支付手續(xù)費減費讓利工作方案(通用5篇)
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支付手續(xù)費減費讓利工作方案1
認(rèn)真貫徹落實20XX年國家出臺的更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)微觀主體活力,更好促進實體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)貫徹落實減稅降費工作總體方案的通知》(寧政辦發(fā)〔20XX〕34號)文件精神,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費各項工作部署,確保各項減稅降費政策落地生根,使廣大企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感,促進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
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1.加強學(xué)習(xí)貫徹落實。各部門要將中央和自治區(qū)有關(guān)減稅降費工作精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)深悟透,入心入腦,準(zhǔn)確把握減稅降費工作的精神實質(zhì),充分認(rèn)識落實減稅降費政策的重要性,緊迫性,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不折不扣抓緊抓好。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。各牽頭單位要建立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,加快完善制度體系,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保減稅降費工作規(guī)范有序推進、有效實施。
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1.落實中央統(tǒng)一減稅政策。準(zhǔn)確把握普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合的政策內(nèi)涵,積極落實好小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠,增值稅制改革和個人所得稅專項附加扣除等政策,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),著力降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅負(fù),大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
牽頭單位:國家稅務(wù)總局賀蘭分局
配合單位:財政局、賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會、軍民融合產(chǎn)業(yè)園管委會
2.落實社保費降費政策。按照國家統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實“兩個不得”,切實降低養(yǎng)老保險單位繳費比例,調(diào)整社會保險費工資基數(shù)口徑,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。
牽頭單位:人社局
配合單位:統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局賀蘭分局
3.落實政府性基金和行政事業(yè)性收費政策。嚴(yán)格貫徹落實中央行政事業(yè)收費和政府性基金停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策,進一步清理規(guī)范我縣行政事業(yè)性收費,實行行政事業(yè)性收費和政府性基金動態(tài)清單管理,開展行政事業(yè)性收費和政府性基金專項檢查。
牽頭單位:財政局
配合單位:各涉及收費的相關(guān)行政事業(yè)單位
4.落實經(jīng)營服務(wù)性收費政策。嚴(yán)格貫徹落實中央經(jīng)營服務(wù)性收費停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)政策,進一步理清規(guī)范我縣經(jīng)營服務(wù)性收費,進一步放開具備競爭條件的政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,合理調(diào)整保留項目的收費標(biāo)準(zhǔn),實行經(jīng)營服務(wù)性收費動態(tài)清單,加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格行為,開展經(jīng)營服務(wù)性收費專項檢查。
牽頭單位:發(fā)改局、市場監(jiān)管局
配合單位:審批服務(wù)局、商務(wù)局
5.落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實近年來出臺且依然有效的稅收政策,特別是惠及民生、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收政策,用好用足各類科技型企業(yè)、雙創(chuàng)平臺、研發(fā)設(shè)計及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策,推進新舊政策同時加力。
牽頭單位:國家稅務(wù)總局賀蘭分局
配合單位:財政局、科技局
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1.做好財力保障。認(rèn)真測算落實減稅降費政策對財政收入的影響,切實做到心中有數(shù)。頂住壓力,攻堅克難,制定保收增收方案,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)對減稅降費政策的分析研判,準(zhǔn)確把握收入變化趨勢,做到依法征收、應(yīng)收盡收,堅決杜絕收過頭稅、亂收費和虛收空轉(zhuǎn)等行為。多渠道籌措資金,做好債券發(fā)行和管理,努力盤活存量資金資產(chǎn),加大向區(qū)市爭取資金力度,積極彌補實施減稅降費政策形成的減收。
責(zé)任單位:財政局、國家稅務(wù)總局賀蘭分局
2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立過“緊日子”思想,制定均衡支出方案。打好“鐵算盤”,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,集中財力;、保重點,著重做好“三農(nóng)”支出和“三大攻堅戰(zhàn)”“三大戰(zhàn)略”、重點民生建設(shè)等資金保障。硬化預(yù)算執(zhí)行約束,除應(yīng)急救災(zāi)支出外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。加強全過程預(yù)算績效管理,突出績效結(jié)果在資金分配中的充分應(yīng)用,使有限的財政資金發(fā)揮最大的效益。
責(zé)任單位:財政局
3.著力防范風(fēng)險。加強財政運行監(jiān)控分析,針對薄弱環(huán)節(jié)提早制定應(yīng)急預(yù)案,實時掌握財政運行情況,及時解決和報告財政運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極穩(wěn)妥防范政府債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、社保風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
責(zé)任單位:財政局、國家稅務(wù)總局賀蘭分局
三、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
為進一步做好國家減稅降費政策貫徹落實工作,經(jīng)賀政府研究決定,成立賀蘭縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將成員名單公布如下:
。ㄒ唬┙M成人員
組 長:
第一副組長:
副組長:
成員:紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、政府辦、退役軍人事務(wù)局、發(fā)改局、教體局、科技局、財政局、公安局、衛(wèi)健局、司法局、人社局、自然資源局、住建局、審批服務(wù)局、商務(wù)和投資局、審計局、市場監(jiān)管局、殘聯(lián)、統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局賀蘭縣稅務(wù)局、賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會、軍民融合產(chǎn)業(yè)園籌建管委會、人民銀行永寧支行賀蘭營管部和行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費執(zhí)收單位負(fù)責(zé)同志。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)和職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、減稅專項組、社保降費專項組、清理收費專項組和督導(dǎo)檢查組。領(lǐng)導(dǎo)小組不刻制印章,不對外正式行文,減稅降費工作任務(wù)完成后自行撤銷。
1.辦公室設(shè)在縣財政局。負(fù)責(zé)制定減稅降費政策工作方案、職責(zé)清單,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進減稅降費政策的部署和實施,同時負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查工作,劉國榮同志兼任主任,成員為紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、政府辦、發(fā)改局、財政局、人社局、審計局、國家稅務(wù)總局賀蘭縣稅務(wù)局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。
2.減稅專項組設(shè)在縣國家稅務(wù)總局賀蘭縣稅務(wù)局。負(fù)責(zé)貫徹落實減稅降費政策,切實減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān),開展多種形式的政策宣傳解讀活動,確保納稅人對各項政策應(yīng)知盡知,優(yōu)化辦稅服務(wù)、提升征繳手段,促進納稅人對各項政策應(yīng)享盡享,定期向政府和減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政策落實情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。王曉軍同志兼任組長,成員為發(fā)改局、科技局、財政局、國家稅務(wù)總局賀蘭縣稅務(wù)局、人民銀行永寧支行賀蘭營管部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。
3.社保降費專項組設(shè)在縣人力資源和社會保障局。負(fù)責(zé)貫徹落實降費政策,切實減輕繳費人負(fù)擔(dān),開展多種形式的政策宣傳解讀活動,確保繳費人對各項政策應(yīng)知盡知,優(yōu)化繳費服務(wù)、提升征繳手段,促進繳費人對各項政策應(yīng)享盡享。張嘉偉同志兼任組長,成員為財政局、人社局、國家稅務(wù)總局賀蘭縣稅務(wù)局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。
4.清理收費專項組設(shè)在縣發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)貫徹落實經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金及行政事業(yè)性收費停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策。加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格行為,推動現(xiàn)行的政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目只減不增、標(biāo)準(zhǔn)只降不升。對政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單進行動態(tài)調(diào)整,合理調(diào)整保留項目的收費標(biāo)準(zhǔn)。李宗懷同志兼任組長,成員為發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局和投資局、審批服務(wù)局等相關(guān)單位和行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費執(zhí)收單位負(fù)責(zé)同志。
5.督導(dǎo)檢查組設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)委。負(fù)責(zé)在全縣組織開展減稅降費政策督導(dǎo)檢查;積極配合區(qū)、市紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門開展的督查監(jiān)督工作。曹凱同志兼任組長,成員為紀(jì)委監(jiān)委、審計局、財政局、發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。
四、工作要求
(一)加強信息宣傳報送?h委宣傳部和各部門要充分利用網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、手機短信、宣傳欄等載體,向社會各界廣泛宣傳各項優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容,及時向社會和企業(yè)公布最新的各項優(yōu)惠政策。同時各成員單位要廣泛深入開展惠企減負(fù)政策、案件查處、工作動態(tài)等方面的宣傳,營造更為濃厚的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作氛圍;積極開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究,提出針對性強的措施建議,為企業(yè)減負(fù)提供參考依據(jù)。
落實各項政策的牽頭單位每月5日前將上月減稅降費工作政策清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,與工作總結(jié)紙質(zhì)版(蓋章)和電子版上報縣財政局稅政企業(yè)股。
。ǘ┘訌妳f(xié)作,提供保障。各成員單位之間要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制和信息通報制度按照任務(wù)分工,主動作為、切實履職、互相支持、密切配合、互通信息、形成工作合力,定期或不定期召開情況通報會,通報各成員單位工作開展情況,研究推進和落實措施,提出工作建議,解決政策落實過程中遇到的困難和問題,確保政策迅速落地,讓企業(yè)和群眾盡快享受政策紅利,按照任務(wù)和時間節(jié)點開展好減稅降費工作。
。ㄈ┟芮懈櫍钊敕治。密切跟蹤減稅降費落實情況,深入分析減稅降費措施對企業(yè)稅負(fù)、財政收入變化情況等方面的影響,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,評估成效。及時收集掌握納稅人反映的.問題,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,及時完善措施,妥善解決。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)督檢查力度。各牽頭單位要對減稅降費工作實行清單動態(tài)管理,各成員單位要對標(biāo)對表,逐項緊盯,研判政策預(yù)期,硬化工作措施,跟蹤跟進問效?h紀(jì)委監(jiān)委、審計、財政等部門將進一步加強對全縣減稅降費工作落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)政策不落實、履職不到位的情況及時糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
支付手續(xù)費減費讓利工作方案2
為貫徹落實好中央、省、市有關(guān)減稅降費政策精神,幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難,進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力。按照縣委縣政府要求和部署,結(jié)合城市綜合管理工作實際,制定如下減稅降費工作方案 。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于做好落實減費降稅工作的精神,確保減稅降費工作落到實處;確保減稅降費工作產(chǎn)生實效;以強化組織機構(gòu)逐級落實責(zé)任為抓手,做到“三個到位”:即思想認(rèn)識要到位,排查整治要到位,安全防控責(zé)任落實要到位。
二、組織機構(gòu)
成立茶陵縣城市管理和綜合執(zhí)法局減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)落實減費降稅工作
組 長:
副組長:
成 員:
三、時間安排
。ㄒ唬┳圆殡A段:20XX年4月17日至20XX年4月21日。
。ǘ┱碾A段:20XX年4月22日至20XX年4月31日。
四、清查范圍
1.行政性收費:城市道路占用費-建設(shè)項目;
2.道路占用費-其他項目、城市道路挖掘修復(fù)費、城市綠化補償費、城市綠化賠償費;
3.其他非稅收入:余土余渣(建筑垃圾);
4.保證金:建房保證金。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把做好減稅降費工作作為一項重要政治任務(wù),擺上重要議事日程。做到精心組織、周密部署、明確責(zé)任、細(xì)化措施、狠抓落實,確保不走形式,不走過場,務(wù)求減稅降費工作取得實效。
。ǘ┳⒅亟Y(jié)合,統(tǒng)籌推進。要深刻認(rèn)識大規(guī)模減稅降費的重大意義,把各項政策舉措落實好、執(zhí)行好,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。退還工作由局屬各基層單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),務(wù)必保證于4月31日前將保證金退還到位。同時,局督查室加強督查,切實對自查及整改不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不徹底,責(zé)任和措施落實不到位、組織不得力的行為進行嚴(yán)肅追責(zé)。
支付手續(xù)費減費讓利工作方案3
為更大力度做好富源縣20XX年組合式減稅降費工作,結(jié)合富源實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、國務(wù)院常務(wù)會、全國財政工作會議等會議精神,全面落實省第十一次、市第六次黨代會、省市委經(jīng)濟工作會議和省市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議的工作部署和要求,嚴(yán)格遵照王寧書記、王予波省長指示批示精神,省委省政府和市委市政府相關(guān)工作安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加強和改善宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,突出“穩(wěn)”“準(zhǔn)”“快”“實”“緊”要求,提高全縣減稅降費工作的前瞻性、針對性,實施好更大力度組合式減稅降費,把減稅降費與優(yōu)化營商環(huán)境、擴大有效投資、促進市場主體倍增、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等有機結(jié)合,打好“減稅降費+”組合拳,確保政策紅利落地,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強市場主體活力,穩(wěn)住全縣經(jīng)濟大盤,推動富源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作機制
(一)宣傳服務(wù)機制。充分使用群眾喜聞樂見的方式,深入開展減稅降費相關(guān)政策宣傳,靈活采用線上線下并進、傳統(tǒng)媒體和新興媒體并用的策略,切實增強宣傳解讀培訓(xùn)輔導(dǎo)的深入性、互動性、多元性。大力實施作風(fēng)革命、效能革命,通過流程再造、簡化退稅程序等,優(yōu)化服務(wù)舉措,提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供更多便利,讓市場主體更具獲得感。
。ǘ贤▍f(xié)調(diào)機制。堅持同步推進、同頻共振、同題共答,強化協(xié)同作戰(zhàn)意識,拓展溝通協(xié)調(diào)途徑,通過定期召開會議、聽取部門意見、了解工作進展情況、聯(lián)合出臺政策文件等方式,共同研究解決工作推進過程中面臨的新問題新困難新情況,形成減稅降費工作全局“一盤棋”、上下“一條鏈”良好互動格局。
。ㄈ┬畔⒐蚕頇C制。根據(jù)減稅降費工作推進需求和部門實際,合理確定信息共享頻次和口徑,提升數(shù)據(jù)和信息傳遞的時效性,對進展情況、分析研判、成效評估、決策支持等數(shù)據(jù)信息,做好共享交換、收集整理工作,強化成員單位間信息互通、資源共享。
。ㄋ模﹦討B(tài)研判機制。通過跨部門數(shù)據(jù)、信息等資源深度融合,加強成員單位在政策效應(yīng)分析、稅收收入分析及減稅降費對地方經(jīng)濟方面影響研判等方面的合作,改進成員單位業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作效能,積極為政府決策建言獻策,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
。ㄎ澹┒讲橹笇(dǎo)機制。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,選擇相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,采取重點督查和隨機抽查相結(jié)合的方式,聚焦減稅降費工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策執(zhí)行、宣傳服務(wù)、稅費征管、資金使用及發(fā)現(xiàn)問題整改等開展督促指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督管理,密切跟蹤政策落實。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙∪M織保障,完善工作體制機制
1.推動成員單位擴容。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,根據(jù)近年來全縣減稅降費工作面臨的新問題新情況新要求,按程序報請縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,將縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)管局納入縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
2.成立工作臨時專班。為做好全年減稅降費工作,從縣財政局、縣稅務(wù)局、縣人力資源和社會保障局抽調(diào)人員組成臨時專班(其中縣財政局4人,縣稅務(wù)局2人,縣人力資源和社會保障局1人),開展政策梳理、調(diào)查研究、效應(yīng)分析、督促指導(dǎo)、宣傳解讀等工作。
3.召開縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,做好20XX年減稅降費研究部署和總結(jié)上報工作。
4.發(fā)揮好縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,推動成員單位在職責(zé)范圍內(nèi),加大對減稅降費工作的督查督辦力度,完善落實反饋和督查通報機制,定期報送工作情況。對政策落實不力、資金下達不及時、使用不規(guī)范等問題,及時督促糾正;對偷稅、騙稅、騙補等行為,督促相關(guān)部門堅決打擊。重點關(guān)注減稅降費政策貫徹落實情況,切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)。
。ǘ╅_展政策梳理,用足用活地方授權(quán)
密切關(guān)注國家、省、市政策動向,對各項減稅降費政策進行梳理,將執(zhí)行效果好、市場主體和人民群眾呼聲高且已經(jīng)到期或馬上要到期的階段性政策以及受疫情影響嚴(yán)重的部分地區(qū)和部分行業(yè)急需的應(yīng)對性政策甄別出來,進行清單化管理,保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。屬于地方權(quán)限范圍內(nèi)的,原則上按政策上限頂格設(shè)計,兼顧財政承受能力和助企需要,及時研究接續(xù)政策的可行性,抓緊制定出臺方案,按程序報批后執(zhí)行。
。ㄈ﹪(yán)格落實政策,賦能經(jīng)濟社會發(fā)展
不折不扣執(zhí)行國家和省、市出臺的各項減稅降費政策,堅持落實落細(xì),強化對中小微企業(yè)、個體工商戶以及制造業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的支持力度,通過落實支持科技創(chuàng)新、增值稅留抵退稅等政策推動市場主體紓困發(fā)展、技術(shù)革新、擴大投資、穩(wěn)定預(yù)期。延續(xù)實施20XX年底到期的相關(guān)政策,貫徹落實20XX年新出臺的相關(guān)政策,按照時間節(jié)點扎實開展工作,做到該減的減、該降的降、該免的免、該退的退、該緩的緩,確保政令暢通,切實完成既定工作目標(biāo)。
。ㄋ模┚珳(zhǔn)施策發(fā)力,增強宣傳培訓(xùn)實效
1.針對不同的受眾群體,增強培訓(xùn)的深入性、互動性、多元性,堅持線上線下聯(lián)動,堅持模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并舉,精準(zhǔn)定位明靶向,精準(zhǔn)實施強管理,精準(zhǔn)指導(dǎo)重實效,進一步提高減稅降費政策的精準(zhǔn)度、參與度、知曉度。
2.及時公布各項減稅降費政策,快速開展政策宣傳解讀。解放思想,轉(zhuǎn)變思路,拓展宣傳工作的新途徑、新局面,選擇有代表性的具體案例,用事實和數(shù)字說話、用企業(yè)和群眾切身感受說話,講好減稅降費精彩故事,分享改革成效,傳遞發(fā)展信心,生動體現(xiàn)納稅人、繳費人的獲得感和幸福感。
。ㄎ澹﹥(yōu)化業(yè)務(wù)流程,持續(xù)提供便捷服務(wù)
聚焦納稅人、繳費人所需所盼,堅持“我為群眾辦實事”,通過推行“網(wǎng)上辦理”、開辟“綠色通道”、合并申報報表、簡化辦事流程等多種方式,主動研究完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制,優(yōu)化征管便利措施,提升征管服務(wù)質(zhì)量,對每項政策公布責(zé)任部門、聯(lián)系電話、辦理流程等清單,讓企業(yè)知道怎么辦、找誰辦、在哪辦,提升市場主體和人民群眾的服務(wù)體驗。
(六)深入調(diào)查研究,強化政策跟蹤問效
堅持到基層、下一線,結(jié)合工作實際,靈活采用與企業(yè)一對一交流、與行業(yè)主管部門座談等形式,深入了解減稅降費政策實施情況,收集整理市場主體對于優(yōu)化政策服務(wù)方面的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中存在的困難和問題,提出相關(guān)措施建議。
(七)加強清理規(guī)范,鞏固擴大整改成果
1.切實加大各類涉企違規(guī)收費整治力度,持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)問題“動態(tài)清零”,防止減稅降費政策紅利弱化。
2.復(fù)核20XX年相關(guān)巡視、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改工作,進一步鞏固整改成果,做到徹底整改、高質(zhì)量整改。把問題整改與完善體制機制緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,全面反思,構(gòu)建長效機制,切實做到解決一個問題、完善一套制度、規(guī)范一項工作。
。ò耍┮婪ńM織收入,提升稅費征管質(zhì)量
1.嚴(yán)格依法組織收入,做好統(tǒng)計核算分析,堅決杜絕征收“過頭稅費”和“虛收空轉(zhuǎn)”等違規(guī)問題發(fā)生。對財經(jīng)紀(jì)律始終保持敬畏,嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度,一切按照制度和規(guī)矩辦事,堅決維護財經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為敢抓敢管,讓財經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。
2.強化稅費征管質(zhì)量,有效堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。依法打擊偷稅、騙稅、騙補行為,嚴(yán)禁執(zhí)收單位擅自減收、免收、緩收非稅收入,堅決不讓不法企業(yè)、個人、組織從中牟利、擾亂宏觀政策實施、損害國家利益。
(九)統(tǒng)籌收支平衡,守牢風(fēng)險防范底線
1.嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算支出。合理安排預(yù)算資金投向和支出進度,進一步強化預(yù)算收支管理,支持減稅降費政策落實。各級各部門要當(dāng)“鐵公雞”、過緊日子,不該花的錢一分錢也不能花,該給市場主體的錢一分都不能少。進一步開源節(jié)流、精打細(xì)算,結(jié)合節(jié)約型機關(guān)建設(shè),壓減非急需非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,嚴(yán)格落實“十四五”期間一律停止新建樓堂館所的規(guī)定,決不搞政績工程、形象工程,把錢騰出來、省下來用于支持民生和市場主體。
2.認(rèn)真落實積極的財政政策提升效能的要求,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),充分考慮減稅降費因素和實際情況,科學(xué)制定留抵退稅等專項資金分配方案,認(rèn)真落實落細(xì)財政資金直達機制,推動財力向基層下沉,統(tǒng)籌做好庫款調(diào)度,增強財力保障,兜牢兜實“三保”底線。測算減稅降費政策對地方財力影響,科學(xué)合理測算財政收支預(yù)算,保證財政支出強度,統(tǒng)籌做好20XX年財政收支平衡工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
。ㄊ┘訌娦畔⒐蚕,凝聚協(xié)同聯(lián)動合力
積極推動跨部門數(shù)據(jù)共享、政策協(xié)同、工作聯(lián)動和預(yù)測研判、智慧決策等深度融合。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度結(jié)束后10日內(nèi)將減稅降費政策執(zhí)行情況、工作成效、存在的困難和問題、意見建議及先進經(jīng)驗、典型案例等報送至縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和縣直有關(guān)部門要深刻認(rèn)識做好減稅降費工作的重大意義,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委省政府和市委市政府的決策部署上來,按照作風(fēng)革命、效能革命的要求,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,以超常規(guī)的舉措推動減稅降費政策落實落地。各成員單位要結(jié)合職能職責(zé),細(xì)化實施方案和相關(guān)工作機制,進一步增強落實好減稅降費政策的政治責(zé)任感和工作主動性;要積極構(gòu)建完善相應(yīng)工作機制,在抓執(zhí)行、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、強督促、防風(fēng)險上再加力,確保減稅降費政策紅利充分釋放,直達每一位納稅人、繳費人。
。ǘ┰鰪娙炙季S。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和縣直有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化同向發(fā)力,倡導(dǎo)項目工作法、一線工作法、典型引路法,實行任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化,以釘釘子的精神抓督促、抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓執(zhí)行、抓服務(wù)、抓調(diào)研、抓征管、抓收支、抓整治、抓協(xié)同,共同推進減稅降費工作。
。ㄈ└倪M專業(yè)能力。要準(zhǔn)確把握國家大政方針和改革動向,綜合考慮縣內(nèi)外各項因素影響,妥善處理減稅與發(fā)展、短期與長期、局部與全局關(guān)系,把政治經(jīng)濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機結(jié)合起來,合理運用第三方力量,提升減稅降費工作中執(zhí)行政策、細(xì)化措施、調(diào)查研究、推進改革、應(yīng)對風(fēng)險等能力水平。
支付手續(xù)費減費讓利工作方案4
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于減稅降費政策的決策部署,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力,持續(xù)推進減稅降費,保持政策的連續(xù)性,特制定延津縣財政局20XX年減稅降費工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
在做好原有優(yōu)惠政策落實的基礎(chǔ)上,加強財政各股室與稅務(wù)、人社、發(fā)改等部門的溝通聯(lián)系,持續(xù)推進減稅降費,突出做好各項優(yōu)惠減免政策的落實工作。
二、工作任務(wù)
嚴(yán)格落實中央、省級各項減稅降費政策,加強組織協(xié)調(diào)明確責(zé)任分工,細(xì)化工作內(nèi)容,促進“六穩(wěn)”工作落實到位,進一步簡化辦理流程,壓縮辦理時間,提升服務(wù)水平。結(jié)合財政工作實際,及時調(diào)整我局減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。積極召開相關(guān)工作會議,通報去年我局減稅降費工作情況,部署今年的工作安排。
牢固樹立過“緊日子”思想,大幅壓減非剛性、非重點項目支出,從嚴(yán)控制新增項目支出,堅決取消不必要的項目支出。大力壓縮一般性支出,壓減出來的資金,用于加大對教育、“三農(nóng)”等重點民生領(lǐng)域的保護力度。加大存量資金和資產(chǎn)盤活力度,對不具備實施條件、項目進展緩慢以及預(yù)計難以支出的項目,按規(guī)定收回資金統(tǒng)籌用于重點支出。大力加強組織收入,做好稅收與非稅收入征收工作。
三、工作安排
延津縣財政局成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)五個工作小組,各小組對照各自股室職責(zé),積極持續(xù)推進減稅降費工作。
。ㄒ唬p稅工作協(xié)調(diào)組
主要任務(wù):協(xié)調(diào)稅務(wù)部門持續(xù)做好降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。保持增值稅深化改革成果,落實好制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行13%的稅率,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行9%的稅率,確保將普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合。積極落實好小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠、增值稅制度改革和個人所得稅專項附加扣除等政策,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),著力降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅負(fù)。堅決貫徹落實財政部和國家稅務(wù)總局等部委連續(xù)發(fā)布系列有關(guān)稅收優(yōu)惠文件,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
責(zé)任股室:國庫股(五)(收入辦)
。ǘ┥绫=蒂M協(xié)調(diào)組
主要任務(wù):協(xié)調(diào)人社部門降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)。落實階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金政策。加大財政與人社、醫(yī)保等部門的聯(lián)合,嚴(yán)格落實好階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費以及對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收、緩繳住房公積金等各項優(yōu)惠政策。
責(zé)任股室:社保股
。ㄈ┬姓聵I(yè)性收費清理工作組
主要任務(wù):嚴(yán)格落實目錄清單制度。繼續(xù)推行稅收減免,堅持收費項目清單管理和公示制度,降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),實現(xiàn)縣級無新增涉企行政事業(yè)性收費的目標(biāo)。
責(zé)任股室:國庫股(三)(綜合股)
。ㄋ模┱咝麄鞴ぷ鹘M
主要任務(wù):充分利用微信、政務(wù)公開網(wǎng)站等創(chuàng)新媒體宣傳方式,及時全面宣傳減稅降費政策。加大法規(guī)政策培訓(xùn)力度,積極組織參加財政系統(tǒng)稅制改革及減費降稅政策培訓(xùn),加大調(diào)研力度,通過實地走訪、召開稅企座談會等形式,宣傳解答減稅降費財政政策。
責(zé)任股室:國庫股(五)(收入辦)、國庫股(三)(綜合股)
。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查工作組
主要任務(wù):加強監(jiān)督檢查,開展一次全縣行政事業(yè)性收費工作大檢查,發(fā)現(xiàn)不經(jīng)許可擅自收費、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、收費不上繳財政等問題及時糾正。同時完善舉報制度,加強日常監(jiān)督。督促各執(zhí)收單位在收費場所將本單位的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計算單位、收費范圍和對象、收費依據(jù)、收費單位監(jiān)督電話、價格主管部門投訴電話等進行全面公示,加大宣傳力度,便于群眾了解和監(jiān)督。
責(zé)任股室:國庫股(五)(收入辦)、國庫股(三)(綜合股)
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌妳f(xié)作,形成合力。各股室之間要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制和信息通報制度。按照任務(wù)分工,主動作為、切實履行職責(zé)、相互支持、密切配合、互通信息、形成工作合力,持續(xù)推進減稅降費,保持政策的連續(xù)性,讓企業(yè)和群眾切實享受政策紅利。
(二)密切跟蹤,深入分析。密切跟蹤減稅降費落實情況,深入分析減稅降費措施對企業(yè)稅負(fù)、財政收入變化情況等方面的影響,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,評估成效。及時收集掌握納稅人反映的問題,及時完善措施,妥善解決。
(三)積極推進,全面落實。減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開情況通報會,通報各股室工作開展情況,研究推進和落實措施,對已有企業(yè)優(yōu)惠政策,進一步緊盯落實、持續(xù)推進,保持政策的連續(xù)性。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。要深刻認(rèn)識做好減稅降費工作的重大意義,從講政治的高度,從保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的高度,進一步增強落實好減稅降費措施的政治責(zé)任感和工作主動性,確保各項政策措施不折不扣落實到位,確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感
。ǘ⿵娀ぷ骱狭ΑR獦淞ⅰ耙槐P棋”的思想,加強工作溝通協(xié)調(diào),明確內(nèi)部責(zé)任分工,加強工作銜接,溝通工作情況,交流工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中遇到的困難和問題,共同研究持續(xù)推進減稅降費工作。
。ㄈ┘訌娛杖敕治觥UJ(rèn)真測算落實減稅降費政策對財政收入的影響,切實做到心中有數(shù)。牢固樹立過“緊日子”思想,制定均衡支出方案,加強財政運行監(jiān)控分析,針對薄弱環(huán)節(jié)提早制定應(yīng)急預(yù)案,實時掌握財政運行情況。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。把持續(xù)推進減稅降費作為政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任來嚴(yán)格貫徹落實,堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)明工作要求,壓實工作責(zé)任。
支付手續(xù)費減費讓利工作方案5
為貫徹落實省委、省政府,市委、市政府決策部署與減稅降費工作要求,確保各項減稅降費政策落實到位,有效釋放政策紅利,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實20XX年國家實施的新的更大力度組合式減稅降費政策,充分運用地方稅費政策權(quán)限,進一步緩解市場主體經(jīng)營壓力,提振市場主體信心,穩(wěn)定市場預(yù)期,擴大有效投資,拉動終端消費,推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)全面貫徹落實國家、省、市各項減稅降費政策,及時釋放政策紅利。繼續(xù)貫徹落實國家各項制度性減稅降費政策的基礎(chǔ)上,執(zhí)行好20XX年國家新出臺的階段性減稅降費政策。一是落實對“小微企業(yè)”“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”增值稅期末留抵退稅政策。二是落實對小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶減征“六稅兩費”政策。三是落實對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅政策。四是落實對科技型中小企業(yè)研發(fā)費加計扣除比例從75%提高到100%政策。五是落實對航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅、公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅政策。六是落實繼續(xù)執(zhí)行的社保費降費率政策。七是落實延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費政策等其他減稅降費政策。
(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)財政局)
。ǘ┘哟筮`規(guī)涉企收費整治力度,保護市場主體合法權(quán)益。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,暢通違規(guī)涉企收費等舉報查處渠道,依法打擊偷稅騙稅,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派等侵害市場主體合法權(quán)益的行為。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市市場監(jiān)督管理局桃山分局、區(qū)稅務(wù)局)
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行省、市出臺的減稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行省、市小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),進一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營壓力。二是嚴(yán)格執(zhí)行省、市退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)紓困解難、促進創(chuàng)業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行省、市促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅收政策,加快推進全省服務(wù)業(yè)困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。四是嚴(yán)格執(zhí)行省、市地方小型水庫移民扶助基金減征政策,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)退役軍人事務(wù)局)
。ㄋ模┘訌娯斦罩Ч芾,確保減稅降費政策落實到位。依法依規(guī)及時足額征收預(yù)算收入,提高收入質(zhì)量,不得采取虛收空轉(zhuǎn)、收過頭稅等方式違規(guī)增加財政收入沖減減稅降費成效。堅決落實過緊日子要求,嚴(yán)格控制非重點、非剛性、非急需支出,努力緩解財政收支矛盾,兜牢“三保”支出底線,促進基層財政平穩(wěn)運行。加強庫款調(diào)度,合理規(guī)劃使用資金,確保小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)退稅及時退付、應(yīng)退盡退。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局)
三、工作措施
(一)強化政策宣傳輔導(dǎo)。區(qū)減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用“兩微一端一網(wǎng)”、廣播、電視等渠道通過政策發(fā)布、“一圖讀懂”等方式,廣泛宣傳減稅降費政策內(nèi)容,提高政策知曉度,采取有效措施將稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)送達有關(guān)市場主體。稅務(wù)部門通過12366納稅服務(wù)熱線、線上直播宣講等方式,為納稅人答疑解惑,幫助企業(yè)迅速理解消化稅費政策,及時享受到政策紅利。
(二)提升辦稅服務(wù)便利度。稅務(wù)部門要持續(xù)推行增值稅、房產(chǎn)稅和教育費附加等“十四稅兩費”合并申報;推進稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展智慧辦稅、“非接觸式”辦稅等多元化辦稅繳費渠道,達到90%以上辦稅事項一次辦結(jié);推進增值稅留抵退稅、企業(yè)所得稅退稅全部申請數(shù)據(jù)自動預(yù)填,申請時間壓減至1小時以內(nèi),推行5000元以下小額退稅快捷辦理;壓減辦稅時限,年度納稅次數(shù)和時間分別壓減至5次和80小時以內(nèi),提升政策執(zhí)行版一度。
(三)暢通問題反饋渠道。稅務(wù)部門要依托微信公眾號、12366熱線等平臺,進一步暢通市場主體反映問題、提出建議的渠道,及時調(diào)查市場主體反映的稅費政策執(zhí)行層面問題并予以解決、答復(fù)。區(qū)減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動開展調(diào)查研究,選取典型企業(yè)開展專題調(diào)研,密切關(guān)注稅費負(fù)擔(dān)變化情況,對企業(yè)提出的減稅降費政策意見和建議進行分析匯總,及時報區(qū)減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)強化對下工作指導(dǎo)。區(qū)減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)減稅降費工作,加大對各相關(guān)部門的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促力度,暢通稅費政策落實渠道,簡化稅費減免程序,確保有關(guān)稅費優(yōu)惠政策落實到位。
(二)加強數(shù)據(jù)共享。稅務(wù)部門要將落實減稅降費政策對財政收入的影響情況及時反饋給本級財政部門,做到相關(guān)信息實時共享;財政部門要依法依規(guī)組織收入,統(tǒng)籌上級財政安排的專項資金和自有財力,切實加強預(yù)算收支管理,確保減稅降費政策落地見效。
(三)定期報告減稅降費成效。區(qū)減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真做好減稅減費政策執(zhí)行情況梳理和工作總結(jié),分別于每月和每季度終了3個工作日內(nèi)報送減稅降費政策落實情況表和工作報告。報告內(nèi)容包括但不限于本系統(tǒng)、本地減稅降費工作開展情況、具體政策執(zhí)行情況、整體成效、存在問題和建議。
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