封閉小區(qū)保供方案

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的封閉小區(qū)保供方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　封閉小區(qū)保供方案1

　　為加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，明確物業(yè)管理責(zé)任，提升物業(yè)管理效果，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《XX省物業(yè)管理?xiàng)l例》及住建部《關(guān)于印發(fā)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則的通知》（XX號）文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升治理和服務(wù)水平，推進(jìn)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，以服務(wù)群眾、做好群眾工作為目的，整合服務(wù)力量，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)保障，全面凝聚社區(qū)治理合力，進(jìn)一步理順我區(qū)封閉式物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)和權(quán)責(zé)關(guān)系，按照“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織、社區(qū)落實(shí)、企業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社區(qū)。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　通過全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺，形成組織引領(lǐng)、多方互聯(lián)、民主共商、協(xié)同共進(jìn)的社區(qū)治理和服務(wù)模式，構(gòu)建社區(qū)物業(yè)服務(wù)新體系、新機(jī)制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動(dòng)解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。

　�。ㄈ�）組織機(jī)構(gòu)

　　1.成立物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議。借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)及我區(qū)網(wǎng)格化管理體系，建立三級物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。通過建立聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及職能部門作用，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)管理問題，真正做到“問題發(fā)現(xiàn)在萌芽、矛盾化解在小區(qū)、難點(diǎn)處置在一線”，以依法治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平，最終全面達(dá)到星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。成立以區(qū)委副書記為組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)行業(yè)管理工作。

　　2.成立XX區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過成立行業(yè)性組織，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)間的`統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、溝通交流、良性競爭，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)整體水平的提高。積極加強(qiáng)與市物業(yè)協(xié)會對接，及時(shí)獲得行業(yè)最新動(dòng)態(tài)信息，在聯(lián)系企業(yè)、連接市場、服務(wù)政府等方面發(fā)揮重要優(yōu)勢，更好地提升我區(qū)物業(yè)企業(yè)品牌。

　　3.加大業(yè)主委員會建設(shè)力度。積極引導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會，把熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、具有一定組織能力的業(yè)主吸收到業(yè)主委員會。成立業(yè)主委員會要依托樓棟長、單元長等機(jī)制，注重吸納不少于50%的黨員進(jìn)入，業(yè)主委員會主任一般由黨員擔(dān)任，并在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建立黨支部、黨小組，打通社區(qū)黨建末梢，探索出“黨建引領(lǐng)、有序參與、依法依規(guī)”新模式，切實(shí)推動(dòng)破解小區(qū)治理難題，激發(fā)基層治理活力。

　　二、健全機(jī)制

　�。ㄒ唬┘m紛調(diào)解機(jī)制。在物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議下設(shè)物業(yè)管理糾紛調(diào)解專班和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調(diào)解高手參與，著力協(xié)調(diào)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類矛盾，引導(dǎo)群眾依法、合理表達(dá)利益訴求，推動(dòng)矛盾在基層得到及時(shí)有效解決。

　　（二）考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。把文明創(chuàng)建、投訴處理等要求指標(biāo)量化，建立考核清單，每年由區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會依據(jù)清單對物業(yè)項(xiàng)目開展考核工作。采取星級評定制考核：70-79分為一星級物業(yè)項(xiàng)目；80-89分為二星級物業(yè)項(xiàng)目；90分以上為三星級物業(yè)項(xiàng)目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，對物業(yè)項(xiàng)目及個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）信用管理機(jī)制。建立誠信檔案，對失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)在五年內(nèi)禁止參與我區(qū)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目競標(biāo)；經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍欠繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。

　　三、完善物業(yè)服務(wù)管理制度

　�。ㄒ唬┩晟莆飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入制度

　　1.實(shí)行前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)市場準(zhǔn)入制度。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)區(qū)房管局批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。禁止房地產(chǎn)開發(fā)商直接指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　2.實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿或業(yè)主委員會成立后，如更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請參與投標(biāo)的，應(yīng)事先征求社區(qū)居委會、派出所、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局的意見。

　　3.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會每年度對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行考核，由小區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會、派出所、業(yè)主委員會簽署意見。對處于整改期內(nèi)、評價(jià)差、被列入不誠信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。

　�。ǘ�）明確物業(yè)管理服務(wù)范圍。

　　在住宅小區(qū)房屋竣工驗(yàn)收時(shí)，規(guī)劃內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車場（泊位）、公共設(shè)施設(shè)備（含地下水管網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)等）驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由區(qū)房管局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)蓋章，避免因權(quán)屬不清導(dǎo)致管理混亂。

　　（三）建立誠信檔案，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持力度。

　　1.建立誠信檔案，對失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)五年內(nèi)禁止參與物業(yè)項(xiàng)目競標(biāo)。

　　2.對星級物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)支持政策：

　�。�1）星級物業(yè)項(xiàng)目遇到業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)的，業(yè)主的從業(yè)單位及主管部門應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)公司催繳物業(yè)欠費(fèi)；

　�。�2）區(qū)司法局監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)成立人民調(diào)解組織，為處理物業(yè)管理糾紛提供法律幫助；

　�。�3）星級物業(yè)項(xiàng)目采取司法程序追討物業(yè)費(fèi)的，可向物業(yè)管理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組申請法律援助“綠色通道”。

　　封閉小區(qū)保供方案2

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）局牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測；加強(qiáng)對居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報(bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。

　　交通運(yùn)輸局：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，摸清岳西汽運(yùn)公司、福運(yùn)來物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對市場生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。

　　市場監(jiān)管局：做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管；加強(qiáng)對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

　　公安局：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。

　　城管局：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

　　教育局：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的`財(cái)政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理局：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

　　統(tǒng)計(jì)局：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

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