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鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇1
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20XX年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》（池辦秘〔20XX〕4號(hào)）精神，深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
樹(shù)立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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20XX年，通過(guò)縣區(qū)自主申報(bào)，省里組織審核，我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線(xiàn)、連線(xiàn)成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20XX年將開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
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——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng)，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類(lèi)型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶(hù)集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類(lèi)方法，鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線(xiàn)路桿線(xiàn)，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶(hù)，有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化，以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹(shù)種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20XX年開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則，在國(guó)省縣道沿線(xiàn)、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心，設(shè)立游客咨詢(xún)服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2A級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所，推行廁所“所長(zhǎng)制”，常態(tài)開(kāi)展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車(chē)場(chǎng)，在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志，村口設(shè)村名標(biāo)識(shí)；在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖，標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣�。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專(zhuān)職或兼職村級(jí)講解員（導(dǎo)游員）。支持開(kāi)辦休閑旅游示范點(diǎn)（星級(jí)農(nóng)家樂(lè)）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
三、實(shí)施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等多種方式，充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn)，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用，堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過(guò)與村民簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局�？h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化要素保障
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶(hù)安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過(guò)舊房、舊村、舊廠(chǎng)改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專(zhuān)人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
�。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對(duì)逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（六）加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開(kāi)
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求，重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類(lèi)信息，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇2
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
（一）高質(zhì)量完成20XX年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20XX年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
（二）高起點(diǎn)啟動(dòng)20XX年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20XX〕26號(hào)）和20XX年省級(jí)民生工程任務(wù)安排，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20XX年度10個(gè)省級(jí)中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類(lèi)、工程類(lèi)建設(shè)任務(wù)，同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
�。ㄈ└邩�(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級(jí)組織、村民自治的原則，全面開(kāi)展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長(zhǎng)效管護(hù)制度，健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃（3月-6月底）
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
�。ǘ┉h(huán)境治理（3月-12月）
1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治，階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對(duì)已建省級(jí)中心村長(zhǎng)效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對(duì)已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）
根據(jù)各村實(shí)施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類(lèi)建設(shè)任務(wù)清單，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金籌措來(lái)源。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目，要盡快有序啟動(dòng)建設(shè)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強(qiáng)化施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬。
（四）提升完善（4月-12月底）
及時(shí)開(kāi)展建設(shè)工作“回頭看”，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20XX年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗(yàn)收無(wú)誤。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，各司其職，一方面要加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺(tái)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，從長(zhǎng)計(jì)議，點(diǎn)面并進(jìn)。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的杠桿作用，原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開(kāi)渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶(hù)和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中心村要對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)戶(hù)改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程，確保無(wú)漏無(wú)誤，軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜，注重實(shí)效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng)，進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法，注重工作實(shí)績(jī)和績(jī)效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查，督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
（六）規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇3
根據(jù)上級(jí)文件通知，我村南坑組被列為20XX年省級(jí)中心村創(chuàng)建點(diǎn)，為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動(dòng)、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
二、基本情況
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線(xiàn)內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶(hù)，3023人，下轄10個(gè)村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級(jí)公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬?zèng)芸h蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個(gè)村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)190戶(hù)，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前，我村廣大干部群眾著力破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過(guò)招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元以上企業(yè)落戶(hù)小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達(dá)到10500元，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
近年來(lái)，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動(dòng)性得到有效提升，積極開(kāi)展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評(píng)選活動(dòng)，先來(lái)有3人被評(píng)為市、縣級(jí)“身邊好人榜”。
三、工作要求
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點(diǎn)做好以下三方面的工作：
�。ㄒ唬┮�(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實(shí)施，不規(guī)劃不施工。
�。ǘ┱腺Y金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門(mén)項(xiàng)目資金，按照部門(mén)分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目，在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法，將各類(lèi)涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，切實(shí)做到規(guī)范銜接、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合，真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。
�。ㄈ┌l(fā)動(dòng)群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)，通過(guò)各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見(jiàn)、感受得到，切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標(biāo)
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬﹩�(dòng)全村村域發(fā)展整體規(guī)劃
（二）環(huán)境整治工程
開(kāi)展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶(hù)發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無(wú)裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)文明衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長(zhǎng)效管戶(hù)機(jī)制。制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置，拿出詳細(xì)具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
（三）改水改廁工程
實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺(tái)賬，對(duì)人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對(duì)無(wú)人居住不常用的露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁的進(jìn)行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過(guò)新建區(qū)域集中蓄水池，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
開(kāi)展污水一體化處理。結(jié)合 “三大革命”部署，對(duì)中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法，要求沿線(xiàn)采用整體式糞池、農(nóng)戶(hù)采用三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對(duì)主干線(xiàn)新增DN600的'雨污排水溝。
�。ㄋ模┑缆坊üこ�
道路戶(hù)戶(hù)通。對(duì)中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過(guò)，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶(hù)。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級(jí)中心村考核細(xì)則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書(shū)室（農(nóng)家書(shū)屋）、文化活動(dòng)室等，新增公共區(qū)域無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn)，打造特色旅游觀(guān)光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題，營(yíng)造文化氛圍，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
�。ㄎ澹┚G化亮化工程
道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化，以示范片為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹(shù)為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí)，對(duì)村部入口、健身廣場(chǎng)、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行美化升級(jí)，美化以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，打造村落亮點(diǎn)。
庭院綠化提升。分戶(hù)設(shè)計(jì)綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀(guān)”的原則，對(duì)每戶(hù)房前屋后推行“見(jiàn)縫插綠”和“見(jiàn)空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹(shù)、綠樹(shù)為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達(dá)到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽(yáng)能路燈，對(duì)公共域安裝太陽(yáng)能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識(shí)。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀(guān)光為主線(xiàn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)�；N植經(jīng)營(yíng)——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六、建設(shè)步驟
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制階段（20XX年）
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開(kāi)村民代表座談會(huì)，征求群眾意見(jiàn)，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見(jiàn)。（計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）
�。ǘ┬麄鲉�(dòng)階段（20XX年）
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪(fǎng)，組織深入走訪(fǎng)調(diào)研、全面征求意見(jiàn)和建議，對(duì)中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排，召開(kāi)村、組征求會(huì)議，制定建設(shè)實(shí)施方案。結(jié)合“三大革命”進(jìn)行旱廁摸底，按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序）
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（20XX年）
全面展開(kāi)“十一項(xiàng)”省級(jí)中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表，因地制宜，先難后易，進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造，全面開(kāi)展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。（計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）
�。ㄋ模┨嵘齽�(chuàng)新階段（20XX年）
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶(hù)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇4
一、工作目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作，盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊，同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
�。ǘ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃，并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
�。ㄈ﹨^(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
�。ㄋ模﹨^(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
�。ㄎ澹﹨^(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
（六）區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作，并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
�。ㄆ撸﹨^(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
�。ò耍﹨^(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
�。ň牛└麈�(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案，符合村莊實(shí)際，確保實(shí)施方案的.完整性和可實(shí)施性；負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用；負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
�。ㄊ└鞔逦瘯�(huì)
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
�。ㄊ唬┰O(shè)計(jì)公司
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一；保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性，承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
�。ㄊ╉�(xiàng)目管理咨詢(xún)公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì)；項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì)，核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作；項(xiàng)目中期各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作；項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
�。ㄊ┍O(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進(jìn)施工進(jìn)度，按期完工；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額；出具監(jiān)理報(bào)告，確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排
（一）村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司，設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審，各相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。
（二）村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作
牽頭單位：區(qū)財(cái)政局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則，將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作；評(píng)審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位：區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，合理確定施工點(diǎn)位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專(zhuān)家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù)；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實(shí)施方案（20XX年7月-20XX年6月）》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位：區(qū)公路分局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核（平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn)，區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后，形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后，將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì)）；區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊�，由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位：區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核；區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊�，由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
�。┺r(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過(guò)后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊�，由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊�，由各�?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊�，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（一）操作步驟
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后，報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核，各行業(yè)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過(guò)后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后，由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時(shí)，各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作，并按照行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
�。ǘ�(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書(shū)記擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶(hù)廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提供的備案材料如下：
�。�1）村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份；
�。�2）建設(shè)資金70%的資金申請(qǐng)2份（需寫(xiě)明各分項(xiàng)工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金，帶簽發(fā)人并加蓋公章）；
�。�3）各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份（需鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書(shū)記、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)）；
�。�4）監(jiān)理報(bào)告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份；
�。�6）工程結(jié)算報(bào)告1份；
�。�7）剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)予以重點(diǎn)支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分，區(qū)財(cái)政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政，提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊，具備可實(shí)施條件，無(wú)故逾期一年未實(shí)施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為，積極溝通，多措并舉，真抓實(shí)干，形成共建合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體，鎮(zhèn)黨委書(shū)記（鎮(zhèn)長(zhǎng)）作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和年度工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄈ﹪�(yán)格管理，規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)控建設(shè)成本，防止過(guò)度建設(shè)，嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門(mén)、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí)，要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班。
（五）注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將運(yùn)維工作落到實(shí)處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金，制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇5
一、活動(dòng)時(shí)間
1、20XX年3月12日開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)紀(jì)念“312”植樹(shù)節(jié)活動(dòng)。
2、20XX年2月22日～3月26日開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)。
二、活動(dòng)目標(biāo)及范圍
�。ㄒ唬┗顒�(dòng)目標(biāo)。按照“政府送樹(shù)、社會(huì)捐樹(shù)、群眾種樹(shù)、全民護(hù)樹(shù)”的原則，組織開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村綠化活動(dòng)，確保全縣村莊綠化覆蓋率平均達(dá)到40%以上，80%以上行政村達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)，各村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)村莊園林化、道渠林蔭化、崗坡林果化、庭院花園化，逐步打造瑤崗仙鎮(zhèn)美麗宜居鄉(xiāng)村。
�。ǘ┗顒�(dòng)范圍。本次活動(dòng)采取全面綠化和提質(zhì)增綠等方式進(jìn)行，主要在以下范圍內(nèi)實(shí)施：一是村莊村頭巷尾、房前屋后、空坪隙地（含拆除旱廁和空心房的空隙地）等;二是水策水河流域兩岸等；三是通村通組公路兩旁和入宅小道兩邊；四是村莊公園、小游園等地。水系和道路綠化原則上要求不斷線(xiàn)。
�。ㄈ┰灾矘�(shù)種和苗木規(guī)格。根據(jù)適地適樹(shù)和因地制宜的原則，主要栽植香樟、陰香、四季桂、紅葉石楠、紅葉李、杜英等鄉(xiāng)土常綠和落葉喬木樹(shù)種，苗木規(guī)格為胸徑2～6厘米（帶土球全冠或半冠）。部分地方適當(dāng)搭配彩葉彩花球型（球冠40～60厘米，冠幅豐滿(mǎn)緊湊，帶土球）和小灌木（高于30厘米裸根）以及柏木（高于1.5米帶土球），打造節(jié)點(diǎn)空隙多層次綠化景觀(guān)。
三、實(shí)施步驟
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組根據(jù)轄區(qū)內(nèi)山水、樹(shù)木、道路等自然資源現(xiàn)狀，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和各地拆除旱廁和空心房的空隙地情況，認(rèn)真做好綠化建設(shè)規(guī)劃，合理布局搭配，推行節(jié)約型、效果型綠化模式。對(duì)綠化達(dá)標(biāo)村實(shí)行提質(zhì)增綠要量力而行，采取自愿申報(bào)、分步實(shí)施；對(duì)非綠化達(dá)標(biāo)村要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求認(rèn)真組織實(shí)施全面綠化達(dá)標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┨峤簧暾�(qǐng)資料。各村（社區(qū)）將種植計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室，由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室統(tǒng)一匯總報(bào)縣林業(yè)局。
�。ǘ┳鞒鲆�(guī)劃設(shè)計(jì)。收到各村（社區(qū)）報(bào)送種植計(jì)劃后，由農(nóng)林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，并繪制規(guī)劃圖紙。
�。ㄈ┙M織整地挖穴。各村（社區(qū)）按照規(guī)劃圖紙，組織黨員群眾和村民代表清理栽植地，并按照設(shè)計(jì)的株行距和穴規(guī)格進(jìn)行整地挖穴。挖穴完工后，鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站組織驗(yàn)收。實(shí)地驗(yàn)收合格后，開(kāi)具《瑤崗仙鎮(zhèn)20XX年美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)整地驗(yàn)收單》。
（四）苗木供應(yīng)調(diào)運(yùn)。對(duì)整地挖穴驗(yàn)收合格的，憑《瑤崗仙鎮(zhèn)20XX年美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)整地驗(yàn)收單》，并按照《宜章縣林業(yè)局關(guān)于做好20XX年造林綠化苗木供應(yīng)和驗(yàn)收管理的通知》規(guī)定的苗木供應(yīng)程序辦理苗木供應(yīng)手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組憑《宜章縣20XX年美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)苗木調(diào)撥通知書(shū)》安排車(chē)輛自行到指定苗圃調(diào)運(yùn)苗木，縣林業(yè)局安排2名以上苗木驗(yàn)收人員對(duì)苗木質(zhì)量、規(guī)格及數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。調(diào)運(yùn)苗木時(shí)苗圃方（供苗單位）、需苗方（用苗單位）、檢驗(yàn)方三方到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后開(kāi)具《宜章縣20XX年美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)綠化苗木驗(yàn)收和調(diào)運(yùn)單》，并三方同時(shí)簽字確認(rèn)。對(duì)整地挖穴驗(yàn)收不合格的，一律不予供苗。
（五）及時(shí)種植苗木。各村（社區(qū)）在調(diào)苗當(dāng)天，迅速組織力量按設(shè)計(jì)施工方案的技術(shù)要求種植好苗木，澆透定根水，并安排專(zhuān)人管護(hù)，確保造林成活率�？h林業(yè)局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)種植技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。
四、資金保障
本次美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)活動(dòng)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排苗木資金。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次活動(dòng)是瑤崗仙鎮(zhèn)結(jié)合縣委、縣政府的'相關(guān)要求踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，是改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的具體行動(dòng)。各村（社區(qū)）要周密部署，精心組織，動(dòng)員宣傳各方力量搶抓時(shí)令，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)組織人員施工，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成本次活動(dòng)任務(wù)。
（二）示范帶動(dòng)，確保效果。各村（社區(qū)）要積極開(kāi)展綠化示范點(diǎn)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)生態(tài)廊道和美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。各駐村領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把苗木、整地和栽植質(zhì)量關(guān)，確保苗木供應(yīng)，提供技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展栽后檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改，確保植樹(shù)一片，成林一片，見(jiàn)效一片。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇6
根據(jù)《區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃（20xx~20xx）》，結(jié)合《蘇州市區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx～20xx）》以及區(qū)旅游交通三年提升工作安排，為進(jìn)一步提高城市綜合公共交通體系的運(yùn)行效率，促進(jìn)全區(qū)公共交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定如下實(shí)施方案：
一、加快公交場(chǎng)站建設(shè)
�。ㄒ唬╆P(guān)于建設(shè)內(nèi)容和計(jì)劃
計(jì)劃至20xx年，新建或改建公交樞紐站、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)和公交首末站31個(gè)，投資金額約3.62億元，其中，公交樞紐站11個(gè)，停車(chē)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng)8個(gè)，公交首末站12個(gè)；新增公交候車(chē)亭1197個(gè)，投資金額約1.197億元，其中，區(qū)級(jí)道路公交候車(chē)亭346個(gè)，區(qū)級(jí)以下道路公交候車(chē)亭851個(gè)。上述項(xiàng)目累計(jì)投資總額約4.817億元。其中，20xx年計(jì)劃投資約1.993億元，建設(shè)公交樞紐站、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)和公交首末站等場(chǎng)站14個(gè)，公交候車(chē)亭498個(gè)（具體場(chǎng)站、候車(chē)亭建設(shè)計(jì)劃見(jiàn)附表）；20xx年計(jì)劃投資約1.694億元，建設(shè)場(chǎng)站8個(gè)，公交候車(chē)亭699個(gè)；20xx年計(jì)劃投資約1.13億元，建設(shè)場(chǎng)站9個(gè)。
�。ǘ╆P(guān)于建設(shè)原則、主體和資金來(lái)源
1.建設(shè)原則
規(guī)劃中確定的公交場(chǎng)站用地，不得隨意改變用途。對(duì)規(guī)劃新建場(chǎng)站應(yīng)盡量實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)；對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)站，支持原土地使用者在符合規(guī)劃并確保場(chǎng)站功能的前提下進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。
2.建設(shè)主體和資金來(lái)源
公交樞紐站、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)和公交首末站統(tǒng)一由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)資金由區(qū)級(jí)承擔(dān)，土地由屬地政府無(wú)償提供，報(bào)批規(guī)費(fèi)列入建設(shè)總投資。有條件綜合開(kāi)發(fā)的公交樞紐站、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)和公交首末站，若由所在地政府負(fù)責(zé)建設(shè)的`，須確保場(chǎng)站功能完備，用于公交運(yùn)營(yíng)部分的停車(chē)設(shè)施及站房設(shè)施由建設(shè)單位一并出資建設(shè)，建成后無(wú)償劃歸區(qū)交通運(yùn)輸局場(chǎng)站公司管理使用，產(chǎn)權(quán)不變。公交場(chǎng)站建設(shè)用地指標(biāo)，由區(qū)國(guó)土分局根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排。區(qū)級(jí)以上道路公交候車(chē)亭由區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)年度計(jì)劃統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)；區(qū)級(jí)以下道路公交候車(chē)亭由屬地政府建設(shè)并承擔(dān)資金。公交候車(chē)亭樣式由區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，所涉設(shè)計(jì)費(fèi)用區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
（三）關(guān)于管理責(zé)任
1.公交場(chǎng)站管理
不論新、改、擴(kuò)建及以前各級(jí)政府投資建設(shè)的公交場(chǎng)站，在原產(chǎn)權(quán)不變的前提下，場(chǎng)站設(shè)施及相應(yīng)附屬設(shè)施統(tǒng)一無(wú)償劃歸區(qū)交通運(yùn)輸局場(chǎng)站公司管理使用。
2.公交候車(chē)亭管理
按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”原則，實(shí)行分層分級(jí)管理，涉及道路等級(jí)調(diào)整的，候車(chē)亭管理也作相應(yīng)調(diào)整。
二、加快車(chē)輛更新和公交線(xiàn)路優(yōu)化調(diào)整
加快車(chē)輛更新和提檔升級(jí)，至20xx年末，新增公交車(chē)輛255輛，車(chē)型以純電動(dòng)、混合動(dòng)力和LNG公交車(chē)為主，所有公交車(chē)輛達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)車(chē)比例達(dá)到100%，清潔能源公交車(chē)比例達(dá)到50%。建成東吳南、北路公交專(zhuān)用道，其它路段根據(jù)道路狀況逐步建設(shè)公交專(zhuān)用道。按照蘇州市和區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃及區(qū)各板塊開(kāi)發(fā)進(jìn)度和實(shí)際需求，適時(shí)新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行需求。凡需新辟調(diào)整公交線(xiàn)路的，由屬地政府向區(qū)交通運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，由區(qū)交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門(mén)及屬地政府會(huì)辦確認(rèn)后，向市客管部門(mén)報(bào)批。
三、落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制
將扶持公交發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則，建立區(qū)、鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步完善政府支持公交優(yōu)先發(fā)展的財(cái)政保障體系。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)相關(guān)建設(shè)資金
對(duì)于公交場(chǎng)站和公交專(zhuān)用設(shè)施建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)按照每年的建設(shè)任務(wù)，合理安排好相關(guān)資金，確保能按時(shí)完成。
�。ǘ┞鋵�(shí)日常養(yǎng)護(hù)資金
為保障公交場(chǎng)站、候車(chē)亭設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)須落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)資金，確保管養(yǎng)到位。日常養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)辦法另行制定。
（三）建立公交補(bǔ)貼機(jī)制
1.對(duì)于公交營(yíng)運(yùn)虧損按照區(qū)、鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則建立公交虧損補(bǔ)貼機(jī)制，細(xì)則另行制定。
2.對(duì)各級(jí)指令性運(yùn)輸任務(wù)，實(shí)施單項(xiàng)補(bǔ)貼，由指令單位及時(shí)撥付。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇7
根據(jù)《遵義縣農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》（遵縣教人〔20xx〕18號(hào)）精神，“十一五”期間是我省基礎(chǔ)教育全面推進(jìn)素質(zhì)教育、不斷提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，也是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期，基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重要工作是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高中小學(xué)教師、特別是農(nóng)村教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。中小學(xué)教師絕大部分在農(nóng)村學(xué)校，中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。為全面提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，在今后三年實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程。按照這一要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)擬定山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實(shí)施方案（20xx——20xx年）。
一、工程目標(biāo)
“貴州省農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）是“貴州省‘十一五’（2006――20xx）中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的子工程。根據(jù)《貴州省“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施意見(jiàn)》中“傾斜農(nóng)村”的原則，此工程以農(nóng)村骨干教師、村小和教學(xué)點(diǎn)教師為培訓(xùn)重點(diǎn)，以“一德三新”為主要內(nèi)容，以“決戰(zhàn)課堂，新教材大練兵”為抓手，全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)。
二、實(shí)施原則
1、突出骨干，傾斜農(nóng)村。一方面要突出對(duì)骨干教師的培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诒酒瑓^(qū)、本校教學(xué)中的引領(lǐng)作用；另一方面要加強(qiáng)對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)，使他們更多地享有省、地、縣優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源。
2、按需施訓(xùn)，注重實(shí)效。培訓(xùn)要針對(duì)農(nóng)村教師的實(shí)際需求，緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革及當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
3、模式創(chuàng)新，遠(yuǎn)程輔助。各校充分利用遠(yuǎn)程設(shè)備，開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)；教師培訓(xùn)與教研活動(dòng)相結(jié)合，把課題研究與教師培訓(xùn)相結(jié)合。采取多種形式，有效的方式來(lái)加強(qiáng)教師培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及任務(wù)
培訓(xùn)分為省、地、縣和校本培訓(xùn)，我鎮(zhèn)狠抓校本全員培訓(xùn)，全員培訓(xùn)方式主要由學(xué)校具體組織，培訓(xùn)時(shí)間由學(xué)校自行安排，培訓(xùn)內(nèi)容以所發(fā)教材為主，結(jié)合校本教材開(kāi)展。
1、師德師風(fēng)培訓(xùn)。以“增強(qiáng)教師魅力，共建和諧校園”為主題來(lái)開(kāi)展，以有計(jì)劃地培養(yǎng)一批青年師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、打造師德建設(shè)示范學(xué)校、完善教師師德評(píng)價(jià)體系、師德年度考核和校園文化建設(shè)等為具體目標(biāo)，培養(yǎng)教師的'學(xué)術(shù)魅力和人格魅力，增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德；建立學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和提升學(xué)校整體品味。
2、新理念培訓(xùn)。以實(shí)施素質(zhì)教育為核心，以關(guān)注學(xué)生發(fā)展為主題，以課程改革實(shí)施過(guò)程為載體。樹(shù)立教師正確的教育觀(guān)，即終身教育和學(xué)習(xí)化環(huán)境。“活到老學(xué)到老”，不斷更新教育理念，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力，在實(shí)踐中提煉真正適合教學(xué)的教育理念，富有個(gè)性的教育方法。使教育理念與教學(xué)過(guò)程逐步融合，滿(mǎn)足教育發(fā)展的需要。
3、新課程培訓(xùn)。以提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以“決戰(zhàn)課堂，新教材大練兵 ”為抓手，提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力和水平。積極開(kāi)展校本培訓(xùn)和研修，充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用，要求教師把課堂教學(xué)作為教師成長(zhǎng)的主陣地；充分利用鎮(zhèn)級(jí)、片區(qū)、縣級(jí)的教研網(wǎng)絡(luò)，高效開(kāi)展各學(xué)科的教研活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)新課程理念，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
4、新技術(shù)培訓(xùn)。以“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”為平臺(tái)，按照普及、鞏固、提高的原則，以全面提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，并在學(xué)科教學(xué)中有效運(yùn)用為目的。各校要抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，狠抓實(shí)干，通過(guò)培訓(xùn)以提高每位教師的計(jì)算機(jī)知識(shí)水平及操作技能，提高運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)改革的能力。
5、加強(qiáng)教師“兩字一話(huà)”的培訓(xùn)。把粉筆字和鋼筆字的規(guī)范書(shū)寫(xiě)作為全鎮(zhèn)中小學(xué)教師素質(zhì)提升的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通話(huà)訓(xùn)練，校園內(nèi)一律使用普通話(huà)，教師上課必須使用普通話(huà)，并對(duì)獲得二級(jí)甲等以上普通話(huà)水平的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)并在晉級(jí)晉職上優(yōu)先考慮。
6、強(qiáng)化教師各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀。各學(xué)校必須組織教師認(rèn)真解讀學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，把握課標(biāo)縱橫尺度，使學(xué)生全面接受教育。7、提高教師課堂教學(xué)的有效性。向課堂四十分鐘要質(zhì)量，有效激活課堂教學(xué)，使學(xué)生快樂(lè)接受知識(shí)的同時(shí)并培養(yǎng)其技能，杜絕課堂教學(xué)常規(guī)化填鴨式教學(xué)、平板式教學(xué)，有效提高教師課堂教學(xué)設(shè)計(jì)能力。
四、組織管理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程，在山盆鎮(zhèn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)中心學(xué)校繼續(xù)教育辦公室具體負(fù)責(zé)安排和組織實(shí)施。各學(xué)校在認(rèn)真完成中心學(xué)校繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排的繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要積極組織和實(shí)施校本培訓(xùn)。
（二）籌措經(jīng)費(fèi)、保證投入為確保農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程順利實(shí)施，除縣教育局安排的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，中心學(xué)校積極籌措經(jīng)費(fèi)，安排專(zhuān) 項(xiàng)資金，確保培訓(xùn)工作順利完成。
（三）考核要求農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程有關(guān)培訓(xùn)學(xué)時(shí)記入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育總學(xué)時(shí)，培訓(xùn)成績(jī)載入教師個(gè)人繼續(xù)教育檔案。“工程”實(shí)施情況納入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程總體驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇8
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（x水建管發(fā)〔2021〕x號(hào)）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的.通知》（x水監(jiān)督〔2021〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線(xiàn)，聚焦我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升質(zhì)量水平。確保“十四五”期間質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設(shè)質(zhì)量水平明顯提升，建設(shè)完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好的水利建設(shè)市場(chǎng)主體。
二、目標(biāo)任務(wù)
針對(duì)在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等主要參建單位存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展全面排查整治，促使全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平明顯提升。
（一）項(xiàng)目法人
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實(shí)，設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。
�。ǘ┛辈�、設(shè)計(jì)單位
重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)不落實(shí)，強(qiáng)制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位，設(shè)計(jì)變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗(yàn)收等問(wèn)題。
�。ㄈ┦┕挝�
重點(diǎn)排查整治主要管理人員駐工地時(shí)間不滿(mǎn)足合同要求，施工準(zhǔn)備工作不滿(mǎn)足要求，質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí)，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量缺陷管理制度落實(shí)不到位，施工資料不及時(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位
重點(diǎn)排查整治派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，施工過(guò)程質(zhì)量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術(shù)文件，未按照規(guī)范開(kāi)展平行檢測(cè)，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問(wèn)題。
（五）檢測(cè)單位
重點(diǎn)排查整治現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室未經(jīng)檢測(cè)單位授權(quán)或超出授權(quán)范圍，檢測(cè)單位未經(jīng)省級(jí)水行政主管部門(mén)和資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)批準(zhǔn)違規(guī)從事檢測(cè)活動(dòng)，試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程不符合相關(guān)規(guī)定，試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告出具不真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確等問(wèn)題。
三、排查形式和范圍
縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣各類(lèi)在建水利工程開(kāi)展全面排查整治。特別加強(qiáng)中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)項(xiàng)目排查整治情況進(jìn)行抽查，排查整治覆蓋率達(dá)到100%，確保質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年7月）
縣水務(wù)局制定印發(fā)實(shí)施方案，各項(xiàng)目參建單位結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。
�。ǘ┙M織實(shí)施（20xx年7月—10月）
縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開(kāi)展自查自糾。按照質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單（見(jiàn)附件1）建立問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單,分析問(wèn)題原因,明確責(zé)任、限期整改。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇9
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性；著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密，與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境；著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。
二、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。3月5日，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)。學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)。
2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。以黨支部或部門(mén)為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段：制度建設(shè)。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
1、開(kāi)展制度調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，廣泛征求意見(jiàn)、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞。
2、修訂完善制度。按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查，重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度做好分類(lèi)登記。
3、實(shí)行制度公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，通過(guò)局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式，做好制度公開(kāi)工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄，下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時(shí)，要加強(qiáng)全局人員的制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。
4、嚴(yán)格落實(shí)制度。貫穿年度工作全過(guò)程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)制度執(zhí)行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對(duì)各部門(mén)和單位開(kāi)展活動(dòng)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段：檢查總結(jié)。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)方案，抓好自查小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:
1、自查小結(jié)。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查和小結(jié)，并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的`要求不斷創(chuàng)新完善制度，要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。
2、總結(jié)提高。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程” 活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，推動(dòng)反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、主要目標(biāo)
要以開(kāi)展“提升制度執(zhí)行力”活動(dòng)為契機(jī)，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時(shí)，促進(jìn)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善，保證各項(xiàng)安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
1、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、服從發(fā)展，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。繼續(xù)推行“預(yù)警” 和防范機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，采取警示教育、廉政談話(huà)等一系列行之有效的措施，建立健全反腐倡廉制約機(jī)制和防范措施。切實(shí)施行“誡勉”機(jī)制。對(duì)工作中存在問(wèn)題的同志，通過(guò)自我檢查、 組織誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行教育，以清思想、正視聽(tīng)、曉得失。 堅(jiān)持層層簽訂廉政建設(shè)“九不準(zhǔn)”責(zé)任狀。健全完善“獎(jiǎng)懲”機(jī)制。建立對(duì)失職失責(zé)黨員干部和工作人員的“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)結(jié)合起來(lái)，采取降職、免職、交流等措施，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，影響較壞的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政許可制度，不斷提高工作效能。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建工作目標(biāo)考核。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化模式，建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格審報(bào)程序，把好行政許可關(guān)口。嚴(yán)格行政審批流程制度，減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步加強(qiáng)“行政服務(wù)中心”窗口建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費(fèi)管理制度，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線(xiàn)”制度；嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度；嚴(yán)格車(chē)輛管理制度；嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)制度；嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
4、建立健全人事任免制度，不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。
5、積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為。
6、完善行政監(jiān)察制度，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責(zé)、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等實(shí)行監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的權(quán)威性和約束力，最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)真貫徹好、傳達(dá)好、落實(shí)好、宣傳好市委、市政府，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的重要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”方案，力求在學(xué)習(xí)中有新思維，貫徹中有新創(chuàng)意，執(zhí)行中有新舉措。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。局黨組成立開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)在工作中，執(zhí)行在行動(dòng)上。
落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)。加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查工作，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任。以廉潔自律教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)；以學(xué)習(xí)貫徹為突破口，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。
完善制度，注重實(shí)效。要把堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)實(shí)施“制度執(zhí)行力提升工程”是否見(jiàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高。在常州安監(jiān)網(wǎng)、開(kāi)辟專(zhuān)欄，采取新聞報(bào)道等形式，切實(shí)加大對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。活動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)和單位要用一定的時(shí)間，進(jìn)行認(rèn)真回顧，書(shū)面總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題，要剖析原因，制定整改計(jì)劃，落實(shí)措施，嚴(yán)格整改責(zé)任，鞏固活動(dòng)成果。
鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案 篇10
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)縣水務(wù)局關(guān)于縣20xx年擴(kuò)挖和河渠清淤整治及小型集體泵站技改工程實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕88號(hào)）文件要求，決定對(duì)我鎮(zhèn)擴(kuò)挖、河渠清淤整治、小型集體泵站技改等項(xiàng)目按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。為確保資金發(fā)揮效益，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序，按計(jì)劃、按要求完成建設(shè)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣下達(dá)我鎮(zhèn)20xx年當(dāng)家清淤整治計(jì)劃，結(jié)合各村（居）農(nóng)田水利現(xiàn)狀，按照灌區(qū)水利條件，重點(diǎn)在二站尾水地區(qū)和三站灌區(qū)實(shí)施，適當(dāng)照顧自流灌溉地區(qū)，并一次性將計(jì)劃分配到各村（居），具體任務(wù)見(jiàn)附表。各村（居）對(duì)照鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真組織人員實(shí)施，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
二、建設(shè)要求
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1．蓄水面積15畝以上，蓄水量1萬(wàn)方以上，整治土方1萬(wàn)方以上，頂寬大于3米，內(nèi)外坡比不小于1：2.5，要做到坡平線(xiàn)直，內(nèi)外坡土方要壓實(shí)。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治后需達(dá)到底平（淤泥清干凈，須見(jiàn)塘底自然土）、埂平和坡平。內(nèi)、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。進(jìn)水、放水涵管等配套設(shè)施需齊全，至少每口應(yīng)建一處帶進(jìn)出水口的放水涵或排水涵。來(lái)水面積大的，應(yīng)建溢洪道。上栽植三排意楊。
2．蓄水面積5畝以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，頂寬大于2米，內(nèi)外坡比不小于1：2，要做到坡平線(xiàn)直，內(nèi)外坡土要壓實(shí)。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治后需達(dá)到底平（淤泥清干凈，須見(jiàn)塘底自然土）、埂平和坡平。內(nèi)、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。工程質(zhì)量符合有關(guān)土方工程要求，進(jìn)水、放水涵管等配套設(shè)施需齊全，至少每口應(yīng)建一處帶進(jìn)出水口的放水涵或排水涵。來(lái)水面積大的，應(yīng)建溢洪道。上栽植兩排意楊。
3．河渠清淤、電站技改嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)算。
�。ǘ┙ㄔO(shè)工期
所有工程需在20xx年12月30日前完成主體工程建設(shè)。逾期未完成建設(shè)或通不過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收的，不納入獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。ㄈ�(yàn)收程序
項(xiàng)目完工后，由鎮(zhèn)當(dāng)家清淤整治領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員逐塘口進(jìn)行初驗(yàn)。鎮(zhèn)初驗(yàn)合格后報(bào)請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，驗(yàn)收采取深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，查看工程施工情況和有關(guān)資料的方式，根據(jù)實(shí)際完成土方量、建筑物配套、草皮護(hù)坡、外觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)及電灌站技改狀況，征詢(xún)村級(jí)組織、村民代表對(duì)工程建設(shè)的意見(jiàn)，填寫(xiě)項(xiàng)目驗(yàn)收表，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組審定后，履行付款手續(xù)。
三、資金籌集和管理
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)家清淤整治項(xiàng)目，縣財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)助，蓄水面積15畝以上，清淤土方5000m3以上，每口獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；蓄水面積5畝以上，清淤土方1000m3以上，每口獎(jiǎng)補(bǔ)5000元。鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到村，具體每個(gè)的補(bǔ)助金額由村（居）兩委根據(jù)每個(gè)的實(shí)施情況落實(shí)補(bǔ)助金額。
�。ǘ┵Y金整合。各村（居）要抓住當(dāng)家補(bǔ)助的契機(jī)，積極整合涉農(nóng)資金，采取“一事一議”群眾籌集和社會(huì)化捐資等多層次、多渠道、多形式籌資方式，或通過(guò)租賃、承包、股份等形式，激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，吸引各類(lèi)資金解決缺口問(wèn)題。
�。ㄈ┵Y金撥付。采取先建后補(bǔ)的方式，根據(jù)長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕88號(hào)文件要求，按公示制和報(bào)賬制規(guī)定的程序，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目款。項(xiàng)目完工后，各村（居）備齊村民代表大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生村（居）項(xiàng)目管理小組的記錄和每口的施工合同、施工記錄、租機(jī)協(xié)議及租機(jī)費(fèi)發(fā)票、加油發(fā)票、人員工資表、電費(fèi)、整修材料及運(yùn)輸費(fèi)、驗(yàn)收表等材料到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，一次性撥付項(xiàng)目資金到村賬戶(hù)。
�。ㄋ模┵Y金使用。補(bǔ)助資金必須全部用于建設(shè)，不得列支各類(lèi)管理性費(fèi)用，不得用于青苗補(bǔ)助和竹樹(shù)砍伐、土地挖壓、建筑物拆除等費(fèi)用。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視當(dāng)家清淤整治項(xiàng)目，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的'清淤整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)部門(mén)為項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)單位，共同牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、施工管理、驗(yàn)收等組織工作。鎮(zhèn)農(nóng)建辦承擔(dān)項(xiàng)目的日常事務(wù)。鎮(zhèn)包村（居）干部是此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，村（居）黨組織書(shū)記是此項(xiàng)工作直接責(zé)任人，并召開(kāi)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目管理小組負(fù)責(zé)。
�。ǘ⿵V泛宣傳引導(dǎo)。各村（居）既要積極宣傳在本村水利工程建設(shè)中涌現(xiàn)的好人好事，樹(shù)立典型，營(yíng)造良好的水利興修工作氛圍，還要大力宣傳水利工程建成后發(fā)揮的作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干群大干水利的熱情。建設(shè)內(nèi)容和資金使用情況要在村公示欄張榜公布，提高公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知曉度，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄈ┘哟蠖讲檎{(diào)度。在項(xiàng)目實(shí)施中，鎮(zhèn)政府將組織人員開(kāi)展督查和隨機(jī)抽查，并將檢查結(jié)果納入年度水利興修綜合考評(píng)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施情況，監(jiān)督施工單位按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，督促施工進(jìn)度。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，防止截留、擠占和挪用資金，確保資金發(fā)揮最大效益。
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