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交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié) -總結(jié)
今年以來，我們根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣人民政府及上級交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神，切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)
導(dǎo)、分級責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)，
交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)
。一、基本情況
“xxx”以來，我縣緊緊抓住國家加快建設(shè)農(nóng)村公路的良好機(jī)遇，不僅加速了國、省干道的建設(shè)步伐，而且爭取實(shí)施完成了黃瓜園―江邊、江邊―姜驛、老城―羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程，同時啟動了一大批農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)新項目，延伸了通鄉(xiāng)公路，使元謀交通建設(shè)得到長足發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘌由�，干線公路路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長。截止4月底止，我縣地方段共有在職工11人、臨時工4人。列管縣道10條207.647公里，鄉(xiāng)道44條379.967公里，村道161條422.519公里，公路大中小橋梁27座1310.38延米，涵洞417道，列養(yǎng)的農(nóng)村公路總里程為1010.14公里。全縣除涼山公路正在進(jìn)行部頒四級公路路基升級改造外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路（或水泥路），縣鄉(xiāng)公路通暢率達(dá)到100%，全縣78個行政村通等級公路達(dá)76個，通達(dá)率達(dá)97.4%，全縣共有20戶以上的自然村649個，公路里程2358.71公里，已通達(dá)494個村1565.2公里，還有117個村793.5公里未通達(dá)。在已通達(dá)的農(nóng)村公路中：水泥砼路面117公里（其中：縣道58公里、鄉(xiāng)道13公里、村道46公里）、瀝青混凝土路面99公里（全部是縣道：元大路29公里、姜驛路26公里、老城--羊街―花同44公里），簡易鋪筑路面（含彈石路面）164公里（其中：縣道54公里、鄉(xiāng)道76公里、村道34公里），未鋪筑路面633.4公里（其中：鄉(xiāng)道290.9公里、村道342.5里）。鋪筑路面公路里程合計380公里，占全縣農(nóng)村公路總里程的38%。近年來，在各級政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)全體干部職工的共同努力，管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立機(jī)構(gòu)
為建立符合元謀縣農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正�；鸵�(guī)范化，在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我局又成立了由縣交通局局長任組長，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政股、財務(wù)室負(fù)責(zé)人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的支部機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我局支部相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。11月22日―24日，州交通局支部對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行查評后，11月30日至12月3日，我局又支部了由縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核，考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，從行業(yè)層面層層簽訂責(zé)任書、合同書，逐級分解落實(shí)責(zé)任，明確管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)目標(biāo)和獎懲措施。在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所逐級簽訂責(zé)任書，村委會與養(yǎng)路員簽訂
合同書，進(jìn)行嚴(yán)格的量化、考核和獎懲，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性也日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較上年度有明顯改善�；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，元謀縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題，確保我縣1010.14公里的農(nóng)村公路級級有人管，條條有人養(yǎng)。
1―4月，我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護(hù)料3858立方，清理疏通公路側(cè)溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米，備彈石380立方米，修補(bǔ)彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元，出動養(yǎng)護(hù)機(jī)械86臺班，運(yùn)輸車輛238車次，投入人工891個工日。今年3月份，按照上級交通主管部門的安排，地方段支部工程技術(shù)人員到排查出的危 險路段作調(diào)查設(shè)計，選定位置支部施工，利用養(yǎng)護(hù)大中修結(jié)余資金在尹羊公路危險路段設(shè)置安全防護(hù)墩374個，總投資達(dá)7.1萬元。全年計劃投入水毀大中修工程資金131.86萬元，現(xiàn)已完成92.3萬元，預(yù)計在今年雨季前工程可全部結(jié)束。
今年“2&8226;25”地震發(fā)生后，我局立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作，搶險保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路，并按抗震
救災(zāi)指揮部的要求，搶修平安村委會至寨子山村3.5公里的通村公路，以保障救災(zāi)物資的運(yùn)送�？h地方公路管理段支部工程機(jī)械于3月1日進(jìn)場施工，3月13日完工，歷時13天搶修通了寨子山小村的公路，及時解決了當(dāng)?shù)貫?zāi)民恢復(fù)重建中運(yùn)送物資困難。此次搶險救災(zāi)中，共投入挖機(jī)一臺、50裝載機(jī)一臺、農(nóng)用運(yùn)輸車一輛，皮卡車一輛，人員128人次，投入資金10萬元，其中：災(zāi)區(qū)公路保通投入資金1.9萬元，搶通寨子山小村公路投入資金8.1萬元，
總結(jié)
《交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)》(http://m.dameics.com)。元大公路由于受“7.10”、“8.30”地震災(zāi)害的影響，加之近年來車流量和超限車輛增多，導(dǎo)致部分路段路基、路面和附屬設(shè)施受損嚴(yán)重。在州交通局和縣際油路指揮部的關(guān)心、支持，于3月28日，由縣地方公路管理段投入資金34.17萬元，對元大公路部分路段路基、路面和附屬設(shè)施進(jìn)行修復(fù)完善，預(yù)計5月28日工程可全部結(jié)束。1―4月，我縣地方公路管理段定期支部對生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車輛，公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查，安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好，各項安全生產(chǎn)管理制度，安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，公路安全標(biāo)志度施齊全，未發(fā)生安全責(zé)任事故。
四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素，我縣轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，我局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測量，并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果，報州交通局審批后支部實(shí)施。我縣上報農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程大中修建議計劃68個，建議計劃投資224.4153萬元，3月26日，州局以楚交路（）4號《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施計劃的通知》下達(dá)我縣大中修計劃資金131.8629萬元，其中：縣道60.7369萬元，鄉(xiāng)道58.5001萬元，村道12.6259萬元。
計劃下達(dá)后，我局嚴(yán)格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的通知》要求認(rèn)真支部實(shí)施，在工程監(jiān)管中，認(rèn)真落實(shí)《州交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)管的通知》（楚交路5號）精神，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。同時根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報請縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計局對撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計，省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了�？顚Ｓ�。
五、認(rèn)真籌劃
支部開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平
根據(jù)《州交通局轉(zhuǎn)發(fā)省公路局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范點(diǎn)和示范路指導(dǎo)意見的通知》(楚交路〔〕8號)，精神，我局?jǐn)M從6月開始，在全縣實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建活動，單獨(dú)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和評比。同時，突出管養(yǎng)亮點(diǎn)，正在研究制定《元謀縣農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)村道）示范點(diǎn)、示范路實(shí)施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農(nóng)村公路重點(diǎn)路段，每年完成10―20公里“示范點(diǎn)、示范路”的創(chuàng)建任務(wù)，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5―10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務(wù)。以“示范點(diǎn)、示范路”活動為載體，檢查督促管養(yǎng)工作，使農(nóng)村公路的面貌煥然一新，使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查
，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查905公里，38人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件10件，結(jié)案10件，索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元，依法收取公路占用費(fèi)9752元，簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書3份，收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元，有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
七、存在的問題
今年來，盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績，但與省州的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：
一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對道路的需求認(rèn)識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護(hù)積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護(hù)積極性相對較差。
二是農(nóng)民愛路護(hù)路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時有發(fā)生，農(nóng)機(jī)具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)的問題由于得不到舉報而不能得到補(bǔ)賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重要性認(rèn)識不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴(yán)重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護(hù)修好的道路，導(dǎo)致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位，主動性不強(qiáng)。
四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任，導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位，主動性不強(qiáng)。
五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程，縣委縣政府在考核考評農(nóng)村工作時，要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核考評。目前，由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標(biāo)體系中，沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入其中，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不重視，造成工作不到位，主動性不強(qiáng)。
六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。，我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所，配備了所長、路管員及協(xié)管員，制訂了管理所的職責(zé)及路管員和協(xié)管員的職責(zé)。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)支出，降低管理養(yǎng)護(hù)成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的人員均實(shí)行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任，協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實(shí)際上這些人員的主要精力和任務(wù)是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會政治穩(wěn)定工作，根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。對于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的鄉(xiāng)村干部，由于他們所兼管的工作不是硬任務(wù)，對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管，顧不上就不管，造成工作沒有主動性和積極性，也沒有責(zé)任感。
縣交通局
年五月十八日
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