fā)展中國家一樣,是通過向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)、引進(jìn),形成的現(xiàn)有質(zhì)量管理的框架。
過去我們不少企業(yè)在管理方法上盲目追求“先進(jìn)”,結(jié)果企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域用著不少時髦的新名詞、新概念,但企業(yè)連最基本的過程控制乃至檢驗都還沒有健全。目前面對這些現(xiàn)象,我國企業(yè)在及時把握世界質(zhì)量管理發(fā)展的最新動態(tài)的同時,如何保持清醒的認(rèn)識,保證我國企業(yè)質(zhì)量管理能夠健康協(xié)調(diào)的發(fā)展就顯得非常重要。在企業(yè)經(jīng)?梢钥吹剑芏鄳(yīng)該通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行理性判斷的問題在靠感覺進(jìn)行,典型的如過程質(zhì)量的評價、數(shù)據(jù)的假設(shè)檢驗、抽樣方案的確立;而國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)對待許多感性的問題卻在用理性分析。如感性質(zhì)量的定量評價、用戶意見措辭的質(zhì)量分析等。
三、我國質(zhì)量管理發(fā)展戰(zhàn)略
目前,我國質(zhì)量管理必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征,必須符合企業(yè)在市場競爭中的規(guī)律。具體內(nèi)容歸納為以下方面:
(一)建立質(zhì)量管理體系。通過貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范性,并對其他各項工作的規(guī)范性以良好影響,營造出嚴(yán)格、規(guī)范的氛圍,強(qiáng)化企業(yè)和廣大職工適應(yīng)現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
(二)提高質(zhì)量管理的科學(xué)性。我國相當(dāng)多的企業(yè)已在設(shè)備水平、工藝水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到生產(chǎn)本身存在的客觀要求。如何提高質(zhì)量管理乃至整個經(jīng)營管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。具體到質(zhì)量管理就是如何提高數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用水平,提高企業(yè)技術(shù)人員乃至職工應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理工具去把握事實、分析原因、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、擬訂對策的能力。解決具體的質(zhì)量問題的`同時,還可以提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì),充實技術(shù)人員掌握的專業(yè)知識,尤其在優(yōu)化我國企業(yè)工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)方面將起到舉足輕重的作用。
(三)加強(qiáng)人力資源開發(fā)。據(jù)調(diào)查,在企業(yè)中反映人力資源管理狀況的“職工參與”和“人員管理”是得分最低、相關(guān)系數(shù)較大的項目。這說明人力資源開發(fā)是制約企業(yè)質(zhì)量管理更有效發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)人力資源開發(fā)是應(yīng)對全球化和科技發(fā)展所帶來挑戰(zhàn)的新要求。
(四)強(qiáng)化過程管理。過程管理的主要環(huán)節(jié)是:描述過程的順序及其相互關(guān)系,認(rèn)識過程在系統(tǒng)中的地位;尋找并測量過程中出現(xiàn)的波動。揭示波動的規(guī)律,采取減少和控制波動的措施:分析過程所產(chǎn)生的增殖,優(yōu)化關(guān)鍵的增值過程,消滅非增值過程。要注重過程之間的接口,使過去的“點”式管理成為由點、線、面有序連接的網(wǎng)絡(luò)化過程管理。通過經(jīng)營過程再造改造企業(yè)原有流程,以達(dá)到企業(yè)整體流程的有效性和高效率,以零缺陷為目標(biāo),運用現(xiàn)代管理方法對過程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),提高管理水平。
(五)開展供應(yīng)鏈管理。從產(chǎn)品的設(shè)計到實現(xiàn)及服務(wù)提供所形成的全過程中,供應(yīng)商及相關(guān)方在這條供應(yīng)鏈中具有至關(guān)重要的地位,它是傳統(tǒng)質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)。在企業(yè)調(diào)查中也證明了這一問題,企業(yè)“供貨商質(zhì)量”與其他各個項目的相關(guān)系數(shù)都是相對最小的。特別是與“質(zhì)量結(jié)果”的相關(guān)性最小,這說明這些企業(yè)與供貨商之間尚未建立起密切的關(guān)系,因此它對企業(yè)質(zhì)量結(jié)果的影響也最小。在質(zhì)量體系中,所有的供應(yīng)商和相關(guān)方組成了一條供應(yīng)鏈,質(zhì)量正是由這整條供應(yīng)鏈來共同保證的。而市場的競爭也從企業(yè)間競爭發(fā)展為供應(yīng)鏈間的競爭,其中任何一環(huán)不緊扣甚至脫節(jié),都會產(chǎn)生致命的質(zhì)量缺陷而影響各自的利益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,外向型企業(yè)將會與日俱增。企業(yè)的供應(yīng)鏈將會跨越省區(qū),跨越國界,供應(yīng)鏈的管理是企業(yè)面臨的一個緊迫課題。應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)資源規(guī)劃(ERP),最優(yōu)化配置和共享信息、科技、人才等各種資源,努力實現(xiàn)合作伙伴間質(zhì)量管理的無縫焊接。
(六)實施自我評價。發(fā)達(dá)國家在推行全面質(zhì)量管理中領(lǐng)先企業(yè)的成功經(jīng)驗之一,是建立一種基于國家和地區(qū)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的自我診斷與評價體系。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒這種成功經(jīng)驗,建立企業(yè)自我評價的機(jī)制,以質(zhì)量管理獎、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平為參照系,靈活運用各種自評方法進(jìn)行自評。目前,國際通行的自評方法是水平對比法(對標(biāo)),通過與參照系的比較。明確自身的優(yōu)勢和弱點,作為質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新的依據(jù)。
以上幾條我國企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展戰(zhàn)略的要點,是相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體,相信所列舉的質(zhì)量管理發(fā)展戰(zhàn)略將逐步構(gòu)成具有中國企業(yè)特色的、較為具體的質(zhì)量管理系統(tǒng)模型。
四、建立質(zhì)量管理體系確保產(chǎn)品質(zhì)量
(一)實施質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)的質(zhì)量職能分配到各有關(guān)部門,成為該部門的質(zhì)量責(zé)任;把部門的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)一步展開成若干項具體的工作和要求,再落實到各工作崗位或人員,成為個人崗位的質(zhì)量責(zé)任;把所有質(zhì)量責(zé)任寫上書面文件,加上管理內(nèi)容,形成質(zhì)量責(zé)任制;將各部門和崗位的質(zhì)量責(zé)任制和管理標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量體系審核的依據(jù)。
(二)質(zhì)量策劃。質(zhì)量策劃就是要保證質(zhì)量的發(fā)展與國際慣例接軌。
1、建立質(zhì)量管理體系
(1)選擇國際標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)有兩個,一是Is09001,這是規(guī)定質(zhì)量管理體系要求的標(biāo)準(zhǔn),是最低要求,是用于認(rèn)證目的的要求;二是Is09004,也是規(guī)定質(zhì)量管理體系要求的標(biāo)準(zhǔn),是較高要求,不是用于認(rèn)證目的,而是業(yè)績改進(jìn)的指南。
(2)識別質(zhì)量因素。也就是找出影響產(chǎn)品或質(zhì)量服務(wù)的決策、過程、環(huán)節(jié)、部門、人員、資源等因素。
(3)編寫體系文件。就是對照國際標(biāo)準(zhǔn)一個要素一個要素地考慮要不要重新制定管理制度和管理程序。
2、運行質(zhì)量管理體系。
(1)發(fā)布文件;
(2)全員培訓(xùn);
(3)依法辦事。
3、檢查和改進(jìn)。質(zhì)量管理體系實施得怎么樣,必須通過檢查才知道。檢查的方式有:對產(chǎn)品的檢驗和試驗:對過程的監(jiān)視和測量;顧客反饋;內(nèi)部審核;管理評審,等等。 這樣,整個質(zhì)量體系就建立起來了,并且開始有效地運行。目前,多數(shù)企業(yè)要么沒有質(zhì)量體系,要么紙上談兵,因此加大力度建立健全質(zhì)量管理體系并使之有效地閉環(huán)運行,是保證企業(yè)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品的關(guān)鍵。
五、保證質(zhì)量管理體系有效運行,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理
企業(yè)的運作都是由許多環(huán)節(jié)構(gòu)成的,而每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都直接或間接影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此,每一個環(huán)節(jié)的開拓創(chuàng)新都必然帶動企業(yè)整體質(zhì)量的提升。
企業(yè)運作過程中基本是由以下環(huán)節(jié)組成:銷售情況和市場調(diào)研一設(shè)計及開發(fā)一采購管理一工藝準(zhǔn)備管理一生產(chǎn)、制造管理一檢驗、試驗和測試管理一包裝和貯存管理―銷售和配送管理一安裝和運行管理一技術(shù)服務(wù)和維修隊伍管理一財務(wù)管理一人力資源管理一戰(zhàn)略管理。
任何一個部門、任何一個環(huán)節(jié)都需要質(zhì)量管理的關(guān)注,都需要質(zhì)量創(chuàng)新,都能為企業(yè)發(fā)展提供動力。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案3
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,全面提升質(zhì)量水平,加快培育經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(二)基本原則
堅持以質(zhì)量第一為價值導(dǎo)向。牢固樹立質(zhì)量第一的意識,堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝,更加注重以質(zhì)量提升減輕經(jīng)濟(jì)下行和安全監(jiān)管壓力,真正形成各級黨委和政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
堅持以滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求為根本目的。把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境的質(zhì)量水平、質(zhì)量層次和品牌影響力,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享,增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感,推動我省產(chǎn)業(yè)價值鏈從中低端向中高端延伸。
堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極引導(dǎo)推動各種創(chuàng)新要素向產(chǎn)品和服務(wù)的供給端集聚,提升質(zhì)量創(chuàng)新能力,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和發(fā)展水平。推動創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉(zhuǎn)變,推動技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
堅持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng),加強(qiáng)品牌建設(shè),打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競爭力。
(三)主要目標(biāo)。到20xx年,全省重點產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平,重點消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上;制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在92%以上;主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上;食品安全抽檢合格率達(dá)到94%以上;基本藥物全品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%;重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)質(zhì)量顧客滿意度達(dá)到85%以上,骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;竣工交付使用的工程質(zhì)量均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,大中型工程一次驗收合格率達(dá)到100%;水利工程質(zhì)量合格率、質(zhì)量檢測抽檢率達(dá)到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上;全省可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物平均濃度明顯下降,14個市州所在城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)到82%以上,縣級及以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到96.85%,質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),更好地滿足人民群眾不斷升級的消費需求。
二、重點任務(wù)
(一)提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力
1.著力提升規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平。引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)引入卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法,廣泛推廣實施首席質(zhì)量官制度,進(jìn)一步健全完善質(zhì)量管理體系。組織省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)開展質(zhì)量管理經(jīng)驗交流宣講活動,幫助企業(yè)總結(jié)適用于本企業(yè)的質(zhì)量管理方法。支持企業(yè)開展質(zhì)量控制(QC)小組、現(xiàn)場改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動,大力開展質(zhì)量對比提升和質(zhì)量攻關(guān)。支持企業(yè)與科研院所、大專院校加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新研究,組織實施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項目。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省商務(wù)廳、省政府國資委,各市州、蘭州新區(qū))
2.著力提升中小微企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)能力。在全省中小微企業(yè)分層次、分行業(yè)開展大規(guī)模的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識普及教育,重點加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者及一線員工的質(zhì)量管理培訓(xùn),提高企業(yè)全員質(zhì)量意識。針對中小微企業(yè)質(zhì)量管理短板,實施“千人千企”質(zhì)量培訓(xùn)計劃,每年選擇350戶以上中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人集中開展質(zhì)量基礎(chǔ)能力免費培訓(xùn),普及質(zhì)量管理知識和相關(guān)法律法規(guī),宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念,努力提高經(jīng)營者和全體員工的質(zhì)量意識,推動中小微企業(yè)全面提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)深化質(zhì)量服務(wù)企業(yè)活動,每年選擇100戶中小微企業(yè)開展點對點精準(zhǔn)幫扶,深入企業(yè)開展質(zhì)量診斷、咨詢和分析,加快推進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè),積極為中小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù),鼓勵企業(yè)開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)提檔升級。鼓勵骨干龍頭企業(yè)將配套的中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理范疇,推動全生產(chǎn)鏈條質(zhì)量管理水平協(xié)同提升。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:省工信委、省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局、省總工會、行業(yè)協(xié)會,各市州、蘭州新區(qū))
3.加大對企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)支持力度。積極為企業(yè)提供檢驗測試、質(zhì)量認(rèn)證、信用評價、工程設(shè)備監(jiān)理、服務(wù)質(zhì)量提升和資質(zhì)評定等方面的服務(wù)。建立國際貿(mào)易技術(shù)壁壘標(biāo)準(zhǔn)咨詢、行業(yè)法律服務(wù)和保障機(jī)制,幫助企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛和知識產(chǎn)權(quán)糾紛。加快企業(yè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信用記錄,實行企業(yè)質(zhì)量分類管理。加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)信息共享,在銀行信貸、政府采購、工商管理、工程招投標(biāo)、質(zhì)量信用評級等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用企業(yè)質(zhì)量信息,形成有效的市場激勵約束機(jī)制。認(rèn)真落實質(zhì)量激勵政策措施,在項目建設(shè)、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面,對質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜。(牽頭單位:省工信委;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省人社廳、省農(nóng)牧廳、省建設(shè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府金融辦、團(tuán)省委、省總工會,各市州、蘭州新區(qū))
(二)提升重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量供給水平
4.大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞石油化工、有色冶金、先進(jìn)裝備制造、新型煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織實施一批重點質(zhì)量技術(shù)改造項目,推動煤電化冶煉循環(huán)發(fā)展、新能源與現(xiàn)代高載能耦合發(fā)展。鼓勵礦山資源綜合勘察、評價、開發(fā)和利用,推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),全面提升礦產(chǎn)原材料供給水平。圍繞重點產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新,支持骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、質(zhì)量效益、能效環(huán)保、安全生產(chǎn)等水平,加大技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高附加值和科技含量。積極打造合成材料及精細(xì)化工、新型化工材料、銅鋁合金及深加工、鎳鈷新材料及電池材料、稀土功能材料、石化及能源裝備、智能裝備、特色中藏藥、生物醫(yī)藥、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等十大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從半成品向產(chǎn)成品轉(zhuǎn)化,從粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效提升,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn),從短鏈向全鏈循環(huán)發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。充分利用國家鼓勵進(jìn)口貼息政策和金融政策,支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口,鼓勵以進(jìn)口、境外并購、國際招標(biāo)、招才引智等方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。深入實施“中國制造2025”甘肅行動綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動計劃,加快實施裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃,推動新型工業(yè)化與信息化深度融合。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,大幅度提升標(biāo)準(zhǔn)水平,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝、裝備、管理水平全面提高。深度融入“一帶一路”建設(shè),加快推動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢。(牽頭單位:省工信委;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省政府國資委、省科技廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局,各市州、蘭州新區(qū))
5.大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的立足點放在提高質(zhì)量和效益上,以新能源、新材料、高端裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域為重點,深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升總體攻堅戰(zhàn),通過技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式、管理等創(chuàng)新,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等方面取得突破,培育一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)新的增長點。以具有核心競爭力、高附加值、發(fā)展?jié)摿Α⒆灾髦R產(chǎn)權(quán)以及體現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點,實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,加快制定重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,催生一批新產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量水平。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省工信委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市州、蘭州新區(qū))
6.大力推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。把服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點,著力壯大商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代金融、信息消費、創(chuàng)意設(shè)計、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展體驗經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),積極培育電子商務(wù)、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài)。實施服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計劃,大力開展旅游、快遞物流等重點服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動,推廣實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度,遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位,組織一批服務(wù)質(zhì)量升級試點。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托大專院校、科研院所和工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺,重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)、品牌建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化等重點領(lǐng)域,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化和價值鏈高端延伸。圍繞我省國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)等國家級平臺建設(shè),推動旅游服務(wù)、體育服務(wù)、文化服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、法律服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育服務(wù)業(yè)知名品牌,增加服務(wù)有效供給,提升服務(wù)質(zhì)量水平。提升社會治理和公共服務(wù)水平,著力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推動實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。進(jìn)一步提高社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置以及供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平,創(chuàng)新人民群眾滿意的服務(wù)供給。開展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和結(jié)果通報,引導(dǎo)提升公共服務(wù)質(zhì)量水平。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省工信委、省教育廳、省人社廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省政府金融辦,各市州、蘭州新區(qū))
(三)提升重點產(chǎn)品質(zhì)量水平
7.突出抓好消費品質(zhì)量提升。深入實施《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(20xx—20xx年)》(國辦發(fā)〔20xx〕68號),推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,支撐民眾消費需求。推動企業(yè)發(fā)展個性定制、規(guī)模定制、高端定制,推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量分析提升、計量能力提升、產(chǎn)品檢測等活動,指導(dǎo)幫助消費品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)品質(zhì)量提升的制約因素,全面開展內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,發(fā)揮出口企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品引領(lǐng)作用,提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,滿足國內(nèi)中高端消費需求。提高消費品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次,強(qiáng)化監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作力度,加大消費品執(zhí)法打假及缺陷消費品召回監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊消費品制假售假行為。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度,全面推動我省消費品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任,穩(wěn)步提升消費品整體質(zhì)量水平。(牽頭單位:省工信委;責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、甘肅出入境檢驗檢疫局,各市州、蘭州新區(qū))
8.著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。圍繞推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,深入推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,加快實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,著力提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展質(zhì)優(yōu)、高效、適應(yīng)市場需求的經(jīng)濟(jì)作物。強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)基地建設(shè),加大對綠色認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證的扶持力度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、知名品牌的培育、開發(fā)和保護(hù),鼓勵引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,促使經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證等給予支持,擴(kuò)大我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、清真食品在東南亞、中西亞及阿拉伯國家的市場占有額。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,力爭20xx年前實現(xiàn)國家級貧困縣全覆蓋,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系,打造貧困地區(qū)主打產(chǎn)品、主導(dǎo)品牌,擴(kuò)大“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)銷售規(guī)模。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善耕地質(zhì)量保護(hù)管理體系,加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度,扎實推進(jìn)耕地質(zhì)量提升工作,全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制,推行種養(yǎng)殖清潔生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類藥物和化肥使用。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,強(qiáng)化安全風(fēng)險分級分類管理和屬地責(zé)任,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,加大抽檢監(jiān)測力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。(牽頭單位:省農(nóng)牧廳;責(zé)任單位:省工信委、省科技廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省民委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省扶貧辦、甘肅出入境檢驗檢疫局,各市州、蘭州新區(qū))
9.著力提升食品藥品質(zhì)量安全水平。全面實施食品藥品國家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵推動企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善食品藥品安全監(jiān)管體系,提高食品藥品質(zhì)量安全水平。建立完善學(xué)校“校送”配備和衛(wèi)生室建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及管理機(jī)制,強(qiáng)化校園疾病防控及食品藥品安全治理工作,落實校園安全保護(hù)區(qū)制度。全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。扎實推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程,食品安全示范街、示范店、示范學(xué)校創(chuàng)建率逐年提升,認(rèn)真做好食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。加快藥品標(biāo)準(zhǔn)提升及工藝技術(shù)改造,健全完善藥品追溯體系,強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險管控,保障藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)有效實施,促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)中藥質(zhì)量提升計劃,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化特殊藥品管理,全省藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院院內(nèi)制劑100%建立規(guī)范化質(zhì)量控制實驗室,全省藥品評價性抽檢、基本藥物全品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。深入推進(jìn)醫(yī)療器械審批制度改革,嚴(yán)格落實醫(yī)療器械分級分類管理要求和質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)大型醫(yī)療設(shè)備、高風(fēng)險、植入性和無菌醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域、重點品種的常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息化管理。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)100%實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。(牽頭單位:省食品藥品監(jiān)管局:責(zé)任單位:省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)牧廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市州、蘭州新區(qū))
10.著力提升區(qū)域主打產(chǎn)品質(zhì)量水平。圍繞各地區(qū)域主打產(chǎn)品,緊盯國際國內(nèi)先進(jìn)水平,深入開展質(zhì)量對比提升活動,實施重點企業(yè)和產(chǎn)品的過程質(zhì)量和管理績效對比,健全質(zhì)量對比提升工作制度,制定質(zhì)量改進(jìn)和趕超措施,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、更新生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)市場銷售戰(zhàn)略,實現(xiàn)區(qū)域主打產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強(qiáng)區(qū)域主打產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,深入開展質(zhì)量幫扶整治,幫助企業(yè)查找產(chǎn)品質(zhì)量短板,組織各方力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),指導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)改進(jìn)提升方案,提高產(chǎn)品質(zhì)量。落實質(zhì)量工作責(zé)任制,建立區(qū)域主打產(chǎn)品質(zhì)量長效保證機(jī)制,對一些質(zhì)量問題突出的區(qū)域主打產(chǎn)品實行重點區(qū)域集中治理、掛牌督辦,著力提升區(qū)域主打產(chǎn)品質(zhì)量。(責(zé)任單位:各市、州政府,蘭州新區(qū)管委會)
11.不斷提升品牌產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)“甘肅產(chǎn)品”向“甘肅品牌”轉(zhuǎn)型升級,集中培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的甘肅品牌產(chǎn)品,大力宣傳甘肅自主品牌的良好形象,講好品牌故事,在全社會積極營造提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的濃厚氛圍。大力弘揚工匠精神,深入開展各級政府質(zhì)量獎、國家品牌培育試點示范企業(yè)、中華老字號、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、甘肅名牌產(chǎn)品、魯班獎、飛天獎、隴原工匠、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、A級景區(qū)等質(zhì)量品牌的培育和創(chuàng)建活動。組織企業(yè)、園區(qū)積極創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū)、知名品牌示范區(qū),開展品牌價值評價發(fā)布,推廣品牌先進(jìn)理念和質(zhì)量方法,切實發(fā)揮品牌產(chǎn)品的質(zhì)量示范和引領(lǐng)作用。突出比較優(yōu)勢,加大對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的挖掘、培育和管理,做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報、宣傳、質(zhì)量提升和專用標(biāo)志使用工作,通過三年的努力,力爭我省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量翻一番。建立完善質(zhì)量品牌建設(shè)扶持計劃,加大對消費品、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌的扶持力度,進(jìn)一步推動品牌企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量保證能力建設(shè),提升產(chǎn)品技術(shù)水平和市場競爭能力。加大品牌保護(hù)力度,組織開展品牌產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查和質(zhì)量品牌執(zhí)法打假專項行動,維護(hù)好甘肅品牌的良好形象。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省總工會;責(zé)任單位:省公安廳、省財政廳、省科技廳、省工信委、省商務(wù)廳、省農(nóng)牧廳、省建設(shè)廳、省旅游發(fā)展委、省工商局,各市州、蘭州新區(qū))
12.著力加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系,推動消費品標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)型向消費型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,加快培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵部門、行業(yè)優(yōu)先制定中藥材種植加工、文化旅游服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。建立健全技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制,開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。研究建立全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督工作。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,逐步消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品質(zhì)量差距。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:各市州、蘭州新區(qū))
。ㄋ模┨嵘a(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平
13.按照“一縣一產(chǎn)”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的要求,立足實際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,以提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)質(zhì)量水平為載體,通過加大政策、資金等支持力度,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作,積極培育一批質(zhì)量提升示范項目,創(chuàng)建一批知名品牌示范區(qū),進(jìn)一步推動質(zhì)量要素、骨干和配套企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,打造各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量具有引領(lǐng)作用的增長極,著力構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。圍繞產(chǎn)業(yè)集約、集群發(fā)展,以提高重大項目承接能力為重點,全面提升園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施水平,完善園區(qū)整體規(guī)劃和路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快園區(qū)循環(huán)化改造和智慧化建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局,各市州、蘭州新區(qū))
。ㄎ澹┨嵘ㄔO(shè)工程質(zhì)量水平
14.深入開展工程建設(shè)質(zhì)量安全提升行動,進(jìn)一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推行“雙隨機(jī)、一公開”和明察暗訪檢查制度,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位以及竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)省列重點項目、軌道交通、保障房等重點項目的監(jiān)督管理。繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,全面推進(jìn)工程質(zhì)量樣板引路制度,逐步推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高工程項目質(zhì)量安全管理水平。積極推廣智能和裝配式建筑,加強(qiáng)工程技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。組織開展甘肅省工程建設(shè)省級工法的評選工作,大力推廣工程建設(shè)新技術(shù)的應(yīng)用。(牽頭單位:省建設(shè)廳;責(zé)任單位:省交通運輸廳、省水利廳,各市州、蘭州新區(qū))
(六)著力提升環(huán)境質(zhì)量水平
15.堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,著力落實大氣、水、土壤污染防治“三大行動計劃”,深化環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)管理。穩(wěn)步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,健全完善政策措施,全面優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),研究制定推廣使用清潔能源的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和管理措施。全面推開排污許可管理,抓好燃煤電廠超低排放改造、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)等重點減排工程。認(rèn)真落實鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)達(dá)標(biāo)計劃。加大全省黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度,開展全省國V車用油品質(zhì)量保障和加油站油氣回收檢查工作。認(rèn)真開展“大氣十條”第一階段貫徹實施情況考核。嚴(yán)格落實任務(wù)清單銷號和定期預(yù)警通報制度,持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域、區(qū)域水污染治理,做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù),不斷鞏固和改善全省水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)污染土壤用途管控,強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),大力開展土壤污染治理與修復(fù),積極引導(dǎo)開展第三方環(huán)境治理。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,組織開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作。(牽頭單位:省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省農(nóng)牧廳、省水利廳、各市州、蘭州新區(qū))
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全質(zhì)量工作體制機(jī)制,完善研究質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、分析質(zhì)量發(fā)展形勢、決定質(zhì)量方針政策的工作機(jī)制,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。各級黨委、政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程,加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊伍能力建設(shè),認(rèn)真落實質(zhì)量工作責(zé)任制。省直各有關(guān)部門要抓緊出臺促進(jìn)質(zhì)量提升的具體政策措施,推動質(zhì)量水平全面提升。(責(zé)任單位:各市州、蘭州新區(qū),省直各有關(guān)部門)
(二)加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。堅持促發(fā)展和保底線并重,加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)地方立法的研究,強(qiáng)化對質(zhì)量創(chuàng)新的鼓勵、引導(dǎo)、保護(hù)。落實《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,逐步實施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為產(chǎn)品認(rèn)證管理。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。(責(zé)任單位:省政府法制辦、省編辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局,各市州、蘭州新區(qū))
。ㄈ┘哟筘斦鹑诜龀至Χ取M晟瀑|(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級財政要加大對質(zhì)量提升行動的經(jīng)費投入,支持質(zhì)量品牌發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計量體系建設(shè)、檢驗檢測體系建設(shè)、質(zhì)量管理與研究、質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作,將國家級質(zhì)量檢驗中心和省級重點檢驗項目建設(shè)經(jīng)費納入各級發(fā)展改革部門的重點項目立項解決。落實國家首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償政策,構(gòu)建質(zhì)量增信融資體系,探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量增信融資制度,將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價值等納入企業(yè)信用評價指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險推廣力度,加強(qiáng)政府采購需求確定和采購活動組織管理,將質(zhì)量、服務(wù)、安全等要求貫徹到采購文件制定、評審活動、采購合同簽訂全過程,推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政府采購機(jī)制。有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要從信貸、科研、技改等方面重點支持名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)要加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入,保障質(zhì)量提升行動的有力推進(jìn)。(牽頭單位:省財政廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府金融辦,各市州、蘭州新區(qū))
。ㄋ模┙∪|(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。將質(zhì)量教育納入全民教育體系。加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育,開展質(zhì)量主題實踐活動。推進(jìn)高等教育質(zhì)量人才培養(yǎng),加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動企業(yè)和職業(yè)院校成為質(zhì)量人才培養(yǎng)的主體。推動建立高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同參與的質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò)。實施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程,研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員評價制度,全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者、一線員工的質(zhì)量意識和水平。加強(qiáng)人才梯隊建設(shè),實施青年職業(yè)能力提升計劃,完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系。持續(xù)開展評選“隴原工匠”活動,學(xué)習(xí)宣傳“隴原工匠”精神,帶動打造一批愛崗敬業(yè)、精益求精、技術(shù)精湛的人才隊伍。發(fā)揮各級工會組織和共青團(tuán)組織作用,開展各類崗位比武和職業(yè)技能競賽、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、青年質(zhì)量控制小組實踐等活動。(牽頭單位:省教育廳;責(zé)任單位:省人社廳、團(tuán)省委、省總工會,各市州、蘭州新區(qū))
(五)強(qiáng)化目標(biāo)管理督察考核。探索建立省級質(zhì)量督察工作機(jī)制。堅持把質(zhì)量工作納入各級政府績效考核體系,實行目標(biāo)管理和“一票否決”,考核結(jié)果作為各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。制定對省屬企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力的考核辦法,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計評價體系。將質(zhì)量發(fā)展各項指標(biāo)納入全省經(jīng)濟(jì)社會宏觀統(tǒng)計發(fā)布范圍。(牽頭單位:省委組織部、省政府辦公廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府國資委,各市州、蘭州新區(qū))
。┘哟笮麄饕龑(dǎo)力度。各級黨委、政府和省直有關(guān)部門要大力宣傳黨和國家質(zhì)量工作方針政策,深入報道我國提升質(zhì)量的豐富實踐、重大成就、先進(jìn)典型,增強(qiáng)全社會質(zhì)量意識,講好甘肅質(zhì)量故事,推介甘肅質(zhì)量品牌,塑造甘肅質(zhì)量形象。將質(zhì)量文化作為社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳,提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識,豐富質(zhì)量文化內(nèi)涵,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展。要把質(zhì)量發(fā)展納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計劃,讓質(zhì)量第一成為各級黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任,成為全社會、全民族的價值追求和時代精神。
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