采集物資設(shè)備保供方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的采集物資設(shè)備保供方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
采集物資設(shè)備保供方案1
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng),防范價(jià)格異常波動(dòng),確保人民群眾基本生活需要,根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作預(yù)案的通知》文件精神,現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供供應(yīng)制定如下方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府部署要求,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng),完善重要生活物資異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,有力有序應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況,為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供保障。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化重要生活物資價(jià)格監(jiān)測(cè)、調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格異常波動(dòng)。
。ㄈ┘皶r(shí)預(yù)警,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價(jià)格監(jiān)測(cè)的9種蔬菜)等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10%或10日內(nèi)累計(jì)上漲30%以上,以及發(fā)生爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)商品等現(xiàn)象,要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報(bào)告,按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情,開(kāi)展指揮調(diào)度,從輿情應(yīng)對(duì)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、維護(hù)秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲(chǔ)備、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),采取應(yīng)對(duì)措施。
三、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)秩序狀況,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,及時(shí)分析生活物資市場(chǎng)走勢(shì),研判后期運(yùn)行趨勢(shì),適時(shí)開(kāi)展提示預(yù)警,提請(qǐng)有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)及早做好防范應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ┙(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤(rùn)發(fā)、亞坤時(shí)代廣場(chǎng)、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購(gòu)物廣場(chǎng)、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng),確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
。ㄈ﹩(dòng)運(yùn)營(yíng)平價(jià)商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,適時(shí)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區(qū)間。
。ㄋ模┳ズ弥鞲笔称飞a(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場(chǎng)豬肉供應(yīng)儲(chǔ)備量,推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽集中屠宰,督促負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速(凍)食品的儲(chǔ)備量,保障主副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價(jià)格監(jiān)測(cè)的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果(蘋(píng)果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存數(shù)量監(jiān)測(cè)工作,并按照原途徑及時(shí)上報(bào)。監(jiān)測(cè)儲(chǔ)備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時(shí),要及時(shí)督促迅速補(bǔ)庫(kù)補(bǔ)柜,確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
。┘哟笫袌(chǎng)調(diào)控能力。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,投放政府儲(chǔ)備,重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲(chǔ)備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi),依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門(mén)店啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店運(yùn)營(yíng),按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化,適時(shí)在全縣全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷售,引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區(qū)間。
。ㄆ撸┻m時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價(jià)格10日內(nèi)上漲50%以上,并有可能繼續(xù)上漲,市場(chǎng)供應(yīng)緊張,按程序提請(qǐng)縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,依法在縣域內(nèi)采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施,平抑市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ò耍┓(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)輿情管控,第一時(shí)間跟進(jìn),堅(jiān)決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散,防止次生風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價(jià)保供措施,重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲(chǔ)備及生產(chǎn)能力。開(kāi)展政策提醒和約談,督促經(jīng)營(yíng)者履行穩(wěn)價(jià)保供社會(huì)責(zé)任,布置開(kāi)展市場(chǎng)檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障?h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作;各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度,合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作。
。ǘ┪镔Y保障?h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫(kù)存,結(jié)合實(shí)際建立地方凍豬肉儲(chǔ)備制度;加強(qiáng)在庫(kù)儲(chǔ)備物資日常檢查,確保在庫(kù)數(shù)量充足,質(zhì)量合規(guī),關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。
(三)流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案,根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要,及時(shí)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸,提高物流效率,創(chuàng)新流通模式,保障物流暢通。
采集物資設(shè)備保供方案2
為加快補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國(guó)家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系的系列指示精神為根本遵循,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標(biāo),以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點(diǎn),堅(jiān)持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補(bǔ)、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運(yùn)、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強(qiáng)化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補(bǔ)齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局,強(qiáng)化協(xié)同,完善機(jī)制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運(yùn)輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對(duì)應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局參與)
2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對(duì)接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強(qiáng)化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)等作用。積極引導(dǎo)社會(huì)慈善捐贈(zèng),有序使用捐贈(zèng)應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加快提升物資儲(chǔ)備能力。
突出政府與社會(huì)相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標(biāo)準(zhǔn),加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲(chǔ)備效能。
4.科學(xué)確定物資儲(chǔ)備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測(cè)算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測(cè)算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財(cái)政局參與)
5.抓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點(diǎn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲(chǔ)備,確保醫(yī)療實(shí)物儲(chǔ)備及時(shí)到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局參與)
6.建立專用應(yīng)急政府儲(chǔ)備。建立健全市、鎮(zhèn)二級(jí)政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級(jí)物資儲(chǔ)備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲(chǔ)備專項(xiàng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲(chǔ)備品種規(guī)模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負(fù)壓救護(hù)車(chē)等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲(chǔ)備體系。積極鼓勵(lì)各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合、商儲(chǔ)結(jié)合、運(yùn)儲(chǔ)結(jié)合的多元靈活儲(chǔ)備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲(chǔ)備,商貿(mào)型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲(chǔ)備。支持機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對(duì)性儲(chǔ)備。充分運(yùn)用大型電商平臺(tái)的渠道、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)就近存儲(chǔ)。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
8.整合提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平。充分利用好全社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)分級(jí)布點(diǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負(fù)責(zé))
9.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲(chǔ)、輪換和動(dòng)用管理制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),除緊急采購(gòu)?fù),通過(guò)政府采購(gòu)方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)銷售、儲(chǔ)存保管、物流運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備管理體系、應(yīng)急機(jī)制、倉(cāng)儲(chǔ)物流等優(yōu)勢(shì),積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局依職能負(fù)責(zé))
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸體系,加快提升采供調(diào)運(yùn)能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購(gòu)調(diào)配模式,強(qiáng)化規(guī)范管理,整合運(yùn)力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購(gòu)征用制度。制定我市應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購(gòu)制度。完善應(yīng)急采購(gòu)信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購(gòu)各環(huán)節(jié)管理。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實(shí)施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時(shí)征用和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財(cái)政局參與)
11.加強(qiáng)運(yùn)力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,制定市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,整合不同運(yùn)力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備庫(kù),構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通行”機(jī)制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運(yùn)力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)和平臺(tái),建立市級(jí)應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持社會(huì)力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無(wú)人配送車(chē)(機(jī))等“無(wú)接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負(fù)責(zé))
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會(huì)力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進(jìn)冷庫(kù)設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉(cāng)等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)你暯,必要時(shí)設(shè)立專用應(yīng)急物資運(yùn)輸通道或者專用應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚(shí)公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補(bǔ)齊防控短板弱項(xiàng),切實(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強(qiáng)醫(yī)院門(mén)急診電子病歷標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病專科之間的信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的積極性,提升全社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市工信局、科技局、財(cái)政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機(jī)構(gòu)防處能力。加強(qiáng)全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強(qiáng)傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負(fù)責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局參與)
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級(jí)方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì)展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場(chǎng)地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
。ㄎ澹┭a(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強(qiáng)化科技能力支撐。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)傳染病防治的`技術(shù)儲(chǔ)備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局依職能負(fù)責(zé))
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級(jí)醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級(jí)職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負(fù)責(zé))
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺(tái)、三數(shù)據(jù)庫(kù)”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺(tái)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、地方和企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源信息庫(kù)、應(yīng)急物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲(chǔ)備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)
三、組織保障
22.強(qiáng)化黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負(fù)責(zé))
23.建立應(yīng)急物資保障專項(xiàng)工作機(jī)制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線圖。要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。提高安全意識(shí),做到嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門(mén)依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對(duì)專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券,優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項(xiàng)目建設(shè),并給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持。對(duì)列入省、市級(jí)目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)、物資儲(chǔ)備企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)給予財(cái)稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資,開(kāi)展免費(fèi)公益運(yùn)輸服務(wù),其費(fèi)用由財(cái)政予以補(bǔ)貼。(市財(cái)政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會(huì)力量參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
采集物資設(shè)備保供方案3
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打好疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神,以及中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署,打贏抗擊疫情攻堅(jiān)戰(zhàn),針對(duì)全市1月份CPI上漲達(dá)近年最高,特別是食品類價(jià)格上漲顯著的實(shí)際情況,為保證我市新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格相對(duì)平穩(wěn),保障居民日常生活基本需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打好疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神,樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通知要求,強(qiáng)化地方首責(zé),把“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控,切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資保障供應(yīng)工作,有效保障人民群眾生活必需品供應(yīng)充足和價(jià)格總體平穩(wěn)。
二、總體目標(biāo)
保障疫情防控期間“菜籃子”本區(qū)域自產(chǎn)重要生活物資產(chǎn)得出、送得走、不積壓、不難賣(mài),價(jià)格平穩(wěn),外購(gòu)重要生活物資調(diào)得進(jìn)、供得上、不脫銷、不斷檔,貨源穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)我市CPI漲幅特別是食品類價(jià)格漲幅明顯回落,切實(shí)滿足居民日常生活基本需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
為做好疫情防控期間重要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作,各級(jí)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭抓總,各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性
繼續(xù)做好日常商品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,疫情防控期間增加果蔬、方便食品、速(凍)食品的監(jiān)測(cè)品種,嚴(yán)格執(zhí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好相關(guān)商品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,建立市場(chǎng)巡查制度,密切關(guān)注重要生活物資市場(chǎng)供需變化和秩序狀況,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警分析和涉價(jià)輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、及早處置苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)疫情防控期間相關(guān)商品應(yīng)急監(jiān)測(cè)和對(duì)保供骨干企業(yè)重要生活物資市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)。
統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)提供疫情防控期間重要生活物資數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)工作。
發(fā)改部門(mén)和商務(wù)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好工作銜接,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或發(fā)生異常波動(dòng),可能對(duì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)影響或危害時(shí),發(fā)改部門(mén)提出預(yù)警報(bào)告,及時(shí)向所在地人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況,為科學(xué)有效保供穩(wěn)價(jià)提供決策依據(jù)。
。ǘ┟派唐穾(kù)存,做好儲(chǔ)備調(diào)節(jié),防止重要生活物資價(jià)格異常上漲
。保派唐穾(kù)存,掌握全市重要生活物資儲(chǔ)備情況。
發(fā)改部門(mén)(糧食部門(mén))負(fù)責(zé)摸排全市主要果蔬、方便食品、速(凍)食品及糧油、肉、蛋等政府儲(chǔ)備規(guī)模及已投放、現(xiàn)存量實(shí)際情況,并將相關(guān)情況報(bào)所在地人民政府,為疫情防控期間調(diào)配投放重要生活物資提供保障。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)接當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)批發(fā)、零售、加工企業(yè),摸排主要果蔬、方便食品、速(凍)食品及糧油、肉、蛋等商業(yè)庫(kù)存及每日消費(fèi)量、正?杀U瞎⿷(yīng)天數(shù)情況;準(zhǔn)確掌握重要生活物資后期保障能力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。配合發(fā)改部門(mén)做好方便食品、耐貯蔬菜等重要生活物資的儲(chǔ)備工作。
2.建立和完善政府儲(chǔ)備和投放機(jī)制,用好政府“硬儲(chǔ)備”,確保疫情防控期間重要生活物資保供穩(wěn)價(jià)。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)建立和完善糧油、豬肉、方便食品、冬春耐貯蔬菜等重要生活必需品儲(chǔ)備制度。認(rèn)真制定增補(bǔ)方案,確保小包裝成品糧油銷售天數(shù)至少達(dá)到20天,重點(diǎn)耐貯蔬菜品種可銷售天數(shù)至少達(dá)到7天。及時(shí)研判疫情防控期間市場(chǎng)供求變化,做好重要生活物資儲(chǔ)備、投放、保供穩(wěn)價(jià)工作。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)應(yīng)急儲(chǔ)備要求負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金籌集;各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定和要求提供貸款支持。
3.挖掘本地“軟儲(chǔ)備”,保障本地重要生活物資供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)摸排本地種植養(yǎng)殖情況,保障本地需求,積極引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加速生類蔬菜生產(chǎn),著力提升不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)娜~菜類蔬菜自給能力;引導(dǎo)本地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,加大屠宰能力布局力度,建立相對(duì)穩(wěn)定的生物安全產(chǎn)業(yè)鏈。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)戶與超市對(duì)接和物流冷鏈運(yùn)輸,保證本區(qū)域“菜籃子”產(chǎn)品不積壓、不難賣(mài)。
金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度,主動(dòng)提供金融服務(wù)。
。ㄈ┯行驈(fù)工復(fù)產(chǎn),壓實(shí)重要生活物資貨源供應(yīng)
在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí),逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疾控部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、落實(shí)防控措施,并及時(shí)采集復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)內(nèi)可疑感染或疑似人員信息,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)對(duì)可疑人員采取隔離措施。
工信部門(mén)負(fù)責(zé)支持具備疫情防控條件的重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
中小企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)支持具備疫情防控條件的、涉及重要生活物資的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障所在地重要生活物資供應(yīng)。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地大型超市、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)給予補(bǔ)貼;通過(guò)在公益性場(chǎng)所增加流動(dòng)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)、在小區(qū)周邊增加社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)等形式開(kāi)展便民服務(wù);支持惠民生鮮超市建設(shè)發(fā)展,鼓勵(lì)綜合性超市設(shè)立惠民平價(jià)菜區(qū),平價(jià)銷售蔬菜;通過(guò)減免交易費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi),吸引商戶經(jīng)營(yíng)。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌集工作;金融部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重要生活物資相關(guān)企業(yè)加大支持力度,開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)重要生活物資相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重要生活物資相關(guān)企業(yè)在社保繳納方面提供政策支持。
。ㄋ模┍U线\(yùn)輸暢通,統(tǒng)籌全市供應(yīng)
暢通重要生活物資運(yùn)輸“綠色通道”,確!安嘶@子”產(chǎn)品出得了村、上得了路、進(jìn)得了城,保障疫情防控期間重要生活物資運(yùn)輸暢通。
商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)解決農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的具體困難和問(wèn)題,收集需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的跨省、市農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的具體困難和問(wèn)題;制定保供運(yùn)輸方案,做好疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)商解決本地農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的困難和問(wèn)題,匯總上報(bào)跨區(qū)域困難和問(wèn)題,確保從批發(fā)到零售的有機(jī)銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
交通、公安部門(mén)負(fù)責(zé)梳理排查公路、鐵路等不當(dāng)管制交通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、阻斷交通等違法行為,與商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好對(duì)接,暢通“綠色通道”,確保重要生活物資正常調(diào)運(yùn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)在疫情防控期間,政府定價(jià)項(xiàng)目不出臺(tái)上調(diào)價(jià)格(收費(fèi))政策;實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的重要生活物資價(jià)格在出現(xiàn)顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施建議,及時(shí)上報(bào)所在地人民政府和上一級(jí)發(fā)改部門(mén),緊急情況可越級(jí)上報(bào)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)做好疫情防控期間重要生活物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,暢通投訴舉報(bào)渠道,依法從嚴(yán)從重從快查處重要生活物資價(jià)格違法行為,保持市場(chǎng)價(jià)格秩序平穩(wěn)有序。對(duì)利用疫情捏造、散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格等情節(jié)嚴(yán)重的案件移送公安機(jī)關(guān)。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)打擊疫情防控期間重要生活物資惡性違法案件,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序。
。┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)良好氛圍
疫情期間物價(jià)不穩(wěn),有成本上漲原因,也有人為哄抬價(jià)格因素。
宣傳、網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展正面宣傳,多渠道公布重要生活物資每日價(jià)格行情,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)疫情期間典型價(jià)格違法案件進(jìn)行公開(kāi)曝光;及時(shí)澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道,防止因?yàn)橹{言引發(fā)搶購(gòu);宣傳引導(dǎo)市民理性消費(fèi),按需采購(gòu),努力降低市民恐慌心理,積極營(yíng)造重要生活物資市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的良好輿論氛圍。
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