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重點專項工作實施方案

時間:2024-10-04 08:00:33 王娟 方案 我要投稿
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重點專項工作實施方案(通用10篇)

  學(xué)會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當(dāng)公司將要做一個項目的時候,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級參考,那么你會寫工作方案嗎?下面是小編為大家整理的重點專項工作實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

重點專項工作實施方案(通用10篇)

  重點專項工作實施方案 篇1

  為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

  二、總體目標(biāo)

  攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進(jìn)行重點推進(jìn)。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設(shè),具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。

  三、攻堅內(nèi)容

  這次攻堅行動重點推進(jìn)的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:

  一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項目和達(dá)成投資意向項目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項目,加強(qiáng)項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進(jìn)一步建立健全投資項目評估機(jī)制,積極引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對達(dá)成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進(jìn)重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。

  二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進(jìn)項目開工建設(shè),要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強(qiáng)對項目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項目入園條件。

  三是進(jìn)度攻堅。進(jìn)度攻堅是行動的`關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對措施,督導(dǎo)項目業(yè)主單位強(qiáng)化時間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。

  四、工作措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人,對分包項目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人,要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計劃,倒排時間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點項目順利實施。

  (二)突出重點,加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實,項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動,全面推進(jìn)“攻堅行動”的實施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查,切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全層級檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進(jìn)行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。

  重點專項工作實施方案 篇2

  今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點工作落實為目標(biāo),以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的積極性和主動性,有效促進(jìn)全縣重點項目工作的落實,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。

  二、考核內(nèi)容

  依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作,需要進(jìn)行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。

  三、考核對象

  承擔(dān)重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。

  四、考核辦法

  對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。

  (一)任務(wù)分解。重點工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點工作要求,結(jié)合各自實際,對重點工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點工作實施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細(xì)則),經(jīng)重點工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點工作實施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報縣委常委會批準(zhǔn)。

 。ǘ⿲m椂讲。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進(jìn)度等重點工作完成情況進(jìn)行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進(jìn)行通報。

  (三)觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進(jìn)行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點評,總結(jié)實施情況,分析存在問題,指出努力方向。

 。ㄋ模┰露韧▓。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進(jìn)行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫《聞喜縣重點工作進(jìn)度月報表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)對上報的重點工作完成情況進(jìn)行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對各單位上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報。

  (五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進(jìn)行考核?己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。

 。┠杲K考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進(jìn)行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報縣委常委會批準(zhǔn)。

  五、考核結(jié)果運(yùn)用

  對各單位均承擔(dān)任務(wù)的`重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔(dān)或某一個單位單獨(dú)承擔(dān)的重點工作,實行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進(jìn)行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  六、有關(guān)要求

  一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴(yán)格按照專項考核的有關(guān)要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。

  二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點工作,將其作為重點工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào),做好專項考核的督查落實工作。

  三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。

  重點專項工作實施方案 篇3

  一、重點項目建設(shè)促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展

  在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年,全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進(jìn)一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性,9個市(州)主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔(dān)責(zé)任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設(shè),做了大量工作。

  下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、PLED顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準(zhǔn)備的同時,推進(jìn)續(xù)建項目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn),把推進(jìn)項目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

  在重點項目建設(shè)的帶動下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。

  重點項目建設(shè)和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了GDP、財政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長,達(dá)到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。

  通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。

  一是重點項目建設(shè),是落實投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點項目建設(shè),是落實投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進(jìn)新開工項目,重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴(kuò)大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。

  二是重點項目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的'84.5%和93.4%。這對強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強(qiáng)競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。

  三是推進(jìn)重點項目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設(shè)工期,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高投資效益。加強(qiáng)項目的謀劃及前期準(zhǔn)備,是項目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機(jī)結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。

  這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項目建設(shè)。

  應(yīng)該看到,在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進(jìn)展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴(yán)重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng),項目審批速度減緩,項目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng);用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。

  二、創(chuàng)新重大項目工作思路,抓重點,帶全局

  目前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在進(jìn)入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo),對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設(shè),在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進(jìn)重大項目建設(shè)新思路,是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進(jìn),帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長,實現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。

  推進(jìn)重大項目建設(shè)主要目標(biāo),是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點推進(jìn)300個重大項目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。

 。ㄒ唬┘辛α堪l(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

  新型工業(yè),要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo),發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。

  基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點項目建設(shè),為“十一五”末實現(xiàn)萬億元GDP目標(biāo),提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車?yán)锍,鐵路建設(shè)(改造)1000公里通車?yán)锍,機(jī)場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強(qiáng)省屬院;A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強(qiáng)校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

  民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。

 。ǘ┲攸c推進(jìn)300個重大項目。重大項目實行滾動推進(jìn),每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。

  新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。

  基礎(chǔ)支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。

  民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。

 。ㄈ┳ブ\劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù),落實了責(zé)任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對進(jìn)入續(xù)建的項目,按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產(chǎn)達(dá)效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。

 。ㄋ模┦、市、縣三級滾動推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標(biāo),?⒐ね懂a(chǎn),落實一條龍責(zé)任。

  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全力推動

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制

  重大項目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員,負(fù)責(zé)全省重大項目組織推進(jìn)工作,研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任落實

  省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責(zé)任。

  一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進(jìn),按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計劃和推進(jìn)目標(biāo),實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進(jìn)工作,都要落實責(zé)任主體。

  二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴(yán)格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。

  三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會議,由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強(qiáng)對300個重大項目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄈ┲贫ㄕ撸哟笾С至Χ

  對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費(fèi),重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。

 。ㄋ模┩晟瓶荚u獎勵制度

  省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進(jìn)計劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體,一并進(jìn)行考評,考評結(jié)果實行公開通報制度,每季度在內(nèi)部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。

  四、努力完成全年固定資產(chǎn)投資計劃

 。ㄒ唬┲贫ㄍ顿Y月度完成計劃

  下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度,進(jìn)一步加大工作力度,落實責(zé)任制,加快項目建設(shè),推動投資增長。沒有完成月度工作進(jìn)度的,要認(rèn)真查找原因,采取補(bǔ)救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù),為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。

 。ǘ┒嗲阑I措建設(shè)資金

  一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前,引進(jìn)外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強(qiáng)和改善項目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè),長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進(jìn)作用,推進(jìn)民營項目投資和民營經(jīng)濟(jì)快速增長。

 。ㄈ﹦(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境

  認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。

  三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認(rèn)真抓好重點項目建設(shè),為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

  重點專項工作實施方案 篇4

  按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責(zé)任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項目標(biāo)任務(wù)特制定如下實施方案:

  一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)

  1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目,啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。

  2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的`要求,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現(xiàn)面積達(dá)512畝,總產(chǎn)量達(dá)300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動村民再就業(yè),進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。

  二、著力打造“十點五線”鄉(xiāng)村旅游格局

  按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。

  縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。

  重點專項工作實施方案 篇5

  一、主要任務(wù)及工作目標(biāo)

  主要任務(wù):堅持標(biāo)本兼治、著力治本,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴(yán)懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;

  進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制和制度,努力消除監(jiān)管盲區(qū),健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;

  加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,促進(jìn)我縣食品安全水平不斷提高。

  工作目標(biāo):通過抓好重點工作,進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制,增強(qiáng)政府公信力;

  進(jìn)一步推進(jìn)食品安全治理整頓,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心;

  進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全信用體系建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效預(yù)防、杜絕重大食品安全事故發(fā)生。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┥罨称钒踩卫碚D。以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、學(xué)校及周邊等地區(qū)為重點場所,以米、乳制品、食用油、肉類、酒類、調(diào)味品、食品添加劑、保健食品等為重點品種,深化各項食品安全專項治理整頓。

  1、深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。進(jìn)一步集中力量打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患,堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

  2、深入開展“瘦肉精”專項整治。注重源頭治理、懲防結(jié)合,重點加強(qiáng)化工、獸藥、飼料生產(chǎn)銷售和養(yǎng)殖、活畜收購販運(yùn)、屠宰、肉制品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)整治,強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,對不合格樣品及線索及時通報相關(guān)部門,追根溯源,對非法添加以及采購和使用“瘦肉精”肉品的,要徹查到底,嚴(yán)厲打擊。

  3、深入開展“地溝油”專項整治。積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理和資源無害化利用,從源頭上防止“地溝油”回流餐桌。嚴(yán)厲打擊“地溝油”掏撈、初煉、收購轉(zhuǎn)運(yùn)、深加工、批發(fā)、銷售等各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。完善廢棄油脂、餐廚廢棄物集中收運(yùn)、處置相關(guān)政策,以及畜禽屠宰、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等過程中殘渣油脂、餐廚廢棄物具體監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物排放、收運(yùn)、處置行為。20__年底前,縣城區(qū)要確定有資質(zhì)的廢棄油脂、餐廚廢棄物收集處置單位,負(fù)責(zé)收運(yùn)餐飲單位餐廚廢棄物。加強(qiáng)對生物柴油、工業(yè)油脂、飼料等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營“地溝油”以及在飼料生產(chǎn)中使用“地溝油”和來源不清的混合油等違法行為。

  4、深入開展畜禽屠宰專項整治。狠抓畜禽養(yǎng)殖、屠宰、肉及肉制品監(jiān)管,強(qiáng)化生豬(牛、羊)、活禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。嚴(yán)厲打擊出售和屠宰病死畜禽,私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場)。進(jìn)一步完善屠宰管理規(guī)定,加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實進(jìn)廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。

  5、深入開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測,加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃。開展產(chǎn)地土壤、水源重金屬及農(nóng)藥殘留環(huán)境監(jiān)測評價工作。

  6、深入開展調(diào)味品專項整治。嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。

  7、深入開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強(qiáng)對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法。

  1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)法檢查,對存在嚴(yán)重食品安全問題的,依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,依法從重處罰。對涉嫌犯罪的,公安部門要及時介入,深挖源頭,依法從重懲處。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)之間的互相支持與配合,建立健全打擊食品安全違法犯罪聯(lián)席會議機(jī)制,提升案件偵結(jié)效能,確保對食品安全犯罪行為責(zé)任追究到位。

  2、加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)食品安全隱患,強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品流通、生豬屠宰、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)快速檢測制度。

  3、進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度,保障食品安全行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。

 。ㄈ┖粚嵤称钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)。

  1、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全縣政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。結(jié)合本地實際,梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題,逐項明確監(jiān)管責(zé)任部門。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系,重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全職責(zé),推進(jìn)監(jiān)管重心下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的限額內(nèi)明確專人承擔(dān)食品安全工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全食品安全責(zé)任追究具體辦法,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

  2、完善食品安全監(jiān)管政策。在省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管意見未出臺之前,各有關(guān)部門一定要按照以前的職責(zé)分工,重點針對小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理好。進(jìn)一步明確轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管方式和具體要求,并積極組織實施,消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)。

  3、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測評估體系建設(shè)。組織實施20__年省食品風(fēng)險監(jiān)測計劃,建立健全我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺,完善健全檢驗不合格食品快速專報和反應(yīng)機(jī)制,提高風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息利用效力和價值,及時組織開展食品安全風(fēng)險評估預(yù)警。推進(jìn)食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面啟動風(fēng)險監(jiān)測工作,在完成省食安辦下達(dá)的風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大縣級風(fēng)險監(jiān)測品種、范圍,提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。

  4、強(qiáng)化食品安全檢驗檢測。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設(shè),開展檢驗檢測資源整合試點,避免重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu),嚴(yán)格食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理,實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)資源共享。規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)和技術(shù)能力。

  5、提高應(yīng)急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理實施辦法,建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制。健全食品安全信息報送體系,細(xì)化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機(jī)制,確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。

  1、嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,依法提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范。嚴(yán)格食品安全許可管理,開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)專項檢查;

  在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

  2、周密組織實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校供餐準(zhǔn)入辦法,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)對學(xué)校食堂、集中供餐單位和供應(yīng)學(xué)校的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的集中配送單位的源頭監(jiān)管。制訂學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,逐步改善學(xué)校就餐條件。加強(qiáng)對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。制訂試點學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)改善工作。

  3、建立完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管等制度。

  4、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴(yán)格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施,切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

  5、加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系,加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺建設(shè),加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度,依法加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。

  三、工作要求

  (一)強(qiáng)化政府責(zé)任。要進(jìn)一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,將食品安全工作列入重要議事日程,納入政府工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要加強(qiáng)對本地區(qū)食品安全工作的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè),切實保障經(jīng)費(fèi)投入,并納入縣財政預(yù)算。各食品安全監(jiān)管部門依據(jù)本方案,按照自身職責(zé),結(jié)合實際,制訂具體實施方案并上報縣食安辦,要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限落實責(zé)任,不斷完善監(jiān)管措施。

 。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機(jī)銜接,加強(qiáng)支持配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責(zé)制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。縣食安辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),開展督促檢查,確保各項工作扎實推進(jìn)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真抓好食品安全重要政策措施解讀,及時穩(wěn)妥做好食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動,加強(qiáng)食品安全法制、誠信自律宣傳教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮社會團(tuán)體和專業(yè)人員的作用,廣泛普及食品安全知識,提高消費(fèi)者對食品安全風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)知水平。

 。ㄋ模﹪(yán)格信息管理。加強(qiáng)食品安全信息報送管理,重點做好食品安全輿情、突發(fā)食品安全事件的監(jiān)測和報送。落實食品安全信息報告工作責(zé)任,完善食品安全信息管理和發(fā)布程序?h食安辦及各有關(guān)部門要有專兼職信息聯(lián)絡(luò)員,確保及時報送食品安全動態(tài),及時監(jiān)測、報告、核查處置食品安全輿情。

 。ㄎ澹┮龑(dǎo)社會參與。要大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍,拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑,密切與新聞媒體合作,強(qiáng)化社會監(jiān)督;

  各有關(guān)部門要建立健全有獎舉報制度,抓緊細(xì)化落實措施,暢通投訴舉報渠道,完善舉報線索受理、核查、移送和反饋,鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

  重點專項工作實施方案 篇6

  為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(xxxx—xxxx年)的通知》《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)意見的通知》《關(guān)于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)要求,持續(xù)深入落實進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(以下簡稱行動計劃),不斷增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感,制定本方案。

  一、加強(qiáng)重點制度的建設(shè)與鞏固

 。ㄒ唬┛茖W(xué)建立預(yù)約診療制度。進(jìn)一步擴(kuò)大分時段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗比例,力爭預(yù)約時段精準(zhǔn)到xx分鐘,縮短患者按預(yù)約時間到達(dá)醫(yī)院后等待就診的時間。優(yōu)化預(yù)約診療流程,避免門診二次預(yù)約導(dǎo)致重復(fù)排隊的情況。科學(xué)合理安排預(yù)約放號時間,避免深夜放號、凌晨放號等情況。在做好預(yù)約掛號、檢查檢驗集中預(yù)約的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配,鼓勵開展門診取藥、門診治療、住院床位、日間手術(shù)、停車等醫(yī)療相關(guān)流程的預(yù)約服務(wù),提高就診便利性。針對老年人、殘疾人等特殊群體,提供預(yù)約診療志愿者服務(wù)。

  (二)不斷完善遠(yuǎn)程醫(yī)療制度。擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍,三級醫(yī)院重點發(fā)展面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。承擔(dān)貧困縣縣級醫(yī)院對口幫扶、對口支援等任務(wù)的醫(yī)院,要與受援醫(yī)院搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),建立遠(yuǎn)程醫(yī)療工作制度,推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化。有條件的三級醫(yī)院要積極建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心,推廣“基層檢查、上級診斷”的服務(wù)模式,提高基層疾病診斷能力。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以探索利用移動終端開展遠(yuǎn)程會診。豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵,針對糖尿病、高血壓等慢性病,搭建醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者居家的連續(xù)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺,提高疾病管理連續(xù)性和患者依從性。

  (三)大力推動結(jié)果互認(rèn)制度。制訂完善檢查檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,廣泛開展相關(guān)人員培訓(xùn),提高操作和診斷水平。發(fā)揮醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理等專業(yè)質(zhì)控中心作用,加大醫(yī)療質(zhì)量控制力度,提高檢查檢驗同質(zhì)化水平。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)率先實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理檢查等資料和信息共享。通過省級、市級等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,要在相應(yīng)級別行政區(qū)域內(nèi)實行檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),不斷增加互認(rèn)的.項目和醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。有條件的地區(qū)可以引入第三方保險,建立起檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,減少因互認(rèn)造成的醫(yī)療糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

  二、加強(qiáng)重點服務(wù)的完善與優(yōu)化

  (四)大力推進(jìn)區(qū)域就診“一卡通”。整合各類就診卡,積極推進(jìn)地級市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,有條件的省級行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)患者就診“一卡通”。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號手機(jī)軟件、網(wǎng)站,建立統(tǒng)一平臺,方便患者就診。城市醫(yī)療集團(tuán)應(yīng)當(dāng)搭建信息平臺,在集團(tuán)內(nèi)部率先實現(xiàn)“一卡通”,力爭實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享,為患者提供高質(zhì)量的連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)麻醉醫(yī)療服務(wù)。確定分娩鎮(zhèn)痛試點醫(yī)院,深入開展分娩鎮(zhèn)痛試點工作。鼓勵醫(yī)院開設(shè)麻醉門診、疼痛門診,加強(qiáng)兒童、老年人、腫瘤患者的鎮(zhèn)痛服務(wù)。有條件的醫(yī)院探索建立門診無痛診療中心、兒童鎮(zhèn)靜中心,不斷滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)舒適化的新需要。積極應(yīng)用快速康復(fù)理念指導(dǎo)臨床實踐,提高手術(shù)患者醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,縮短手術(shù)患者平均住院日。

  (六)著力推廣多學(xué)科診療服務(wù)。推進(jìn)國家多學(xué)科診療試點和中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點。以消化系統(tǒng)腫瘤多學(xué)科診療試點為突破,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病,開設(shè)多學(xué)科診療門診,建立多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度。探索建立疑難復(fù)雜專病臨床診療中心。推進(jìn)中醫(yī)多專業(yè)聯(lián)合診療和中醫(yī)綜合治療,開展經(jīng)典病房試點工作。

  (七)不斷豐富日間醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下,研究確定第二批日間手術(shù)病種,提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。制定日間手術(shù)病種診療規(guī)范和日間手術(shù)中心管理規(guī)范,提高日間手術(shù)規(guī)范化程度。探索建立醫(yī)護(hù)聯(lián)合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術(shù)后傷口管理中心,提高術(shù)后傷口照護(hù)質(zhì)量。拓展日間服務(wù)的病種和服務(wù)類型,進(jìn)一步提升住院床位使用效率。

 。ò耍├^續(xù)優(yōu)化急診急救服務(wù)。建立院前醫(yī)療急救中心(站)與院內(nèi)急診的信息共享機(jī)制,力爭到xxxx年,各地逐步建立起基于“五大中心”的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)急危重癥患者醫(yī)療救治快速、高效、高質(zhì)量。鼓勵有條件的地方整合資源,探索開展有醫(yī)療服務(wù)需求的非院前醫(yī)療急救患者的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),加強(qiáng)相關(guān)工作管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

 。ň牛┨岣呃夏曜o(hù)理服務(wù)質(zhì)量。建立老年護(hù)理服務(wù)體系,制定完善老年護(hù)理服務(wù)指南規(guī)范,加強(qiáng)老年護(hù)理從業(yè)人員培訓(xùn),提升老年護(hù)理服務(wù)能力。鼓勵有條件的地區(qū)增加護(hù)理院(站)、護(hù)理中心數(shù)量,開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作。加快發(fā)展社區(qū)和居家護(hù)理服務(wù),積極開設(shè)家庭病床,擴(kuò)大老年護(hù)理服務(wù)供給,不斷滿足老年人群健康服務(wù)需求。開展中醫(yī)特色護(hù)理,提高中醫(yī)護(hù)理水平。

 。ㄊ╅_展長期用藥的藥學(xué)服務(wù)。加大藥師配備力度,持續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)培訓(xùn),重點提高長期用藥的藥學(xué)服務(wù)能力。鼓勵藥師參與家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù),為長期用藥患者提供用藥信息和藥學(xué)咨詢服務(wù),開展個性化的合理用藥宣教指導(dǎo)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可探索開展用藥隨訪、病情監(jiān)測、藥物重整等工作,為長期用藥患者提供專業(yè)的藥學(xué)服務(wù),保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┱J(rèn)真組織實施。以二級及以上醫(yī)院為重點,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照行動計劃有關(guān)要求,鞏固改善醫(yī)療服務(wù)各項工作制度。各省級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立重點工作跟蹤、研究指導(dǎo)和督促落實的工作機(jī)制,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃考核指標(biāo)的通知》和本方案要求,切實做好實施工作。要大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革,依法對電子注冊相關(guān)信息公開,加快醫(yī)療資源信息共享。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)完善院務(wù)公開制度,及時公開改善醫(yī)療服務(wù)的措施,方便群眾便捷獲取有關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息。

 。ǘ┨嵘t(yī)院滿意度。各醫(yī)院要加強(qiáng)面向患者的信息化服務(wù),為患者提供高質(zhì)量的餐飲、網(wǎng)絡(luò)、閱讀等就醫(yī)環(huán)境,改善衛(wèi)生間狀況,提升患者就醫(yī)滿意度。要不斷改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和就餐、安保等后勤保障條件,完善值班室、淋浴室等基本生活設(shè)施,提升醫(yī)院員工滿意度。省級衛(wèi)生健康行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)所有二級及以上公立醫(yī)院加入全國醫(yī)院滿意度監(jiān)測平臺,建立滿意度管理制度,動態(tài)監(jiān)測患者就醫(yī)體驗和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)感受,指導(dǎo)醫(yī)院查找并解決影響醫(yī)患雙方滿意度的突出問題。國家衛(wèi)生健康委將定期向各省份反饋醫(yī)院滿意度評價結(jié)果。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將宣傳與改善醫(yī)療服務(wù)同步推進(jìn),加強(qiáng)典型案例的挖掘和宣傳,展示工作成效,樹立行業(yè)形象。工作中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型和工作亮點,要及時形成書面材料報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)組織媒體,加強(qiáng)對各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型經(jīng)驗的宣傳推廣。

  重點專項工作實施方案 篇7

  一、指導(dǎo)思想

  通過聯(lián)合審批制度,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高審批效率,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。重點工程項目審批試行“一窗受理、分段審批、信息共享,、限時辦結(jié)”的審批制度,項目單位只要到市行政審批服務(wù)大廳這個“超市”通過“一個窗口”提交申請材料,填寫一張表格,得到一個受理編號,即可享受到便捷的“套餐”服務(wù)。達(dá)到部門與部門之間審核結(jié)論互認(rèn)、行政文書互換、審批結(jié)果互傳,實現(xiàn)項目審批過程公開、結(jié)果公開、資訊公開的目的。

  二、聯(lián)合審批范圍

  凡屬于國家、省、市重點工程項目且審批事項涉及兩個以上審批部門的固定資產(chǎn)投資項目均屬聯(lián)合審批范圍。

  三、聯(lián)合審批機(jī)構(gòu)設(shè)置

  設(shè)立市投資項目聯(lián)合審批聯(lián)席會議,由市發(fā)改、監(jiān)察、經(jīng)委、建設(shè)、國土、環(huán)保、人防、文物旅游、地震等有關(guān)部門組成。其中,市發(fā)改委為牽頭部門,其余單位為聯(lián)辦部門。涉及水利、房產(chǎn)、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的重點工程項目,聯(lián)席會議可臨時確定納入單項聯(lián)辦單位。

  聯(lián)席會議各組成部門一把手為本部門項目審批的首席代表(不包括單項聯(lián)辦單位)。各首席代表每周一、三、五下午四至六點或晚上七至九點,要到行政審批服務(wù)大廳集中辦公,集中審核、審批項目。

  聯(lián)席會議職能:負(fù)責(zé)受理和登記項目基本情況、確定項目審批涉及部門、啟動聯(lián)合審批程序并給聯(lián)辦單位下達(dá)聯(lián)合審批通知書、組織項目聯(lián)合踏勘、組織召開聯(lián)審會議、公布項目審批結(jié)果。

  四、聯(lián)合審批部門職責(zé)

  1、市發(fā)展和改革委為聯(lián)合審批聯(lián)席會議牽頭部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)涉及聯(lián)合審批的有關(guān)部門和事項。要定期向市委、市政府匯報聯(lián)合審批聯(lián)席會議工作情況。

  2、各相關(guān)聯(lián)辦部門負(fù)責(zé)配合、協(xié)助牽頭部門實施聯(lián)合審批,及時、準(zhǔn)確向牽頭部門反饋聯(lián)辦事項的審批情況,并確保本部門聯(lián)辦事項按時完成。

  3、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對聯(lián)合審批聯(lián)席會議全過程的跟蹤監(jiān)督檢查,及時通報督查各職能部門辦理工作情況,查處審批過程中的.違法違紀(jì)行為。

  五、健全工作制度

  1、首席代表帶班制度。各首席代表每周(一、三、五下午四至八點或晚上七至九點)輪流帶班,負(fù)責(zé)本周項目審批過程中各部門、各環(huán)節(jié)的總體協(xié)調(diào),督促審批項目按辦理時限完成審批;負(fù)責(zé)將本周項目審批辦結(jié)情況向下周帶班首席代表移交。

  2、聯(lián)合審查會議制度。對聯(lián)合審批中遇到的問題,由聯(lián)合審批聯(lián)席會議及時組織召開會議研究解決。

  3、提前介入制度。各相關(guān)部門對聯(lián)合審批事項要提前介入,指導(dǎo)、幫助項目單位做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。

  4、一次告知制度。項目申報所需材料,各聯(lián)辦單位必須一次性書面告知聯(lián)合審批聯(lián)席會議。

  5、限時辦結(jié)制度。各聯(lián)辦單位在受理申請時要向聯(lián)合審批聯(lián)席會議出具受理通知書,明確辦理時限,確保在辦理時限內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延長辦理時限的事項,要提出申請并說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長辦理時限。

  6、效能監(jiān)督制度。聯(lián)合審批聯(lián)席會議對辦件過程進(jìn)行實時監(jiān)督管理;市發(fā)改委會同監(jiān)察局聯(lián)合開展定期的行風(fēng)評議監(jiān)督,聘請社會各屆人士組成審批服務(wù)監(jiān)督員,隨時對各單位的審批服務(wù)進(jìn)行全方位的民主監(jiān)督,監(jiān)督結(jié)果要定期通報。凡違反聯(lián)合審批聯(lián)席會議規(guī)定的,監(jiān)察局要按照有關(guān)規(guī)定追究聯(lián)審部門及有關(guān)工作人員的責(zé)任。

  六、聯(lián)合審批地點

  聯(lián)合審批地點設(shè)在市政府行政審批服務(wù)大廳。

  各縣(市、區(qū))可參照本實施方案制定本區(qū)域的重點工程項目聯(lián)合審批制度和辦法。試行期間,現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,以本方案的規(guī)定為準(zhǔn)。

  本方案在固定資產(chǎn)投資項目中先行先試,并不斷完善、逐步向其它類別項目推開。

  本方案由市發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起施行。

  重點專項工作實施方案 篇8

  今年以來,省、市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢呈下行趨勢,累計進(jìn)出口持續(xù)下滑,我縣進(jìn)出口總額雖實現(xiàn)增長,但情況依舊不容樂觀,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅戰(zhàn),及時掌握我縣重點外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,解決企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口過程中遇到的困難,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)頹勢,特此制定本實施方案。

  深入企業(yè)進(jìn)行幫扶,貫徹落實國家、省、市、縣對外貿(mào)易促進(jìn)政策和措施,解決企業(yè)在進(jìn)出口過程中遇到的困難和問題,做好重點企業(yè)“一對一”政策服務(wù),幫助企業(yè)挖掘出口潛力,開拓市場,搶占份額,并通過這種以點帶面的方式,千方百計幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口,促進(jìn)全縣對外貿(mào)易目標(biāo)的完成。

  建立幫扶小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進(jìn)駐企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶,切實摸清企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口方面存在的問題和障礙,找準(zhǔn)主要矛盾,全力解決企業(yè)面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環(huán)境等困難和問題。對列入重點幫扶的`企業(yè),縣直各有關(guān)部門提供配套的優(yōu)化服務(wù),特事特辦,不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。

  (一)建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機(jī)制,以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問題。

  (二)開展國家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面,召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢,并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重點幫扶企業(yè),“一對一”進(jìn)行政策宣傳,針對具體問題具體分析,幫助企業(yè)充分享受政策福利。

 。ㄈ┘訌(qiáng)銀企合作,努力解決重點外貿(mào)企業(yè)融資難問題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對接服務(wù)活動,配合金融辦等相關(guān)部門解決因流動資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問題。

 。ㄋ模┘涌齑龠M(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品。

 。ㄒ唬┨岣咝剩磿r報送。幫扶小組工作要迅速啟動,提高幫扶效率,每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進(jìn)展情況上報市商務(wù)局。

 。ǘ┚牟渴,穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求,明確工作措施、進(jìn)度安排和時限要求,確保責(zé)任落實到人,工作推進(jìn)有力度,具體措施有落實。

 。ㄈ┱孀嵏,務(wù)求實效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù),詳細(xì)了解企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的真實狀況,一企一案,有針對性地幫扶,確保人員到位,服務(wù)到位,政策到位,督促企業(yè)按目標(biāo)完成全年任務(wù)。

  重點專項工作實施方案 篇9

  一、活動目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

  二、成立安全生產(chǎn)“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:區(qū)供銷聯(lián)社主任

  副組長:區(qū)供銷聯(lián)社副主任

  成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。

  三、重點范圍

  在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。

  四、專項整治工作重點

  (一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

  (二)應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

 。ㄈ┩.a(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;

 。ㄋ模┎m報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

 。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

 。┓欠ㄓ霉、無證上崗的;

 。ㄆ撸┳鳂I(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;

 。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

  (九)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;

  (十)重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

 。ㄊ唬⿷(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

 。ㄊ┬虏牧稀⑿略O(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的`;

 。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  五、重點領(lǐng)域

 。ㄒ唬熁ū瘢褐攸c整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。

 。ǘ┥虉觥⑥r(nóng)資經(jīng)營點重點整治:

  農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。

  倉庫、廠房:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。

  六、時間安排及要求

  (一)部署動員階段(20xx年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

  (三)鞏固提高階段(2013年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),強(qiáng)化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機(jī)制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

  重點專項工作實施方案 篇10

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理,有效解決上放學(xué)重點時段校園周邊交通擁堵問題,按照市教育局相關(guān)工作要求,維護(hù)城市交通秩序,“因地制宜”緩解交通壓力,特制定方案如下。

  一、學(xué);厩闆r

  1.學(xué)校不臨主街,上放學(xué)時段交通壓力不大,上放學(xué)時段均有交警在校門前街路疏導(dǎo)交通。

  2.學(xué)校按照要求在校門前設(shè)置硬隔離設(shè)施,同時上放學(xué)時段由學(xué)校值班人員、保安組成“護(hù)學(xué)崗”,疏導(dǎo)校門前交通秩序。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  堅持問題導(dǎo)向,落實雙重機(jī)制和安全主體責(zé)任,本著“生命至上,安全第一”的原則,根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析校園周邊道路交通情況,科學(xué)論證,優(yōu)化方案,先治標(biāo)后治本,確保校園周邊道路安全暢通。

  三、學(xué)校周邊交通狀況及造成交通擁堵的原因

  1.緊鄰居民小區(qū),東側(cè)是單行線,南側(cè)和西側(cè)是雙向通行,這些路段多為師生上放學(xué)必經(jīng)道路,校門前禁停網(wǎng)格線和兩側(cè)經(jīng)常有社會車輛隨意停放,影響家長接送學(xué)生,存在交通安全隱患。

  2.學(xué)校附近單位、商鋪、居民區(qū)、胡同較多,車輛、人員密集,為交通事故多發(fā)區(qū)域,車輛隨意掉頭、加塞等違法行為,加劇了上下學(xué)期間區(qū)域交通擁堵。

  四、具體措施

  1.嚴(yán)格實施就近入學(xué)政策。嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)行國家就近入學(xué)全覆蓋招生政策,減少學(xué)生跨區(qū)域上學(xué)人次,通過促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展減輕城市交通局部壓力。

  2.實行錯時錯峰上下學(xué)措施。根據(jù)本校實際,中小學(xué)科學(xué)安排學(xué)生錯峰上下學(xué),分散化解學(xué)生集中入校、離校的壓力,減輕上下學(xué)高峰期間家長接送學(xué)生造成的交通擁堵狀況;建議步行15分鐘以內(nèi)的學(xué)生上放學(xué)采取步行方式,超過該距離的提倡乘坐公共交通工具上下學(xué)。

  3.開展文明交通出行宣傳教育。積極開展交通安全教育,通過以“致家長一封信”“大手拉小手”網(wǎng)上網(wǎng)下、群內(nèi)群外宣傳和有效提示等宣教模式,引導(dǎo)家長與學(xué)生自覺遵守交通法律法規(guī),注意出行安全,鼓勵高年級學(xué)生自行上下學(xué),呼吁綠色出行,通過與交警部門聯(lián)合建立“護(hù)學(xué)崗”倡導(dǎo)家長文明交通,提高學(xué)生文明綠色出行意識,宣傳實行“潮汐車位”的意義,讓廣大家長共同遵守道路交通秩序,為中小學(xué)生創(chuàng)造一個安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

  4.警民聯(lián)動加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。學(xué)校積極與交警部門聯(lián)系,充分發(fā)揮“護(hù)學(xué)崗”作用,上放學(xué)時段安排值班人員、保安、志愿者協(xié)助交警在校門前疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)學(xué)生安全、有序進(jìn)入學(xué)校。

  5.完善校園周邊交通設(shè)施設(shè)備。聯(lián)系交警部門,在校門前設(shè)置黃色網(wǎng)格線,與交警部門聯(lián)系配置違停抓拍設(shè)備,網(wǎng)格線內(nèi)禁停并配備硬隔離設(shè)施;設(shè)置限時單行、“潮汐車位”,實施違停抓拍。其中校門前附近50米禁停,其它50-100米范圍,調(diào)整路內(nèi)泊位類型,將固定泊位調(diào)整為限時停放車位,限時停放車位采取“限時停車”方案。即工作日上午

  6:30-8:00,每輛車限停3分鐘,下午17:00-18:30,每輛車限停3分鐘。在以上時段,泊位內(nèi)超時停車進(jìn)行違停抓拍。其余時間段,私家車可正常停放,寒暑假期間,不遵循以上規(guī)則。(限時停放車位限時時段可與學(xué)校上下學(xué)同步調(diào)整)。100米以上停車收費(fèi),學(xué)校合圍區(qū)域,路內(nèi)泊位收費(fèi)高于路上靜態(tài)泊位,并高于停車場收費(fèi),運(yùn)用網(wǎng)上+網(wǎng)下執(zhí)法等手段,破解校園周邊交通秩序管理的難點、亂點問題。

  6.加強(qiáng)校園周邊交通隱患的'排查治理。針對校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不齊全、不清晰和交通安全設(shè)施缺失等情況進(jìn)行排查,對存在的問題登記造冊,建立臺賬,移交交警部門。與住建部門聯(lián)系完善學(xué)校附近區(qū)域慢行系統(tǒng),規(guī)范各種交通標(biāo)志標(biāo)示,保證靜態(tài)設(shè)施設(shè)備齊全,教育引導(dǎo)學(xué)生步行上下學(xué)。

  7.提高綜合治理能力。學(xué)校聯(lián)系街道、市場監(jiān)督管理局、城建等相關(guān)部門取消或移走學(xué)校南側(cè)通道與胡同交匯處環(huán)衛(wèi)處設(shè)置的長期垃圾點,對小販擺攤、占道經(jīng)營等擾序行為開展聯(lián)合打擊,最大限度改善校園周邊道路交通秩序,筑牢中小學(xué)生上下學(xué)交通安全防線。

  五、保障措施

  1.加強(qiáng)組織保障。按照職責(zé)狠抓工作落實,細(xì)化工作方案,完善工作架構(gòu),保障學(xué)校周邊交通治理各項工作順利開展。

  2.強(qiáng)化責(zé)任落實。制定方案,做好安全教育,強(qiáng)化責(zé)任落實,按分管領(lǐng)域各負(fù)其責(zé),確保工作落實。對工作不力,造成交通事故,導(dǎo)致學(xué)生生命財產(chǎn)損失的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  3.加強(qiáng)部門聯(lián)動。強(qiáng)化大局意識,密切分工協(xié)作,形成工作合力。

  建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法,針對涉及多個部門的突出問題開展聯(lián)合行動,協(xié)同解決,各司其職、各盡其能、實現(xiàn)齊抓共管的有效銜接。

  4.建立長效機(jī)制。建立學(xué)生上、放學(xué)交通出行、乘車安全、交警護(hù)學(xué)崗等工作制度,適時進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整;把好的經(jīng)驗和方法上升到制度層面,予以長期落實。