公路局養(yǎng)護工作總結
20**年是經受金融危機帶來的各種壓力和挑戰(zhàn),實現分局養(yǎng)護工作“改革、創(chuàng)新、轉型、發(fā)展”的不平凡一年。一年來,在省廳、省局的正確領導下,我們緊緊圍繞“以推動養(yǎng)護傳統(tǒng)產業(yè)轉型為突破,全面加強公路養(yǎng)護,深入推進預防性養(yǎng)護”這一主題,以“維護一個安全暢通的公路網絡、構建一個以人為本的公路服務體系、建立一個科學高效的公路管理體制、培育一個規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場、建設一個先進高效的公路管理信息平臺、培養(yǎng)一支拼搏奉獻的公路管養(yǎng)職工隊伍”的公路養(yǎng)護目標,堅持以“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本”的科學養(yǎng)護觀為指導,按照“路況水平大改善,服務功能大提升,科學管理大進步,經濟實力大增強,實現養(yǎng)護工作大跨躍”的“五大”發(fā)展主線,較好的完成了省局下達給我們的全年目標任務,F將工作情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、生產任務完成情況
(一)養(yǎng)護質量
截止第三季度,養(yǎng)護質量優(yōu)良路率達83.66%。
(二)日常養(yǎng)護
1、完成路基整修1070km,開挖疏通邊溝298 km,整修綠化平臺458568 m2,整修邊坡284km2,疏通涵洞1254道,清運垃圾78683m3,恢復沿線設施3125處,混料填補坑槽57563 m2,公路綠化 214.5 km。
2、完成路面油補坑槽56342m2,水穩(wěn)處理翻漿7753m2,路面銑刨6528 m2,處理沉陷、車轍11839 m2,人工刷油386874m2,機械灌縫54856m2,罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿線設施:里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。
4、完成特色路段創(chuàng)建 130km。
。ㄈB(yǎng)護工程
1、完成路面改造工程96.246公里,完成投資21526萬元;
2、完成中修罩面工程44.123km,完成投資272萬元;
3、危橋改造工程10項,其中完成跨年度實施6項,11年計劃實施4項,現正在施工階段;
4、水毀恢復工程完成31項,完成投資74.6萬元;
5、綠化工程完成214.5公里,完成投資143萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬┮浴叭、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本的科學養(yǎng)護觀為指導,穩(wěn)步推進“十大養(yǎng)護理念”
1、完善細化方案,把日常養(yǎng)護工作納入“科學、規(guī)范、有序”的管理范疇健康運行。根據省局養(yǎng)護工作要求,我們年初就制定完善了《20**年養(yǎng)護工作思路和打算》及《20**年養(yǎng)護工作實施方案》,堅持抓好日常養(yǎng)護工作不放松,建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養(yǎng)護體系:根據干線公路技術等級和公路狀況,細化養(yǎng)護考核方案,按照“區(qū)別對待、優(yōu)先保暢、打造亮點、逐步推進、創(chuàng)建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養(yǎng)護管理;二是從日常養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、文明路建設、特色路段創(chuàng)建、水毀預防及搶修、養(yǎng)護技術比武及創(chuàng)新、養(yǎng)護投入、方案制定及報表等十個方面,建立科學完善的考核機制,通過不定期巡查和階段考核,對全局養(yǎng)護工作中存在的問題及不規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)行為及時提出整改意見,受檢單位簽字認可,根據考核評分細則進行排隊并通報全局,使考核工作更加公平、公正,對全局養(yǎng)護工作起到了積極的推動作用。
2、科學分類,辨證視之,區(qū)別對待,創(chuàng)新養(yǎng)管,把全年養(yǎng)護管理工作納入“改革、創(chuàng)新、轉型、發(fā)展”的科學發(fā)展視野全面推進。按照預防性、精細化養(yǎng)護要求,我們針對不同路況采取“科學分類,辨證施治,區(qū)別對待,對癥下藥”的辦法進行養(yǎng)護:重點路段---堅持重點養(yǎng)護,重點投入,優(yōu)先保暢,做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好,確保達有優(yōu)良等路標準;一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩(wěn)定,沿線設施齊全完好;薄弱路段---采取保持性養(yǎng)護,做到路面填補平整,路基穩(wěn)定無缺陷,沿線設施基本完好;特色路段---堅持高標準養(yǎng)護,因地制宜,自力更生,突出特色、亮點。在投資力度上,我們拿出養(yǎng)路費投入的50%用于預防性養(yǎng)護,同時加大考核力度。路基養(yǎng)護我們以保障安全暢通和提升品位為目標,以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則,注重管理水平的提高和創(chuàng)新。在組織形式上,按照分組作業(yè),掛牌養(yǎng)護,路段劃分,分類治理的辦法將任務分解到人,明確工作標準、時間、承包費用,細化合同條款,通過精細化養(yǎng)護來提升公路服務水平,實現養(yǎng)護工作的新突破: 全局95%以上管養(yǎng)線路路基全部高標準整修到位,邊溝順暢無堆積,內外邊坡線形順適,綠化平臺及路肩平整無垃圾,服務環(huán)境大大改善。路面養(yǎng)護我們以提高路面平整度為突破口,加強預防性養(yǎng)護,突出一個“早”字,狠抓一個“細”字,體現一個“精”字。春融期即對路況進行認真調查評定,根據不同病害種類,制定對應的'養(yǎng)護對策:裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理;局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治;路面坑槽做到“補早、補小、補好”;路面車轍采用銑刨機和微表技術處理,有效防止了路面病害的進一步擴大,確保了路況的穩(wěn)步提高。
3、堅持人本服務理念,橋涵養(yǎng)護成為全年養(yǎng)護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養(yǎng)護方面,我們堅持以人為本,服務至上,安全第一的理念,進一步加大養(yǎng)護管理力度,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師制度,認真落實橋梁養(yǎng)護工作制度和危橋責任制度,加強橋涵的日常檢查工作,健全橋涵管理檔案,同時加大危橋檢測管理力度,對三類以下橋梁實行分級管理,建立由行政領導負責,技術員監(jiān)管,一橋一名養(yǎng)護工人和一名路政管理人員的管理責任制,做到養(yǎng)護人員每日一巡查,技術人員每月一檢測,經常檢查和定期檢查相結合。在階段考核方案中,我們將橋涵養(yǎng)護作為單獨考核項目進行考核,安排專人負責,定期巡視檢查橋涵結構有無破損現象,認真填寫橋涵經常檢查記錄表,做到精修細養(yǎng),確保安全暢通,杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋現象的發(fā)生。5月6日至5月25日,分局組織相關人員對我區(qū)112座橋梁進行了普查和數據采集工作,完成了橋梁管理系統(tǒng)的數據更新,補充和完善了橋梁技術檔案,為橋梁養(yǎng)護與管理工作進一步科學化、規(guī)范化奠定了良好基礎。結合路基養(yǎng)護對所有涵洞進行全面清理疏通,所轄路線范圍內95%的涵洞全部暢通,洞內無淤積,八字翼墻、進出水口處整修到位,破損構件及時修復,保證了汛期涵洞使用功能的正常發(fā)揮。
4、創(chuàng)樹河東公路文化品牌,特色養(yǎng)護成為我局養(yǎng)護傳統(tǒng)產業(yè)向現代服務產業(yè)轉型的有機載體,并在不斷地傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中,進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規(guī)模改造和薄弱路段的徹底治理,干線公路整體服務水平顯著提高,為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質量的要求,我們在“理念創(chuàng)新、精度提升、細節(jié)突破”上下功夫,細化特色養(yǎng)護實施細則,對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修,邊溝的開挖、疏通,路基內、外邊坡的整修,涵洞的疏通清理,設施構造物的恢復刷新,使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養(yǎng)護的基礎上,各單位又結合各自實際,因地制宜,自力更生,通過對過村路段增設隔離設施,利用地形、就地取材,增設卵石蝶式邊溝,設置宣傳標語,以園林、園藝綠化、公路文化為載體,采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化,增設綠化、美化景點等,實現人與路、路與自然的和諧統(tǒng)一,突顯了特色養(yǎng)護的亮點,提升了特色路段的品位,充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內涵,成為公路文化一道亮麗的風景線。
5、以開展養(yǎng)護技術比武等活動為載體,使科技創(chuàng)新成為全局養(yǎng)護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰(zhàn)略部署為指針,于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養(yǎng)護技術比武活動,并以此為契機,在全分局大力構筑“敢于嘗試,勇于創(chuàng)新,寬容失敗,追求成功,開放包容,崇尚競爭,富于激情,力戒浮躁”的創(chuàng)新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質量最優(yōu)化、效能最大化”的原則,積極研發(fā)推廣應用經濟適用、機動靈活、操作簡便的養(yǎng)護機具和科學、規(guī)范、快捷的養(yǎng)護新技術,今年共完成養(yǎng)護創(chuàng)新項目8項,使我局基本實現了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉變,從“機具購進”到“機具創(chuàng)新轉變”,從“星星之火”到“萬紫千紅”轉變,三大轉變不僅彰顯了我局自主創(chuàng)新的成效,而且進一步激發(fā)了全局創(chuàng)業(yè)熱情,釋放了全局發(fā)展活力,讓一切生產要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養(yǎng)護的各個領域輻射延伸。
6、注重安全管理,使全年養(yǎng)護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益,安全關系著人民群眾的切身利益,是實現養(yǎng)護工作科學發(fā)展的核心所在。因此,我們把安全生產作為全年養(yǎng)護工作基礎工程來抓。在全面落實養(yǎng)護工作目標的同時不放松安全生產的管理,繼續(xù)推行“三全養(yǎng)護”的管理模式。一是加強全面養(yǎng)護。在養(yǎng)護生產實踐中,我們在注重路面養(yǎng)護的同時,對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養(yǎng)護也進行了加強和整治,特別是橋梁的維修改造,我們堅持“三優(yōu)先”(優(yōu)先安排經費、優(yōu)先安排技術力量、優(yōu)先安排處治時間)的原則,狠抓“三個責任制”(三個一責任制、責任追究制、一票否決制)的落實,用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段,確保公路安全暢通。二是加強全周期養(yǎng)護。我們根據各類路面不同壽命周期制定不同的養(yǎng)護方案:對于新建設路面,重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上;對于設計壽命中期的路面,重點放在預防性養(yǎng)護措施的落實上;對于設計壽命后期的路面,重點放在大中修質量控制上。三是加強全季節(jié)養(yǎng)護。根據公路養(yǎng)護季節(jié)的特點,做到重點路段精心養(yǎng),水毀路段及時養(yǎng),薄弱路段不棄養(yǎng),預防養(yǎng)護與日常養(yǎng)護的緊密結合,為公路的安全保障奠定了基礎。
7、“當好先行官,服務老百姓”,堅持行業(yè)承諾,服務地方發(fā)展。“當好先行官,服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業(yè)承諾,也是我們養(yǎng)護工作追求的終極目標,因此,我們始終堅持“以人為本,服務社會”的理念,把養(yǎng)護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質量上,根據省局安全生產專項整治工作要求和安排,結合分局養(yǎng)護生產實際,制定了干線公路養(yǎng)護安全生產專項整治工作方案,對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調查,各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案,對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線,提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養(yǎng)護,對薄弱路段責成各養(yǎng)護單位成立以段長為組長、分管養(yǎng)護副段長為副組長的養(yǎng)護分隊,全面加強薄弱路段的養(yǎng)護和巡查工作,發(fā)現問題及時處理,確保公路安全暢通。三是做好節(jié)假日安全保暢工作。制定節(jié)日期間干線公路保暢和突發(fā)事件應急預案,做到“機構、人員、物資”三到位,重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度,及時掌握道路通行情況,消除安全隱患,保證道路暢通。加強節(jié)日值班管理,堅持24小時專人值班和領導帶班制度,保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
。ǘ⿵娀芾硭,實現“三突破”,打造“雙百”工程(百分之百優(yōu)質工程和百分之百廉政工程),爭創(chuàng)全省一流
今年是我分局實現十一五規(guī)劃總體目標攻堅奪隘的關鍵一年,也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務,向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此,我們凝聚全局合力,突破三項建設理念,鎖定“雙百”工程,瞄準“爭創(chuàng)全省一流”的建設目標,按照年初職代會上提出的“質量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規(guī)、管理創(chuàng)品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破樓蘭誓不還”的決心統(tǒng)一思想,振奮精神,倒排工期,背水一戰(zhàn),優(yōu)質高效地完成了各項建設任務。
1、加強組織領導,形成強有力的組織保障。為了實現建設目標,我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位,不斷完善內部機構,建立了工程管理、工程技術、質量監(jiān)督、綜合保障等管理體系,并抽調有多年工程建設經驗的技術人員組成了監(jiān)管處,以完善有效的科學管理體系形成“經理抓處室、處室抓監(jiān)理、監(jiān)理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力,提高一線服務能力,提高問題應變能力”這一指導思想,想工程建設之所想,急工程建設之所急,組建最優(yōu)的技術力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力,全體筑路員工充分發(fā)揚“凝聚力的合作精神,拼搏奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,敢為人先的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神”,全局上下在項目部的統(tǒng)一領導下,上下一條心,左右“一盤棋”,為打造“雙百工程”,爭創(chuàng)“全省一流”奠定了堅實基礎。
2、思想解放,理念創(chuàng)新,“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優(yōu)良工程和百分之百廉政工程”,爭創(chuàng)“全省一流”品牌,我們站在打造負責任行業(yè),親民、為民,服務于民的戰(zhàn)略高度,全面提升公路建設理念,把路面改造與提升分局綜合發(fā)展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結合起來,與創(chuàng)建“以人為本,以車為本,共建和諧社會”的負責任精神結合起來,與打造“安全公路、環(huán)保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結合起來,全面實現“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破,為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程,我們于7月15日在候風線召開了全局養(yǎng)護工程推進會,通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩(wěn)基層施工現場,聞喜段村鎮(zhèn)路段特色治理施工現場,并以此為契機,帶動全體施工單位強化管理行為,規(guī)范施工工藝,明確工作目標,為全局創(chuàng)精品工程起到了引領推動作用。
3、抓好四個方面,把好五個環(huán)節(jié),科學管理保質量。等級標準高、交通流量大、技術要求高是今年路面改造工程的特點。為此,我們在強化管理上,從以下四個方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理機構設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質量控制要點》、《廉政建設相關規(guī)定》等系列規(guī)章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段,我們抽調技術專家成立了質量監(jiān)管處,下設兩個小組,配備精良設備,實施全天動態(tài)巡查,及時地把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài),使整個工程建設質量時時處于嚴密的受控狀態(tài)。三是以強力督導為杠桿,為了及時排解工程建設中的難題,我們分局項目部班子成員帶領工管處、技術處,計劃財務處等相關部門以周查和旬查的形勢,堅持做到了“情況在一線掌握,決策在一線形成,措施在一線落實,感情在一線融洽,矛盾在一線化解”的一線工作法,促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前,都選定工程樣板,在檢測數據、觀感質量均達優(yōu)質標準前提下,組織各合同段參觀學習,全線推廣。在抓好四個方面的同時,我們嚴把六個環(huán)節(jié):一是嚴把原材料進場關 ,不合格的材料堅決不準進場;二是嚴把人員、機械設備關,確保以一流機械和最優(yōu)隊伍投入施工;三是嚴把施工工藝關,從“精、細、美”著手,嚴格把握內外在質量,規(guī)范施工工藝,究善操作程序,把好關鍵環(huán)節(jié);四是嚴格按變更、計量支付程序,確保投資和效益目標實現;五是強化工程質量控制,嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站,加強自檢、抽檢和檢測驗證,確保施工質量萬無一失。
4、危橋改造全面展開,安全養(yǎng)護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中,我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領導機構,上下一心,共克難關,先后完成6項危橋改造加固(跨年度項目),剩余3項正在建設中。通過危橋改造,不僅大大改善了我市干線公路通行環(huán)境,而且培養(yǎng)出了一批橋梁施工技術骨干。
三、存在問題及建議
(一)養(yǎng)護方面
1、養(yǎng)護手段落后,缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養(yǎng)護機械,建議省局加大養(yǎng)護中心的建設和養(yǎng)護機具配置力度。
2、近年來公路新建設里程不斷增加,安保工程和綜合治理實施力度較大,公路沿線設施不斷增多,維護和粉刷投入費用較大,增加了養(yǎng)護成本,給養(yǎng)護帶來困擾,請省局給予考慮。
3、組織大家走出去,學習先進的管理經驗,提升養(yǎng)護理念和管理水平。
。ǘ┕こ谭矫
1、各項工程安排較晚,給施工帶來許多方面的消極影響,特別是雨季施工,對工程質量和進度影響尤為嚴重,且造成建筑材料供需緊張,材料價格漲幅較大,建議上級能夠及早安排,已免錯過最佳施工季節(jié)。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通,行車干擾嚴重,增加了工程管理難度,建設費用加大,影響基層成型效果。
3、綠化工程標準和費用需要提高。
時光如水,回眸20**年的養(yǎng)護發(fā)展歷程,使我們在孜孜探索中,思路不斷清晰,在改革陣痛中,機制不斷完善,在創(chuàng)新轉型中,不斷邁向新的征途;歲月如歌,展望20**年的發(fā)展前景,新的使命又賦予我們更多的期待和希冀。“以路傳承文明,以路創(chuàng)新發(fā)展,以路拓展魅力”始終是我們的莊嚴承諾,為了這一莊嚴承諾,我們在推進運城干線公路事業(yè)“又好又快”科學發(fā)展的新征程上必將邁出更加堅實的步伐,書寫新的篇章!
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