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社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案范文（通用12篇）
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社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇1
為順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
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20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
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一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┺r(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
�。ǘ⿲嵤┐迩f凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
�。ㄈ⿲嵤┐迦荽迕蔡嵘こ獭＜哟筻l(xiāng)村建筑風貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合，達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
�。ㄋ模┩苿愚r(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
�。ㄎ澹⿵娀A設施建設。實施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
�。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
�。ǘ﹛x鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內(nèi)，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發(fā)動村民、服務村民，協(xié)調(diào)事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
�。ㄈ┰O計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д�、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的'民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇2
廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），是踐行全心全意為人民服務宗旨的現(xiàn)實需要，是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑，是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結(jié)合xx實際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村（社區(qū)）事務，共同締造美好幸福新家園，為加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
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堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強化黨的政治、思想、組織引領，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅持群眾主體。堅持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動的基本單元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件，因地制宜、因勢利導，科學編制相關規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、基層治理等重點領域，以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。
二、基本方法
�。ㄒ唬Q策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅持問題導向、需求導向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團，對問題清單進行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會，讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的.任務清單。
�。ǘ┌l(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境，引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護，切實抓好流域綜合治理，重點以居民房前屋后微空間改造為切入點，發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標。共建基礎設施，針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施，強化項目“以獎代補”，廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務，鼓勵建設愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務站等服務場所，培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)，推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務機制，發(fā)動群眾開展志愿服務行動，實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系，發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作，推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
�。ㄈ┙ㄔO共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理，積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制，促進長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設置鄉(xiāng)村振興促進會，建立村（居）民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，認領共管區(qū)域和事項，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設積分兌換超市，將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分，實行積分兌換實物，激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。
（四）效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結(jié)果，用身邊事教育身邊人，引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評，對各村（小區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況，由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關部門，每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評，測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評，將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容，把基礎工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù)，推動共同締造活動走深走實。
�。ㄎ澹┏晒蚕怼Ｍㄟ^共同締造活動，引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設施與服務，平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強村（居）民對村（社區(qū)）的認同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
三、主要措施
�。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領，發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部村民小組黨小組黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委小區(qū)黨支部樓棟黨小組黨員中心戶”四級組織體系，深入實施領航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
�。ǘ┮元勓a項目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制，統(tǒng)籌整合各類項目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村（社區(qū)）要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別，集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動。（責任單位：農(nóng)辦，城建設辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）
�。ㄈ┮耘嘤柼岣邽榍腥�，引導群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負責人、村（居）民代表等進行專題培訓。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點半夜�！钡刃问剑M織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”，探索人才激勵政策。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
（四）以示范試點為抓手，帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面，優(yōu)先支持市領導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點，形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村（社區(qū)）以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進，打造特色，形成亮點。（責任單位：各村、社區(qū)）
（五）以培育精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會風氣。（責任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）
四、實施步驟
�。ㄒ唬┙M織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合共同締造活動實施方案，加大動員宣傳工作力度，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
�。ǘ┟鞔_任務清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
（三）穩(wěn)妥有序推進（20xx年xx月底至長期推進）。各村（社區(qū)）要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局，要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設美好家園的良好氛圍，確�；顒尤〉脤嵭А�
�。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當資金補助。
（三）加強監(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結(jié)分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇3
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作，落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式，調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補”方式，最大程度調(diào)動群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
二、獎補內(nèi)容
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先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗收后，再發(fā)放水泥，具體標準如下：
1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
�。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農(nóng)戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會獎補一部分，農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
（三）太陽能路燈獎補
按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：
1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇4
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑，是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關于開展共同締造活動試點的工作要求，現(xiàn)結(jié)合當前工作實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導、激勵群眾積極參與公共事務，一體推進共同締造活動和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕恕５浇衲甑�，xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效，人居環(huán)境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造長效機制初步建立，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
（三）時間安排。xx月xx日前，將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排，按照時間節(jié)點，以項目為載體，全面推進共同締造試點建設，開展內(nèi)容豐富的`共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后，通過相關部門評估，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開展共同締造活動關鍵是發(fā)動群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
�。ㄒ唬Q策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向，通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求。搭建議事平臺�？v向健全“村黨組織黨員中心戶群眾”三級議事架構，橫向健全村黨組織居中引領，社會組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，把每個居民都納入一個或多個社會組織中，充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制，引導群眾有序參與共謀，形成群眾認可的決策。
�。ǘ┌l(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點子，在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實事項目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案，并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計劃，有序引導群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目，從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起，動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式，實施“以獎代補”項目，切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目，由群眾自己出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以群眾參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機關企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財力支持，注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量，增強共建合力。
�。ㄈ┙ㄔO共管聚民智。建立長效共管機制，調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動認領公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護等。建立完善監(jiān)督機制。引導群眾通過村委會，建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約，共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式，激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理，促進長效管理。
�。ㄋ模┬Ч苍u聚民聲。改進項目評價方式，廣泛邀請各方代表進行評議，激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則，建立全過程的評價標準和評價機制，廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比，重大項目嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項目，通過獎勵的形式予以補貼，及時激勵先進，有效鞭策帶動后進，激發(fā)群眾參與熱情。
�。ㄎ澹┏晒蚕砭勖裥�。建立和完善成果共享規(guī)則，滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施，使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機制，推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式，讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展弘揚好家風、好家訓活動，傳承中華傳統(tǒng)美德，構建親睦融洽的鄰里關系，形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
三、重點任務
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區(qū)，發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū)，形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
�。ㄒ唬┳ズ庙椖拷ㄔO。xx安置小區(qū)項目分四期進行，其中：一、二期規(guī)劃設計宅基地88宗，放線72戶，主體建設完工65戶，入住32戶，完工率90.3%，一期場平建設、道路及管線鋪設已經(jīng)完成，污水管網(wǎng)3公里，飲水管網(wǎng)入戶2公里，電纜弱電下地2.5公里；三期規(guī)劃設計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成，房屋正在建設中，四期預計安置35戶，目前正在設計階段。外立面改造98戶，投資398萬元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬元，小區(qū)整體綠化，美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設，目前已進入裝修階段，建成后預計客房120間，200張床位，同時可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進，實施小區(qū)整體外燈亮化上房，建設兩條步行道共1公里，統(tǒng)一門面招牌，謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
�。ǘ┳ズ铆h(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標，以“三治融合”為抓手，全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段，引導村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習慣，推動村民互相監(jiān)督，形成長效機制。
�。ㄈ┳ズ卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”，吸引群眾參與，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農(nóng)家樂開花”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農(nóng)家小院、特色民宿，打好基礎推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游，使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（四）抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度，形成輻射效應，聯(lián)系主流媒體專項采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動，講好共建共治共享的生動故事，及時總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，由點及面，以點促面，及時回應村民關切，為共同締造活動營造良好氛圍。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發(fā)動群眾，動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實踐，持續(xù)開展“環(huán)境怎么建，請您來點單”“項目怎么建，大家商量辦”“設施怎么管，群眾說了算”等系列活動，優(yōu)化群眾“點單式”機制，建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單，做到“策由民定，一村一策”。
�。ǘ⿵娀椖繝恳�，健全監(jiān)管激勵機制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目，將資金和項目進行整合，建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制，實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補，將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤，確保工作實效。
�。ㄈ┩怀鲂麄饕龑�，營造共同締造氛圍。及時提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效，健全長效機制。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進典型，講好共建共治共享的生動故事，加深理念認同、價值認同，增強思想自覺、行動自覺，凝聚共同締造磅礴力量。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇5
按照中央xx號文件、省委省政府市委市政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見和市縣農(nóng)村工作會議部署要求，以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設為契機，在進一步鞏固三年行動成效的基礎上，以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定以下工作方案。
一、總體目標
20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會相適應的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上；農(nóng)村水電路訊等基礎設施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊布局規(guī)劃基本完成；全鎮(zhèn)實現(xiàn)干凈整潔的行政村達到100%。
二、重點任務
�。ㄒ唬┘涌焯嵘迦荽迕埠娃r(nóng)村基礎設施建設水平
1、立足各村（社區(qū)）不同基礎條件，以日常清潔保潔為重點，突出“八清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習慣），以實現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕�，深入持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合迎接建黨周年慶、重大節(jié)慶活動，打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)；開展村莊清潔干凈整潔村、重點達標村、示范樣板村“三檔村”、縣級示范村、鎮(zhèn)級示范村創(chuàng)建，建設一批美麗宜居村莊；各村（社區(qū)）建立健全符合當?shù)貙嶋H的村莊保潔制度、維護機制，推動村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控，引導農(nóng)民群眾改變不良生活習慣，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強化相關項目和資金整合，動員群眾積極參與村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路，推動農(nóng)村公路建設更多向進村入戶傾斜。全面推進路長制實施，夯實鎮(zhèn)級政府主體責任，加強養(yǎng)護管理，鞏固農(nóng)村公路建設成效。
4、實施農(nóng)村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護體制建設，夯實“三個責任”“三項制度”，加快農(nóng)業(yè)水價改革推進步伐，實現(xiàn)農(nóng)村供水水費收繳率95%以上。
5、進一步建立健全農(nóng)村通動力電長效機制，確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化行動，保護鄉(xiāng)村綠化成果，增加鄉(xiāng)村綠化總量，提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局，強化管理維護水平。組織引導農(nóng)村群眾，選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種，開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主干道和入戶道路做到應綠盡綠，努力構建“村在林中、院在綠中、人在景中”的`鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設計圖集》等適合本地實際的農(nóng)房設計圖集，指導各村（社區(qū)）提高農(nóng)房設計和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設試點示范，推廣裝配式農(nóng)房建筑技術，支持建設裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，建立并完善農(nóng)房建設管理制度，做好傳統(tǒng)建筑保護工作。
8、以第xx屆全運會為契機，開展“體育健康行”進鎮(zhèn)村活動，指導各村（社區(qū)）做好農(nóng)村全民健身設施的建設和維護管理，推動全民健身活動在農(nóng)村積極開展。
�。ǘ┓诸愑行蛲七M農(nóng)村廁所革命
9、因地制宜，根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術指南》在有條件的村引導戶用廁所進院入室，統(tǒng)籌推進廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設，做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護。
10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設，統(tǒng)籌推進廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，推進廁污共治，遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務。強化相關標準和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術指導，組織專家開展技術指導服務，舉辦業(yè)務培訓班，提高農(nóng)村改廁相關人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動旅游廁所建設與管理高質(zhì)量發(fā)展有關通知，組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設與管理培訓、檢查，持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標注和示范性建設。結(jié)合旅游旺季，開展游客、群眾文明如廁教育。
�。ㄈ┮虻刂埔俗ズ棉r(nóng)村生活污水治理
13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評估復核，加快實施農(nóng)村生活污水治理試點示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，以水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等為重點，因地制宜建設一批生活污水處理設施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，持續(xù)推進集中式污水廠設施建設，分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務。
15、加強農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管，建立飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制。開展河湖暗訪督查，督促指導鎮(zhèn)村兩級河長湖長履職盡責。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。
（四）持續(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理
16、進一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運設施和生活垃圾終端處理設施建設，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡體系建設，建設鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心，采取市場化運轉(zhuǎn)，建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運機制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢，積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購買服務，指導再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
�。ㄎ澹┯行岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式，推進畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實村（社區(qū)）管理責任和養(yǎng)殖場主體責任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100%，推動全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺階。
19、深入開展農(nóng)膜回收行動。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設秸稈綜合利用重點示范村，打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲、運、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術，探索秸稈綜合利用長效機制。
（六）進一步完善建設和管護機制
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護等重點工作，指導各村（社區(qū)）因地制宜采取適合農(nóng)村特點的多樣化運行管護方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制，宣傳推廣典型經(jīng)驗。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費，原則按照每人每月不低于1元的費用標準收取農(nóng)戶垃圾處理費，各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應的費用。所收取的費用采取先交后補的方式，全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護隊伍，引導農(nóng)民投工投勞，大力拓展以工代賑建設領域和實施范圍和規(guī)模，加強鄉(xiāng)村保潔員、設施管護員、公廁管理員、護路員等公益性崗位管理。
�。ㄆ撸┩怀鲎ズ么迩f規(guī)劃管理工作
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護類、資源約束類和“直通車”試點類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類布局，積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領導、村（社區(qū)）主體實施、部門具體指導、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要，統(tǒng)籌謀劃、嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定，大力加強農(nóng)村宅基地管理，因地制宜規(guī)劃村莊，推動村級層面“多規(guī)合一”。堅持建設與保護并重，優(yōu)化村莊功能布局，健全違法用地查處機制，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護，做好傳統(tǒng)村落連片保護利用工作。
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26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財政獎補資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預算內(nèi)投資項目和資金爭取，做好項目績效考評工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策的細化落實工作。
�。ň牛┓e極做好日常監(jiān)督檢查
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度，及時掌握工作進展情況。抓好各類問題排查和整改，建立問題臺賬、制定整改措施、實行銷號管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時督查內(nèi)容和年度考核，以考核為抓手，發(fā)揮好三項機制作用，強化持續(xù)推動。落實激勵措施，對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村（社區(qū)），在安排人居環(huán)境整治資金時予以傾斜支持，調(diào)動工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的問題，采取有效措施及時把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
�。ㄊ┏掷m(xù)強化宣傳引導
31、創(chuàng)新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進一步加強農(nóng)村人居環(huán)境整治有關政策宣貫和知識科普，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗做法、典型范例宣傳推介力度，營造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動作用，強化宣傳報道，教育引導廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系，形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標和內(nèi)容，積極發(fā)揮志愿者作用，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動為載體，持續(xù)深入動員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理，開展移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明宣傳活動，培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”，以“五美庭院”建設為抓手，引導農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學校平臺作用，開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領導為組長、鎮(zhèn)領導班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王亮同志具體負責環(huán)境整治方面各項工作。同時，進一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責任清單，明確和壓實相關鎮(zhèn)、村和人員的責任，形成領導包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級聯(lián)動的新局面，確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實效。
�。ǘ⿵娀麄靼l(fā)動
各村（社區(qū)）通過宣傳欄、院壩會、說事會、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛心超市、積分制管理等激勵措施，積極發(fā)動廣大群眾積極參與整治工作，進一步提高群眾知曉率、認可度和參與度。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌抓好試點示范
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設施完善、宜業(yè)宜居”的標準進行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎設施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升建設品位，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點。
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以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組和鎮(zhèn)紀委為監(jiān)督單位，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）進行巡查。建立月通報、季度考核、半年獎懲的考核體系，并納入年度考核。對存在問題的村，限期整改，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時以督導檢查機制為抓手，進一步轉(zhuǎn)變思想，做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治，切實提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇6
為全面推動我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，根據(jù)國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx〕xx號）和省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關于全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動的實施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xx號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑，以政府主導、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠、突出重點、分步實施的原則，全面推進我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，改善居民居住條件。著力完善小區(qū)功能，解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問題，努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。
二、目標任務
老舊小區(qū)改造按照科學規(guī)劃、逐步實施的總體思路，結(jié)合房屋建設年限、小區(qū)環(huán)境等基本條件，以改造和管理并重為基本原則，充分聽取居民代表、社區(qū)的意見和建議，科學合理確定改造重點和內(nèi)容，形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制。20xx年，全市計劃實施老舊小區(qū)改造50個，涉及建筑面積約31萬平方米，惠及3664戶居民。到“十四五”末，計劃完成老舊小區(qū)改造105個，惠及1。1萬余戶居民，形成環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
三、改造范圍及條件
城市規(guī)劃區(qū)、xx試驗區(qū)20xx年前（重點改造20xx年前）建成投入使用的小區(qū)且須滿足以下條件：
�。ㄒ唬┬^(qū)土地權屬須為城鎮(zhèn)建成區(qū)國有土地，且未列入我市近10年棚戶區(qū)改造或重大項目建設征收拆遷計劃；
�。ǘ┬^(qū)須為多層以上單元樓且主體結(jié)構安全、建筑基本完好，市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全；
�。ㄈ┚用窀脑煲庠笍娏遥辽儆�2/3以上的業(yè)主同意，且物業(yè)費收繳率達50%以上；
（四）主要對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升（不含危舊房改造和住宅拆除新建）。
四、改造內(nèi)容
�。ㄒ唬┗A設施改造
1、清除違章建筑。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑在項目施工前全部拆除，私自占有用于種菜、養(yǎng)家禽等公共用地，居民在項目實施前自行恢復原狀。
2、修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3、疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池，改造老舊管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，保證排水通暢。
4、改造三表（水、電、氣）出戶管網(wǎng)。根據(jù)實際情況對老舊小區(qū)內(nèi)水、電、氣三表未出戶的住戶實行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費直收到戶。
5、修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范水、暖、電、氣、通信和消防等管線及設施設備，有條件的小區(qū)做到管線入地入網(wǎng)，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
�。ǘ┡涮自O施完善
1、整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車位（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放及充電需求，整頓機動車庫（位）使用秩序，恢復車庫停車功能。增設交通標志，劃設機動車停放位置，有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
2、更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
3、修補、美化屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進行合理改造，對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷、保溫處理，達到防漏和美觀效果，整修、更換破損落水管道。
4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，添置公共照明、郵政設施、樓宇門禁系統(tǒng)。
�。ㄈ┨嵘h(huán)境質(zhì)量
1、提升綠化效果。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建（構）筑物，恢復綠化功能，盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。
2、配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施。
3、配置文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖，合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。
4、整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整，恢復原有使用功能。
5、規(guī)范設置公共服務設施。結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補建和完善社區(qū)服務及居民文化活動等公共服務設施。
6、實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，要實施封閉管理，合理確定小區(qū)大門的`位置和數(shù)量，設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點，零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
7、添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
8、完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元樓宇門禁系統(tǒng)。
�。ㄋ模┩晟葡涝O施
1、改善疏通小區(qū)原有消防通道和登高車操作場地，保障消防車輛順利通行和操作。
2、按規(guī)定設置室外消防栓。
3、對已損壞或癱瘓公共消防設施進行維護保養(yǎng)。
4、按相關標準在樓道等公共部位和場所配置移動式滅火器材。
�。ㄎ澹┢渌麅�(nèi)容。居民反映比較強烈、確需整治改造的其他設施。
五、工作方式
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堅持政府引導，遵循以下流程：開展摸底排查居民意愿調(diào)查設計方案審查制定實施方案初步方案公示（居民決策）申報確定實施方案制定改造標準及建立改造項目庫組織實施竣工驗收建立長效管理機制。
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1、前期準備。市住建局會同市發(fā)改科技局、財政局、xx試驗區(qū)、各街道辦事處（社區(qū)）梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調(diào)查擬改造項目的具體情況，梳理小區(qū)改造項目庫，制定年度改造計劃，優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃有效對接，同步推進實施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，進行集中連片改造的原則，由市住建局組織編制老舊小區(qū)改造方案，改造方案包括項目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經(jīng)濟效益分析以及招投標工作等內(nèi)容。應根據(jù)各小區(qū)實際情況單獨設計改造方案，并在小區(qū)進行公示。公示通過后，嚴格按照老舊小區(qū)整治改造工程的相關要求進行審查批準，并辦理立項、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
2、全面實施。由市住建局組織實施改造施工，并做好施工過程監(jiān)督檢查，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管，杜絕施工擾民等現(xiàn)象。施工單位制定科學的施工組織設計，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話，接受居民咨詢及監(jiān)督。建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要全程介入，設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術服務，根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整或變更設計，及時解決現(xiàn)場技術問題，并就調(diào)整或者變更設計的技術合理性和經(jīng)濟性向建設單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的，履行報批手續(xù)后要在小區(qū)進行公示，從開工到竣工驗收，做到層層把關，確保工程質(zhì)量。
3、竣工驗收。老舊小區(qū)改造工程竣工后，由市住建局牽頭，組織相關鎮(zhèn)街（社區(qū)居委會）、業(yè)主委員會（業(yè)主代表）進行初驗。同時，要組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋，及時整改存在的問題。初驗和整改完成后進行竣工驗收，驗收通過后，完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理（特別是隱蔽工程的資料）、歸檔和移交工作。并組織評選“市民滿意改造工程”，通報表揚突出貢獻的單位和個人，通過居民滿意度調(diào)查對項目建設的意見建議，總結(jié)改造經(jīng)驗。
4、建立長效管理機制。將有條件的小區(qū)或相鄰的老舊小區(qū)捆綁打包，委托物業(yè)服務企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理，對未建立住宅專項維修基金的老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交專項維修基金。對已完成改造的“三無”小區(qū)（無產(chǎn)權單位、無物業(yè)管理、無人防物防）可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式。改造完成小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式，盤活小區(qū)資源，增加小區(qū)“造血功能”，為后期維護管理提供資金保障。
六、工作措施
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項目審批。各部門要結(jié)合審批制度改革，精簡老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，構建快速審批流程，提高項目審批效率。由市政府組織有關部門聯(lián)合審查改造方案，通過后由相關部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有的用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，無需再辦理用地手續(xù)，簡化相關審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制，不再進行施工圖審查，鼓勵相關各方進行聯(lián)合驗收。
�。ǘ┩晟茦藴鼠w系。依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》，由市住建局研究制定我市老舊小區(qū)改造方案，逐項明確改造內(nèi)容，合理確定設計方案及施工工藝，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
（三）整合存量資源。在廣泛征求居民意見的基礎上合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加小區(qū)停車位（場）及充電設施供給，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類配套設施。其中，對利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的，可不增收土地價款。整合社區(qū)服務投入和資源，通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設各類服務設施，有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
（四）明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的，可在一定期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設服務設施需要辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構應依法積極予以辦理。
七、工作機制
�。ㄒ唬┙∪�動員居民參與機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)組織作用，組織引導社區(qū)、企事業(yè)單位積極配合參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、物業(yè)服務企業(yè)等共同推進改造。將社區(qū)治理能力建設融入改造過程，推動社會治理和服務重心向基層下移，完善小區(qū)長效管理機制。發(fā)動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價等，實現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
�。ǘ┙⒏脑祉椖客七M機制。鼓勵企業(yè)作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有實力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目建設。鼓勵采用工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區(qū)，輔導居民有效參與改造，禁止收取不合理費用。鼓勵選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應嚴格落實相關保護修繕要求，注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理，在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時，展現(xiàn)城市特色，延續(xù)歷史文脈。
（三）強化改造過程質(zhì)量安全監(jiān)督機制。要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點工作，切實健全責任主體、實施單位等各方的監(jiān)督管理制度，細化分工，明確責任，督導責任主體和實施單位按照質(zhì)量安全標準和規(guī)范要求，嚴把質(zhì)量安全關，杜絕不合格建材進場，在開復工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查，重點監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況，以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況，消除安全生產(chǎn)隱患。要落實全過程留痕要求，特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現(xiàn)象，嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險，嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆的物品誘發(fā)火災。
�。ㄋ模┩晟聘脑祉椖渴轮惺潞蟊O(jiān)管機制。按照下達的項目計劃，對施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公開公示，主動接受有關部門和社會各界的監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，保障居民在小區(qū)改造中的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，最大限度滿足居民需求，真正做到把好事辦好，把老舊小區(qū)改造作為“民心工程”。審計部門要主動介入，加強對改造項目的審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促整改。
�。ㄎ澹┩晟菩^(qū)長效管理機制。結(jié)合改造工作，同步建立健全基層黨組織領導，鎮(zhèn)街、社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導小區(qū)居民制定改造后小區(qū)的管理模式、管理辦法及業(yè)主議事規(guī)則。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全過程管理機制，建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。
八、資金籌措和管理
�。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。
（二）政府的財政支持。市發(fā)改科技局、財政局、住建局等部門積極爭取中省市資金支持，并統(tǒng)籌財政補助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。爭取資金主要用于基礎類改造，可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度，結(jié)合實際，將老舊小區(qū)改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。
�。ㄈ┙鹑诹α繀⑴c。按照市場化、法治化原則，依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度，各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。各發(fā)展銀行可根據(jù)省政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，參與我市老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及項目篩選，在符合國家有關規(guī)定及國家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務，探索公司及項目融資模式，為老舊小區(qū)改造項目提供融資支持。
�。ㄋ模⿲I單位投入。鼓勵原產(chǎn)權單位對已實行房改的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權單位應出資參與改造。引導專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責任，出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升。專營設施改造前產(chǎn)權屬于專業(yè)經(jīng)營單位的，由專業(yè)經(jīng)營單位負責改造，產(chǎn)權不屬于專業(yè)經(jīng)營單位的，改造后專營設施設備的產(chǎn)權可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由專業(yè)經(jīng)營單位負責后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權益等方式，吸引各類專業(yè)機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施，采取各運營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式，運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺＋創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。
�。ㄎ澹┞鋵嵍愘M減免。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除，所發(fā)生的維護管理費用，可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構，提供養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產(chǎn)登記費等。
九、組織保障
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進工作。各相關單位要以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動為契機，將老舊小區(qū)改造作為當前城市居住社區(qū)建設補短板和城市更新行動的重要內(nèi)容，同步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
�。ǘ⿲訉雍粚嵷熑�。成立神木市老舊小區(qū)改造工作領導小組（詳見附件1），領導小組辦公室設在市住建局，具體負責日常工作。各相關單位主要負責同志要親力親為，履行各自職責，審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報計劃和項目內(nèi)容清單，進行財政承受能力評估，多方籌措老舊小區(qū)改造資金，做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。鎮(zhèn)街（社區(qū)）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司等，做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會同市發(fā)改科技局、財政局等相關部門加強工作指導、督導檢查，統(tǒng)籌推進全市老舊小區(qū)改造工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑АＷ龊谜呓庾x，讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標準和范圍。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺以群眾喜聞樂見的形式組織宣傳，著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市新篇章。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇7
為積極響應、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮居民自治管理的作用，營造良好的生活環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，其目標就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎設施，建立居民自治的協(xié)調(diào)機制，形成居民事務“自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式，以此來改善居民的居住環(huán)境，提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的'摸底調(diào)查和意見征求后，現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點規(guī)劃，區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎設施加以綜合改造�，F(xiàn)將綜合改造預定方案公示如下：
一、小區(qū)基本概況：
小區(qū)有樓房8棟，共20個單元238戶住戶（其中空房戶8戶、租住戶6戶）。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查，支持對本小區(qū)進行改造的有185戶，支持率為84%。
二、綜合改造方案：
（一）、改造時間：
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項目綜合改造
（二）、改造步驟
整體改造工程計劃分三個階段完成：
1、工程立項：于2月14日前定確小區(qū)改造項目并制定出具體項目實施方案；完成政府批準、發(fā)改委立項手續(xù)報批。
2、工程評審：于2月21日前進行論證，完成財政評審手續(xù)向市政府報批。
3、工程施工：于8月前完成小區(qū)各項綜合改造建設工程的施工與驗收。
�。ㄈ�、改造項目
1、在棟、棟前空地增加綠化
2、在小區(qū)棟、棟增設路燈；在棟監(jiān)控攝像頭。
3、在增設休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材，并對棟前原有的健身器材進行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設環(huán)衛(wèi)設施。
三、意見征詢
本著“怎么整，百姓提”的原則，為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議，進一步完善整改方案�，F(xiàn)將本方案公示，希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果，決定改造工程的具體方案。
四、公示時間
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人：xxx、xxx
聯(lián)系電話：xxxxxx
聯(lián)系地址：xxx號
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇8
指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹省委八屆九次、十次全會和全省、全市、全縣造林綠化動員大會精神，圍繞建設“綠色敖江、生態(tài)敖江”目標，推進我鎮(zhèn)“四綠”工程建設，全力抓好今冬明春造林綠化工作。
目標任務
xx年全鎮(zhèn)完成3964畝造林綠化任務，其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補植397畝、“四綠”工程等非規(guī)劃林地造林150畝。
造林綠化資金籌措及實施辦法
1、宜林荒山造林總面積3414畝，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個村。省、市對宜林荒山荒地造林每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝80元。原則上由鎮(zhèn)政府為實施業(yè)主，選定造林工程隊統(tǒng)一實施，有關村居要密切配合，資金不足部分由鎮(zhèn)、村二級共同分攤。
2、疏林地補植總面積397畝，省、市對疏林地補植每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝40元。該項目由鎮(zhèn)政府指定造林工程隊具體實施。
3、非規(guī)劃林地造林150畝，由鎮(zhèn)政府結(jié)合“四綠”工程、新農(nóng)村建設組織實施。按要求道路綠化每側(cè)種植綠化大苗2排以上，村莊綠化連片面積1畝以上，坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林，在上級對非規(guī)劃林地造林每畝補助苗木費300元基礎上，縣財政補助資金每畝300元，綠色城鎮(zhèn)每個補助8萬元，綠色村莊每個補助2萬元，綠色校園每個補助3萬元。
保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
造林綠化就是造資源、造環(huán)境、造財富，各村居各有關單位要樹立正確的政績觀，切實把造林綠化、建設森林敖江作為踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。
一是加強領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立造林綠化工作領導小組，相關村居主要領導對各自的造林綠化工作負總責，建立鎮(zhèn)、村二級黨政主要領導抓造林綠化的工作機制。
二是強化責任。鎮(zhèn)黨委、政府將今冬明春造林綠化任務和xx年、凈增森林面積與森林覆蓋率指標納入各村居績效考核內(nèi)容，對未完成任務或未達標的予以通報批評和問責。
三是協(xié)同推進。
1、林業(yè)站主要負責山上造林規(guī)劃、種苗供應、技術指導，掌握造林進度并及時通報，制定檢查驗收辦法，組織開展逐片檢查驗收；
2、鎮(zhèn)直有關單位負責造林綠化的宣傳、及協(xié)助配合等工作。
�。ǘ┖葑ピ炝志G化工作落實
今冬明春造林綠化工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務重。要將其作為當前一項中心任務，采取積極有效措施加以推進，保質(zhì)保量完成目標任務。
一要抓好造林綠化規(guī)劃工作。開展造林綠化工作，規(guī)劃要先行。要不折不扣按照鎮(zhèn)里分解下達的今冬明春造林綠化任務要求，在對各類造林地進行全面調(diào)查的基礎上，認真對今冬明春造林綠化工作進行規(guī)劃，并及時制定造林綠化工作方案。同時，要優(yōu)化林種、樹種結(jié)構，體現(xiàn)樹種多樣化和品種珍貴化，努力多造混交林以及經(jīng)濟價值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、森林公園、重要交通道路兩側(cè)林相改造，不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側(cè)要多造保水、固土能力強的樹種，增強抵御洪澇災害的能力。
二要抓好林地和苗木的落實工作。林地和苗木的落實是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務。要在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，盡可能多爭取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補植、采伐和火燒跡地更新、非規(guī)劃林地等造林類型，分門別類抓好各類造林地的落實。各相關村居要做好群眾的`思想動員工作，確保綠化造林工作順利開展。
三要多形式扎實推進造林綠化工作。要繼續(xù)以“四綠”工程為載體，大力開展身邊增綠、添綠植樹活動，深入開展種植珍貴樹、新農(nóng)村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認建認養(yǎng)、志愿者植樹等活動。要積極開展“四旁”植樹和非規(guī)劃林地造林，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周邊一重山、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設結(jié)合起來，大力開展“建設綠色通道，美化綠色家園”活動。要充分利用電視臺、宣傳欄等媒體，大力宣傳造林綠化工作，在全社會營造造林綠化的濃厚氛圍。要發(fā)動機關、企事業(yè)單位、部隊、社會團體、臺資企業(yè)外資企業(yè)、私營企業(yè)和個人，通過捐資、認養(yǎng)、義務植樹和租地造林等方式，積極參與今冬明春大造林活動。
四要加快造林進度提升造林質(zhì)量。xx年12月底前完成山上造林地的整地工作，xx年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務，3月底前基本完成植樹造林任務。山上造林后每畝成活率必須達到85%以上，當年成活率不足85%的不計入當年造林綠化面積�！八木G”工程等非規(guī)劃林地造林綠化要在xx年3月底前完成，成活率必須達到90%以上，造林成活率達不到標準的，xx年10月開始補植，11月底必須全面完成。
�。ㄈ┣袑嵶ズ觅Y源保護和林權登記發(fā)證
一要嚴格林地保護。要進一步強化林地保護和科學利用，合理地解決經(jīng)濟建設與林地保護之間的矛盾。要嚴格控制征占用生態(tài)公益林地，盡量不征或少征。要加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，防止林地非法流失，鞏固擴大林業(yè)生態(tài)建設成果。
二要強化森林防火工作。全面加強并落實森林防火責任，加大生物防火林帶建設，加強森林防火監(jiān)測預警和火災應急處置，開展森林火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治，全面提升森林火災的防控水平，減少因火災造成森林消耗。要把防火責任落實與跡地更新造林相結(jié)合，確�；馃E地及時更新。要認真落實秋冬防火各項措施，確保全年防火取得更大成效。
三要加強林業(yè)有害生物防治。認真落實林業(yè)有害生物監(jiān)測預警“三查三報”制度，全面加強生物防治為主的綜合治理，切實加強預防，重點做好枯死松木調(diào)查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測鑒定，阻止疫情傳入。組織開展檢疫執(zhí)法專項行動，嚴防外來有害生物入侵、傳播和擴散。
四要嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實加強木材采伐、運輸、加工的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用，嚴厲打擊盜砍濫伐、非法運輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源安全，減少各類破壞行為造成資源損失。
五要深入開展林改“回頭看”。要認真按照省政府《關于開展林改“回頭看”進一步推進林權登記發(fā)證工作的通知》精神，結(jié)合實際，進一步做好林改“回頭看”工作，及時補缺補漏。要充分發(fā)揮村級組織主體作用，進一步明晰產(chǎn)權，加快林權登記發(fā)證進度，確保林權“回頭看”工作取得成效，充分調(diào)動群眾參與造林綠化工作的積極性和主動性。
�。ㄋ模┘訌姸酱贆z查和落實獎懲制度
將今冬明春造林綠化工作列入xx年村居績效考評內(nèi)容，并由鎮(zhèn)政府同有關村居簽訂xx年度造林綠化目標責任狀。鎮(zhèn)黨委、政府成立專項工作督查組，不定期對各村居造林綠化工作進行督促檢查。
對全面完成鎮(zhèn)下達的造林綠化目標任務的村居，經(jīng)檢查驗收合格的，予以表彰。對沒有完成年度造林綠化任務的村居，予以通報批評，并按未完成的面積予以每畝40元的經(jīng)濟處罰，同時村居主要領導予以效能告誡。并將村主干工資發(fā)放同造林綠化任務完成情況掛鉤，未能完成任務的扣發(fā)30%的年工資。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇9
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營造共建、共治、共享，群眾廣泛參與的工作格局，特制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)中央、省、市、縣關于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，由中、小學生“小手”拉動家長“大手”，以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來，摒棄不文明、不衛(wèi)生習慣，形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚，進一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領導
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領導小組，成員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任副主任，負責日常工作。
三、活動方式和措施
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的一封信》，由學生帶回家向家長宣傳，學生和家長共同簽名后再交回學校存檔，號召家長起模范帶頭作用，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，學習文明守則，改正不良習慣，打造干凈整治的居住環(huán)境。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會，采用生動有趣的.形式引導學生充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求，宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、移風易俗等內(nèi)容。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后，要求學生根據(jù)班會內(nèi)容，小手拉大手，帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
�。ǘ┚珳收�
1、引導整治。學校教師采取家訪的工作方式，到學生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況，有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳，教育學生、引導家長以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時，舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動，讓學生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受，不斷深化思想認識，帶動、影響他人主動參與整治。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、服務整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務活動，組建志愿服務隊伍，成員由教師、家長、學生（小學四年級以上）、志愿者共同組成，利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務，幫助村民（重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等）一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等，把“小手拉大手”活動落到實處。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_分工，落實責任。各單位要積極配合，明確責任人，按照方案要求細化活動措施，抓好工作落實，做好宣傳指導。
�。ǘ﹫F結(jié)協(xié)作，安全推進。各村要為志愿者服務活動提供必要的工具與幫助，學校要加強學生的安全教育和保障，確保志愿服務活動安全開展。
�。ㄈ┘訌娦麄�，示范引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳，通過多種宣傳形式，深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進典型，營造人人參與整治的良好社會氛圍。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇10
為認真貫徹落實市區(qū)黨委政府及雙創(chuàng)辦關于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和園林城市的決定，切實改善社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，結(jié)合中心城區(qū)實際情況，制定本實施方案。
一、整治目標
以科學發(fā)展觀為指導，以改善人民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，共建清潔美好家園為核心，以衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手，扎實推進社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。到2013年底，社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善，市民素質(zhì)明顯提高，建立健全長效管理機制。
二、整治內(nèi)容
(一)加強清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化，按標準配設相應的垃圾收集容器，并落實管護責任人，方便居民就近傾倒生活垃圾，并及時組織清運，杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現(xiàn)象。落實專人負責公廁的日常清潔維護，確保設施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
(二)規(guī)范占道經(jīng)營。本著“疏堵結(jié)合、標本兼治”和“主道嚴禁、次道嚴控、背街規(guī)范”的原則，對社區(qū)及背街小巷設置的.臨時攤區(qū)進行規(guī)范，要求統(tǒng)一定位、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收運。允許設置的攤點要靠墻、靠
邊、靠后，定位不越位，整潔不臟亂，不影響車輛和行人通行。
(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區(qū)及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規(guī)范，對老百姓仍需要的物品督促規(guī)范，堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度，全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設置張貼欄，方便廣大群眾。
(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區(qū)居民簽訂《門前四包責任書》，并加強日常檢查，確保責任的落實。門前道路應干凈整潔，秩序良好，設施完整。
三、整治步驟
(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月)：通過制作市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄、組織制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約等方式，加強對市民群眾市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，形成全民共同參與，上下聯(lián)動，齊抓共管的良好氛圍，為開展行動作充分準備，迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月)：組建集中整治隊伍，重點整治單位、社區(qū)和背街小巷的市容環(huán)境秩序，突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環(huán)衛(wèi)設施配置，使社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月)：鞏固集中整治成果，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。按照責任分工，從健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不斷強化工作措施，嚴格考核獎懲，確保整治行動各項任務得到落實。
四、工作要求
(一)明確責任，密切配合。
系統(tǒng)各單位、各部門要按照局里統(tǒng)一要求，制定工作方案，明確整治任務，落實責任人員，相互協(xié)調(diào)配合。加強與辦事處、社區(qū)居委會及有關單位的溝通聯(lián)系，落實辦事處及社區(qū)監(jiān)管責任，共同搞好整治工作。
(二)積極動員，全民參與。
社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境整治應提倡“政府主導，全民參與”思想，積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動，集中清理背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題，提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。
(三)加強檢查，督促整改。
各單位、各部門應按照本方案的要求，扎實推進社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人，將追究責任。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇11
為落實市委、市政府及城關鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神，結(jié)合我社區(qū)實際情況，經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會研究決定，在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮，進一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力，扎實推進“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會主義新農(nóng)村建設，營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境，全面建設幸福歸義，特制定本方案：
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義新農(nóng)村為目標，以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點，嚴格按照全市及城關鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求，在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面，推進基礎設施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確�！拔鍌�看不見”，即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經(jīng)營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機制，持之以恒的抓下去，使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈，社區(qū)面貌漂漂亮亮，公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩，社會關系和和美美，綜合整治長長久久，社區(qū)環(huán)境綜合考核進入城關鎮(zhèn)及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳，廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉，深入人心，動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，形成共同維護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度，全面整治。以“村容整潔”為目標，開展集中整治，徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角，治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象，集中整治集貿(mào)市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。
3、狠抓建設，夯實基礎。在轄區(qū)內(nèi)各個單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶，建設垃圾池，實現(xiàn)生活垃圾集中存放，集中回收，集中貯運。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領導小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負總責，負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實施。按照屬地原則，轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作，各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人，做到人人身上有擔子，個個肩上有責任。
2、實行責任區(qū)制。社區(qū)應將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū)，定期組織衛(wèi)生大清掃，并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區(qū)，落實居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任，由各相關負責人規(guī)勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組，由曹自林同志任組長，鄭立平同志任副組長，曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員，領導小組下設辦公室，由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費投入。安排專門的經(jīng)費，用于環(huán)衛(wèi)設施添置，用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的'開展，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領導小組，按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求，對社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進行暗訪和明查，實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比，通報工作進展和工作效果情況，嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū)，并延伸到戶，以考核促進環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展，把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇12
為進一步改善小區(qū)生活環(huán)境，努力營造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對小區(qū)的物業(yè)服務工作進行全面檢查，結(jié)合檢查情況，落實整改措施。將對小區(qū)存在問題進行改造升級，全面提升物業(yè)軟硬件管理水平，主要在以下幾方面：
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生方面
為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況，物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日（周五）進行全小區(qū)大掃除活動，主要針對小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點整治。（請業(yè)主先清理放在樓道里的雜物）
（二）公共基礎設施方面（整改費用物業(yè)公司承擔）
1、對小區(qū)的.道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進行全面檢查整改修復。
2、對3棟住戶門口樓梯進行加裝扶手梯工程。
3、對小區(qū)的樓層內(nèi)墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進行修補。
4、對住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹，電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進行翻新修復。
5、對小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復。
6、對小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設備缺失進行修復。
7、對小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴重，進行全部更換。
8、對小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進行修復及翻新。
9、對小區(qū)公共路燈進行修復和增設；垃圾箱位置進行地板磚圍；停車場崗亭/導向牌/警示標語等進行翻新。
10、對小區(qū)公共綠化破壞嚴重，對缺失部分進行補種。
11、對小區(qū)地下車庫出口路面滲水/無任何提示標語進行修復整改；增設私家車位提示牌，車位倒車攔油漆翻新。
12、路面的零星修補。
�。ㄈ┕灿谢A設施方面（整改費用一事一籌）
1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護欄損毀嚴重，進行修復翻新。
2、對3棟4棟樓道通向后門、地下車庫樓梯通道門窗加裝防盜門。
�。ㄋ模┪飿I(yè)服務方面
1、根據(jù)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務情況，為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名，從而提升服務效率。
2、每月將對公攤電費進行公告欄公示。
3、每季度和年度書面向業(yè)委會及全體業(yè)主上報工作計劃及總結(jié)。
4、加強員工培訓，提高服務意識，規(guī)范物業(yè)服務行為，提升物業(yè)服務水平，做好物業(yè)小區(qū)的各項服務工作，力爭提高服務費回收率。以上改造工程事宜，屬于本階段的重點工作，我們決心把整改工作盡心盡力的做好，希望大家根據(jù)上述承諾，支持、協(xié)助物業(yè)工作，共同建設頤清園和諧美好的生活環(huán)境。
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