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2022年建筑施工百日攻堅行動實施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的2022年建筑施工百日攻堅行動實施方案(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
建筑施工百日攻堅行動實施方案1
為了認真貫徹落實黨十八大精神和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號),公司在20xx年度深入開展“建筑安全專項整治”工作,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,為確保本年度公司安全管理目標的順利實現(xiàn),特制定公司20xx年度安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強化監(jiān)管,深化整治,夯實基礎(chǔ),細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)管理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保公司長周期安全運行。
二、管理目標
1、杜絕死亡事故,重傷率控制在0.1‰以內(nèi);
2、職業(yè)病發(fā)生率控制在0.1‰以內(nèi);
3、杜絕環(huán)境污染事故;
4、施工現(xiàn)場臨時道路硬化率100%,噪聲達標排放,污水排入市政管網(wǎng)前必須設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等;
5、施工現(xiàn)場安全達標合格率100%,其中優(yōu)良率達80%以上,創(chuàng)省級安全文明工地18項,爭創(chuàng)國家級安全文明工地1項(根據(jù)工程承接情況進行適當調(diào)整)。
三、主要措施和要求
1、提高對安全生產(chǎn)重要性的認識
認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本”的觀念,保障職工的生存權(quán)、健康權(quán),保護我們共同賴以生存的環(huán)境,堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環(huán)境為代價而追求經(jīng)濟效益的行為。
2、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
通過建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究安全生產(chǎn)形勢,對安全生產(chǎn)各項工作及時作出正確的決策;區(qū)域/專業(yè)/項目公司須對所屬項目部安全生產(chǎn)管理人員的上崗資格及配備數(shù)量進行監(jiān)督檢查,以文件形式進行委派并報公司備案,確,F(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定要求,并檢查、督促項目部施工作業(yè)班組兼職安全管理員的配備,從而形成健全有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
3、落實安全生產(chǎn)管理責任
公司各級必須認真落實安全生產(chǎn)責任制,明確公司總經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理是公司各級安全生產(chǎn)第一責任人,公司與區(qū)域/專業(yè)/項目公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司與項目部、項目部與班組必須層層簽訂“安全生產(chǎn)目標管理責任狀”,并定期進行考核,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
4、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理
開展建筑安全專項整治工作,對工程項目中的基坑與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等其它危險性較大分部分項工程,各區(qū)域/專業(yè)/項目公司必須嚴格督促項目部認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[20xx]87號)和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)[20xx]254號)的文件要求,確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監(jiān)測、定期巡查、階段驗收等各個環(huán)節(jié)得到規(guī)范管理。公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司應(yīng)動態(tài)建立危險性較大的分部分項工程(建設(shè)施工危險源)管理臺帳,加強動態(tài)監(jiān)管。公司將適時組織對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)開展專項整治工作。
5、規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理工作
按照《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb 50720-20xx)的規(guī)定,明確公司各級負責人是公司各級消防工作第一責任人。各區(qū)域/專業(yè)/項目公司應(yīng)督促所屬項目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源,配備臨時消防設(shè)施和滅火器材,設(shè)置明顯消防標志,定期組織消防培訓(xùn)與演練,提高員工消防意識和消防專業(yè)知識。施工現(xiàn)場、住宿區(qū)應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》合理配備滅火器材,并嚴格執(zhí)行明火作業(yè)動火審批制度,組織消防檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
6、加強現(xiàn)場施工機械安全管理工作
各區(qū)域/專業(yè)/項目公司須安排專人從事區(qū)域/專業(yè)/項目公司機械設(shè)備管理工作,貫徹國家及當?shù)赜嘘P(guān)機械設(shè)備管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,執(zhí)行上級部門的各項機械設(shè)備管理要求,對機械設(shè)備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的全過程進行管理。掌握現(xiàn)場機械設(shè)備的動態(tài),收集項目部大、中型機械設(shè)備維修、保養(yǎng)實施計劃,動態(tài)建立區(qū)域/專業(yè)/項目公司《大型起重機械設(shè)備臺帳》等;強化大型起重機械的采購管理,嚴格執(zhí)行采購供方評價審批制度,堅決杜絕落后、淘汰的機型、機種及無生產(chǎn)許可資格、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的機械設(shè)備流入施工現(xiàn)場;加強對大型機械設(shè)備拆裝單位資質(zhì)與人員資質(zhì)的審查,加強對拆/裝前安全技術(shù)交底、安裝后試運轉(zhuǎn)與檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保大型機械拆裝安全;領(lǐng)導(dǎo)項目部機械設(shè)備管理部門、人員抓好機械設(shè)備的“管、用、養(yǎng)、修”工作,保證機械設(shè)備的使用安全,保證主要機械設(shè)備的完好率達90%以上,垂直運輸機械設(shè)備的完好率為100%;開展機械設(shè)備專項檢查活動,努力消除各類機械設(shè)備事故隱患;具體落實機械設(shè)備操作人員技術(shù)培訓(xùn)活動,組織實施機操工持證上崗培訓(xùn)工作。
7、強化培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識與技能
公司適時組織區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部負責人、安全生產(chǎn)管理人員參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)與考核,堅持持證上崗的原則。安全管理部負責對機關(guān)人員開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
區(qū)域/專業(yè)/項目公司應(yīng)及時掌握所轄項目部特種作業(yè)人員持證情況,及時組織已持證的特種作業(yè)人員參加“培訓(xùn)與換證”工作;分期分批組織未持證的特種作業(yè)人員參加建筑特種作業(yè)人員培訓(xùn)與考試;確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
區(qū)域/專業(yè)/項目公司應(yīng)適時組織所屬項目部施工現(xiàn)場管理人員參加當?shù)刂鞴懿块T有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),并做到大力宣傳安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)、施工安全強制性標準,努力提高現(xiàn)場管理人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
工人入場前安全教育、新工人三級安全教育是企業(yè)的'基礎(chǔ)安全教育工作,公司要求各區(qū)域/專業(yè)/項目公司安全職能人員必須嚴格按照國家規(guī)定要求推進并開展此項工作。年初集中開展的工人三級安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)在工程開/復(fù)工前結(jié)束,平時的三級安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。
項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉(zhuǎn)崗前安全教育和經(jīng)常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種形式,向工人宣傳和講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀律、事故案例,并根據(jù)不同季節(jié)、不同作業(yè)環(huán)境,開展有針對性的安全教育活動,要注重提高安全教育的實效,使全體作業(yè)人員都能掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。
對于實施工程專業(yè)分包或勞務(wù)分包的,區(qū)域/專業(yè)/項目公司、項目部在做好自身安全教育培訓(xùn)工作的同時,須開展對分包作業(yè)隊伍的管理人員和工人的安全教育培訓(xùn),年底做好對各分包單位的安全考核,切實履行總包單位的安全生產(chǎn)義務(wù)。
8、認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度,積極開展安全隱患排查治理工作
安全生產(chǎn)檢查與整改是消除事故隱患、整治環(huán)境的有力手段,公司各級必須認真執(zhí)行《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》,切實做好安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查治理工作,堅持公司半年查、區(qū)域/專業(yè)/項目公司月月查、項目部周周查、班組日日查制度。安全檢查必須認真對照《建筑施工安全檢查評分標準》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》,《建筑施工安全強制性條文》等專業(yè)規(guī)范要求,堅持高標準、嚴要求;對查出的隱患、問題必須立即整改,
建筑施工百日攻堅行動實施方案2
根據(jù)區(qū)安委會《全區(qū)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)行動方案》要求,為切實做好安全生產(chǎn)管理能力提升行動各項工作,持續(xù)鞏固提升集中行動成效,保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,增強各參建單位的質(zhì)量安全意識,有效防范和堅決杜絕質(zhì)量、安全隱患及各類傷亡事故發(fā)生,保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,經(jīng)研究決定,自現(xiàn)在起到今年年底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)。為確保會戰(zhàn)成效,特制定本行動方案。
一、工作目標
緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)管理能力提升行動,進一步突出房屋建筑和市政工程安全文明施工工作重點,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)非法違法行為,進一步形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。
二、重點整治范圍
轄區(qū)所有在建項目和建筑企業(yè)。
三、重點整治環(huán)節(jié)
全面加強對房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場的安全管理,重點突出:一是整治臨建設(shè)施。是否牢固、是否有垮塌和建筑物機械倒塌威脅,應(yīng)急通道是否存在安全隱患,用電管理是否嚴格落實安全要求等;二是整治深基坑、高支模、起重機械等危大工程。是否落實專項施工方案編制、審核、專家論證、備案、驗收、公示等流程,現(xiàn)場是否嚴格按照專項方案進行施工,是否落實應(yīng)急預(yù)案并實戰(zhàn)演練等;三是整治腳手架。是否編制專項施工方案,并在超過規(guī)范要求時是否編制經(jīng)專家論證的專項方案,架體穩(wěn)定、立桿基礎(chǔ)、防護、腳手板、桿件通道等是否符合規(guī)范要求等;四是整治施工用電。是否落實外電防護,是否落實接地與接零保護系統(tǒng),是否采用三級配電、兩級保護等;五是整治高空作業(yè)。是否落實臨邊防護,是否采取安全網(wǎng)、安全帶、洞口和通道口以及攀登和懸空作業(yè)等安全防護措施,是否落實預(yù)防高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險隱患措施;六是整治其它不符合安全文明施工的行為。
四、工作要求
(一)嚴格責任落實。嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制,項目法人、項目總監(jiān)和安全員等重點人員履職盡責。
。ǘ﹪栏耠p重預(yù)防體系建設(shè)。全面開展安全風險隱患“雙重預(yù)防體系”建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案;定期開展安全隱患排查;設(shè)置安全生產(chǎn)風險點公告欄和重點崗位安全風險告知卡;重點崗位人員知曉崗位風險和應(yīng)急處置措施。
。ㄈ﹪栏癜踩逃嘤(xùn)。開展全員安全培訓(xùn)教育,落實崗前教育、施工作業(yè)前安全技術(shù)交底等;項目主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗。
(四)嚴格應(yīng)急管理。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度;制定秋冬季重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練和評估工作;應(yīng)急隊伍和物資裝備配備到位;崗位人員能熟練穿戴個人防護裝備,能熟練使用和操作應(yīng)急救援裝備。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。為有效防止安全生產(chǎn)“假重視、假落實、假檢查、假執(zhí)法”問題,對長期存在重大安全事故隱患且未整改到位的.企業(yè),以及在百日會戰(zhàn)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),堅決依法頂格處罰,采取關(guān)停措施,并在全區(qū)曝光。
建筑施工百日攻堅行動實施方案3
為認真汲取近期外地多起生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),始終保持安全生產(chǎn)嚴管嚴控態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)和全國、省、市、縣“兩會”期間安全穩(wěn)定,按照《湘陰縣安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”工作方案》的安排,我局決定從即日起在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,結(jié)合正在開展的建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患大檢查專項行動,開展安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”。解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和法制意識,進一步強化部門監(jiān)管和屬地管理責任,對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作采取嚴防死守、嚴管嚴控的措施,有效防范因非法違法和違規(guī)違章造成的生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點范圍
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,重點整治建筑工地違章動火作業(yè)的;無資質(zhì)、無許可非法施工的;超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程的;不按專項設(shè)計方案施工的;隨意壓縮建設(shè)工期的;無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的;使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期特種設(shè)備、無證上崗的;偽造許可證書、檢驗檢測報告的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的及其它非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、責任分工
。ㄒ唬┵|(zhì)安站負責在建項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
。ǘ┙üふ矩撠熢诮椖渴袌鲂袨闄z查。
。ㄈ﹫(zhí)法大隊負責非法項目整治。
。ㄋ模┵|(zhì)安辦加強督查,負責督促各單位嚴格落實安全責任。
四、工作步驟
建筑施工安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”從20xx年1月10日開始至20xx年4月19日結(jié)束,分三個階段實施:
。ㄒ唬┌才挪渴稹⒆圆樽愿碾A段(20xx年1月10日—20xx年1月15日)。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的二級機構(gòu)、相關(guān)股室要對“百日攻堅行動”迅速作出安排部署,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報自改,列出隱患臺賬,制定整改方案并報主管部門備查。
。ǘ﹫(zhí)法監(jiān)管、排查整治階段(20xx年1月16日至20xx年3月31日)。各二級機構(gòu)、相關(guān)股室要按照各自職責分工,對安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺賬,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,落實重大安全隱患“一單四制”,確保整改到位。
。ㄈ┤骝炇、總結(jié)深化階段(20xx年4月1日至20xx年4月19日)。各二級機構(gòu)、相關(guān)股室要對“百日攻堅行動”全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點,建立健全指導(dǎo)有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵃踩a(chǎn)主體責任。各責任主體單位要嚴格按照文件要求,建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任落實到項目的`每個崗位和個人;施工單位要設(shè)立獨立的`安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,切實做好安全生產(chǎn)工作;建設(shè)單位要及時支付安全生產(chǎn)費用,嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價;監(jiān)理單位要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,嚴格施工現(xiàn)場安全監(jiān)理。要進一步加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。
(二)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。堅持“權(quán)屬管理”、“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”責任制,全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作由局質(zhì)安辦督查,局各有關(guān)二級機構(gòu)、相關(guān)股室具體實施。各有關(guān)單位一把手負總責,以簽訂安全生產(chǎn)目標責任書為抓手,將安全生產(chǎn)責任和目標任務(wù)落實到企業(yè),構(gòu)建安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化體系,使安全監(jiān)管的責任落實到人,將安全生工作納入安全生產(chǎn)年度考核,實行安全生產(chǎn)一票否決制。
。ㄈ﹪烂C追究事故責任。局質(zhì)安辦要加強督查,督促各單位嚴格落實安全責任。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持“四不放過”原則,徹底查清事故原因和責任,依法嚴肅追究責任單位和相關(guān)責任人的責任。同時要嚴肅追究因監(jiān)管缺位而造成重大事故的相關(guān)單位和責任人的責任,切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
建筑施工百日攻堅行動實施方案4
為認真落實省、市、縣各級安全生產(chǎn)工作專題會議精神,進一步有效預(yù)防和遏制近期各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭,按照《臨沂市安全生產(chǎn)委員會辦公室<關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行的通知>》(臨安辦發(fā)〔2021〕27號)和《臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動實施方案>通知》(臨建辦發(fā)〔2021〕18號)工作部署要求,經(jīng)研究,決定從即日起到6月30日,開展全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動。
一、總體要求
認真落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和工作安排,結(jié)合全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和大排查大整治行動,深入開展全縣建筑施工領(lǐng)域隱患排查,突出“危大工程”及施工重點部位、環(huán)節(jié)的巡查檢查力度,不斷強化各建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責任和防范意識,加大部門監(jiān)管力度和屬地管理責任,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動開展范圍
全縣建成區(qū)內(nèi)所有房屋建筑工程及市政建設(shè)工程。
三、執(zhí)法檢查重點
(一)房屋建筑工程
1.生產(chǎn)主體責任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;各方責任主體項目負責人授權(quán)書、承諾書簽訂及安全責任落實情況。
2.重大安全隱患源管理情況。住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令37號)落實情況;依照《山東省房屋市政施工危險性較大分部分項工程安全管理實施細則》開展深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系等危險性較大分部分項工程安全管理和隱患排查治理情況;危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護及監(jiān)測情況;腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、驗收、管理情況;起重機械設(shè)備檢測、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。
3.臨時用電管理情況。臨時用電施工組織設(shè)計編制、審批是否符合規(guī)定;施工現(xiàn)場是否采用三級配電、二級保護設(shè)置,是否按“一機一閘一漏一箱”的要求設(shè)置電箱;接地(接零)系統(tǒng)是否完善,熔斷絲的材質(zhì)與規(guī)格是否符合要求;電工及其他用電人員是否持證上崗;外電線路及電氣設(shè)備防護是否符合規(guī)范。生活區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等安全用電使用情況。
4.建筑起重機械管理情況。建筑起重機械是否按要求定期檢查檢測、維護保養(yǎng),有完備的技術(shù)檔案管理;安裝單位是否具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;安裝人員、司機和信號司索工是否持證上崗;安裝單位編制的建筑起重杠械安裝、頂升、拆卸的專項施工方案是否經(jīng)本單位技術(shù)負責人審批,需專家論證的是否按有關(guān)規(guī)定要求組織專家進行論證,是否參與對施工作業(yè)人員的技術(shù)交底;建筑起重機械主要受力部位、設(shè)備基礎(chǔ)、連接部位、安全保護裝置、附墻裝置的完好性情況;標準節(jié)和附著裝置是否由原制造廠家制造;設(shè)備檢測單位是否嚴格按檢測標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范對設(shè)備進行檢測,并及時、如實出具檢測報告。
5.腳手架安全管理情況,F(xiàn)場腳手架搭設(shè)人員是否取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書;鋼管、扣件材料進場的驗收記錄、產(chǎn)品合格證及抽樣復(fù)試報告是否完備;腳手架搭設(shè)前,是否對現(xiàn)場管理人員、操作班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù),是否留存資料并存檔;腳手架搭設(shè)完成后,是否對腳手架材質(zhì)、現(xiàn)場搭設(shè)情況組織檢查與驗收,是否留存資料并存檔。
6.模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)是否按要求編制專項施工方案,方案內(nèi)容和審批、論證程序是否符合規(guī)定;模板及支架用材料是否符合標準規(guī)定,是否進場報驗;模板及支架是否滿足承載力、剛度和整體穩(wěn)固性要求;搭設(shè)完成后是否組織驗收;拆除前是否履行拆模審批手續(xù)。
7.臨時設(shè)施管理情況。現(xiàn)場臨時用房選址是否考慮周邊水文和地質(zhì)情況、是否符合消防要求;是否與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,是否與周邊堆放的建筑材料、設(shè)備、建筑垃圾以及高壓電線保持安全距離;臨時用房是否制定倒塌應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
8.現(xiàn)場消防安全管理情況。消防安全管理制度和火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是否建立;施工現(xiàn)場總平面圖是否符合消防有關(guān)規(guī)定,是否按圖設(shè)置消防設(shè)施;電工、電焊工等特種作業(yè)操作人員是否全部持證上崗;重點防火部位的消防器材、消防設(shè)施是否符合規(guī)范要求;臨建房屋板材夾芯材料阻燃性能等級是否為A級;消防安全教育培訓(xùn)情況。
9.危險化學(xué)品管理情況。;凡少彸绦蚴欠窈戏ǎ欠癜从媱澫蘖窟M場;施工現(xiàn)場是否設(shè)專區(qū)專庫存放;,并配備足量消防設(shè)施;是否設(shè)置醒目的警告標志;使用危化品時是否有專人領(lǐng)用管理和調(diào)配。
(二)市政建設(shè)工程
1.市政施工企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實省、市各級安全生產(chǎn)工作文件及專題會議精神情況,開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓情況,是否組織安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),尤其是一線操作工人的安全教育培訓(xùn)企業(yè),主體責任落實情況。
2.大型橋梁,地下管廊等工程的安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)責任落實情況。
3.交通疏導(dǎo)、施工用電、支架搭設(shè)、模板工程、溝槽施工、基坑支護、起重吊裝等方面,是否制定切實可行的安全預(yù)案,組織安全應(yīng)急演練。
4.地下管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線保護及搶修應(yīng)急預(yù)案落實情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風險防控情況。
四、工作步驟
全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”從即日起至2021年6月30日結(jié)束,分五個階段實施:
。ㄒ唬┎渴痣A段(4月上旬)?h住建局安委會各專業(yè)組按照總體要求,制定實施方案,明確職責,細化措施;認真開展建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動動員部署,進行廣泛發(fā)動宣傳,營造良好氛圍。
(二)企業(yè)自查階段(4月中、下旬)。以排查風險隱患、抓問題整改為主線,全面開展隱患大排查、大整治。結(jié)合建筑風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),調(diào)動企業(yè)職工全面參與風險辨識和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,各企業(yè)要建立臺賬,逐項落實整改責任、措施、時限。
。ㄈ⿲俚貦z查階段(5月至6月上、中旬)?h住建局安委會各專業(yè)組要針對前期開展大排查大整治行動暨百日攻堅行動發(fā)現(xiàn)的隱患,強化跟蹤督辦和整改落實,按照隱患排查清單,督促企業(yè)按照規(guī)定時間整改完畢銷號。要組織行業(yè)專家對建筑工地實現(xiàn)“全覆蓋”無縫隙檢查,查出的問題要記錄在案,跟蹤整改,確保落實閉環(huán)管理。
(四)異地交叉檢查階段(檢查時間隨機)。市住建局安委會辦公室將統(tǒng)一安排異地交叉檢查,從安質(zhì)服務(wù)中心、各縣區(qū)分別抽調(diào)5名專家成立執(zhí)法檢查組,采取“四不兩直”的方式,對市直管工地項目及各縣區(qū)建筑施工項目隨機排序開展異地交叉執(zhí)法檢查,檢查人員對檢查結(jié)果負責。檢查組每個縣區(qū)抽查不少于5個項目(房屋建筑工程3個、市政建設(shè)工程2個),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《異地執(zhí)法檢查問題移交表》并提出執(zhí)法檢查建議,經(jīng)執(zhí)法檢查組、受檢縣區(qū)住建主管部門雙方簽字后,一式三份,移交受檢縣區(qū)住建主管部門并由檢查單位報市住建局登記備案,同時受檢縣區(qū)住建主管部門落實整改,整改結(jié)果(經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章)5日內(nèi)報市住建局。屆時,縣住建局將按照市住建局安委會辦公室的'要求,抽調(diào)精兵強將參與異地交叉檢查。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段(6月下旬)?h住建局安委會各專業(yè)組要認真總結(jié)工作經(jīng)驗成果,形成總結(jié)報告報送縣住建局安委會辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)?h住建局安委會各專業(yè)組要以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的堅決態(tài)度,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動。嚴格對照重點任務(wù)時間節(jié)點和要求,全面排查安全隱患,建立臺賬,明確整改措施,明確企業(yè)整改責任人和各專業(yè)組監(jiān)管責任人,限期完成整改、予以銷號。
。ǘ⿵娀块T合作。加強與公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等部門的工作聯(lián)動,齊抓共管,堅決落實“檢查必執(zhí)法,執(zhí)法必處罰”的要求,著力解決執(zhí)法“寬松軟”問題,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治違法違規(guī)行為,對排查隱患走過場、問題整改不到位、同類問題反復(fù)發(fā)生的,一律依法移交當?shù)貓?zhí)法部門。
。ㄈ┘哟笃毓饬Χ取娀鐣O(jiān)督,全面宣傳建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動,全過程接受媒體、群眾監(jiān)督。各縣區(qū)住建主管部門要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)有獎舉報制度作用,動員社會各界和廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報各類生產(chǎn)安全隱患和非法違法建設(shè)行為。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
(四)建立長效管理機制。督促建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任落實到項目的每個崗位和個人。同時要求施工單位完善安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援演練,重視一線施工人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和處置解決安全隱患的工作能力。要求建設(shè)單位加大安全生產(chǎn)經(jīng)費支出,嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價。
建筑施工百日攻堅行動實施方案5
為進一步提升全市房屋建筑工程安全文明施工標準,樹立建筑工地良好形象,夯實安全生產(chǎn)文明施工基礎(chǔ),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
堅決貫徹落實市委、市政府有關(guān)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動決策部署,深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,按照“工作標準化、標準程序化、程序公開化”的工作原則,圍繞房屋建筑工程施工特點,扎實開展文明施工“百日攻堅”專項整治行動,著力解決工地現(xiàn)場存在的“臟、亂、差”問題,以標準化促進文明施工閉環(huán)管理,使建筑工地文明施工管理水平大幅躍升。專項整治結(jié)束后,通過建立長效機制,努力將建筑工地打造成展現(xiàn)青島特色、傳播文明風尚的城市靚麗“風景線”。
二、標準內(nèi)容
圍繞大門管理、圍擋管理、施工現(xiàn)場、辦公住宿、揚塵治理等8個大項,按照《房屋建筑工程文明施工標準要求》(附件1),細化標準,明確內(nèi)容,把握重點,逐條逐項抓好整治提升,建章立制打造“潔序凈美”的建筑工地。其中,2022年7月25日之后辦理施工許可手續(xù)的項目,統(tǒng)一使用新式裝配式圍擋(格式詳見附件2)。
三、實施步驟
專項整治行動從2022年7月開始,10月下旬結(jié)束。分四個階段進行:
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至7月20日)
堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查摸底,找準問題癥結(jié),層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各項目嚴格對照《房屋建筑工程文明施工標準要求》,施工總承包單位牽頭負責,各參建單位分工配合,對本項目文明施工情況進行全面自查自糾,拉單列項、掛賬銷號、立整立改,確保高標準完成各項整改措施。7月20日前,確定主干道、主要部位、主要區(qū)域范圍內(nèi)建筑工地整治提升任務(wù),報送工作臺賬(格式詳見附件3)。
(二)整治提升階段(2022年7月21日至8月30日)
各區(qū)市主管部門對轄區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工自查自糾情況開展督查核查,逐個項目進行驗收,對文明施工整治工作推進緩慢的',提出整改意見,對問題嚴重、拒不整改的,依法依規(guī)進行處理。7月底前,通過項目自查和主管部門督查,完成主干道、主要部位、主要區(qū)域范圍內(nèi)整治工作,取得初步成效。8月底前完成全部整改工作,并上報全部項目臺賬(格式詳見附件3)。
(三)持續(xù)督查階段(2022年9月1日至10月30日)
各區(qū)市主管部門要對整治行動工作進行全面總結(jié)和“回頭看”,總結(jié)工作經(jīng)驗,查找工作漏洞,改進工作措施,持續(xù)開展督查檢查,鞏固工作成果。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(長期)
強化建筑工地文明施工動態(tài)長效管理措施,保障建筑工地文明施工各項措施常態(tài)化、長效化、精細化,開展定期專項檢查,建立每月通報機制,全面推動全市房屋建筑工地文明施工提質(zhì)擴面。按照“工作標準化、標準程序化、程序公開化”的工作原則,深入聚焦建筑施工管理難點,將安全、質(zhì)量、揚塵、疫情等工作一體化推進,開展“四位一體”標準化工地創(chuàng)建,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)建立與日常管理相適應(yīng)的企業(yè)自主文明施工管理體系,打造建筑施工管理“青島標準”,爭創(chuàng)“青島建造”品牌。
四、工作保障
。ㄒ唬〾壕o壓實責任
全市各級主管部門要充分認識到加強房屋建筑工程文明施工工作的重要意義,成立“百日攻堅”專項整治工作小組,主要負責同志要靠前指揮,分管負責同志要全程盯緊,黨員干部要劃片包干,精心組織,落實責任,細化措施,狠抓落實,切實做好相關(guān)工作。各區(qū)市每月15日、30日上報專項整治工作開展好的項目、不好的項目,報告時一并提報現(xiàn)場照片。對于區(qū)市推薦得好的項目,經(jīng)巡查可召開文明施工現(xiàn)場觀摩會或簡報中進行表彰,并予以一定獎勵;對于不好的項目巡查其整改情況并通報。各參建主體應(yīng)按照本方案要求,建設(shè)單位壓實首要責任;施工總承包單位壓實主體責任,配備專職文明施工管理人員,負責監(jiān)督落實實施文明施工的各項措施,明確工作重點,細化推進舉措,確保文明施工管理標準落到實處。
。ǘ⿵娀綄(dǎo)檢查
各級主管部門要進一步加強執(zhí)法檢查,強化部門聯(lián)動,要摸清掌握整治范圍轄區(qū)內(nèi)建筑工地基本情況,督促建設(shè)主體全面落實文明施工自查自糾。要對建筑工地開展拉網(wǎng)式檢查,按照“一工地一臺賬一整改一銷號”原則,建立建筑工地文明施工動態(tài)銷號管控機制,對未能按要求落實文明施工措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要求立即整改;對于情節(jié)嚴重、拒不整改的企業(yè)、個人依照相關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處。市主管部門將組成巡察組,對全市建筑工地文明施工情況進行巡查,以簡報形式通報文明施工推進情況。
。ㄈI造濃厚氛圍
各項目利用專題學(xué)習(xí)、職工夜校等形式,積極開展文明施工專題教育培訓(xùn),使廣大從業(yè)人員進一步明確文明施工管理標準要求,做到人人關(guān)注文明施工、人人掌握規(guī)定要求、人人參與文明施工管理。要通過宣傳欄、微信群等多種形式,持續(xù)開展文明施工宣傳教育,引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員加入到文明施工專項整治行動當中,推進“百日攻堅”專項整治行動深入開展。
五、有關(guān)要求
各區(qū)市要做好文明施工“百日攻堅”專項整治工作部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實有關(guān)責任,強化宣傳監(jiān)督,確保整治活動取得實效。相關(guān)材料按照時間節(jié)點報送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。
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