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村級五清一改工作實(shí)施方案（通用10篇）
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)一個項(xiàng)目被提出時，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的村級五清一改工作實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，根據(jù)《宿松縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》文件精神和省市縣部署安排，現(xiàn)就開展我鎮(zhèn)村莊清潔行動，制定本工作方案。
一、行動目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從村民身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營等方面建立健全長效機(jī)制，將農(nóng)村村莊清潔行動從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來。
二、行動內(nèi)容
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.清理村內(nèi)塘溝。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物和岸邊垃圾。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，從源頭上避免養(yǎng)殖糞污亂排亂堆，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3.清理亂堆亂放、亂搭亂建。清理農(nóng)戶房前屋后、文化廣場、停車場、村內(nèi)巷道的雜草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，對建筑垃圾要及時清運(yùn)，對未審批的亂搭亂建大棚房、鐵皮棚、遮陽板、伸縮帳篷等要予以拆除，徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題，提升綠化美化和村容村貌水平。
4.清理廢舊廣告牌。清理粘貼在墻壁、院門、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、牛皮癬、亂涂亂畫等痕跡；清理破損或廢棄塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌；清理陳舊破損、雜亂無序的商業(yè)牌匾、條幅、燈箱及墻體懸掛物等。
5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實(shí)際，因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、廢棄線桿等。拆除已享受農(nóng)村危房重建政策的危改戶危舊房屋及農(nóng)村無使用功能的危舊建筑物，做到發(fā)現(xiàn)一戶，拆除一戶，不留死角。遏制和逐步消除農(nóng)村“一戶多宅”行為，規(guī)范農(nóng)村宅基地使用和管理秩序，排查農(nóng)村廢舊宅基地清理登記建檔工作。
6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。要宣傳開道、輿論先行，提高村民清潔衛(wèi)生意識。開展“美麗庭院”“清潔戶”動態(tài)評比活動，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。
各村（社區(qū)）在實(shí)施村莊清潔行動工作中，對清理收集的垃圾、淤泥等污染物，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置，相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、危險廢物和白色垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村（社區(qū)）可在完成“五清一改”規(guī)定動作的'基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向，有針對性地實(shí)施清除無保護(hù)價值的殘垣斷壁，開展村莊綠化美化亮化及道路硬化等其他相關(guān)工作，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將環(huán)境整治職責(zé)分工納入黨委、政府重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動各項(xiàng)任務(wù)。
2.強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。明確各村（社區(qū)）書記為村莊“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作；縣直包保幫扶單位與鎮(zhèn)共同對幫扶村（社區(qū)）實(shí)施效果負(fù)責(zé)；縣直單位包保幫扶專班負(fù)責(zé)督促落實(shí)；各村（社區(qū)）具體落實(shí)。
3.構(gòu)建長效機(jī)制。通過實(shí)施農(nóng)村清潔行動，達(dá)到“有制度管護(hù)、有人員看護(hù)、有經(jīng)費(fèi)維護(hù)”的農(nóng)村清潔長效運(yùn)行機(jī)制基本要求。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性、主動性，讓農(nóng)民群眾動起來，在持續(xù)開展各項(xiàng)整治工作中“唱主角”，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
4.嚴(yán)格督查考核。農(nóng)村“五清一改”村莊清潔行動是年度重點(diǎn)工作，將納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將不定時組織相關(guān)人員對各村村莊清潔行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并通報進(jìn)展情況。各村（社區(qū)）要建立工作會商制度，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決，每周將工作進(jìn)展情況報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇2
為高質(zhì)量建設(shè)“花園水口”，打造“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”，樹立全域美學(xué)理念，塑造良好的集鎮(zhèn)窗口形象，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，切實(shí)解決集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境突出問題，推進(jìn)集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作走向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并形成長效管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境工作總體要求，制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署，以整治人居環(huán)境助力鄉(xiāng)村振興為突破口，總體按照“政府引導(dǎo)、多方參與、群眾主體、分類實(shí)施”的思路，通過多種形式的宣傳和發(fā)動，自20xx年5月起，在全鎮(zhèn)全面開展“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動�！拔迩逍袆印敝攸c(diǎn)清理農(nóng)村河道、農(nóng)村堰渠、農(nóng)村溝渠、農(nóng)村道路、農(nóng)家庭院，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌得到明顯改善和提升。集鎮(zhèn)提升行動重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、街面秩序、立面風(fēng)貌，達(dá)到“路要平”、“燈要亮”、“公廁要潔凈”、“秩序要規(guī)范”、“保潔要及時”、“黑臭水體治理要及時”、“立面要美觀”的基本要求。通過持續(xù)整治、建立長效機(jī)制，確保到20xx年底，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效整治，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，管護(hù)長效機(jī)制全部健全，村民健康生活文明意識有效提高，健康衛(wèi)生的生活方式基本養(yǎng)成，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善，群眾滿意度明顯提高的基本目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展“五清理”行動
1.清理農(nóng)村道路。針對農(nóng)村道路沿線“白色垃圾”“固體廢棄物”“垃圾桶爆倉”，路面未及時沖洗，保潔員配備不齊，常態(tài)化管護(hù)機(jī)制不健全等問題，各村（社區(qū)）要因地制宜完善農(nóng)村常態(tài)化保潔制度，明確責(zé)任區(qū)域，重點(diǎn)清理集鎮(zhèn)周邊公路主干道、村（組）道路等重點(diǎn)區(qū)域周邊垃圾，清理道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)破舊房屋，規(guī)范廣告張貼等。20xx年6月底前全面清除上述重點(diǎn)區(qū)域積存垃圾，確保集鎮(zhèn)、交通沿線、周邊公路主干道、村（組）道路常態(tài)性干凈、整潔、有序。各村（社區(qū)）要在20xx年5月底前實(shí)現(xiàn)行政村專職保潔員全覆蓋。
2.清理農(nóng)村河道。針對農(nóng)村河道周邊垃圾堆積、黑臭水體、水面漂浮垃圾等問題，按照“政府主導(dǎo)、多方參與、分區(qū)分類、因地制宜”原則，落實(shí)河湖長制工作，開展常態(tài)性農(nóng)村河道清理行動。采取控源截污、垃圾清理等綜合措施，在控制垃圾堆放源頭的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清淤，治理農(nóng)村河道兩旁雜草淤泥，廢棄垃圾、水面漂浮垃圾，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。各村（社區(qū)）要在20xx年6月底前完成清理工作，并形成長效工作機(jī)制。
3.清理農(nóng)村堰渠。針對農(nóng)村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不暢等問題，嚴(yán)格排查形成臺賬，組織人員對堰渠進(jìn)行維修加固、清理垃圾、通暢保排。各村（社區(qū)）要在20xx年6月底前，實(shí)現(xiàn)全面排查，保障轄區(qū)范圍內(nèi)全部堰渠能通暢排水。
4.清理農(nóng)村溝渠。針對農(nóng)村溝渠黑臭水體、垃圾亂倒、雜草叢生等問題，各村（社區(qū)）要組織專門的清理隊伍，對每個行政村、組內(nèi)的所有溝渠進(jìn)行集中清理，要在20xx年6月底前，全面完成清理工作，確保每條溝消除黑臭水體，保障通暢。
5.清理農(nóng)村庭院。針對農(nóng)村庭院房前屋后雜物、雜草亂堆亂放、無人清理等問題，各村（社區(qū)）要加大宣傳和動員力度，充分發(fā)動黨員、干部、群眾力量，突出群眾主體作用，自覺清理自家庭院范圍內(nèi)亂堆亂放的雜物（比如:秸稈、木材、生產(chǎn)工具等），以及農(nóng)村房前屋后雜草和垃圾。各村（社區(qū)）要在20xx年6月底前，做到農(nóng)戶房前屋后物品堆放規(guī)范有序，并形成長效清理工作機(jī)制。
�。ǘ╅_展集鎮(zhèn)提升行動
1.提升基礎(chǔ)設(shè)施。完善街道路面、人行道、排水溝、下水道建設(shè)，對街道兩側(cè)進(jìn)行硬化和綠化，保持路面平整有序。加強(qiáng)街道兩旁的行道樹優(yōu)化。加強(qiáng)集鎮(zhèn)公廁保潔。加快集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營維護(hù)管理并形成長效工作機(jī)制。
2.提升環(huán)境衛(wèi)生。全面落實(shí)街面保潔制度，消除衛(wèi)生死角，規(guī)范垃圾分類，完善街道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，做好市場周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔。規(guī)范臨街建設(shè)工地安全圍護(hù)設(shè)施設(shè)置，施工產(chǎn)生的垃圾要隨產(chǎn)隨清，竣工后要及時恢復(fù)路面。及時有效治理黑臭水體，全面規(guī)范企業(yè)排水、居民生活用水排放行為，嚴(yán)厲打擊污水直排或通過雨水管網(wǎng)等違法行為。20xx年6月底前完成清理工作，并形成長效工作機(jī)制。
3.提升街面秩序。拆除集鎮(zhèn)兩側(cè)違法違章建（構(gòu)）筑物和影響風(fēng)貌的各種遮陽棚（房），規(guī)范各類廣告標(biāo)牌、燈飾店招、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，禁止公共場地晾曬衣物和其他亂懸亂掛。清除和規(guī)范沿街經(jīng)營戶占道經(jīng)營、占道堆物、違規(guī)設(shè)攤等行為，規(guī)范馬路市場、實(shí)行歸行入市。加大亂停亂放的整治力度，規(guī)范車輛停放秩序，機(jī)動車、非機(jī)動車定點(diǎn)劃線停放、整齊有序。20xx年6月底前完成整治工作，并形成長效工作機(jī)制。
4.提升立面風(fēng)貌。加強(qiáng)風(fēng)貌管控。持續(xù)開展違法建設(shè)房屋、一戶多宅房屋、破舊圍墻、臨時生產(chǎn)性棚房、雜物間、畜禽圈等的清除。規(guī)范屋頂秩序，對于不再使用的屋頂蓄水桶進(jìn)行拆除，對于群眾有剛性需求的屋頂蓄水桶進(jìn)行落地改造。持續(xù)開展彩鋼棚整治，對于地上的彩鋼棚（房）、違章屋頂彩鋼棚、以及與整體環(huán)境容貌不協(xié)調(diào)的彩鋼棚進(jìn)行全面拆除，對架設(shè)在房屋樓頂?shù)腵取得合法審批手續(xù)的彩鋼棚按照坡屋頂形制進(jìn)行改造。各村（社區(qū)）要在20xx年6月底前基本完成清理工作，并形成長效工作機(jī)制。
三、工作要求
（一）落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)。為確保工作順利有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全鎮(zhèn)“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動整治工作，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）扎實(shí)有效開展工作。鎮(zhèn)級各牽頭部門要分類制定具體實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)督促好各村（社區(qū)）開展工作。各村（社區(qū)）是工作責(zé)任主體，要按照要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化具體方案，摸準(zhǔn)情況，建立問題臺帳，把握工作各階段時間節(jié)點(diǎn)，確保工作落到實(shí)處、有效推進(jìn)，全面完成工作任務(wù)。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要對照部門職責(zé)，認(rèn)真履行指導(dǎo)督促職責(zé)，落實(shí)專人下沉一線加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
�。ǘ┒嗲佬麄�，發(fā)動群眾。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動、示范帶動。黨員干部在工作推進(jìn)中要起到“領(lǐng)頭羊”作用，要把“我為群眾辦實(shí)事”與“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動工作有機(jī)結(jié)合起來，要采取群眾喜聞樂見的方式加大宣傳力度，引領(lǐng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體、群團(tuán)組織、社會團(tuán)體參與整治，引導(dǎo)群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。
（三）加強(qiáng)督查，從嚴(yán)考核。鎮(zhèn)級相關(guān)部門，進(jìn)行常態(tài)性督查暗訪，對工作開展成效突出的村、社區(qū)進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評，限期整改。限期整改不力，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動工作納入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)級相關(guān)部門考核，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保工作落地落實(shí)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息報送。各村、社區(qū)和相關(guān)部門要及時向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心報送工作開展情況，鎮(zhèn)紀(jì)委對工作不力的村、社區(qū)和涉及部門責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中共池州市貴池區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)20xx年“五清一改”百日攻堅行動實(shí)施方案的通知》（貴辦秘〔20xx〕36號）、貴池區(qū)“五清一改”工作百日攻堅指揮部辦公室《關(guān)于將貧困村、邊緣村納入“五清一改”百日攻堅行動的通知》（貴農(nóng)整指辦〔20xx〕6號）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目偰繕�(biāo)，通過實(shí)施村莊整治提升，使全鎮(zhèn)村莊初步實(shí)現(xiàn)凈化、美化、亮化、綠化和交通暢通的要求，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
以鎮(zhèn)容村貌大改觀、群眾意識大提升為主攻方向，結(jié)合貴池區(qū)“五清一改”（即清理村內(nèi)溝塘，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)棄物，清理無功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）百日攻堅行動，力爭通過一個月集中努力，完成“三個一”工程，即示范三個村，其余村（社區(qū)）各抓好一個示范組，讓全鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境來一次自我革命，再上一個臺階。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）三個示范村典型帶動。重點(diǎn)圍繞村村通、組組通等村莊內(nèi)可視范圍內(nèi)的一切環(huán)境因素，整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清一改”工作。
1、以貧困村豐莊村為示范村，鎮(zhèn)黨委書記汪正祥同志負(fù)責(zé)聯(lián)系，整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長：
成員：
2、以晏塘社區(qū)為示范村，烏沙鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李春同志負(fù)責(zé)聯(lián)系，整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長：周盾
成員：
3、以燈塔村為示范村，鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長鞏茂旺同志負(fù)責(zé)聯(lián)系，整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長：汪令芽
成員：
（二）完成“一個組”達(dá)標(biāo)。各非整村推進(jìn)村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，在完成主干道、支干道可視范圍內(nèi)“五清一改”的基礎(chǔ)上，再選擇1個村民組作為示范點(diǎn)，整體推進(jìn)，以點(diǎn)帶面開展人居環(huán)境整治。
此項(xiàng)工作由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安排1名聯(lián)系村干部作為駐組干部。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。烏沙鎮(zhèn)地處圩區(qū)，人口稠密，居民的環(huán)境衛(wèi)生條件較差，清潔衛(wèi)生意識有待提高，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作亟需加強(qiáng)。針對我鎮(zhèn)無功能建筑物、廢棄廣告牌以及亂搭亂建、亂堆亂放等突出問題，各組長、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、各整治村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直相關(guān)部門必須清醒認(rèn)識，通過烏沙鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五清一改”工作攻堅行動，形成推進(jìn)人居環(huán)境治理合力的“圩區(qū)革命”。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，完善舉措。農(nóng)村人居環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全域性工作，各村（社區(qū)）需制定具體周密的`實(shí)施計劃，明確工作任務(wù)、明確時間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人員，于8月8日前報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部辦公室。
�。ㄈ⿲�(biāo)先進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn)。各村（社區(qū)）要主動對標(biāo)先進(jìn)，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)。整治后，各道路沿線凈化、綠化、美化、亮化效果需明顯增強(qiáng)；3個示范村、11個示范組內(nèi)要做到“五清一改”，并結(jié)合本地實(shí)際，采用“五小園”點(diǎn)綴村容組貌，使人居環(huán)境變?yōu)橐司蛹覉@。
�。ㄋ模﹦訂T群眾，全員參與。一是對廣大群眾耐心細(xì)致地做好思想動員和政策解釋，宣傳相關(guān)文件精神，并發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》和《“加強(qiáng)五清一改，共建美麗烏沙”倡議書》，激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力，主動承擔(dān)起維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的職責(zé)。二是要堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，摒棄“自娛自樂”的工作方法，結(jié)合“一約四會”，充分發(fā)揮村級后備干部、黨員、村民代表、村“兩小組長”、村民理事會成員的帶頭示范、宣傳引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培養(yǎng)群眾人居環(huán)境保護(hù)意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。各工作組、聯(lián)系村干部每天到點(diǎn)督查指導(dǎo)“五清一改”工作，對工作推進(jìn)不力的村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任人，將采取措施進(jìn)行問責(zé)。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。烏沙鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五清一改”攻堅行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成政委、指揮長、組長、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐組干部組成的領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌組織推進(jìn)全鎮(zhèn)“五清一改”工作。
�。ǘ┘哟蠼�(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財政加大“五清一改”工作資金投入，結(jié)合各村（社區(qū)）工作開展情況給予資金獎補(bǔ)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化調(diào)度考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清一改”工作納入村級千分制綜合目標(biāo)考核體系，作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容，制定考核細(xì)則，對工作突出的村（社區(qū)）及個人進(jìn)行表彰。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇4
根據(jù)市委、市政府“七大整治”專項(xiàng)行動的統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)寧國市20xx年度“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案的通知》（寧政辦秘【20xx】16號）等精神，推進(jìn)南山街道“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
開展以“五清一改”為主要內(nèi)容的'“村莊清潔提質(zhì)年”活動，持續(xù)推進(jìn)“四美一改”創(chuàng)評（最美鄉(xiāng)村路、最美村莊、最美庭院、最美鄉(xiāng)村保潔員和改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣），加大村莊環(huán)境整治力度，各行政村新建1個村莊整治點(diǎn)，提升完善規(guī)劃保留自然村“五清一改”整治；結(jié)合路域環(huán)境等整治，重點(diǎn)對主要干道沿線及村莊進(jìn)行治理，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、持續(xù)推進(jìn)“四美一改”創(chuàng)評活動。在20xx年“四美一改”創(chuàng)評基礎(chǔ)上，20xx年再創(chuàng)評5個“最美村莊”，縣市級“最美庭院”（由鄉(xiāng)婦聯(lián)牽頭），評選“最美鄉(xiāng)村保潔員”（由住建局牽頭）
2、開展“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋。（清理農(nóng)村黑臭水體，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理無功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）確保街道自然村達(dá)到“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)和改廁整村推進(jìn)。
3、重點(diǎn)整治一批新村莊。20xx年南山街道新建鄉(xiāng)村整治點(diǎn)為5個，分別為萬福村珠寶組和燕米山組、雞山村雞山組和春光組，高村村的洪流組。
4、強(qiáng)化提升20xx年最美自然村。對已獲評上年度最美自然村的雞山村玻璃溪組，要求繼續(xù)整治提升，對整治提升效果進(jìn)行督查考核；對未獲評最美自然村雞山村移民組、雞山村木竹山組、萬福村的方村坎組，要求繼續(xù)整治提升，參評最美自然村。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各村要將“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程，做好項(xiàng)目具體實(shí)施推進(jìn)等工作。完善全民參與機(jī)制，積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民參與積極性，動員廣大群眾積極投身到村莊整治上來。南山街道將“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上黨工委議事日程。
�。ǘ┳⒅匦麄骷睢８鞔逡獜V泛開展村莊整治宣傳和教育，宣講政策要求，開展技術(shù)幫扶。結(jié)合宣傳卡片、村務(wù)公開欄、宣傳墻、入戶等形式，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，形成有利工作氛圍，并宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核獎懲機(jī)制。將“五清一改”村莊整治納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核范疇。一是街道對各村年初申報的村莊整治點(diǎn)（建設(shè)內(nèi)容、投資概算等）進(jìn)行初審和統(tǒng)籌調(diào)度，并于6月份組織半年考核督查，重點(diǎn)督查群眾參與、整治效果等情況，納入年終“五清一改”整治目標(biāo)考核成績。二是開展已建最美自然村長效管護(hù)考核，確保建一個成一個、建管并重，采取現(xiàn)場查看等方式考核已建最美自然村長效管護(hù)效果，并將該成績納入各村村莊整治點(diǎn)成績。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，按照《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項(xiàng)行動方案的通知》(渝農(nóng)居組〔20xx〕5號)文件要求，經(jīng)縣政府同意，決定在常態(tài)化開展“四清一改”、村莊清潔行動和“清潔家園·和諧鄰里”活動的基礎(chǔ)上，開展以清理“藍(lán)棚頂”、清理無人居住的廢舊房、清理房前屋后的雜物堆、清理田間地頭的廢棄物、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動為主要內(nèi)容的.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項(xiàng)行動。現(xiàn)制定如下方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
(一)總體目標(biāo)。
通過開展“五清理一活動”專項(xiàng)行動，全面鞏固提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題，不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識，推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則。
——政府主責(zé)，群眾主角。各成員單位、有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，組織動員農(nóng)民群眾主動參與，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。廣泛動員社會力量、群團(tuán)組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
——統(tǒng)籌謀劃，分檔整治。“五清理一活動”要與美麗宜居鄉(xiāng)村打造、美麗庭院建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合，要與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃布局等共同謀劃。要針對各村自然稟賦、開發(fā)價值、區(qū)位交通、居住人員和經(jīng)濟(jì)實(shí)力各不相同等實(shí)情，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)和模式，按照分批次分步驟、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則進(jìn)行整治，避免工作過程簡單化、“一刀切”。
——內(nèi)外兼修，標(biāo)本兼治。既要集中整治村莊“臟亂差”問題，給農(nóng)民群眾帶來“看得見、摸得著”的變化，又要由表及里、縱深推進(jìn)。要增強(qiáng)農(nóng)民群眾保持良好環(huán)境衛(wèi)生的自覺性、主動性，樹立生態(tài)文明新風(fēng)尚。要進(jìn)一步建立完善管護(hù)長效機(jī)制，確�！拔迩謇硪换顒印笨煲娦�、見長效，防止“一陣風(fēng)”“走過場”。
二、主要內(nèi)容
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”，可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”，逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。(牽頭部門:縣規(guī)劃自然資源局;配合部門:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;配合部門:縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物，在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實(shí)現(xiàn)房屋院壩“六整齊”、整潔有序。(牽頭部門:縣鄉(xiāng)村振興局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范，及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等�；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;配合部門:縣供銷聯(lián)社;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。(牽頭部門、單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣文化旅游委，國網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司;配合單位:廣電網(wǎng)絡(luò)奉節(jié)分公司、中國電信奉節(jié)分公司、中國移動奉節(jié)分公司、中國聯(lián)通奉節(jié)分公司;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動，聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批健康示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動，進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:縣衛(wèi)生健康委;配合單位:縣文明辦;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)示范階段(20xx年7月-2022年12月)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真對照工作任務(wù)和要求，結(jié)合本行業(yè)或本轄區(qū)實(shí)際，研究制定具體工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對不同檔次村明確行動目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)、時序安排和責(zé)任分工，利用村民大會、宣傳展板、標(biāo)語、廣播喇叭等方式廣泛宣傳“五清理一活動”專項(xiàng)行動的目的意義，營造全民參與、共建共享氛圍。重點(diǎn)在沿高鐵兩邊、沿高速兩線、沿江兩岸、沿旅游景區(qū)周邊、沿城郊環(huán)線“五沿區(qū)域”，“詩橙產(chǎn)業(yè)”永樂—安坪線路、平安鄉(xiāng)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興線路、濱江產(chǎn)城景融合發(fā)展線路、三峽之巔綠色發(fā)展線路、三峽原鄉(xiāng)生態(tài)旅游線路、規(guī)劃展覽館及周邊線路等“六條特色線路”，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)村、整村推進(jìn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等開展試點(diǎn)示范。
(二)漸次推進(jìn)階段(2023年1月-2024年6月)。在總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善方案，細(xì)化措施，強(qiáng)化保障，廣泛發(fā)動群眾，推動專項(xiàng)行動由示范區(qū)域向面上漸次推進(jìn)，確保影響農(nóng)村人居環(huán)境中的突出問題得到有效解決，村容村貌在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到更大提升。
(三)鞏固提升階段(2024年7月-2025年12月)。完善村規(guī)民約，進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，完善長效機(jī)制，進(jìn)一步推動形成民建、民管、民享機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成效。開展督導(dǎo)評估，鞏固整治成效，對工作開展好、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊予以通報表揚(yáng)，對臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評，并責(zé)成限期整改。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！拔迩謇硪换顒印睂ｍ�(xiàng)行動由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦統(tǒng)籌推進(jìn)，縣文明辦、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司、中國電信奉節(jié)分公司、中國移動奉節(jié)分公司、中國聯(lián)通奉節(jié)分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)奉節(jié)分公司等按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前，各牽頭部門(單位)向縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦報送單項(xiàng)工作推進(jìn)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自動員、親自推動，要壓實(shí)村黨組織書記責(zé)任，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、依靠群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
(二)細(xì)化落實(shí)措施。堅持先易后難、統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建工作推進(jìn)專班，以行政村為單位，對“五清理”方面的問題進(jìn)行全面摸底排查，分類建立臺賬，事項(xiàng)化、清單化、時序化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。要堅持集中力量辦大事，花小錢或少花錢辦大事，加強(qiáng)相關(guān)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，鼓勵受益農(nóng)民群眾積極投勞籌資及社會資本投入專項(xiàng)行動。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦會同相關(guān)部門和單位，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，建立暗訪制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出問題清單，及時反饋有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認(rèn)真推動解決。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制，以農(nóng)民群眾為主體，筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別設(shè)立線上、線下舉報投訴渠道，及時核查整改群眾反映問題(模板參考附件1)。
(四)強(qiáng)化工作調(diào)度。建立季調(diào)度、半年通報制度，將“五清理一活動”專項(xiàng)行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境評估考核和半年工作排位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各牽頭部門要求報送單項(xiàng)工作進(jìn)展情況，各牽頭部門將收集到的單項(xiàng)工作情況匯總后適時填報專項(xiàng)行動統(tǒng)計表(詳見附件2)，并于每季度最后一個月25日前將統(tǒng)計表報送至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦(相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、圖片、新聞報道等可一并報送)�？h農(nóng)村人居環(huán)境整治辦將定期通報進(jìn)展情況，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效開展。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇6
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施中心村環(huán)境衛(wèi)生“五清一改”整治行動，對中心村各自然莊內(nèi)陳年垃圾、建筑垃圾、廢棄圈舍、建筑渣料進(jìn)行徹底清理，改善中心村及周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境，并依托愛心超市積極開展“清潔文明戶”評比活動，改變?nèi)罕娨酝牟涣忌盍?xí)慣。
二、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┪迩�
1.清理生活垃圾。沿線可視范圍內(nèi)垃圾桶(池)無垃圾外溢，無成片白色垃圾和暴露垃圾。
2.清理村內(nèi)塘溝。村內(nèi)河溝塘水體無垃圾雜物漂浮物和雜草擁堵;坡岸無成片暴露垃圾和白色污染;無糞便直接排入水體。無黑臭水體。
3.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。村內(nèi)無隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為。
4.清理亂搭亂建、亂堆亂放。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。拆違拆舊產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄物及時清運(yùn)處理，對可用的.磚頭等廢舊建筑材料要堆放整齊有序。每個自然莊劃定1-3個柴草雜物集中堆放清潔任務(wù)村莊的整治質(zhì)量點(diǎn)，村莊內(nèi)房前屋后無亂堆亂放的柴草雜物。村莊內(nèi)無陳年垃圾、無亂倒亂放的生活垃圾。村莊干凈整潔有序。
5.清理無功能建筑。村莊內(nèi)無殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
�。ǘ┮桓�
1.每月至少開展一次清潔文明戶評比。按“五凈兩規(guī)范”開展評比，評比要求實(shí)現(xiàn)對全村農(nóng)戶全覆蓋，五星級、四星級、三星級的比例為2:3:4，評選對象重點(diǎn)向貧困戶傾斜，評選結(jié)束后以報告形式將評選結(jié)果上報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦，相關(guān)評選資料嚴(yán)格按照鄉(xiāng)模板要求收集整理完備。
2.“愛心超市”運(yùn)行管理管理。加強(qiáng)對本村“愛心超市”運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如發(fā)現(xiàn)超市無正常運(yùn)行能力或存在其他問題，及時向鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦反饋。
三、整治措施
1、采取自然莊整莊推進(jìn)的方式，按每月整治一個自然莊的的速度進(jìn)行整治。
2、由自然莊分工點(diǎn)干部帶隊，組織保潔公司保潔員、村自聘保潔員按照“五清”標(biāo)準(zhǔn)對莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理。
3、村委會委員朱彥、村后備干部岳文雪負(fù)責(zé)“清潔文明戶”評選及愛心超市管理運(yùn)營監(jiān)督工作。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇7
進(jìn)一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見》要求，結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)研究決定，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村(居)民委員會改名為社區(qū)居民委員會，在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。
一、“村改居”工作的重要意義
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是促進(jìn)城縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進(jìn)一步理順城縣管理體制，落實(shí)屬地管理制度，增強(qiáng)居民的城縣意識，推進(jìn)城縣基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固城縣基層政權(quán)，促進(jìn)城縣“兩個文明”建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標(biāo)，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區(qū)僅有4個居委會，“村改居”工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進(jìn)行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴(kuò)大城縣規(guī)模，增強(qiáng)城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
這次“村改居”的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高城縣管理水平，推進(jìn)城縣化進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次“村改居”的任務(wù)目標(biāo)是：利用一個月的時間，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會，再外貿(mào)集團(tuán)、中紡金旭集團(tuán)、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會，具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。
三、方法步驟
“村改居”工作大體分為四個階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動階段(10天時間)。層層召開動員大會�？h里召開"村改居"動員大會，參加會議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務(wù)的村(居)黨支部書記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位的城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管負(fù)責(zé)人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實(shí)施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據(jù)實(shí)際情況，組織實(shí)施。
2、試點(diǎn)階段(10天時間)。縣里繼續(xù)搞好××ד村改居”試點(diǎn)，為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)探索成功經(jīng)驗(yàn)，為下步全面鋪開做好準(zhǔn)備。
3、全面實(shí)施階段(10天時間)。
這一階段是整個“村改居”工作的關(guān)鍵。各街道要嚴(yán)格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學(xué)合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是：
首先，要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架;
其次，按照地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，本著“有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務(wù)”的原則進(jìn)行劃分，達(dá)到成方成塊;
再次，因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區(qū)居委會管轄，不能出現(xiàn)無人管理區(qū)、空白點(diǎn)。根據(jù)以上三條原則，規(guī)劃出各社區(qū)居委會的區(qū)域示意圖，標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿(mào)集團(tuán)、中紡金旭集團(tuán)、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城等大市場、大企業(yè)很難劃入實(shí)體居委會管轄的實(shí)際情況，為便于管理和服務(wù)，單獨(dú)設(shè)立5個社區(qū)居委會。
二要嚴(yán)格工作程序。
各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布�！按甯木印焙�，居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區(qū)居民委員會”，社區(qū)黨組織名稱為“中國共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會”(或總支委員會、委員會)。
單設(shè)的5個社區(qū)居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負(fù)責(zé)申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城3個社區(qū)居委會的辦公室可設(shè)在每個市場的市場管理辦公室，暫時實(shí)行一套班子，兩個牌子。外貿(mào)集團(tuán)公司、中紡金旭集團(tuán)公司兩個社區(qū)居委會，居委會主任可由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，居委會設(shè)在該單位比較集中的家屬區(qū)，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫(yī)院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段(5天時間)。各街辦、各有關(guān)單位要在“村改居”工作結(jié)束后寫出總結(jié)報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣“村改居”工作進(jìn)行全面總結(jié)、檢查驗(yàn)收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期予以糾正。
四、需注意的幾個問題
“村改居”工作是我縣社區(qū)建設(shè)的'一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認(rèn)識和對待這項(xiàng)工作。在工作中，必須注意以下三個問題：
(一)堅持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作。 “村改居”工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須統(tǒng)一程序，認(rèn)真操作。各街道要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。從準(zhǔn)備工作到試點(diǎn)，直至全面鋪開，都要嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴(yán)格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各街道上報“村改居”方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發(fā)生。
(二)實(shí)行“五不變”原則，切實(shí)做好“村改居”工作。 針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實(shí)際情況，“村改居”后在過渡期內(nèi)實(shí)行“五不變”原則，即：本村轄區(qū)基本不變，土地、財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變，計劃生育政策不變，涉農(nóng)政策不變，戶口性質(zhì)不變�！按甯木印焙�，凡在各社區(qū)居委會轄區(qū)土地上新建的居民區(qū)和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐步實(shí)行屬地管理，在誰的轄區(qū)就歸誰管理。
(三)保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確�！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行。在“村改居”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊伍�！按甯木印睍r，村級班子成員一般不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時考慮。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強(qiáng)有力的組織保證
“村改居”工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各街道和縣直有關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設(shè)局黨委副書記姚進(jìn)田、縣經(jīng)管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規(guī)劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀(jì)委書記張忠為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負(fù)責(zé)“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作�？h里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進(jìn)行指導(dǎo)督查。各街道黨政一把手要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，確定專人負(fù)責(zé)，成立專門班子一抓到底。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)。縣民政局要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真加以解決，確�！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇8
為進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村改廁工作，落實(shí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)省、市要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2010年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶，其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶，南蔡鄉(xiāng)800戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚(yáng)鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
�。ㄒ唬┵Y金籌集
按照政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合原則，多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)改廁材料，以實(shí)物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費(fèi)用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買，村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃，對本地農(nóng)村改廁給予扶持。
（二）資金監(jiān)管
區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)的方式確定供貨廠家和付款方式，區(qū)財政按工程序時進(jìn)度及時撥付資金，補(bǔ)助資金�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪作他用。年終，區(qū)財政、審計部門對本年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計，并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項(xiàng)目管理
�。ㄒ唬⿲�(shí)行項(xiàng)目申報審批制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗(yàn)收工作。改廁項(xiàng)目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村（居）或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項(xiàng)目村改廁必須整村連片推進(jìn)，改廁普及率應(yīng)達(dá)到80%以上。新農(nóng)村康居示范點(diǎn)不列入項(xiàng)目改廁。非農(nóng)民集中居住點(diǎn)的小散農(nóng)戶，暫不改廁。
項(xiàng)目申報程序?yàn)椋焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目改廁要求填寫申報材料，向區(qū)改廁辦申報，經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。
�。ǘ┮�(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級要求，公開招標(biāo)確定生產(chǎn)化糞池材料廠家，統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達(dá)到60×45厘米的標(biāo)準(zhǔn)。過糞孔直徑要達(dá)到10厘米�；S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗?jié)B標(biāo)號達(dá)到S6，內(nèi)外壁光滑，滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm，樣品要通過愛衛(wèi)辦認(rèn)可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡，廁窗面積≥0.26/㎡，廁門≥2米，寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機(jī)磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管，既要保證質(zhì)量，又要降低成本，嚴(yán)禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，加強(qiáng)對施工過程的督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、工程竣工驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，按莊形連續(xù)編號，建立改廁戶臺帳，并將受益戶全部錄入微機(jī)管理并進(jìn)行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)合格后，分期分批向區(qū)改廁辦申請驗(yàn)收，區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項(xiàng)目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
�。ㄈ┻M(jìn)度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按序時進(jìn)度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發(fā)動，確定改廁項(xiàng)目村、改廁模式，完成改廁村料招投標(biāo)；3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進(jìn)；4月底完成任務(wù)的60%以上；5月底完成任務(wù)的80%以上；6月底全面完成年度任務(wù)。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗(yàn)收；10月底迎接省、市全面驗(yàn)收。
(四)使用管理
各項(xiàng)目村在建成無害化戶廁時，要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)戶，引導(dǎo)群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法，使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的`如廁習(xí)慣。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開專題會議，明確改廁任務(wù)，明確職責(zé)分工，明確完成任務(wù)時限，于3月1日將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、辦公室專職主任和具體推進(jìn)計劃報區(qū)改廁辦。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動，典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活習(xí)慣，理解支持并自覺參與改廁工作。要結(jié)合本地實(shí)際，在確定材料生產(chǎn)廠和經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)施工隊伍之后，動員項(xiàng)目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶，先行建好化糞池和新廁屋，以點(diǎn)帶面，連片推進(jìn)。
（三）專業(yè)施工，保證質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）項(xiàng)目改廁責(zé)任人都要全面掌握無害化廁所化糞池的安裝技術(shù)、安裝標(biāo)準(zhǔn)和安裝質(zhì)量。改廁村要與施工隊簽定質(zhì)量合同，確保改一戶合格一戶，使用一戶，編號登記一戶，舊廁拆除一戶，確保達(dá)到新廁建成使用100%，編號登記100%，舊廁拆除100%，堅決杜絕二次改廁現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄋ模┬驎r推進(jìn)，強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)季節(jié)和農(nóng)村工作特點(diǎn)，搶抓改廁有利時機(jī)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格按照進(jìn)度要求，快速推進(jìn)；每周要對項(xiàng)目村進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，并于每周五將當(dāng)周進(jìn)展情況上報區(qū)改廁辦。區(qū)改廁辦要加大督查指導(dǎo)，及時排查存在問題，跟蹤督促整改，定期編寫改廁工作簡報，及時通報改廁工作進(jìn)展情況，適時組織檢查考核和觀摩，年終將根據(jù)考核情況進(jìn)行總結(jié)表彰。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇9
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全面提高我鎮(zhèn)村級管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類型村。高皇村總?cè)丝?700人，耕地面積2080畝，8個村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團(tuán)結(jié)，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強(qiáng)，導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員，村級集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。
二、目標(biāo)要求
力爭用3年時間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象；促進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決工作中遇到的問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人，村支部書記是“難點(diǎn)村”治理工作的'直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量，鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
引導(dǎo)村民根據(jù)市場需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育農(nóng)民新型合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。
3、健全制度，綜合治理
完善村級管理機(jī)制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強(qiáng)化問責(zé)，加強(qiáng)督查。
治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo)，每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺帳，實(shí)行銷號制度，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動態(tài)和具體指導(dǎo)的責(zé)任，要根據(jù)工作的進(jìn)程，適時提出有針對性的指導(dǎo)意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發(fā)展。
村級五清一改工作實(shí)施方案 篇10
一、總體目標(biāo)：
以“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動為載體，結(jié)合森林村莊創(chuàng)建、平原綠化、全民義務(wù)植樹、森林文化建設(shè)、興林富民等一系列活動，從2012年-2015年，采取贈苗造林、訂單育苗造林等方式，每年動員50個以上行政村（居）、1000戶以上的農(nóng)戶，在房前屋后、路旁、水旁、村旁和自留山、責(zé)任山進(jìn)行植樹造林，力爭用4年時間，在全縣220個以上行政村種植珍貴樹種22萬株以上，從而有效提高森林質(zhì)量和林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動人居和生態(tài)環(huán)境的改善，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等多重效益。
二、工作重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲贫ㄓ媱潯⒚鞔_任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要根據(jù)全縣“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動任務(wù)（見附件2）和總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，深入村居，調(diào)查研究，認(rèn)真制定“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動計劃，將任務(wù)分解落實(shí)到村（居）、組，分年度逐步組織實(shí)施好“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動。
�。ǘ┏皽�(zhǔn)備、落實(shí)種苗。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要根據(jù)行動方案和年度計劃任務(wù)的安排，結(jié)合各村（居）組及農(nóng)戶綠化造林的'實(shí)際需要，提前做好調(diào)查統(tǒng)計及組織采購工作。苗木來源除上級贈送的部分珍貴樹種外，其他應(yīng)通過“財政撥、社會集、個人出”等辦法，多渠道籌措資金，主要采取訂單育苗方式解決苗木來源問題。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化服務(wù)，確保成效。要加強(qiáng)對珍貴樹種造林的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。根據(jù)因地制宜和適地適樹原則，科學(xué)選擇生物學(xué)特性與立地條件相適應(yīng)的珍貴樹種，造林和撫育期間林業(yè)局將安排專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)，確保造林質(zhì)量，提高造林成活率。
（四）完善機(jī)制、加強(qiáng)管護(hù)。一是各村（居）要對珍貴樹種贈苗植樹活動情況進(jìn)行造冊登記，建立縣“珍貴樹種進(jìn)萬村行動”贈苗植樹情況統(tǒng)計表（見附件3），并輸入電腦，實(shí)行全過程跟蹤管理。二是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照“明確主體，落實(shí)利益”，“誰造誰有、合造共有”的原則，督促和協(xié)助各行政村（居）組制定村規(guī)民約，明確管護(hù)責(zé)任，維護(hù)造林經(jīng)營者的合法權(quán)益，做到不栽無主樹，不造無主林，要求村村有制度，株株有管護(hù)，確保成活成材。三是建立“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動信息通報制度。在綠化造林期間，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報工作，每個月底，用書面、短訊、簡報等方式定期通報動態(tài)和進(jìn)度。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各司其職，通力合作。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署，率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)建立督導(dǎo)督查機(jī)制、信息通報機(jī)制、檢查考評機(jī)制和激勵處罰機(jī)制，為活動提供強(qiáng)有力的組織保證，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要明確具體的植樹任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體，以及印發(fā)宣傳手冊、張貼墻報等宣傳形式，加大宣傳力度。同時，要組織干部進(jìn)村入戶，向廣大農(nóng)村群眾宣傳種植珍貴樹木的重要意義，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與種植珍貴樹種的積極性。
�。ㄈ┰黾油度耄Ｕ瞎⿷�(yīng)。要積極爭取政府的支持，多渠道籌措活動資金，積極建立多元化投入機(jī)制。
�。ㄋ模┑湫椭嘎�，示范推動。結(jié)合創(chuàng)建森林村莊、平原綠化等活動，開展珍貴樹種種植示范村建設(shè)。示范村要在科學(xué)規(guī)劃、適地適樹、突出珍貴、種植規(guī)模、栽植成效、鄉(xiāng)規(guī)民約等方面起示范帶動作用。及時總結(jié)活動中典型的機(jī)制和體制并加以推廣，同時通過發(fā)動能人、大戶、企業(yè)帶頭種植珍貴樹種，更好地帶動千家萬戶參與種植珍貴樹種，加快推進(jìn)珍貴樹種進(jìn)萬村行動進(jìn)程。
（五）檢查評比，考核績效。各單位要采取定期或不定期等多種形式組織檢查，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以優(yōu)異成績迎接省、市驗(yàn)收考評。
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