消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案(通用12篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案,歡迎閱讀與收藏。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 1
為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《全市消防安全整治三年行動專項(xiàng)實(shí)施方案》和《泉州市學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點(diǎn)場所的消防安全突出風(fēng)險隱患,確保學(xué)校消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治;全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),有效防范化解學(xué)校消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。全市各級各類學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)校消防車道管理。全面清理消防車通道違法停放車,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前,全市學(xué)校完成消防車道標(biāo)識化管理。未完成相關(guān)工作的,各地教育行政部門要逐級上報,提請市政府進(jìn)行掛牌督辦整改。
(二)開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學(xué)校高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,對設(shè)有自動消防設(shè)施的學(xué)校高層建筑應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是全面自查學(xué)校高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是存在高層建筑的學(xué)校要依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。20xx年,教育系統(tǒng)內(nèi)的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。20xx年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)生校外租房管理。各高校和中學(xué)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生校外租房的源頭管控,嚴(yán)格學(xué)生校外租房審批和管理,學(xué)生因特殊情況確需校外單獨(dú)租房(未與監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人共同居<租>住)的,教師要定期進(jìn)行走訪,了解學(xué)生在外租房居住情況,對租住存在消防安全隱患出租房的'學(xué)生予以勸離;要加大對校外租房學(xué)生群體的消防安全宣傳教育,并將外宿學(xué)生納入重點(diǎn)宣傳教育范圍,提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、消防部門的溝通配合,聯(lián)合開展檢查,督促消防安全隱患整改。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)部位消防安全管理。全市各級各類學(xué)校要集中力量對學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等人員密集場所,配電室、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位開展消防安全檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,并及時進(jìn)行整改和預(yù)防。重點(diǎn)排查整治違規(guī)用火、違規(guī)使用大功率電器,違規(guī)停放充電電動自行車,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險。將排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責(zé)任措施,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。
(五)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《福建省學(xué)校消防安全管理制度》《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等規(guī)定要求,建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,持續(xù)深化學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。分年組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,20xx年,打造標(biāo)桿示范學(xué)校,各地教育行政部門應(yīng)向市教育局報送不少于2家的標(biāo)桿示范學(xué)校;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年,全市學(xué)校有效落實(shí)教育系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)加強(qiáng)消防信息化管理應(yīng)用。各地各校要強(qiáng)化物防技防措施應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提高學(xué)校基本消防安全條件。要積極推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)系統(tǒng)單位安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控等“智能預(yù)警”建設(shè)。根據(jù)《泉州市智慧用電安全安全建設(shè)行動方案》(泉安委〔20xx〕29號),各地教育行政部門要督促指導(dǎo)學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持建設(shè)。
(七)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師教育培訓(xùn)內(nèi)容,納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,納入高校、高中新生軍訓(xùn)課程。督促學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防宣傳教育并進(jìn)行督導(dǎo)考核。全市中小學(xué)校消防安全進(jìn)課程、進(jìn)教材實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中小學(xué)校消防安全教育每學(xué)年不少于4課時,高中、大學(xué)新生在軍訓(xùn)消防教育不少于4課時。要制定學(xué)校常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,分批次、分類別組織開展教職員工消防教育培訓(xùn)。要通過安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長會、致學(xué)生家長信等途徑,加強(qiáng)用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化師生消防安全意識。
三、時間安排
20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6-7月)。按照市安委會統(tǒng)一部署和市消防救援支隊(duì)工作要求,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,啟動全市教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地各校按照《全市學(xué)校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔20xx〕2號)相關(guān)工作要求,將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過程,對本地本校消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地各校對照前期排查的“兩個清單”實(shí)行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地各校結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)學(xué)校消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地本校防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決學(xué)校消防安全問題。要強(qiáng)化工作力量保障,協(xié)調(diào)推動重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各校要延續(xù)全市學(xué)校安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各校要結(jié)合消防安全隱患大排查大整治工作,強(qiáng)化排查整治措施,確保治理實(shí)效。各地教育行政部門要將消防工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地學(xué)校消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地各校要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批學(xué)校先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合教育系統(tǒng)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。級教育行政部門要將消防安全大排查大整治列入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評內(nèi)容,對工作不落實(shí)、成效不明顯的學(xué)校,要及時通報,督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生校內(nèi)亡人火災(zāi)責(zé)任事故的,將從嚴(yán)從重追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各地各校請于8月25日前報送細(xì)化落實(shí)方案;各地各校工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計表》請于每季度末月20日前報送;每年年底及三年行動結(jié)束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后報送市教育局學(xué)校安全工作科。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 2
一、整治目標(biāo)及原則
通過三年時間,達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實(shí)、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實(shí)施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實(shí)《鄭州市停車場建設(shè)管理?xiàng)l例》,將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè),暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理,對防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項(xiàng)登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”;四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點(diǎn)部位管控,實(shí)行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強(qiáng)對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造,加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強(qiáng)化綜合治理;四是各村(社區(qū))對轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲等場所開展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險完成底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動加強(qiáng)消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實(shí)差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實(shí)安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實(shí)網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動網(wǎng)格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項(xiàng)評估,及時消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
三、時間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(20xx年)。對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(20xx年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的`同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)行業(yè)單位先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合轄區(qū)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 3
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,減少和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)全國、全省、全市有關(guān)消防安全專項(xiàng)整治三年行動的總體部署安排,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
集中三年時間,推進(jìn)“三大”消防責(zé)任落實(shí)、“五類”重點(diǎn)場所整治、“三類”風(fēng)險區(qū)域治理、“四類”突出隱患整改、“四項(xiàng)”消防基礎(chǔ)提升,通過責(zé)任治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,不斷健全完善火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
——消防責(zé)任鏈條得到顯著加強(qiáng)。各地政府完善消防安全工作責(zé)任體系,建立消防工作考核、約談、督辦、通報等長效機(jī)制,行業(yè)部門常態(tài)化開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——重點(diǎn)場所管理得到明顯優(yōu)化。緊盯大型商業(yè)綜合體、易燃易爆;菲髽I(yè)、倉儲物流場所、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民宿場所五類重點(diǎn)場所,開展消防安全集中治理和綜合指導(dǎo),督促單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)自主管理,強(qiáng)化隱患整改、管理能力。
——居民住宅火災(zāi)得到有效遏制。對新建高層住宅小區(qū)、老舊居民小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)實(shí)施分類指導(dǎo),重點(diǎn)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量,對居民住宅、小門店等場所實(shí)施常態(tài)化排查和監(jiān)管,遏制“小火亡人”的機(jī)率和風(fēng)險。
——消防突出風(fēng)險得到根本化解。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,緊盯消防生命通道被堵塞占用、電動自行車亂停亂放亂充電、易燃可燃材料被大量使用、重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)依然存在等四類普遍性隱患,綜合施策,齊抓共治,消除風(fēng)險頑疾。
——公共安全基礎(chǔ)得到有力夯實(shí)。結(jié)合城市舊改、棚改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫;消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)“三大”消防責(zé)任落實(shí)
1、健全完善黨委政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
①20xx年,推動各地各部門貫徹落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》實(shí)施辦法。
、诟骷壵ㄆ谡匍_常務(wù)會、辦公會研判消防工作形勢,解決消防難題。
③調(diào)整充實(shí)消防安全委員會,健全機(jī)制、明確責(zé)任,每月通報各地、各行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢,每季度調(diào)度消防工作。
④健全政府消防工作約談、督導(dǎo)工作機(jī)制,對發(fā)生有影響的火災(zāi)、因管理不到位滋生區(qū)域性火災(zāi)隱患、掛牌的重大火災(zāi)隱患督辦整改不力、對重大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的,分層級實(shí)施約談問責(zé)。
、輰l(fā)生較大及以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、主管部門納入安全生產(chǎn)“一票否決”。
⑥落實(shí)火災(zāi)事故“一案三查”,從嚴(yán)倒查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、深入推動行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。
、俑餍袠I(yè)部門嚴(yán)格按照“三個必須”的要求,將消防安全納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),組織對本行業(yè)單位開展消防安全排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的火災(zāi)隱患,列出整改計劃、時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
、诎l(fā)改部門將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城建投資計劃;
、圩〗ú块T加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理,與消防部門建立建設(shè)工程消防信息共享機(jī)制,合力開展消防源頭管控。
、芄病⑾澜ⅰ熬(lián)動”工作機(jī)制,進(jìn)一步暢通、明確在防火工作、火災(zāi)調(diào)查、災(zāi)情處置等方面的會商研判、移交轉(zhuǎn)辦、聯(lián)合執(zhí)法的溝通渠道和工作機(jī)制。
、萁逃、文旅、商務(wù)、衛(wèi)健、民政等部門推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,20xx年,打造一部分行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年,全面落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、全面落實(shí)社會單位消防安全主體責(zé)任。
①持續(xù)深化消防安全“四個能力”建設(shè),督促單位落實(shí)“三自主兩公開一承諾”措施。
、陂_展消防重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,督促單位建立標(biāo)準(zhǔn)化消防安全檔案,實(shí)施程序化消防自主管理,保證常態(tài)化應(yīng)急值守力量。20xx年,50%消防重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo);20xx年,100%達(dá)標(biāo);20xx年,固化工作機(jī)制,鞏固提升。
③推動火災(zāi)高風(fēng)險場所安裝電氣安全監(jiān)控系統(tǒng)。
④繼續(xù)加強(qiáng)消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,20xx年,消防控制室星級創(chuàng)建率達(dá)90%、持證上崗率達(dá)100%。
、菝總社會單位明確一名消防“明白人”,大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場所明確消防職業(yè)經(jīng)理人。
⑥鼓勵大型集團(tuán)公司、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合實(shí)際提升消防值班員、微型消防站隊(duì)員等群體待遇水平。
、叱雠_微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策,提檔升級微型消防站建設(shè)。每半年組織滅火救援演練,加強(qiáng)日常消防安全管理。20xx年,各單位建成的微型消防站全部實(shí)體規(guī)范化運(yùn)行。
(二)開展“五類”重點(diǎn)場所集中整治和安全防范
1、開展大型商業(yè)綜合體消防安全集中整治。
、匍_展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治回頭看活動,商務(wù)、城市管理、市場監(jiān)管、消防救援、電力、燃?xì)庵鞴懿块T建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,每季度開展一次聯(lián)合檢查,明確專人督辦隱患整改。
②適時召開大型商業(yè)綜合體消防安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會,每年組織對全縣大型商業(yè)綜合體消防安全負(fù)責(zé)人、管理人開展一次約談。
③督促大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)則要求,開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,主要做到:一是書面明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全職責(zé)任務(wù),建立消防工作考核機(jī)制;二是依據(jù)內(nèi)部功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防安全管理制度;三是每季度對消防設(shè)施、重點(diǎn)部位開展消防安全檢查評估,責(zé)任人、管理人對評估發(fā)現(xiàn)的問題要組織整改。三是建立全員消防培訓(xùn)制度,確保人人受訓(xùn);四是分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,按照40%數(shù)量完成示范點(diǎn)建設(shè),20xx、20xx年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%、100%。
2、開展危化品企業(yè)消防安全集中整治。
、賾(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo),20xx年6月10日前完成集中現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和聯(lián)合演練,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
、趹(yīng)急管理部門牽頭,消防救援機(jī)構(gòu)配合,摸清全縣;穲鏊讛(shù)、;贩N類、數(shù)量、危險性及單位消防安全狀況,建立消防安全“一場一檔”、“一場一策”,20xx年6月底前,完成摸底和建檔造冊。
、20xx年7月至10月,集中力量對全縣;菲髽I(yè)全部排查一遍,制作隱患清單,逐一督促整改。
、苊鞔_工業(yè)園消防安全監(jiān)管主體和職責(zé),對園區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評估,逐年補(bǔ)齊水源、應(yīng)急力量等方面的短板,建立企業(yè)專職消防隊(duì),制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
3、開展倉儲物流場所消防安全防范。
、汆]政、住建部門嚴(yán)格審批物流集散基地、物流倉庫等消防安全。
、卩]政、交通等部門加強(qiáng)對物流集散地、物流倉庫、分撥中心、配送站等場所的消防安全管理,定期開展安全檢查。
、酃膊块T督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所將設(shè)置在居民住宅小區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)、倉庫等納入日常工作范疇,開展常態(tài)化的消防安全檢查,及時督促消除火災(zāi)隱患。
⑤倉儲物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度,嚴(yán)控火源電源,強(qiáng)化自主管理。
4、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全防范。
、俳逃、住建、市場監(jiān)管等部門規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
②教育部門督促取得合法許可的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格招生宣傳,將消防安全承諾作為招生簡章內(nèi)容一并發(fā)布,并鼓勵學(xué)生、家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患及時舉報。
、劢逃、市場監(jiān)管、消防等部門建立信息共享、研究會商、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,每年至少開展1次聯(lián)合檢查,對于無合法手續(xù)的“黑機(jī)構(gòu)”,一律取締;對于設(shè)置場所不符合要求的,一律督促其按期搬遷;對存在突出消防安全隱患的,一律督促停辦整改。
、芏酱傩M馀嘤(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)加強(qiáng)消防安全日常管理,落實(shí)消防安全培訓(xùn)和消防安全提示制度。
5、開展民宿場所消防安全防范。
①住建、公安、文旅等部門在開展農(nóng)家樂(民宿)建筑行政審批時,嚴(yán)格按照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔20xx〕50號)文件要求,充分考慮建筑消防安全是否達(dá)標(biāo),嚴(yán)把源頭關(guān)。
、谖穆、公安、住建、消防等部門將民宿行業(yè)消防安全工作納入日常管理范疇,定期開展消防安全檢查,并結(jié)合重要節(jié)日、重大活動等需要,針對性地開展集中檢查,取締一批無證經(jīng)營單位、處罰一批消防安全問題突出單位,形成震懾力。
③村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對民宿的管理,建立住宅改民宿房屋檔案,督促業(yè)主、經(jīng)營單位落實(shí)安全防范措施,按照相關(guān)要求,保障消防安全疏散條件,配備消防設(shè)施器材,健全消防管理制度,針對性開展宣傳提示。
。ㄈ┘訌(qiáng)“三類”風(fēng)險區(qū)域綜合治理
1、加強(qiáng)高層建筑消防安全綜合治理。
、俣酱俑邔庸步ㄖ墓芾硎褂脝挝、高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每年依托專業(yè)機(jī)構(gòu),全面檢測維保建筑固定消防設(shè)施,自查外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等問題,對存在的問題逐項(xiàng)登記整改。
②對在整改資金籌措上確有困難的,住建部門要從房屋維修基金、老舊小區(qū)改造資金中加強(qiáng)統(tǒng)籌,確保20xx年基本整改到位;20xx年消防安全條件符合現(xiàn)行消防法律、技術(shù)規(guī)范等要求。
、圩〗ú块T開展“消防安全管理先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)”評選活動,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區(qū)實(shí)施規(guī)范化的消防管理。
、20xx年,高層公共建筑和高層住宅小區(qū)全部依照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站;20xx年,進(jìn)一步完善微型站日常管理、執(zhí)勤值守等工作制度;20xx年,形成長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)老舊場所消防安全綜合治理。
、僮〗、規(guī)劃等部門要結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通生命通道和消防車通道劃線管理,微型消防救援站建設(shè)、電動自行車充電樁等納入改造項(xiàng)目,改善消防安全基礎(chǔ)條件。
、诿磕陮⒁慌吓f場所火災(zāi)隱患治理列入實(shí)事工程、民生工程,嚴(yán)格督辦整改。
、垭娏、市政、水務(wù)、燃?xì)獾葐挝幻磕赀x取一批老舊區(qū)域或場所,對其電氣線路、燃?xì)夤苈、市政消火栓等進(jìn)行重點(diǎn)排查和維護(hù),拿出專項(xiàng)資金實(shí)施整體改造。
、芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)每年對轄區(qū)老舊小區(qū)、群租房、膠囊房、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所等開展一次消防安全專項(xiàng)排查,同時明確社區(qū)(村)對這些場所的日常管理責(zé)任,落實(shí)差異化防控措施。
⑤公安機(jī)關(guān)督促派出所加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)、“十小”場所的日常消防抽查及宣傳提示,督促村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責(zé)任。公安派出所每半年至少對重點(diǎn)“十小場所”開展一次日常消防監(jiān)督檢查,每年至少集中約談一次場所負(fù)責(zé)人;對于其他“十小場所”,要按照每年抽查比例不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)開展消防監(jiān)督抽查。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全綜合治理。
、儆杏媱澋馗脑燹r(nóng)村防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,同步建設(shè)消防水源、預(yù)留消防車通道,開展電氣線路、爐灶等用火用電改造升級,降低火災(zāi)風(fēng)險。
、诮Y(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下消防安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。
、蹖⑾拦ぷ骷{入“三治聯(lián)動”鄉(xiāng)村治理體系,因地制宜推動多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
。ㄋ模┓婪痘狻八念悺蓖怀鲲L(fēng)險隱患
1、著力防范化解消防車通道堵塞隱患。
①持續(xù)開展打通生命通道專項(xiàng)整治,開展消防車道劃線和標(biāo)識管理工作,對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由住建部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí);對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居委會落實(shí);對于大型商業(yè)綜合體、文博單位和賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位,由商務(wù)、文旅、教育、衛(wèi)健、民政等相應(yīng)行業(yè)主管部門督促落實(shí)。20xx年11月前未完成的,由縣政府掛牌督辦整改。
、诟鞯卦诮M織老舊小區(qū)改造中,強(qiáng)化整治已挪作它用的規(guī)劃停車位,推動在不侵占基本綠化前提下適當(dāng)增設(shè)停車位,鼓勵建設(shè)生態(tài)停車場或立體停車設(shè)施。
③住建、規(guī)劃部門將新建停車場,尤其是占用、堵塞消防車通道嚴(yán)重區(qū)域新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃、列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容等,積極推動建設(shè)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行城市建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
④各地發(fā)改、規(guī)劃、城管、物價、市場監(jiān)管、教育、公安交管等部門結(jié)合實(shí)際在住宅小區(qū)、部門、企業(yè)行政辦公區(qū)、學(xué)校等集中分布的區(qū)域,探索建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策引導(dǎo)機(jī)制,對周邊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻及限制條件,優(yōu)化停車位供給,減少占用、堵塞消防車通道行為。
、菹嚓P(guān)部門建立消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道違法行為,公安交管、城管部門加大執(zhí)法力度,對單位、小區(qū)內(nèi)部道路參照《道路交通管理法》執(zhí)行;消防救援機(jī)構(gòu)簡化處罰程序,實(shí)行快查快處。需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。
2、著力防范化解電動汽(自行)車火災(zāi)風(fēng)險。
①各地建立電動汽(自行)車消防安全綜合監(jiān)管、情況互通、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
、诮(jīng)信部門組織開展電動汽(自行)車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽(自行)車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。公安部門依法查處電動汽(自行)車無牌無證、偽造牌證上路和堵塞消防車通道等行為,對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動汽(自行)車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。消防部門依法查處電動汽(自行)車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等行為。
、圩〗、規(guī)劃、城管等部門簡化居民住宅區(qū)設(shè)置電動汽(自行)車集中充電、停放場所審批程序,20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)集中充電管理要求。
、艽澹ň樱┟裎瘑T會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開展警示教育,加強(qiáng)公共區(qū)域電動汽(自行)車停放、充電巡查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。
3、著力防范化解易燃可燃材料火災(zāi)風(fēng)險。
①住建部門嚴(yán)格審核把關(guān)易燃可燃裝飾裝修材料、外墻外保溫材料使用。對已審批、已投用的外保溫采用易燃可燃材料的建筑,督促責(zé)任單位對外保溫材料進(jìn)行拆除整改,20xx年,全部整改到位。
②規(guī)劃、住建部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
、巯谰仍块T加強(qiáng)對人員密集場所使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料情況的檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,督促立即拆除;不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對危險部位或場所予以臨時查封。
4、著力防范化解重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)風(fēng)險。
、俳M織摸排嚴(yán)重影響公共安全的'重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患,視情形推動縣政府掛牌督辦。
、诿鞔_政府統(tǒng)籌、行業(yè)督辦、消防指導(dǎo)、單位自改“四級責(zé)任”,實(shí)行“一隱患一專班、一隱患一方案”。
③住建、規(guī)劃部門將重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治納入城市建設(shè)、舊城改造、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)升級等計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)隱患整改。
、苊磕陮χ卮蠡馂(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行公開曝光,定期報道隱患整改進(jìn)程,并在單位張貼、懸掛警示牌,形成輿論監(jiān)督壓力。20xx年,所有掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要全部整改。
(五)提升“四項(xiàng)”公共消防安全基礎(chǔ)
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施。
、20xx年,完成“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,提請政府將消防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”(國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等),實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃與總體規(guī)劃同步編修、同步實(shí)施。
、诮Y(jié)合本地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針,完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃(消防專篇),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施。20xx年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成編修。
、郯l(fā)改、規(guī)劃、住建等部門按照規(guī)劃要求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資計劃目錄并督促落實(shí)。
2、提升社會整體消防安全素質(zhì)。
、傩麄、教育、人社、司法等部門及黨校等將消防法律法規(guī)、安全常識等納入公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、普法宣傳等內(nèi)容和中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和初中、高中新生軍訓(xùn)課程。
②消防救援機(jī)構(gòu)制訂引導(dǎo)社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合開展社會面消防安全宣傳教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見。
、哿谐鋈昱嘤(xùn)計劃,分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底全部培訓(xùn)一遍。
④企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、增強(qiáng)消防信息化管理水平。
、偻苿咏⑾拦芾硇畔⒒步ü仓螜C(jī)制,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,關(guān)聯(lián)“人、地、事、物”等社會治理數(shù)據(jù)信息,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
②20xx年底前,對接省級消防大數(shù)據(jù)主題庫,建立市、縣兩級城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
③積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,推動安裝消防智能感知設(shè)備,20xx年底,全縣有條件的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)生宿舍、沿街商鋪、加工作坊等場所安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙探測報警裝置;火災(zāi)高危單位和有影響的消防重點(diǎn)單位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。
、20xx年,依托“智慧城市”建設(shè),建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),火災(zāi)高風(fēng)險單位接入該系統(tǒng);20xx年,消防重點(diǎn)單位普遍接入該系統(tǒng)。
4、強(qiáng)化重大事故應(yīng)急救援能力。
、僬仙鐣仍Y源,組建滅火救援專家?guī),建立?zhàn)訓(xùn)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)社會應(yīng)急聯(lián)動部門、專業(yè)救援力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)平時聯(lián)席聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)時聯(lián)動聯(lián)勤。
、诙酱偃h石油化工企業(yè)加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。依據(jù)“業(yè)態(tài)相似”的原則,建立區(qū)域聯(lián)防消防救援力量,實(shí)現(xiàn)群防群治、互幫互救。
三、時間安排
20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6月)。按照安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項(xiàng)整治三年行動。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案或制定專項(xiàng)整治方案,進(jìn)一步明確行動目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發(fā)動工作。
。ǘ┡挪檎危20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,及時研究解決重大消防安全問題,相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí),研究推動重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合“三縣戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實(shí)。
各鎮(zhèn)區(qū)要對照職責(zé)任務(wù),細(xì)化制訂本地區(qū)三年行動實(shí)施方案;梳理工作任務(wù),針對每項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,明確時間節(jié)點(diǎn)。實(shí)施方案于6月15日前報縣安委會辦公室。年度工作總結(jié)請及時縣安委會辦公室。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 4
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭通過三年時間,到20xx年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
三、宣傳措施
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評,按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。20xx年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動,20xx年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,20xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動。在扎實(shí)開展好日;馂(zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動;馂(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時段期間,針對性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點(diǎn)時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫,利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫,20xx年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動自行車主等信息庫,20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓(xùn)。20xx年結(jié)合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。20xx年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。20xx年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應(yīng)公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項(xiàng)整治行動有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項(xiàng)整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟(jì)源日報、濟(jì)源晨報定期報道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項(xiàng)整治行動新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,20xx年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),20xx年示范區(qū)至少建設(shè)1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個體驗(yàn)場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺,分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底前全面推廣使用云平臺,20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市,20xx年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,20xx年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購買服務(wù)的方式,策劃制作針對性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。20xx年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的`消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項(xiàng)整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實(shí)效。
(四)健全長效機(jī)制。
各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專項(xiàng)整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 5
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至20xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問題,建立完善消防管理機(jī)制,健全消防安全管理責(zé)任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至20xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
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1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識等不符合標(biāo)準(zhǔn);
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法?孔鳂I(yè),影響救援行動。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
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1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范;
2、燃?xì)夤芫、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí);
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
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1、未落實(shí)雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題;
2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
。ò耍┪⑿拖勒
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開展針對性消防訓(xùn)練,未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實(shí)工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
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1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設(shè)施和器材。
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1、消防安全管理責(zé)任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任,分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用;
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保,或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí);
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時整改火災(zāi)隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。
(一)各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責(zé),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災(zāi)隱患,納入政府為民辦實(shí)事工程,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化技防物防措施,整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強(qiáng)日常消防管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。
。ǘ┎块T責(zé)任
1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的`物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作,開展消防安全培訓(xùn)教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作,強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量(包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè))納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。
3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實(shí)戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查,加強(qiáng)高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)社會單位主體責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,組織開展火災(zāi)隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工,嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
(一)自查自改階段(20xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化工作職責(zé),組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》。
。ǘ┘信挪殡A段(20xx年4月1日至20xx年12月31日)。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》,全面掌握消防安全基本情況,為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項(xiàng)消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
。ㄈ┏掷m(xù)整治階段(20xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。20xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務(wù);對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改,確實(shí)不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng),持續(xù)跟蹤督改。20xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務(wù);20xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實(shí)施整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,對各單位的整治驗(yàn)收情況納入20xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時,要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn),健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限,落實(shí)整改措施,堅決整改突出風(fēng)險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項(xiàng)整治期間,要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負(fù)其責(zé),建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升工作質(zhì)效。
。ㄈ└檰栃В鋵(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,將進(jìn)行通報。專項(xiàng)整治期間,凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的,將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
八、材料收集和報送
1、各單位請于20xx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、20xx年12月1日前報送階段工作小結(jié),20xx年12月1日前報送工作總結(jié),重要情況隨時報送;
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法(信息、簡報)可隨時報送。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 6
為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動,依法進(jìn)行徹底整治。
一、工作目標(biāo)
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的`消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時間
6月1日至7月31日
三、整治范圍
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
四、整治重點(diǎn)
(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報區(qū)人民政府備案。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至20xx年 2月 28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使本次專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項(xiàng)整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
三、整治范圍和重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內(nèi)容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象,樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象,住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開展消防工作,積極消除火災(zāi)隱患。
四、職責(zé)分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé),由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。
五、整治步驟和工作措施
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進(jìn)行宣傳動員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認(rèn)識,明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉,人人參與。
。ǘz查治理階段(20xx年2月2日至20xx年xx月xx日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對能當(dāng)場整改的,要責(zé)令當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的,按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對各小區(qū)開展消防訓(xùn)練,并重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督,對相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的'單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進(jìn)行暴光。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人,必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 8
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災(zāi)隱患,保護(hù)公民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安街道”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
二、整治范圍
街道范圍內(nèi)的個人出租用于居住的房屋。
三、整治時間
整治時間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎(chǔ)上,召開專項(xiàng)整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的`緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗(yàn)收,街道再組織人員組織檢查,對于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。
五、工作要求
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應(yīng)的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識,增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責(zé)。對火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 9
為堅決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實(shí)行“一城一策、一區(qū)一策”治理,F(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,建立長效管理機(jī)制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
二、治理對象
全縣6個老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
三、時間安排
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┘訌(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門
職責(zé)任務(wù):依據(jù)《東山縣消防救援大隊(duì)、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊(duì)關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機(jī)動車違停、占道經(jīng)營以及設(shè)置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機(jī)動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設(shè)置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的`依法進(jìn)行強(qiáng)制拖離、清理。
。ǘ┬藜粲绊懴儡囕v通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
職責(zé)任務(wù):對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo),對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負(fù)責(zé)按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進(jìn)行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
。ㄈ┟鞔_通道標(biāo)識化管理和規(guī)范停車行為
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門
職責(zé)任務(wù):規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展消防車通道專項(xiàng)整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)識標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),指導(dǎo)所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
。ㄋ模┮(guī)劃新建停車場(庫)
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門
職責(zé)任務(wù):結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市公共停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設(shè)施。
。ㄎ澹﹥(yōu)化停車資源管理使用
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門
職責(zé)任務(wù):建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
五、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機(jī)動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
。ǘ┘兄卫黼A段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項(xiàng)完成老舊小區(qū)明確標(biāo)識化管理、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務(wù),確定每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化運(yùn)作。
。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機(jī)制。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務(wù)清單、整改時間和責(zé)任單位,確保工作舉措落到實(shí)處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機(jī)制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動,形成工作合力。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強(qiáng)對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)?h安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導(dǎo)檢查,對敷衍塞責(zé)、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 10
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
。ㄒ唬┤Ψ揽刂卮笙腊踩L(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。
。ǘ┏掷m(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《有關(guān)開展打通生命通道集中治理行動的.通告》文件要求,20xx年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
。ǘ┘虚_展重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室有關(guān)印發(fā)20xx年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔20xx〕56號)要求,20xx年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時,全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關(guān)配套政策等,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計劃,分步驟逐項(xiàng)整改,20xx年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題,20xx年高層建筑突出問題得到有效整改;20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,是否定期開展自查評估和重大消防安全風(fēng)險管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
配合抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警點(diǎn)多面廣、貼近群眾的優(yōu)勢,加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
。ㄋ模┖粚(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室有關(guān)印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動消防安全專項(xiàng)治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實(shí)24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年底,全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊(duì)。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門,20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全三自主兩公開一承諾制度,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
。┩菩邢腊踩悄芑瘜I(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府一站式服務(wù)一門式辦理范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開展針對性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前,推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳五進(jìn)工作。制定《有關(guān)推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動員部署,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。各村對照前期排查清單,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。
20xx年12月1日前報送當(dāng)年工作總結(jié);從20xx年起,每年7月15日前報送半年工作總結(jié),12月1日前報送年度工作總結(jié);20xx年12月1日報送消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作總結(jié)。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 11
近年來,全市高層建筑發(fā)展迅速。這些建筑高度高、體量大、功能和結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集,發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險等級高,尤其是一些高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、消防設(shè)施不足、消防安全管理責(zé)任不落實(shí),一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案要求,決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期三年的高層建筑消防安全整治工作。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹國務(wù)院安委辦、省委、省政府關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動的工作部署,按照部消防局關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動的相關(guān)要求,通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除高層建筑火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。20xx年底前,高層建筑消防安全風(fēng)險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
二、工作時間
即日起至20xx年xx月。
三、工作范圍及內(nèi)容
本次工作范圍是xx市各縣(區(qū))高層建筑。其中高層住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的高層住宅建筑);高層公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑(主要包括商場、賓館、公寓、醫(yī)院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費(fèi)功能于一體的城市綜合體等)。
工作內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧
高層建筑外墻外保溫防護(hù)層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施。
1.室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建筑消防設(shè)施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護(hù)保養(yǎng)制度。
。ㄈ┌踩枭⒃O(shè)施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構(gòu)件缺失等問題;
3.應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井檢查門是否采用丙級防火門并在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2.管道井內(nèi)是否存在堆放雜物、日常維護(hù)管理不到位等問題。
(五)電氣燃?xì)夤芾怼?/p>
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范等問題。
。┤粘O腊踩芾怼
1.單位或小區(qū)是否明確了消防安全管理機(jī)構(gòu),是否建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
2.是否在高層建筑醒目位置懸掛消防安全責(zé)任人、樓長姓名及其職責(zé)公示牌。
3.單位或小區(qū)是否落實(shí)消防安全檢查巡查并及時整改火災(zāi)隱患。
4.每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)是否依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站隊(duì)伍。
5.單位或小區(qū)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
。ㄆ撸┫儡嚨篮途仍畧龅亍
1.消防車道和救援場地是否被機(jī)動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關(guān)要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建筑之間是否設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至20xx年xx月xx日):
各級消防救援部門依據(jù)管轄權(quán)限,協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位按照“工作范圍及內(nèi)容”的要求,對每棟高層建筑開展消防安全自查自糾工作并填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計表》(附件表x)。
。ǘ┙⑶鍐坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改責(zé)任人、整改單位和整改時限,進(jìn)一步細(xì)化填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計表》。
。ㄈ┍O(jiān)督抽查階段(即日起至20xx年xx月xx日)
消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展“雙隨機(jī)”高層建筑專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作,在20xx年xx月底前抽查率達(dá)到x%,在抽查過程中,要聯(lián)合物業(yè)管理單位和高層建筑使用單位,對自查自糾中未發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時消防救援部門要對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下達(dá)法律文書督促整改,并依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┱碾[患階段(即日起至20xx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位要對前期發(fā)現(xiàn)的.火災(zāi)隱患自行整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)部門督促整改責(zé)任單位在確保安全的前提下,采取分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。20xx年底前,全市高層建筑消防安全風(fēng)險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。
。ǘ┖狭φw推進(jìn)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)單位要建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處機(jī)制,切實(shí)形成執(zhí)法合力,有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市安委辦將不定期采取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務(wù)落實(shí)情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,要采取切實(shí)有效措施督促限期整改。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案 12
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行三年行動方案。自行動開展以來,鎮(zhèn)村兩級嚴(yán)陣以待,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)到位,責(zé)任到位,措施到位,防患于未然。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)防火工作進(jìn)行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風(fēng)林場也成立撲火隊(duì)并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對火災(zāi)安全隱患進(jìn)行排查。截止目前,全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊(duì)伍,劃分責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,落實(shí)防火責(zé)任。
二是廣泛宣傳、提高認(rèn)識
通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點(diǎn),防火知識,及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識,自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì),推動消防工作實(shí)現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條,傳單3000余份。微信群推送消防安全知識300余條。
三是配齊裝備,嚴(yán)陣以待
防火領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查,確保鎮(zhèn)兩臺消防車滿水應(yīng)急,義務(wù)消防救援撲火隊(duì)24小時待命。隨時應(yīng)對突發(fā)火情,一旦發(fā)生火情,確保快速反應(yīng)、妥善處置,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
四是值班值宿,責(zé)任到人
各村、鎮(zhèn)直單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,責(zé)任落實(shí)到人頭,值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),確;鹎樾畔⑸舷录皶r快速傳遞,妥善處置突發(fā)火情。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,堅決杜絕“瞞報、遲報”現(xiàn)象,對貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責(zé)任。
五是加大排查力度,杜絕消防安全隱患
鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所,派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位,大型商超,敬老院,學(xué)校進(jìn)行消防隱患排查,截止日前,共排查135家,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處,已整改67處,正在整改1處。
存在的問題:
一是個別群眾思想認(rèn)識不到位,存在麻痹僥幸思想,還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持,撲火物資裝備簡陋,無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,從而難以及時組織撲救。
下步工作打算
一是廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動員工作,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識,形成干群聯(lián)防的'工作局面。
二是加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。每周2次巡查,嚴(yán)看硬守,杜絕一切野外用火,堅決防止用火失控。鎮(zhèn)督導(dǎo)組進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化科學(xué)撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi),要及早組織撲救,將火打早、打小、打了。包村干部、駐村第一書記與村“兩委”成員時刻保持備戰(zhàn)狀態(tài)。確保不發(fā)生一起火災(zāi),確保不發(fā)生一起損害人民群眾生命財產(chǎn)的安全事故。
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