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美麗鄉(xiāng)村項目建設方案（精選14篇）
為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的美麗鄉(xiāng)村項目建設方案，希望對大家有所幫助。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 1
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的.滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產；二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 2
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設�，F結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的`精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現城鄉(xiāng)一體化，實現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 3
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的.建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 4
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，特制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民，推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，實現城鄉(xiāng)經濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+N”（1個村帶動輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現美麗鄉(xiāng)村全域化。
二、主要任務
全面實施“五大工程、十大行動”（即現代農業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎設施建設工程、鄉(xiāng)風文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程，和市場主體招培行動、三產融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎設施升級行動、公共服務提質行動、鄉(xiāng)村文化建設行動、農村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動），以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
�。ㄒ唬┈F代農業(yè)發(fā)展工程
1、實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現“雙贏”局面。
2、實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現代農業(yè)示范園區(qū)，推進特色農業(yè)規(guī)�；a、產業(yè)化經營，實現一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網+三農”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢，加強原產地保護，推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
�。ǘ┐迩f環(huán)境整治工程
1、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
2、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網四旁”（農田林網和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的`要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
3、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農村房屋改造，力戒形式主義。到xxxx年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導，保證農房建設質量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境；開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理，加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網生態(tài)化改造。
�。ㄈ┗A設施建設工程
1、實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點，加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設，實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。
2、實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心，補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
�。ㄋ模┼l(xiāng)風文明培育工程
實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心（文化禮堂）、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
（五）鄉(xiāng)村強基固本工程
1、實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點，大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng)，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
2、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農村社會治安綜合治理，合理調節(jié)農村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
三、組織領導
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
（二）創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設；各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
�。ㄈ┌l(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
�。ㄋ模﹪栏窨己私Y賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經濟賬；年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 5
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農民增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”為目標，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村鎮(zhèn)規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游，具有雙灣特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，力爭到20xx年底，建成“城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農民的幸福家園”。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農宅改造有效推進，水電路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施全面優(yōu)化，村莊整體建筑、布局與自然景觀相協(xié)調，較好地體現美麗鄉(xiāng)村豐富內涵和鮮明地域特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角，環(huán)境衛(wèi)生長效機制得到落實。農戶庭院整潔，無亂堆亂放現象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。
——生活甜美。農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，現代循環(huán)農業(yè)穩(wěn)步推進，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。
——社會和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，社會管理民主，村規(guī)民約健全、村組治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和其他群體性，事件。村組精神文明創(chuàng)建活動深入開展，村民幸福指數明顯提高
三、基本原則
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，激發(fā)農民群眾創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的'主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與農宅建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和雙灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游示范點建設等有機結合，通過項目帶動，資源整合，共同推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
四、建設任務
�。ㄒ唬⿲嵤┮�(guī)劃完善工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系，分類推進全村整治，加強基礎設施配套，改善農民居住條件。按照《雙灣鎮(zhèn)20xx—20xx總體規(guī)劃》，完成以鎮(zhèn)為中心的休閑觀光、商貿流通區(qū)等4個功能服務區(qū)專項規(guī)劃，合理有序推進各功能區(qū)規(guī)劃建設，拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和容量。休閑觀光區(qū)，以文昌園、關帝廟為節(jié)點，實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發(fā)建設，打造金阿旅游往返餐飲服務基地。商貿流通區(qū)，規(guī)劃建設物流中心，繁榮集市貿易，吸引商流、物流，帶動第三產業(yè)發(fā)展。產業(yè)加工區(qū)，扶持壯大本地企業(yè)，積極引進新的龍頭企業(yè)，提高市場競爭力和產業(yè)集聚力。文化交流區(qū)，實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設，促進城鄉(xiāng)文化交流發(fā)展。
（二）實施人居環(huán)境提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進環(huán)境綜合整治活動。
1、加強環(huán)境綜合整治。結合農村環(huán)境連片整治，充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，減少化肥農藥使用，防治農業(yè)面源污染。強化生態(tài)文明宣傳，轉變農民傳統(tǒng)觀念，提高農民節(jié)能環(huán)保意識爭取建設垃圾中轉站1處，廢舊地膜集中回收點1處，污水集中處理點1處。
2、強化公共設施管護。實現常態(tài)化、精細化管理。明確職責，抓好村級文化廣場、環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監(jiān)督隊伍，明確監(jiān)督職責和范圍，配合做好監(jiān)督。計劃修建占地7000的文化廣場，占地1800的文化活動中心。
3、著力改善人居環(huán)境。結合危房改造項目，把農宅改造作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容，并完成一、二組剩余危房改造戶52戶，硬化道路1.05，村莊道路花磚鋪裝30000，門前綠化栽植樹木1200棵。
�。ㄈ⿲嵤└幻癞a業(yè)增收工程。按照“農民增收生活美”的要求，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
1、啟動產業(yè)園區(qū)建設。依托金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)，沿陳金公路規(guī)劃建設高效農業(yè)示范區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、農產品加工集散區(qū)、建筑建材加工區(qū)、旅游休閑觀光區(qū)。20xx年度爭取完成規(guī)劃評審、土地整理、主供水管網、電力管網配套工程，力爭通過2—3年，建成規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、經營體制完善、循環(huán)產業(yè)鏈緊密、示范帶動效應明顯的陳金公路產業(yè)園。
2、做精農業(yè)特色產業(yè)。以精細、節(jié)水、設施、觀光、循環(huán)農業(yè)發(fā)展為抓手，依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產品，鞏固發(fā)展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵2000畝，特色瓜果等優(yōu)勢產業(yè)500畝、鮮食葡萄林果經濟帶300畝，推廣中藥材200畝、玉米制種產業(yè)1000畝。大力發(fā)展生態(tài)庭院養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè)，建設標準化生態(tài)庭院養(yǎng)殖圈舍100座以上，戶均養(yǎng)羊30只以上。全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經營權快速向家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉，推動農業(yè)產業(yè)上規(guī)模、出效益。
3、做深鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。依托文昌園、關帝廟等文化旅游場所，做好陳家溝省級鄉(xiāng)村旅游示范村提升，借助陳金公路、金阿高速公路便利的交通優(yōu)勢，強化特色飲食、“農家樂”的培育，打造服務基地，吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農家樂13戶，沿陳金公路兩側發(fā)展農家樂式家庭旅館10家。
4、做強勞務輸轉產業(yè)。積極組織富裕勞動力參加“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“十萬農民勞動技能提升計劃”等培訓項目，重點培養(yǎng)一批產業(yè)工人，力爭培訓輸轉富裕勞動力700人（次）。
�。ㄋ模⿲嵤┪拿鬣l(xiāng)風培育工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，深入開展文明村創(chuàng)建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動，積極開展“道德講堂”活動，發(fā)揮典型示范作用。結合雙聯(lián)行動，積極宣傳生態(tài)文明知識，形成農村生態(tài)文明新風尚。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建，推動農村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室，開展文體活動。嚴格落實以村黨支部為核心的“三委一會”運行機制，推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制。合理調節(jié)利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年1月——20xx年2月）。結合鎮(zhèn)村實際，制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案和規(guī)劃。召開專題會議，深入研究部署創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作。積極宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段（20xx年3月——20xx年11月）。嚴格按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案，積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，使各項建設任務全面落實。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（20xx年12月）：迎接上級對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進行調研、考核、驗收。
�。ㄋ模┛偨Y提升階段（20xx年1月）。全面回顧創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的經驗做法，進一步完善配套制度，形成長效工作機制，提高美麗鄉(xiāng)村建設水平，不斷改善農民生活環(huán)境質量。
六、保障措施
1、加強組織領導。成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組和辦公室，負責“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和落實。各司其責，加強聯(lián)動，合力推進，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。
2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項資金，通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經濟社會發(fā)展、人民生活品質提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動，不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 6
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結合我村實際，特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快"兩新"工程建設，完善村莊整治長效管理機制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以"三化同步"（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化）為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃引領作用，大力開展農村環(huán)境整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式，利用3-5年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤�"生態(tài)人居建設行動"。按照科學布局規(guī)劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節(jié)地"工程，推行建設聯(lián)立式住宅，控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
�。ǘ⿲嵤�"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上"的'原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
�。ㄈ⿲嵤�"生態(tài)經濟推進行動"。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農業(yè)規(guī)�；藴驶彤a業(yè)化經營，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村"農家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁"二高一資"產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
�。ㄋ模⿲嵤�"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風文明的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 7
一、項目村總體情況
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7.8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現年生產總值1200萬元，人均純收入達0.9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。
近年來，六合村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，大力發(fā)展現代農業(yè)，目前全村共流轉土地3200畝，目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。
六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設，做到生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展，高效農業(yè)更加突出；農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農業(yè)更加突顯。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的'意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，高標準的打造。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
四、建設內容
未來三年，逐步實現經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現以下目標：
一是規(guī)劃科學居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調，房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調美觀的文化廣場。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。
三是生產發(fā)展致富美。現代農業(yè)產業(yè)體系基本形成，農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務健全生活美。公共服務日趨完善，農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善，農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現全覆蓋，社區(qū)服務功能健全。
五是鄉(xiāng)風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農民精神風貌積極向上，生活方式健康文明，農村社會和諧穩(wěn)定。村務公開規(guī)范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
五、項目投資機制
一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。
六、項目管理機制
村級組織承擔的項目必須根據有關規(guī)定和民主議事程序，通過招標議標等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。
另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，嚴格按相關規(guī)范規(guī)定和圖紙設計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。
七、民主決策和監(jiān)督
六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，由村務監(jiān)督委員會擔任監(jiān)督小組，及時公開項目建設進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調節(jié)利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
八、項目運行維護機制
美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎設施維護等制度辦法。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 8
為了切實解決鎮(zhèn)機關工作作風中存在的問題，促進機關廣大黨員干部加強紀律、改進作風、提高工作效率，繼續(xù)以良好的機關作風實現全鎮(zhèn)各項工作的科學發(fā)展。根據化黨辦發(fā)[20xx]第15號文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
以“提高干部素質、嚴肅工作紀律、改進工作作風、提高工作效率、促進科學發(fā)展”為目的，加強全鎮(zhèn)機關干部紀律，進一步轉變工作作風，努力增強全鎮(zhèn)黨員干部大局意識和服務意識，發(fā)展意識和責任意識。力爭在全鎮(zhèn)形成團結、奮進、務實、高效的良好工作氛圍，營造一個良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
二、工作內容及任務
�。ㄒ唬┙ⅰ皟蓹n一卡”工作制。依據化黨辦發(fā)[20xx]第15號文件精神，在全鎮(zhèn)實行“兩檔一卡”工作制（“兩檔”即建立學習檔案和工作實績檔案，“一卡”即干部職工學習和工作實績登記卡；
（二）“兩檔一卡”的具體內容。機關學習檔案，內容包括本單位要有全年的學習安排和學習考勤制度，采取集中學習、主題講座、討論交流等形式，做到集中學習每周不少于一次，單位要有學習紀錄，個人要有學習筆記。
（三）機關單位工作實績檔案。內容包括年初落實縣委、政府提出各項工作任務的`安排和本單位日常工作安排；“一卡”記載每位干部職工日常自學和工作進展情況，作為年終評價干部學習和工作實績的重要依據。
三、檢查內容。
�。ㄒ唬┙⒓訌姍C關紀律的長效機制。
鎮(zhèn)機關單位要進一步嚴明工作紀律，規(guī)范工作人員的從政行為，嚴禁出現打撲克、打麻將、打游戲及門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。使機關工作效率明顯提高，機關紀律作風明顯好轉。
建立服務的和效機制。鎮(zhèn)機關單位要切實轉變工作作風，強化服務意識，深入基層，了解社情民意，解決實際問題，樹立主動辦和上門辦的工作作風，樹立親民為民的良好形象。
（二）建立中心和大局意識的長效機制。
鎮(zhèn)機關單位要進一步強化中心意識、大局意識，堅決杜絕在貫徹落實縣委、政府決策部署上搞上有政策、下有對策和我行我素、推諉扯皮等現象，加強機關工作執(zhí)行力，確保政令暢通。
四、檢查方式。
為加大機關工作作風紀律的檢查力度，切實解決機關效能建設中存在的問題，經鎮(zhèn)黨委會研究，決定由鎮(zhèn)紀委組織人員，對鎮(zhèn)機關單位的“兩檔一卡”建設情況和機關作風紀律情況，采取定期不定期的方式進行檢查。
五、檢查結果運用。
鎮(zhèn)紀律檢查組對未根據“兩檔一卡”工作運行的鎮(zhèn)各單位和個人應給予通報批評，并責令其限期整改。對服務態(tài)度差、工作效率低，在工作中不作為、慢作為、亂作為的個人在年終考核中酌情考核分數或降低考核檔次；對貫徹落實黨委政府決策部署上存在的有令不行、有禁不止和工作中推諉扯皮的人和事，將視情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 9
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障、社區(qū)服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌，將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
（一）堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農民共享。
�。ǘ﹫猿至苛Χ�。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定創(chuàng)建項目，避免無序冒進，確保取得實效。
�。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源，優(yōu)先配置重點項目，強化項目績效考核，科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。
�。ㄋ模﹫猿痔厣嘤�。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村，根據各村實際，注重環(huán)境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養(yǎng)，推進旅游開發(fā)，切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
（五）堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產業(yè)、提升產業(yè)作為重中之重，鼓勵各村結合產業(yè)特點，爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產業(yè)強村，并注重建設重點與產業(yè)發(fā)展的結合，實現在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設內容
�。ㄒ唬⿲嵤稗r村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理，提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到20xx年，農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋，每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的'籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動，加強“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 10
根據區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
二、貧困現狀
村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學文化人員占少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯后，嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐，無村辦及民營企業(yè)，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想：完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路：
�。�1）搞好項目規(guī)劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實際問題；
�。�2）做好規(guī)劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設；
�。�3）搞好項目的后續(xù)管理，發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法：嚴格項目規(guī)劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標
通過項目的實施，實現完善該村基礎設施，調整產業(yè)結構，形成強勢有力的優(yōu)勢產業(yè)，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識，能發(fā)揮主觀能動性，增強自身造血功能。
五、規(guī)劃內容
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
�。ㄒ唬┗A設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）
（1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。
�。�2）新修泥結石公路400米。
（3）新修便民路865米。
（4）維修公路670米。
（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）
計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。
�。ㄈ┤司迎h(huán)境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農戶自籌15.1萬元）
（1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農戶自籌資金11萬元。
�。�2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，其中：部門整合資金2.8萬元，農戶自籌資金4.1萬元。
（3）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。
（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。
�。�5）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
（6）沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。
�。ㄋ模┕卜⻊眨ǹ偼顿Y33.5萬元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元）
新建文體休閑廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。
（五）產業(yè)發(fā)展（總投資66萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，占地面積2000畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。
�。┙M織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）
建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。
六、總投資及資金來源
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元�；謴团品辉鹤邮|牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當地人氣，拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進村產業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年，基礎設施轉化為生產性項目，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實現項目增收目標。
八、組織實施
�。ㄒ唬┏闪㈩I導小組，落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮(zhèn)組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
�。ǘ⿵娀瘜�，摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規(guī)劃，充分調動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的.精神，項目順利實施，卓有成效。
（三）搞好協(xié)調配合，抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制，充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農戶集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 11
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
二、目標任務
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
�。ㄒ唬⿸炫贫睫k、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的`村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現美麗蛻變。
�。ǘ┘訌娧膊椋罨�。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規(guī)范環(huán)境整治標準，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
（四）摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 12
為進一步規(guī)范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設和管理水平，根據相關法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設區(qū)域內的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員要現場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關系，將維護穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。
改造準入條件：意向房地產開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件，滿足條件并經縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發(fā)的經驗，并提供成功范例等相關資料證明。
3、具有相應的資金保證，�？顚Ｓ�。意向房地產開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
�。�1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
（4）未簽字戶的.材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
�。�2）提出異議的人員及其原因；
�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
�。ǘ┲贫ǜ脑旆桨�
縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。
4、經濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布，并標示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經縣征收辦聯(lián)合相關部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 13
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設，實現“點更亮、面更廣”，根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農民生活品質為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點、線、面相結合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農村建設亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設，全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設10個左右可看可學可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設，謀劃建設胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
（一）規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃，細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
�。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經濟社會發(fā)展實際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的'風格和特色。
（三）分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設目標，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設，進一步優(yōu)化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。
�。ㄒ唬┖粚嵽r村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
（二)推進村莊建設規(guī)劃，建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集。
（三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè)，以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺，促進農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
（四）促進農民持續(xù)增收，建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程，完善土地流轉機制，促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經濟，實現村級集體經濟較快增長。
�。ㄎ澹└纳妻r村公共服務，建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目，切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
（六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現平安維穩(wěn)長效化。
五、建設任務
�。ㄒ�)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片）統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求，緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊，帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊，打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊：依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊，帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設胡柚景觀大道。
（二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進村莊環(huán)境綜合整治，主導產業(yè)轉型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進一步夯實農村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展，促進農民增加收入，提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
（一)強化組織領導。縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來，主要領導親自抓，分管領導重點抓，采取務實措施，積極開展工作，帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動，縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經審批后組織實施，驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元�！傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
�。ㄋ�)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費，推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
�。ㄎ澹夂褫浾摲諊Ｒ袑嵓哟筝浾撔麄髁Χ�，擴大影響，形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章，提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗，采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
美麗鄉(xiāng)村項目建設方案 14
為深入貫徹落實區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進，實現同駐共治，將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
緊密圍繞區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區(qū)工作任務，進一步領會學習，堅持以“美好環(huán)境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網格化微自治”為支撐，努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
二、目標和重點
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按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實現海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
（二）工作原則
1、同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源，建立有效的引導和激勵機制，實現公共事務的決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐，培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系，促進文明市民與文明城市共同進步。
3、獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制，通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式，對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現優(yōu)秀的，予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進，提高群眾參與的熱情，調動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
（三）工作重點
以八項“美麗行動”為載體，探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區(qū)管理體制機制，強化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構建“健康生態(tài)新海滄”。
（一）實施關愛弱勢群體行動
1、提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”，在現有基礎上，對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2、提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”，將助學活動擴大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學金。
3、提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎上，將困難群眾自負承擔醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進一步簡化救助程序，提高救助效率。
4、提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象，解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5、提高慰問標準。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日，向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6、關愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關愛”行動，走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體，為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7、關愛失地失海農漁民。對本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策，發(fā)放生活補貼，加大民生保障力度。
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創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動，讓群眾參與“共評”，實現低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結合本區(qū)實際，制定實施方案，明確指導思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領導。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領導為成員的領導小組，落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作：今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村（居）試點工作；12月底前，擴大試點范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個村（居）推廣并做好經驗總結；20xx年，在全區(qū)全面推廣。
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結合黨的群眾路線教育實踐活動，采取直接授權的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
（四）實施社會組織培育行動
大力扶持和培育各類社會組織，到20xx年底，力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導，充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓，開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導社會組織樹立品牌意識，提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力，評估結果向社會公開、接受社會監(jiān)督，將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對于達到3A等級以上的社會組織，優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務對象。
�。ㄎ澹⿲嵤B(yǎng)老服務提升行動
多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務品質，讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻，將80—90歲老人一并納入補貼范圍，提高發(fā)放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯(lián)系電話，志愿者就將在15分鐘內到達并進行服務，讓老年人在最短時間內享受最便利、貼心的服務；三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務”，搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平臺，鼓勵志愿者參與為老服務活動，形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務的戶籍限制，擴大無償服務的對象范圍，為外來的社區(qū)老人構建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
�。⿲嵤┥鐓^(qū)服務創(chuàng)新行動
1。建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經費，扶持各試點村（居）打造社區(qū)服務創(chuàng)新品牌，推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設模式，實現“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”，為村民提供休閑、議事場所，增加服務功能，美化活動環(huán)境，引導群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設立“新市民綜合服務中心”，為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業(yè)社會工作理念，對居民的各類特殊需求引進社會組織，由政府購買服務，提供專業(yè)性和福利性的社工服務。
2。開展網格微自治。建設社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目，依托網格化、信息化手段開展“五微”行動，即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3。提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標準，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績效獎勵辦法，對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
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對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造，改善特困群眾的居住條件，計劃投資300萬元。
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積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經費，將對社會福利中心室外活動場所進行改造，進一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的.老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
三、方法步驟
（一）學習宣傳階段（20xx年7月28日—8月10日）
組織全局干部職工深入學習貫徹區(qū)委區(qū)政府關于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關會議精神和有關部署，深入研讀《云浮實驗》、《再領先一步——云浮探索》、《三網融合的云浮模式》三本書，結合本局工作實際，找準切入點，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
�。ǘ┰圏c推動階段（20xx年8月1日—12月31日）
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標，結合“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”建設工作，以建設生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作，關愛弱勢群體，解決百姓關注的各類民生問題，同時加大對社區(qū)社會組織的培育，努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量，促進民間同筑共治。
（三）總結提升階段（20xx年1月1日—1月31日）
對試點工作進行全面總結，梳理工作經驗，分析存在問題和不足，做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改，有效提升。
�。ㄋ模┤鎸嵤╇A段（20xx年2月1日—12月31日）
在認真總結試點工作經驗的基礎上，推廣提升先進經驗，圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求，全面完成試點社區(qū)工作任務。加強分類指導，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
四、保障機制
（一）領導重視、責任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領導小組，細化分工，與試點村居實現工作“一對一”掛鉤，確保責任到人，有力推進試點社區(qū)各項工作。
（二）建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設，保證出實效出成績。
（三）規(guī)劃引領、全民參與。堅持規(guī)劃引領，以項目為載體，細化行動方案。通過強化宣傳，穩(wěn)步推進，引導和激勵群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
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