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鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告范文(精選20篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,需要使用報(bào)告的情況越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇1
按照市委農(nóng)辦《20xx年xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評(píng)方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動(dòng)考核的通知》要求,結(jié)合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將一年來各項(xiàng)工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要工作
。ㄒ唬﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)。根據(jù)《xx市20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題》《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化問題排查整改工作,認(rèn)真梳理并制定了整改落實(shí)臺(tái)賬,明確了整改措施、整改期限和責(zé)任單位,按時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。截至目前,存在問題已完成整改并長期堅(jiān)持。
。ǘ﹪(yán)格工作作風(fēng),強(qiáng)化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊(duì)員的重新選派工作,選派了三名經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的干部進(jìn)駐xx頭區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村開展駐村幫扶工作。指導(dǎo)聯(lián)系幫扶村結(jié)合自身實(shí)際制定了《xx鎮(zhèn)xx村致富提升行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣xx鄉(xiāng)田拐村鄉(xiāng)村振興旅游提升項(xiàng)目方案》,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。根據(jù)中共xx市委組織部、xx市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進(jìn)一步完善市直部門(單位)定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制的通知》(衛(wèi)鄉(xiāng)振發(fā)[20xx]1號(hào))和中共xx市委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動(dòng)工作機(jī)制的通知》(衛(wèi)黨辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉(xiāng)村振興工作方案》,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊(duì)工作進(jìn)展情況,到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)工作,針對(duì)存在問題積極協(xié)調(diào)解決。向xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村各劃撥1萬元用于駐村工作隊(duì)開展日常工作,為xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊(duì)購買電冰箱、糧油等價(jià)值1300余元的生活物資,為xx鎮(zhèn)高莊村駐村工作隊(duì)購買了價(jià)值1000余元的生活物資。全年共向社會(huì)各界捐贈(zèng)圖書2190冊(cè),其中向xx鎮(zhèn)高莊村捐贈(zèng)400冊(cè)。
。ㄈ┥钊牖鶎右痪,履行幫扶職責(zé)。結(jié)合“四查四補(bǔ)”工作,積極配合駐村工作隊(duì)深入貧困戶家中,通過與黨員干部、廣大群眾面對(duì)面交流,及時(shí)征求、收集整理了村情民意、政策執(zhí)行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游扶貧和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見建議。填寫上報(bào)了《幫扶責(zé)任人幫扶計(jì)劃表》《農(nóng)村低收入人口基本情況摸排表》,從宣傳政策、查實(shí)情、講衛(wèi)生、抓監(jiān)測(cè)、謀計(jì)劃5個(gè)方面詳細(xì)了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題,幫助協(xié)調(diào)解決困難。
。ㄋ模┘涌祉(xiàng)目建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導(dǎo)xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣分別編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》《xx市旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,并在規(guī)劃內(nèi)對(duì)萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅游區(qū)、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮(zhèn)、永康蘋果小鎮(zhèn)、xx希望小鎮(zhèn)、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養(yǎng)旅游村等進(jìn)行了總體規(guī)劃。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮(zhèn)、xx頭水鎮(zhèn)、向陽步行街等特色街區(qū)和黃河宿集精品民宿,實(shí)施了xx頭區(qū)迎水鎮(zhèn)xx頭村農(nóng)家樂提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項(xiàng)目;xx頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺(tái)村被評(píng)定為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;培育了功夫驢農(nóng)莊、童家園名俗屯2個(gè)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
。ㄎ澹╅_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達(dá)、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng)旅游商品研發(fā)基地,開發(fā)了沙石畫、大漠風(fēng)情系列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng)旅游商品,并在全國、全區(qū)的.旅游商品大賽中獲得2次金獎(jiǎng)、5次銀獎(jiǎng)、18次銅獎(jiǎng)。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源,形成了瀚海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養(yǎng)游、紅色教育研學(xué)游、城市休閑觀光游等10條xx旅游精品線路,運(yùn)用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
。⿵(qiáng)化陣地建設(shè),豐富文化供給。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“公建民營公助”管理運(yùn)行模式,采取政府免費(fèi)提供活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、資金補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)指導(dǎo),民間文藝團(tuán)體按要求提供文化產(chǎn)品、開展文化活動(dòng)、接受監(jiān)督考核的方式,激發(fā)了民間文藝團(tuán)體參與文化活動(dòng)的積極性,提高了設(shè)施設(shè)備利用率。全市已建成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并實(shí)現(xiàn)“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務(wù)中心448個(gè),社區(qū)綜合文化服務(wù)中心51個(gè)、農(nóng)民文化大院115個(gè)。各市、縣圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心全部對(duì)外免費(fèi)開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場(chǎng)次,廣場(chǎng)文藝演出117次,“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出160場(chǎng)次,累計(jì)完成農(nóng)村數(shù)字電影放映7247場(chǎng)次,xx道情小戲《xx夢(mèng)》完成創(chuàng)排并開展下基層巡演7場(chǎng)次。
。ㄆ撸┩晟苹A(chǔ)設(shè)施,提升全民健康水平。結(jié)合承辦第十六屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),加快場(chǎng)館建設(shè)改造。爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金1549.83萬元,市財(cái)政配套4000萬元,新建場(chǎng)館4個(gè),改造提升場(chǎng)館12個(gè)。在兩縣一區(qū)建成健身步道8公里,多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè),拼裝游泳池1個(gè)、兒童多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)、全民健身聯(lián)系站點(diǎn)12個(gè)。已建成的體育公園、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)、全民健身工程等室外場(chǎng)地設(shè)施全部免費(fèi)對(duì)外開放。體育館、全民健身中心等室內(nèi)場(chǎng)館實(shí)行免費(fèi)低收費(fèi)開放政策,保證每年開放330天,每天開放12小時(shí)以上,開放期間每年舉辦全民健身活動(dòng)近80余次,參與人次達(dá)19萬人次,進(jìn)一步提高了體育人口占比。
二、存在的問題
雖然我局在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面取得了一定的成績,但距離市委、市政府的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一些問題,一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素相對(duì)匱乏,缺人才缺資金問題仍然比較突出;二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不大,投資意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng);三是鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施還沒有充分發(fā)揮作用,經(jīng)常性管理工作仍需進(jìn)一步增強(qiáng),旅游基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足。
三、下一步任務(wù)和舉措
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),增強(qiáng)部門協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收。指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際,制定出臺(tái)各自《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由旅游文化、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政等部門組成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問題,推動(dòng)各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。
二是實(shí)施“康養(yǎng)+”模式,拓寬發(fā)展思路。根據(jù)xx市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣區(qū)域條件和特色資源,整合鄉(xiāng)村旅游資源,確定“一區(qū)兩縣”發(fā)展方向。xx頭區(qū)構(gòu)建以沙漠、富硒、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)資源為依托的康養(yǎng)旅游核心城市;中寧縣依托枸杞、紅棗,打造獨(dú)具特色的枸杞康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū);xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境,豐富的山林、農(nóng)產(chǎn)品資源,打造山林生態(tài)康養(yǎng)和中央廚房康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
三是加大支持力度,凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬”工程為依托,持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。組織全市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人赴外省進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),同時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全域旅游發(fā)展政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn),通過內(nèi)育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實(shí)《中共xx市委市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全域旅游示范市的實(shí)施意見》(衛(wèi)黨發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件精神,對(duì)新評(píng)定的星級(jí)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新建、改造的A級(jí)旅游廁所予以資金支持。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇2
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)有效推動(dòng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接xx、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟(jì)林面積1119公頃,折合16785畝。轄xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、15個(gè)行政村和1個(gè)街鎮(zhèn)居委會(huì);總?cè)丝?.3萬人。其中省定貧困村3個(gè),分別是xx村、xx村、xx村;面上貧困村3個(gè),分別是xx村、xx村、xx村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊(duì)長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊(duì)員1名。
二、主要工作成效
(一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。一是配齊配強(qiáng)16個(gè)村“兩委”班子,健全16個(gè)村居“兩委”工作制度,完善了相關(guān)黨建工作臺(tái)賬,提升村居“兩委”班子素質(zhì)能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)村黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動(dòng)30余場(chǎng)次,發(fā)動(dòng)黨員服務(wù)群眾做好事40余次,三是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設(shè)施設(shè)備安裝等工作,各村居指定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及服務(wù)設(shè)施建設(shè),確;顒(dòng)有場(chǎng)所,培訓(xùn)有陣地。四是黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),用過硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。廣泛組織全鎮(zhèn)31個(gè)黨組織900名黨員開展學(xué)習(xí)動(dòng)員60場(chǎng)次,指導(dǎo)督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,督促鎮(zhèn)委嚴(yán)格按照黨建工作“第一責(zé)任人”的要求,嚴(yán)抓《中國共產(chǎn)黨章程》等黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)直聯(lián)、“兩學(xué)一做”等黨建活動(dòng);抓基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改工作和“三會(huì)一課”制度的落實(shí);進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)黨員干部和廣大黨員進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的組織觀念。
。ǘ┘哟螽a(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種殖養(yǎng)殖業(yè),累計(jì)投入500余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物800多畝,累計(jì)養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動(dòng)農(nóng)民增收1300多萬元。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)力度,全力推進(jìn)和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項(xiàng)目工程建設(shè),科學(xué)解決好群眾的合理需求,為拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
。ㄈ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。一是廣泛動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行危房,投入280余萬元完成71農(nóng)戶危房改造工作;二是指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實(shí)抓好“村村通”自來水工程建設(shè)。xx、xx、xx、xx共8個(gè)村居將連接縣城水源,xx、xx、xx、xx、xx、共8個(gè)行政村已各自選好水源點(diǎn),其中xx、xx兩村的“村村通”自來水工程已動(dòng)工建設(shè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔次;共投入800多萬元對(duì)xx村2.1公里河道進(jìn)行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建xx村、xx黨群活動(dòng)服務(wù)中心;投入200余萬元建設(shè)10座小型生活污水處理設(shè)施;投入100萬元建設(shè)10個(gè)新型公廁;到目前為止累計(jì)投入2500余萬元開展80多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計(jì)投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設(shè)施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點(diǎn)240個(gè)垃圾收集點(diǎn)。尤其是對(duì)位處省道忠定公路沿線的xx、xx、xx、xx、xx等行政村和街鎮(zhèn),進(jìn)行合理布置垃圾收集點(diǎn)。聘請(qǐng)清潔人員隊(duì)伍和保潔運(yùn)輸工具。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)83位保潔員,通過培訓(xùn)后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)范圍區(qū)域和上門服務(wù)方法方式等。聘請(qǐng)專業(yè)保潔運(yùn)輸隊(duì)伍,每天負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村垃圾收集點(diǎn)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)工作。
。ㄋ模┢桨叉(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格依法處理信訪問題,妥善解決征地拆遷、復(fù)退軍人等遺留問題,積極預(yù)防和處置事件,有力地維護(hù)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結(jié)15宗,辦結(jié)率為100%。人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類矛盾糾紛30宗,調(diào)處30宗,調(diào)處率達(dá)100%。積極營造聲勢(shì),推進(jìn)“平安xx”建設(shè),圓滿地完成了全年各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作任務(wù)。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;重點(diǎn)穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級(jí)上訪事件;火災(zāi)、火警為零起;未發(fā)現(xiàn)不法組織及人員從事不法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。大力加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建工作,xx、xx、xx3個(gè)省定貧困村基本達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六有”、“六無”、“六個(gè)一”目標(biāo),精神文明建設(shè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育宣傳活動(dòng),培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚,努力提高人民素質(zhì)。充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭作用,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)青少年思想品德教育,關(guān)心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
三、主要經(jīng)驗(yàn)作法
(一)抓組織建設(shè)強(qiáng)保障。一是抓組織建設(shè),成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任,切實(shí)夯實(shí)黨政一把手為第一責(zé)任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實(shí)抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人和職能部門責(zé)任人為直接責(zé)任的責(zé)任落實(shí),確保行業(yè)政策落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責(zé)任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人,確保xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
。ǘ┳フ呗鋵(shí)強(qiáng)支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度,宣傳、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實(shí),切實(shí)做到各項(xiàng)政策落實(shí)無盲點(diǎn)、無遺漏、無棚架、無變通;加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度。
(三)抓項(xiàng)目落實(shí)促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二是抓好各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任落實(shí),保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓項(xiàng)目建設(shè),特別是圍繞3個(gè)省定貧困村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力督促落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的落實(shí)。
四、存在問題
(一)農(nóng)村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)長期缺乏科學(xué)合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導(dǎo)致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施無法規(guī)范鋪設(shè),進(jìn)而影響了農(nóng)村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實(shí)惠,導(dǎo)致部分村民對(duì)“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
(二)產(chǎn)業(yè)振興困難,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村莊空心化嚴(yán)重,青壯年外出務(wù)工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農(nóng)村基本上是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)種植分散,土地流轉(zhuǎn)困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的解決質(zhì)量,關(guān)系到黨在農(nóng)村的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經(jīng)費(fèi),基本沒有其他集體收入來源。
(四)村民參與度不高,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,F(xiàn)在人們都將精力和心思放在個(gè)體發(fā)家致富上,對(duì)土地依賴性減少,對(duì)村莊關(guān)注度降低,對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)熱情降溫,常住農(nóng)村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,參與村集體建設(shè)的積極性不高。存在項(xiàng)目落地時(shí)因項(xiàng)目占地沒有征地款不配合工作,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
五、20xx年工作打算
結(jié)合xx工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
。ㄒ唬┚o抓機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園xx工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)?h大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī);(jīng)營和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.豐收,農(nóng)民收入的增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
。ㄈ└纳凄l(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)必須認(rèn)清形勢(shì),自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇3
按照《20xx年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實(shí)施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù),我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進(jìn)了年度工作任務(wù),F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一是科學(xué)制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結(jié)合省級(jí)有關(guān)文件精神,通過走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等,制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林?jǐn)U綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個(gè)區(qū)域的綠化建設(shè),并對(duì)樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護(hù)等四個(gè)方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動(dòng)村莊綠化美化建設(shè)步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
二是扎實(shí)開展綠滿行動(dòng)。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬畝,實(shí)際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標(biāo)任務(wù)的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護(hù)林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側(cè)不低于100米寬的標(biāo)準(zhǔn),采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個(gè)兼具生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺(tái)山路之間)高壓走廊兩側(cè),建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護(hù)林基地;亟ㄔO(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達(dá)到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個(gè)品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對(duì)107國道兩側(cè)綠化提升檔次,形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的'防護(hù)林帶500畝。
3.農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,以區(qū)級(jí)道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn),按照“一路(溝)兩行樹”標(biāo)準(zhǔn),提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級(jí)園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)綠化示范村”為目標(biāo),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個(gè)基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個(gè)品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評(píng)為市級(jí)綠化示范村,市政府各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì),增擴(kuò)獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林種植基地,建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī);、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴(kuò)獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴(kuò)白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí),建立微信群,積極搭建各種信息平臺(tái)。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
三、20xx年工作計(jì)劃
1.工作思路。
以“實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點(diǎn),大力發(fā)展圍村林,建設(shè)森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級(jí)以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護(hù)林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個(gè)行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇4
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費(fèi)6000萬元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┗鶎訉(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的`農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
三、意見和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇5
20xx年xx鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)村干部的共同努力下,xx鎮(zhèn)扶貧站積極落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的相關(guān)要求,較好地完成了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、狠抓政策落實(shí),切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
。ㄒ唬┞鋵(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。20xx年,排查認(rèn)定具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧困戶375戶,其中第一批申報(bào)實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目157戶,可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)31.4萬元。
。ǘ┞鋵(shí)住房保障政策。落實(shí)住房保障政策。20xx年組織開展住房安全排查工作,為全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶開展安全住房排查工作,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)戶實(shí)施危房維修1戶、重建1戶,已全部竣工驗(yàn)收,撥付危改補(bǔ)助資金0萬元。
(三)落實(shí)醫(yī)療政策。落實(shí)醫(yī)療政策。20xx年全鎮(zhèn)貧困人口已全部參保,代繳X人,共計(jì)X萬元;其中貧困人口簽約家庭醫(yī)生1740人,辦理慢性病本1145人。
。ㄋ模┞鋵(shí)教育資助政策。落實(shí)教育資助政策。我鎮(zhèn)貧困戶現(xiàn)有在校學(xué)生269人,其中前教育40人,義務(wù)教育階段229人,截至目前,共資助金額9.7363萬元。
。ㄎ澹┞鋵(shí)社保兜底政策。截止到20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共發(fā)放低保資金473.1565萬元,特困(五保)資金82.8723萬元,孤兒資金20.02萬元,殘補(bǔ)資金28.3603萬元,護(hù)補(bǔ)資金21.228萬元,失能補(bǔ)貼資金1.928萬元,高齡補(bǔ)貼資金9.594萬元。新增低保28戶48人,特困1人,殘補(bǔ)25人,護(hù)補(bǔ)25人。清退低保43人,特困8人,殘補(bǔ)18人,護(hù)補(bǔ)10人,失能4人。
(六)落實(shí)就業(yè)政策。20xx年開展技能脫貧培訓(xùn)X期,培訓(xùn)合格X人,發(fā)放補(bǔ)貼X萬元;公益崗位55人,貧困人口45人,扶貧車間帶貧15人,雙創(chuàng)車間帶貧5人,就業(yè)宣傳4期,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的貧困人口就業(yè)全覆蓋。目前全鎮(zhèn)擁有扶貧車間1個(gè),“雙創(chuàng)”車間3個(gè)。
。ㄆ撸┞鋵(shí)光伏扶貧政策。落實(shí)光伏扶貧政策。落實(shí)光伏扶貧政策。全鎮(zhèn)擁有戶級(jí)光伏電站3個(gè)、戶用光伏涉及87戶,共發(fā)放3.6871萬元,每人平均增收0.04238萬元;20xx年村級(jí)光伏發(fā)電量2.31萬千瓦,收益5.78萬元,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和貧困戶參加村里面公益事業(yè)建設(shè)的工資,共設(shè)置71個(gè)崗位,本年度發(fā)放工資7.1320萬元。
。ò耍┞鋵(shí)金融扶貧政策。截至目前,全鎮(zhèn)新增小額信貸0戶0萬元,無逾期情況,無貸款不合規(guī)問題。
。ň牛┥鐣(huì)扶貧政策。我鎮(zhèn)9個(gè)行政村共結(jié)對(duì)14個(gè)幫扶單位,其中阜陽市直單位2家、xx市直單位12家。各幫扶單位均嚴(yán)格《xx市脫貧攻堅(jiān)“單位包村、干部包戶”工作實(shí)施方案》要求,每月與包聯(lián)村對(duì)接,開展幫扶責(zé)任人走訪工作。本年度共捐贈(zèng)扶貧項(xiàng)目15個(gè),共計(jì)扶貧資金4.3萬元。
二、全面開展“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時(shí)代”系列活動(dòng),宣傳脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,我鎮(zhèn)通過組織鎮(zhèn)村全體干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)等力量,通過利用“黨帶群建,十戶聯(lián)治”、xx夜話、遍訪貧困對(duì)象等平臺(tái),結(jié)合集中走訪月幫扶工作、大排查工作和疫情防控走訪摸排的契機(jī),開展了全面脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程、取得成就、鄉(xiāng)村發(fā)生的巨大變化,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走系列活動(dòng),具體內(nèi)容包括一是組織開展算好“五筆賬”活動(dòng)。我鎮(zhèn)通過入戶走訪與群眾“面對(duì)面”等方式,幫助群眾“算好五筆賬”。截止xx月底,共計(jì)610戶幫扶責(zé)任人均已參與走訪工作,共計(jì)走訪貧困戶和重點(diǎn)戶戶數(shù)共計(jì)1429戶,發(fā)現(xiàn)問題58條,已解決58條。二積極開展“說說我村(家)新變化”活動(dòng)。截止截止6月底,共計(jì)開展23場(chǎng)活動(dòng),參與致富帶頭人及脫貧示范戶38人,參與群眾333人。三是組織開展“幫扶干部走親戚”回訪活動(dòng)。我鎮(zhèn)組織已離開幫扶崗位的聯(lián)絡(luò)員和幫扶責(zé)任人、駐村干部等深入到村、進(jìn)入貧困戶或困難群眾家中進(jìn)行了回訪。截至目前,共計(jì)13名原幫扶責(zé)任人參與了“走親戚”活動(dòng),共計(jì)走訪貧困戶34戶。四是開展扶貧典型選樹情況。我鎮(zhèn)廣泛征集貧困戶意愿,鎮(zhèn)村干部意見,通過村級(jí)村民代表大會(huì)選舉,鎮(zhèn)級(jí)推薦評(píng)定的方式,共計(jì)選出脫貧示范戶數(shù)25戶,最美扶貧人數(shù)25人,最佳幫扶干部數(shù)20人,選樹最佳幫扶單位數(shù)14個(gè),最強(qiáng)帶貧主體數(shù)7個(gè)。五是通過開展“一起來嘮嘮”電視直播活動(dòng),宣傳脫貧攻堅(jiān)成果,展現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)人文的`發(fā)展變化。六是我鎮(zhèn)通過村民代表大會(huì)、xx夜宵、幫扶單位對(duì)接會(huì)等多形式,組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人、貧困戶代表和帶貧減貧主體大會(huì)開展“講述我的扶貧故事”活動(dòng)。共計(jì)開展9場(chǎng),參與人數(shù)110人。七是駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。xx鎮(zhèn)共開展村級(jí)駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)交流14場(chǎng),參與人數(shù)198人;鎮(zhèn)級(jí)駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)交流1場(chǎng),參與人數(shù)30人。組織駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、駐村聯(lián)絡(luò)員、村干部和貧困群眾代表,與干部群眾一起談變化、謀發(fā)展,共同回顧駐村時(shí)辦的好事實(shí)事、幫助貧困群眾解決的實(shí)際困難,共同研究解決生產(chǎn)生活中遇到的問題,運(yùn)用好經(jīng)驗(yàn)交流成果,在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中,扶出內(nèi)生動(dòng)力、扶出穩(wěn)定脫貧、扶出均衡發(fā)展、扶出鄉(xiāng)村振興。
三、健全防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
一是持續(xù)開展監(jiān)測(cè)脫貧人口。按照“四個(gè)不摘”要求,對(duì)脫貧人口開展常態(tài)化監(jiān)測(cè),跟蹤監(jiān)測(cè)家庭收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,核查脫貧人口子女家庭條件,摸清家庭實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”,有效防止返貧致貧。二是動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理重點(diǎn)群體。合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶建立動(dòng)態(tài)調(diào)整花名冊(cè),分層分類納入幫扶政策范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,動(dòng)態(tài)清零。三是完善問題發(fā)現(xiàn)處置渠道。建立農(nóng)戶自主申報(bào)、鎮(zhèn)村干部排查、站所篩查預(yù)警相結(jié)合的信息比對(duì)、“三類戶”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。四是開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果大排查工作,20xx年我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)11274戶居民開展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果大排查工作,重點(diǎn)排查脫貧戶、有殘疾人或大病患者戶、農(nóng)村低保戶和特困供養(yǎng)人口、已納入監(jiān)測(cè)的邊緣易致貧和脫貧不穩(wěn)定戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,排查出重點(diǎn)關(guān)注戶2299戶,通過對(duì)重點(diǎn)關(guān)注戶入戶排查,截至目前,未發(fā)現(xiàn)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶人員。
四、開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃工作。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村振興需要,調(diào)整優(yōu)化20xx年項(xiàng)目庫,堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃力度,培育壯大各村一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是切實(shí)抓好資金項(xiàng)目實(shí)施工作。按照上級(jí)要求,及時(shí)將資金安排落實(shí)到項(xiàng)目上,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金支持力度,提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金比例。三是持續(xù)開展扶貧資產(chǎn)管理工作。建立健全扶貧資產(chǎn)管理登記、管護(hù)、資金分配、處置四個(gè)臺(tái)賬,明確資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)安全高效穩(wěn)定運(yùn)營,持續(xù)做好扶貧資產(chǎn)收益資金的分配使用管理工作,建立扶貧資產(chǎn)管理定期調(diào)度機(jī)制。20xx年我鎮(zhèn)共謀劃新項(xiàng)目9個(gè),擬投入資金5910元。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇6
自縣委、縣政府將xx鎮(zhèn)作為20xx年度全縣“功能鎮(zhèn)區(qū)”示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握鎮(zhèn)情、補(bǔ)短、做實(shí)、貫通、落責(zé)“五要”,扎實(shí)推進(jìn)“功能鎮(zhèn)區(qū)、和美鄉(xiāng)村、實(shí)力產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)村一體高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興和“擦亮小城鎮(zhèn)”為重要抓手,按照重點(diǎn)、支點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的總體原則,先規(guī)劃再建設(shè)、先基礎(chǔ)再提升,F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“功能鎮(zhèn)區(qū)”工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于xx縣境中部略偏南,全鎮(zhèn)19個(gè)行政村,總?cè)丝?.67萬人,國土總面積120.83平方公里,是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)鎮(zhèn)”、“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”、“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“全省示范基層黨組織”、“全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積為5.29平方公里,常住人口約3700戶13500人,23個(gè)公共服務(wù)部門,中學(xué)、小學(xué)各1所,幼兒園6所,共有學(xué)生3424人,各類企業(yè)及經(jīng)營主體571家。
因?yàn)殒?zhèn)區(qū)建設(shè)早,又是多年的縣域駐地,發(fā)展較快,但規(guī)劃滯后,所以造成建設(shè)無無序、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。對(duì)照“擦亮小城鎮(zhèn)”、“功能鎮(zhèn)區(qū)”的工作要求,解決這些問題尤為迫切。
(一)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)
(1)交通區(qū)位
xx鎮(zhèn)位于xx縣中部略偏南,西北距中心城區(qū)僅15km,鎮(zhèn)域內(nèi)有G346國道、S304省道、芳新公路、觀新公路、呂高公路縱貫?zāi)媳,?zhèn)區(qū)距京廣高鐵孝感北站14公里、京珠高速公路xx出口20公里、麻安高速夏店出口12公里,離xx國際機(jī)場(chǎng)128公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
(2)支柱產(chǎn)業(yè)
是全國“一鄉(xiāng)一品”示范鎮(zhèn)、楚天花生第一鎮(zhèn),花生種植面積4萬余畝;現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖發(fā)達(dá),全國500強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)正邦集團(tuán)落戶xx,擁有GGP代核心種豬基地1個(gè)、GP代種豬基地1個(gè),精品養(yǎng)殖小區(qū)14個(gè),年存欄量近30000頭,年產(chǎn)值近10億元。各類中藥材種植近6000畝,縣中醫(yī)院建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園,xx東灣康養(yǎng)中心已建成投入使用,擬投資7000萬元的中藥飲片廠已啟動(dòng)建設(shè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)相發(fā)展,成功培育打造了將軍紅茶業(yè)、楚天紅花生油、xx花生合作社等規(guī)模企業(yè)和知名品牌。
(3)鄉(xiāng)村旅游
是國家生態(tài)鎮(zhèn),建成xx鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx美麗鄉(xiāng)村年接待游客20萬人次以上,年收入穩(wěn)定在500萬元左右,青少年校外活動(dòng)中心年接待青少年校外拓展訓(xùn)練1.26萬人次,綜合收入450萬元以上。
(二)發(fā)展目標(biāo)定位
結(jié)合省市縣戰(zhàn)略,立足自身實(shí)際,明確發(fā)展定位是:堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,建設(shè)服務(wù)農(nóng)民區(qū)域中心,圍繞提升“七大功能”(規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共服務(wù)、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平),堅(jiān)持做好“六個(gè)貫穿始終”(規(guī)劃、監(jiān)管、改革、發(fā)展、黨建、經(jīng)營),推動(dòng)“三色資源”(紅色、綠色、古色)融合發(fā)展,發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)鏈”(花生集散中心、中藥材種植中醫(yī)康養(yǎng)中心、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地),建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支點(diǎn),打造全省先進(jìn)、全市一流、全縣示范“農(nóng)旅小鎮(zhèn)”。
。ㄈ┵Y金保障
(1)積極爭(zhēng)取上級(jí)組織的政策資金支持(xx月xx日上報(bào)國開行中長期貸款支持);
(2)地方財(cái)政資金投入,縣政府資金70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌30%,確保每項(xiàng)資金都要有著落;
(3)運(yùn)用EPC市場(chǎng)化模式,采用多種創(chuàng)新投融資機(jī)制,把建立社會(huì)保障資金多渠道籌措機(jī)制擺在重要位置;
(4)我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”謀劃項(xiàng)目15個(gè),資金概算6700萬元。20xx年新建項(xiàng)目10個(gè),需投入資金5790萬元;20xx年計(jì)劃新建項(xiàng)目2個(gè),需投入資金38萬元;20xx年計(jì)劃新建項(xiàng)目3個(gè),需投入資金872萬元。
二、進(jìn)展情況
一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動(dòng)全力推進(jìn)。“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動(dòng)我鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃編制,確定下來的'建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)15個(gè),其中20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),截止目前,已全面完工3個(gè)(已完成鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有街道亮化、毛新線、彭新線、將軍路、新花路綠化。鎮(zhèn)區(qū)入口處連接道路配套項(xiàng)目、鎮(zhèn)文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目),正在建設(shè)5個(gè)(將軍路段配套改造項(xiàng)目、新花路道路改造項(xiàng)目、將軍路與新花路交界處“人字包”節(jié)點(diǎn)配套改造升級(jí)項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)街道改造項(xiàng)目以及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)接戶增容項(xiàng)目),在進(jìn)行前期謀劃項(xiàng)目2個(gè)(集貿(mào)市場(chǎng)新建項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)小學(xué)至芳新線交界處道路建設(shè)項(xiàng)目)。20xx-20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)(消防安全設(shè)施設(shè)備、鎮(zhèn)區(qū)公共廁所3座、政府對(duì)面紅色文化廣場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)2處、垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備)。
二是統(tǒng)籌資源建設(shè)和美鄉(xiāng)村。在完成《xx鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃》基礎(chǔ)上,立足全鎮(zhèn)行政村基礎(chǔ)條件,明確“和美鄉(xiāng)村”五年創(chuàng)建名單,實(shí)行“鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、相關(guān)部門具體抓、駐村干部包村抓”推進(jìn)機(jī)制,確保五年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村示范創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是因地制宜發(fā)展實(shí)力產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造花生、茶葉、生豬等3條農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成“一村一品”“一業(yè)一品”,以xx“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”、嚴(yán)河“紅色美麗鄉(xiāng)村”為主體,統(tǒng)籌“紅色、綠色、古色”三色資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合,推動(dòng)xx實(shí)力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng),從建設(shè)進(jìn)展情況看,存在一些問題:一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”項(xiàng)目招標(biāo)程序比較復(fù)雜,項(xiàng)目涉及多個(gè)領(lǐng)域,需要立項(xiàng)批復(fù),因資金來源渠道問題制約了進(jìn)度;二是受功能短板限制,鎮(zhèn)區(qū)綜合整治不能統(tǒng)籌推進(jìn)“堵”與“疏”的問題,導(dǎo)致街道整治占道經(jīng)營和棚戶工作推進(jìn)不動(dòng);三是項(xiàng)目建設(shè)所需資金量大,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政力相對(duì)薄弱,項(xiàng)目建設(shè)資金存缺口,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)力度,加快推進(jìn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照“功能鎮(zhèn)區(qū)”實(shí)施方案和責(zé)任清單,明確責(zé)任,分項(xiàng)作戰(zhàn),倒排工期,整合精干力量配強(qiáng)工作專班,狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是狠抓綜合整治。督促鎮(zhèn)相關(guān)部門進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度,常態(tài)化開展鎮(zhèn)區(qū)全域保潔,建立健全街長制,設(shè)立公示牌,明確管理職責(zé)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇7
今年以來,市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng),著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落細(xì)落實(shí)。
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為x方面x項(xiàng)黨建項(xiàng)目,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制,推動(dòng)x家市直單位幫扶x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。
二是統(tǒng)籌安排第五批x名國企、市直機(jī)關(guān),駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個(gè)村掛職鍛煉。成立x個(gè)專項(xiàng)巡察組,對(duì)島外x個(gè)區(qū)和x個(gè)相關(guān)責(zé)任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專項(xiàng)巡察,督促解決難點(diǎn)問題。
三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”,實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;實(shí)行早會(huì)制度,每天上午8點(diǎn)召開半小時(shí)扶貧工作早會(huì),第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)行通報(bào)制度,x個(gè)單位和x名干部因工作實(shí)績好獲得通報(bào)表揚(yáng);9個(gè)單位和34名干部因落實(shí)不力或問題嚴(yán)重,受到通報(bào)批評(píng)。
二、建強(qiáng)組織、育強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。
一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度,出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施,激勵(lì)x名第一書記、x萬名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時(shí)代x先鋒”選樹學(xué)活動(dòng),選樹“一心為民好支書”等5類先進(jìn)典型x名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。
二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動(dòng),全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制,“一村一策”推動(dòng)x個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘x名村級(jí)黨群工作者,分級(jí)分類輪訓(xùn)x名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家,帶動(dòng)村民增收致富。
三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn),并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò),通過自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人,實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。
一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì),探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。
二是壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè),組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場(chǎng),錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,以縣域?yàn)閱挝,推行“?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x個(gè)以上強(qiáng)村,每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶x個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)x個(gè)中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力爭(zhēng)x%以的'村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過x萬元。
三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合,在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才,對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家,覆蓋x個(gè)行政村,入社成員x戶。
四、狠抓服務(wù)、推進(jìn)治理,力促鄉(xiāng)村振興見效升華。
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問”的作用,建立x個(gè)公共法律服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個(gè)村公共法律服務(wù)工作室,建立各級(jí)人民調(diào)解組織x個(gè)、調(diào)解人員x人,已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的全覆蓋。積極開展“疫情防控 法治同行”法治宣傳活動(dòng),廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),打造“法治公園”,在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊(cè),引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。
二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系,最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開展依法治村工作,修訂和完善《村規(guī)民約》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專業(yè)性調(diào)解能力,按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅(jiān)持就地就近屬地化解、堅(jiān)持因人因事歸口調(diào)解、堅(jiān)持各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦理的原則,加強(qiáng)調(diào)解工作專業(yè)性、實(shí)效性,切實(shí)提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動(dòng)排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。
三是成立市級(jí)解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級(jí)解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室,不斷完善機(jī)制措施,統(tǒng)籌推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力,實(shí)行村(社區(qū))信訪問題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機(jī)制、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商機(jī)制,建立“日排查、日化解、周通報(bào)”機(jī)制,實(shí)行分類分層銷號(hào)的方式逐一化解,做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)節(jié)成功x件,調(diào)節(jié)成功率x%。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇8
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn)。
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進(jìn)規(guī);a(chǎn)效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測(cè)土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的'農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時(shí)代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn),落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念,實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇9
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展各項(xiàng)銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產(chǎn)總值4.4億元,農(nóng)民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
。ㄒ唬┤柟堂撠毠(jiān)成果
1、建立健全鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查工作機(jī)制,全覆蓋排查所有農(nóng)戶,并嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)戶識(shí)別程序開展認(rèn)定,6月新納入監(jiān)測(cè)戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶工作.5個(gè)脫貧村和1個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村精準(zhǔn)選派第一書記和工作隊(duì)員共18人。并嚴(yán)格落實(shí)管理考核、經(jīng)費(fèi)保障支持和關(guān)心關(guān)愛等政策。全力聚焦農(nóng)戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,落實(shí)兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進(jìn)。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動(dòng)易地搬遷戶有勞動(dòng)能力戶外出務(wù)工或就近務(wù)工方式切實(shí)增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會(huì)、座談會(huì)等方式,制定易地搬遷集中安置點(diǎn)管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護(hù),全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運(yùn)行情況良好。
3、建立健全農(nóng)村低收入常態(tài)化幫扶機(jī)制。定期對(duì)全鎮(zhèn)低收入人群進(jìn)行排查,對(duì)符合低保條件的低收入家庭或因?yàn)?zāi)、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時(shí)納入低保保障。20xx年xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農(nóng)村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等原因造成臨時(shí)性生活困難的,及時(shí)發(fā)放臨時(shí)救助金,解決其家庭暫時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難,20xx年xx月共救助203人,發(fā)放臨時(shí)救助金94300元。
。ǘ┎粩喔纳迫司迎h(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長效治理的環(huán)境管護(hù)格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已實(shí)施整村推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個(gè),人居環(huán)境水平大幅提升。
。ㄈ┯行蛲七M(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農(nóng)耕模式產(chǎn)出低、外出務(wù)工人員增多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢(shì)資源,我鎮(zhèn)準(zhǔn)確提出了建設(shè)“梓江明珠美麗xx”的新目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo)探索出了一條以組織建設(shè)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設(shè)“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設(shè)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強(qiáng)組織建設(shè)為重點(diǎn),著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效。
一是在創(chuàng)新機(jī)制中彰顯組織力!鞍阎Р拷ㄔ诋a(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢(shì),成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動(dòng)”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規(guī);
二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設(shè)美麗幸福家園的內(nèi)生動(dòng)力;
三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實(shí)現(xiàn)大年齡、低學(xué)歷“兩個(gè)直線下降”,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,立足自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點(diǎn),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)組織引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標(biāo),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的'種植,打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶;
二是構(gòu)建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構(gòu)建“公司+村集體+聯(lián)合社+農(nóng)戶寄養(yǎng)”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,建設(shè)55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場(chǎng),預(yù)計(jì)今年12月底完工投產(chǎn);
三是創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式,機(jī)械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進(jìn)土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)利益共享,推廣“公司+農(nóng)戶”、“種管收”理事會(huì)等合作機(jī)制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務(wù)組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會(huì)會(huì)議指出,要加快建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢(shì)和特色,全面啟動(dòng)梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。
一是科學(xué)規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時(shí)兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗(yàn)、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)示范帶;
二是夯實(shí)基礎(chǔ)健全旅游服務(wù)體系。持續(xù)加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),目前梓江橋頭休閑文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”在全力推進(jìn);
三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花!薄稗I頂山紅高粱”“大地民謠演唱會(huì)”系列梓江特色農(nóng)旅活動(dòng),正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設(shè)傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。
一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。通過新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培育,壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍;
二是推動(dòng)扶貧干部向振興先鋒轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場(chǎng)上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔(dān)當(dāng)、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;
三是教育引導(dǎo)廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,教育引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)者、實(shí)踐者和受益者。
三、下步工作重點(diǎn)
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢(shì)和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢(shì),形成磅礴人氣,以此拉動(dòng)城區(qū)居民到xx消費(fèi)、娛樂、休閑。
一是要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),啟動(dòng)實(shí)施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎(chǔ)完善、業(yè)態(tài)多樣、服務(wù)周全為重點(diǎn),采取引進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)、個(gè)體戶聯(lián)合兼并重組相結(jié)合,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)旅游、體育運(yùn)動(dòng)、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗(yàn)、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)示范帶。
三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會(huì)活動(dòng),舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競(jìng)技等主題集會(huì)。
。ǘ╈柟烫嵘F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,我們要在禁止基本農(nóng)田“非糧化”的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。
一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標(biāo),突出規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設(shè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。
二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農(nóng)戶+合作組織+保險(xiǎn)”利益鏈接機(jī)制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。
三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區(qū)域品牌。
。ㄈ┕膭(lì)外出就業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是要引導(dǎo)外出務(wù)工,通過發(fā)布招工信息、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和鼓勵(lì)老工帶新工等辦法,再鼓勵(lì)青年富余勞動(dòng)力外出務(wù)工、外出創(chuàng)業(yè)。
二是要鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),爭(zhēng)取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。切實(shí)搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作。
三是要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人自愿的原則,緊貼市場(chǎng)需求,為農(nóng)民工提供力所能及的技術(shù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┡ψズ谜猩桃Y發(fā)展。
加強(qiáng)集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游計(jì)劃,以兒童游樂、基礎(chǔ)提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務(wù)、棋牌垂釣等為重點(diǎn),努力引進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設(shè)等企業(yè)共同打造以梓江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇10
今年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進(jìn)工作
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的`扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
三、突出銜接重點(diǎn),接續(xù)落實(shí)政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇11
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!闭叻结,結(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果方面
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過2000,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的.激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。
二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無返貧致貧對(duì)象。
。ǘ┩l(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè),村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇12
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強(qiáng)化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)x人次。
三、實(shí)施環(huán)境治理,營造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進(jìn)河長制工作,建立一河一冊(cè)檔案,鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化,汲取河長制工作經(jīng)驗(yàn),建立林長制一林一冊(cè)檔案;與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,振興農(nóng)村文化。
近年來,隨著x省級(jí)文化廣場(chǎng)的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支,龍獅隊(duì)1支,廣場(chǎng)健身舞隊(duì)10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成,鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級(jí)組織的活動(dòng),都取得了很好的'名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設(shè),打照一批“三農(nóng)”隊(duì)伍。
抓住今年村兩委換屆機(jī)遇,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各村支部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動(dòng)局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),繼去年我鎮(zhèn)消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元;推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái),適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇13
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí),鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資xxxx萬元在垃圾填埋場(chǎng)西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20xx年x月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)xxxxx噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費(fèi),
。ǘ┩晟粕罾者\(yùn)體系
20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個(gè)村配x—x名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對(duì)保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)xxxx名。
按照省里提出的`“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)xx%,垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至xxx萬元,較20xx年相比增長率達(dá)xx%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類
根據(jù)工作實(shí)際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動(dòng),引導(dǎo)居民自覺主動(dòng)參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),呂良鎮(zhèn)率先啟動(dòng)農(nóng)村分類試點(diǎn)工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)xx%。
強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動(dòng)垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo),通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識(shí),普及垃圾分類知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭(zhēng)做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面。
加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級(jí)改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí),統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作,力爭(zhēng)垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇14
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義務(wù)的政治責(zé)任,也是金融業(yè)勢(shì)頭、勢(shì)頭、發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對(duì)性提出政策建議,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,建立了以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市農(nóng)村金融體系不斷完善,同時(shí)為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供應(yīng)能力不斷提高。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、土地條件,推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務(wù)。例如,農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲(chǔ)蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡(luò)貸款通、建設(shè)稅易貸款等產(chǎn)品,有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持春耕準(zhǔn)備耕、糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月底,全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力不斷提高,農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進(jìn)。
一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))的要求,xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司管理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級(jí)分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關(guān)農(nóng)的職能界限,對(duì)推進(jìn)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴(kuò)大。為了解決農(nóng)村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。兩權(quán)等抵押范圍擴(kuò)大,為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月底,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺(tái)、ATM機(jī)xx臺(tái)、POS機(jī)xxx臺(tái)、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺(tái)。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心分行深入推進(jìn)信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作,全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的'信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率達(dá)x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益。人民銀行每年評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況,20xx年度全市評(píng)估a級(jí)機(jī)構(gòu)x家、b級(jí)機(jī)構(gòu)xx家、c級(jí)機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時(shí)處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設(shè)的兩個(gè)直達(dá)實(shí)體工具落地效果。為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運(yùn)用普惠小額信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底,通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx.xx萬元,排名全省第一。二是有效落實(shí)存款準(zhǔn)備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機(jī)構(gòu)貸款資金xx億元xxxx年x次下降存款準(zhǔn)備率x.x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷加強(qiáng)。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xx.xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少,交易不活躍,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,金融機(jī)構(gòu)布局和基礎(chǔ)設(shè)施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)低于xxx個(gè)行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,再加上交通不便,農(nóng)村信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、用戶體驗(yàn)差,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不足,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風(fēng)情等。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足。
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于縣域一級(jí)尚未設(shè)立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),很難有效滿足融資擔(dān)保需求。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購,遇到大的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。目前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補(bǔ)償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效執(zhí)行。目前,各種政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和執(zhí)行職務(wù)免責(zé)制度,但在具體實(shí)踐中職務(wù)免責(zé)證明過程和材料復(fù)雜,職務(wù)免責(zé)制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上,僅xx年就對(duì)xxxx人負(fù)責(zé),給予xxx人經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人負(fù)責(zé)x.x次,罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責(zé)。在終身追究責(zé)任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助政策,缺乏金融發(fā)揮作用的平臺(tái)。
兩權(quán)抵押貸款試驗(yàn)符合縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請(qǐng)貸款,但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的輔助政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)不足,確認(rèn)權(quán)不容易,評(píng)價(jià)不足,風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)營流程不順利,參與機(jī)構(gòu)權(quán)分類不明確,抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考。
(一)從政府層面講,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。
一是根據(jù)土地條件,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品示范建設(shè),加強(qiáng)與高中和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種類養(yǎng)殖科技含量,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí),實(shí)施回家工程,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),吸引各種人才回歸農(nóng)村,使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺(tái)。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺(tái),依托房地產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的性能。實(shí)行農(nóng)業(yè)貸款新獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)最后一公里,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全權(quán)復(fù)蓋,建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度,穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔(dān)保供應(yīng),切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)督水平上加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化審查機(jī)制。
一是支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對(duì)接運(yùn)用,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大農(nóng)信政策引導(dǎo)效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進(jìn)惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求,擴(kuò)大政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的壟斷面,推進(jìn)支付資源全國人民共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策?h域一定比例存款符合當(dāng)?shù)刭J款審查標(biāo)準(zhǔn)的,貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),追加農(nóng)業(yè)再貸款額,適當(dāng)浮動(dòng)農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度,實(shí)行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
(三)從銀行層面來說,加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善有關(guān)免責(zé)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責(zé)操作細(xì)則,制定更明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)擔(dān)保制度,建立金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),基層金融機(jī)構(gòu)信用負(fù)責(zé)人被追究時(shí)有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜校”進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇15
農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的新亮點(diǎn),有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行,在引領(lǐng)城鄉(xiāng)消費(fèi)內(nèi)需、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了重要作用。縣商務(wù)局以電商助農(nóng)為主抓手,全力抓好電商助農(nóng)的各項(xiàng)政策落實(shí),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、經(jīng)驗(yàn)做法
。ㄒ唬┥罡r(nóng)村電商
利用“農(nóng)糧驛站”平臺(tái),將固鎮(zhèn)縣分散的農(nóng)產(chǎn)品在縣級(jí)運(yùn)營中心集中后,統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng)銷售。通過網(wǎng)絡(luò)把分散的一家一戶小生產(chǎn)和全國大市場(chǎng)連接起來,村里最常見的農(nóng)產(chǎn)品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態(tài)大米等農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)變成“網(wǎng)紅”產(chǎn)品!稗r(nóng)糧驛站”建立了村戶企聯(lián)動(dòng)的利益聯(lián)結(jié),通過對(duì)戶內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)提升、包裝升級(jí)、品牌培育等方式,帶動(dòng)了一批初具規(guī)模的家庭作坊發(fā)展,小農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)已經(jīng)成為“農(nóng)糧驛站”電商平臺(tái)的貨源生產(chǎn)線,大幅增加了農(nóng)民收入。
打造固鎮(zhèn)縣區(qū)域公共品牌“皖美固香”,并入駐垓下遺址游客中心,通過“旅游+農(nóng)產(chǎn)品”,進(jìn)一步推廣宣傳固鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品,努力打造全國知名網(wǎng)貨品牌。
。ǘ﹦(chuàng)新模式,助力增收
“電商企業(yè)+脫貧邊緣戶”模式。組織引導(dǎo)電商企業(yè)深入脫貧邊緣鎮(zhèn)村開展產(chǎn)銷對(duì)接,與脫貧戶簽訂購銷協(xié)議,量身定制“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,通過產(chǎn)前訂單認(rèn)購、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施,解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業(yè)幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農(nóng)產(chǎn)品。綠鑫生態(tài)、志誠工藝品、爭(zhēng)華羊業(yè)等多家電商企業(yè)通過企業(yè)務(wù)工、產(chǎn)品銷售等形式,增加脫貧邊緣戶群眾收入。
“電商培訓(xùn)+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓(xùn)力度,制定年度電商培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官和脫貧戶,系統(tǒng)開展電商基礎(chǔ)、實(shí)操技能等課程,大幅提升鎮(zhèn)村干部群眾對(duì)電子商務(wù)新型產(chǎn)業(yè)的'認(rèn)知度,轉(zhuǎn)變思想觀念。并開展脫貧戶專項(xiàng)電商培訓(xùn)班,培訓(xùn)200余人,積極帶動(dòng)脫貧戶通過電商渠道實(shí)現(xiàn)增收。
。ㄈ⿴(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建設(shè)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,用此培育、孵化初創(chuàng)電商企業(yè)。通過開放共享降低運(yùn)營成本,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條件和服務(wù)。
不斷完善電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)軟硬件配套建設(shè),設(shè)置公共服務(wù)平臺(tái)、跨境電商推薦中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、電商培訓(xùn)中心、咨詢服務(wù)中心、攝影服務(wù)中心等,為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù)。自主研發(fā)出“固鎮(zhèn)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”和“極客云谷物流管理”兩個(gè)平臺(tái),為企業(yè)提供精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、實(shí)時(shí)答疑、政策查詢和物流管理等功能。
二、工作成效
一是我縣摸索實(shí)踐出具有固鎮(zhèn)特色的《建立“農(nóng)糧驛站”電商平臺(tái)帶動(dòng)貧困戶自有農(nóng)副產(chǎn)品銷售——安徽固鎮(zhèn)電商扶貧實(shí)踐模式》,成功入選國際減貧110個(gè)優(yōu)秀扶貧案例。初步形成了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農(nóng)糧驛站”平臺(tái)有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜(大白菜、草莓、粉絲、干豆角等)15000余斤、蛋類(鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等)3860個(gè),畜禽類多3500余斤,金額達(dá)8萬余元 ,解決農(nóng)村脫貧戶的銷售難題。
二是開展電商助農(nóng)活動(dòng),通過直播帶貨實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行。幫助連城鎮(zhèn)銷售貝貝南瓜3550斤,石湖鄉(xiāng)皇冠梨4016斤,新馬橋鎮(zhèn)秋月梨2910斤,劉集鎮(zhèn)蜜薯10000斤,濠城鎮(zhèn)金絲皇菊20000余朵,通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉(xiāng)后馬村、仲興鄉(xiāng)棠棣村、城關(guān)鎮(zhèn)張橋村銷售農(nóng)產(chǎn)品紅薯、豆角等實(shí)現(xiàn)增收84434元?h域農(nóng)副產(chǎn)品得益于電商聯(lián)通,銷往全國各地。
三是建立縣域三級(jí)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò),通過規(guī)模化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn)、品牌化加工、公司化網(wǎng)銷促貧困戶穩(wěn)定可持續(xù)增收,走出了一條可推廣的固鎮(zhèn)縣電商扶貧之路。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售架設(shè)了消費(fèi)者直接采購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的“橋梁”,自下而上打通了貧困戶對(duì)接市場(chǎng)銷售的瓶頸!耙再彺琛贝偌彝ギa(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決了貧困群眾動(dòng)力不足、致富技能較差和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)落后的難題,通過線下體驗(yàn),線上選購,送貨上門的全方位服務(wù),為市民帶來便利,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大機(jī)遇。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇16
一、A農(nóng)村電商實(shí)踐探索
A立足自身特點(diǎn),圍繞壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+X”模式:“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱;“X”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業(yè),從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式,拉長優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。A木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家,木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家,是中國北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、B家具名鎮(zhèn)和B省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。A以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入口,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開線上市場(chǎng)的發(fā)展方向。A組建了電子商務(wù)辦公室,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營的積極性,打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場(chǎng),有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)先機(jī)。經(jīng)過多方努力,截至目前,A已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺(tái)建立電商旗艦店,占家具企業(yè)總數(shù)的70%。
創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是A的特色產(chǎn)業(yè),主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo),以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共有手套加工業(yè)戶1000余家,自營出口企業(yè)22家,全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺(tái),浸膠加工戶120余戶,浸膠生產(chǎn)線500多條,日加工手套1200多萬雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn),一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng),會(huì)造成大量產(chǎn)品積存,甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此,A創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,投資300多萬元,建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心,該服務(wù)中心具有“六大”功能:產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控,承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能,為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自20xx年12月建成投入使用以來,通過電商知識(shí)普及、專題培訓(xùn)等方式,挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名,培育電商經(jīng)營戶40家,其中23家為勞保加工業(yè)戶,有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。A農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝,年產(chǎn)量30萬噸,是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商,農(nóng)戶利潤低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)民的收入水平,A以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托,結(jié)合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作,在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn);加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,新建鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站所11處,有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;同時(shí)通過與淘寶、益農(nóng)信息社合作,極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。
基于以上三種模式,A加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變,以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破,以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸,以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射,讓電商更具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
二、發(fā)展農(nóng)村電商的啟示
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)振興,就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。A依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新“1+3+X”模式,闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三:一是樹立電商思維,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。A注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),但A充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的扶持政策,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念,以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn),A農(nóng)村電商也有自己的特色,即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè),初步探索出“1+3+X”農(nóng)村電商模式,基于三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,以此為枝干,已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等,促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。
三、大力發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興的思路
膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來進(jìn)行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處于初級(jí)階段,今后還需進(jìn)一步推進(jìn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面,要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平臺(tái)、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù),結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策,規(guī)范電商市場(chǎng)秩序,順勢(shì)作為,同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè),健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的功能,促使資源優(yōu)化組合,降低物流成本,助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面,要打造高端品質(zhì)、國際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對(duì)接市場(chǎng)的`過程中,一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地積極開展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育,讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對(duì)電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來龍去脈,提升用特殊的包裝對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷,不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對(duì)接起來,滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。
基建層面,要加大投入,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低電商物流成本;全方位構(gòu)筑起完整而開放的倉、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系;支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司,建立分揀中心,統(tǒng)一登記,集中送遞,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī);(jīng)營,降低成本,提高經(jīng)營效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送;多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍;多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展,提升物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉庫,避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè),降低企業(yè)成本,真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù),全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系,從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對(duì)接大市場(chǎng)。
電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面,要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺(tái)有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè);另一方面對(duì)電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才,在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺(tái)搭建等多方面提供幫助,對(duì)引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對(duì)本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過購買公共服務(wù)的形式,統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求,健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系;同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托,匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu),融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源,搭建電商人才培訓(xùn)平臺(tái)。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才,形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇17
鄉(xiāng)村資金“喊渴”,基層金融服務(wù)供給難以到達(dá)“末梢”,農(nóng)村“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。今年以來,富新鎮(zhèn)積極推進(jìn)十大微改革項(xiàng)目,以問題為導(dǎo)向,深入探索抓金融人才助力鄉(xiāng)村振興,立足“黨建引領(lǐng)、資智賦能、政策到底、服務(wù)直達(dá)”四維模式,釋放“黨建+金融”疊加效應(yīng),促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)動(dòng),開創(chuàng)政銀村多贏局面。
一、背景起因
2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。富新鎮(zhèn)地勢(shì)平坦,耕地眾多,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
“背靠背”授信,備足群眾致富馬力。農(nóng)村地區(qū)有較強(qiáng)的金融需求,但由于村民缺乏抵押物,普遍存在貸款難的問題,為此農(nóng)商行富新支行特組建由該行業(yè)務(wù)骨干、村民小組長和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評(píng)議小組,根據(jù)村民家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況、家境人品、社會(huì)評(píng)價(jià)以及有無不良嗜好等多個(gè)指標(biāo),“背靠背”打分開展評(píng)級(jí)授信工作,力求做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正。根據(jù)評(píng)議分值給村民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織匹配不同額度的信用貸款,較好地滿足了農(nóng)村地區(qū)貸款需求,同時(shí)培養(yǎng)了村民的信用意識(shí),2021年富新支行評(píng)定并報(bào)送人行信用村3個(gè),在富新掀起了“誠信”之風(fēng)。自去年10月以來,綿竹農(nóng)商銀行富新支行已對(duì)4個(gè)村實(shí)現(xiàn)“整村授信”覆蓋工作,完成4000余戶家庭的評(píng)級(jí)授信,授信金額達(dá)2億元。
“面對(duì)面”授課,深化金融服務(wù)內(nèi)涵。積極發(fā)揮銀行黨支部與村社區(qū)黨支部共建作用,開展“大金融小課堂”系列活動(dòng),3位金融副書記每人對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)4個(gè)村社區(qū),開展“金融知識(shí)巡回宣講”。通過微黨課形式開展普惠金融、涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)、防范電信詐騙等知識(shí)宣講,以活潑生動(dòng)的案例和通俗易懂的語言,把與群眾息息相關(guān)的金融知識(shí)進(jìn)行有效講解。同時(shí)利用逢場(chǎng)天,走出課堂,走進(jìn)群眾,發(fā)放普惠金融知識(shí)系列讀本和宣傳折頁,手把手向老年人傳授手機(jī)銀行等操作方法,擴(kuò)大了金融知識(shí)在農(nóng)村地區(qū)的受眾面,切實(shí)提升了群眾在金融服務(wù)中的獲得感和滿足感。目前已開展巡回宣講12場(chǎng)1300余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份。
“心連心”融入,精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求。圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”兩大任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“每周1天駐點(diǎn)、半年1次調(diào)度、掛職期間5件履職承諾”三大機(jī)制。鎮(zhèn)黨委建立金融干部人才檔案,客觀記錄金融副書學(xué)習(xí)教育和工作經(jīng)歷,定期開展座談?dòng)懻摚櫿莆掌鋻炻毱陂g所需所想,了解工作進(jìn)度,分析存在的問題,梳理下步工作舉措,用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書記全身心融入鎮(zhèn)村工作,積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活,列席掛職黨支部重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事,精準(zhǔn)對(duì)接鎮(zhèn)村發(fā)展需求,認(rèn)真分析村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理、鄉(xiāng)村金融能人隊(duì)伍培養(yǎng)的支持力度,積極推進(jìn)農(nóng)戶貸款的模式創(chuàng)新及功能的拓展。現(xiàn)已對(duì)接12個(gè)村社區(qū)梳理出金融助力發(fā)展規(guī)劃12項(xiàng),擬為文永村、清獅村村分別預(yù)授信5000萬元。
“手拉手”服務(wù),助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過黨建聯(lián)動(dòng),探索打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、支行與村社支部互動(dòng)、農(nóng)戶積極參與”的“手拉手”共創(chuàng)模式。通過走訪調(diào)研、座談研判,金融副書記根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金需求情況,在“整村授信”基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、新型農(nóng)業(yè)主體的對(duì)接和支持力度,現(xiàn)已走訪龍頭企業(yè)3個(gè)、新型農(nóng)業(yè)主體108戶。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度,為農(nóng)村地區(qū)客戶量身制定了“第一書記振興貸”“蜀信e小額農(nóng)貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉(xiāng)村振興-支農(nóng)快貸”等鄉(xiāng)村振興類支農(nóng)信貸產(chǎn)品,建立快審低率機(jī)制,以農(nóng)戶家庭的信譽(yù)為保障,以村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)合作社所持股份為保證,在核定的`額度內(nèi)快速發(fā)放信用貸款。目前,已累計(jì)發(fā)放各類貸款1733戶,金額21260萬元。其中:為清獅村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目大米加工廠建設(shè)貸款20萬元,為富新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融活水,有效助力了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)啟示
一是“提高認(rèn)識(shí)”把握“黨建+金融”工作要義。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作要義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)金融信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等問題,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),凝聚改革合力,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,一體推進(jìn)改革試點(diǎn)示范建設(shè),打造綜合化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。扎實(shí)開展銀行黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),著力推動(dòng)“整村評(píng)級(jí)授信”、信用環(huán)境宣傳打造。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開“銀鎮(zhèn)村”聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措,強(qiáng)化工作協(xié)作,找準(zhǔn)金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。銀行在推動(dòng)服務(wù)下沉、陣地前移、普惠升級(jí)的同時(shí),政府相關(guān)部門也要對(duì)照職責(zé)分工,周密安排部署,開展好宣傳,協(xié)助企業(yè)和群眾用好用活普惠金融平臺(tái),使“黨建共創(chuàng)、金融普惠,助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)真正在農(nóng)村地區(qū)落地生根。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子支付服務(wù)環(huán)境和金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,讓服務(wù)對(duì)象通過手機(jī)自助操作,實(shí)現(xiàn)申貸、用貸、還貸線上交易,全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,享受到24小時(shí)全時(shí)段無障礙金融服務(wù)。在助力村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要堅(jiān)持服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好評(píng)估的基礎(chǔ)上做實(shí)整村授信,縮短授信時(shí)間,創(chuàng)新開發(fā)信貸產(chǎn)品,采取聯(lián)保、擔(dān)保、抵押以及信用等方式,給予信貸支持。針對(duì)普通產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶或?qū):仙绲荣J款需求,通過簡化貸款手續(xù),實(shí)行利率優(yōu)惠等措施,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,有效提高普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。在金融改革發(fā)展成果惠及更多人口的同時(shí),鎮(zhèn)村也要加強(qiáng)對(duì)群眾的信用教育,通過正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,珍惜征信,全面增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的信用意識(shí)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要多方發(fā)力,開動(dòng)腦筋,尤其是要借助金融的支持,依托金融的力量,在產(chǎn)業(yè)化提升、規(guī);卣、品牌化引領(lǐng)、市場(chǎng)化增效上下功夫。我們將通過組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和掛職干部人才作用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化基層黨建,提升金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快富新鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇18
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任,也是金融業(yè)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在對(duì)全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對(duì)性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長xx.xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放ATM機(jī)xxx臺(tái),POS機(jī)具xxxxx臺(tái),農(nóng)村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的`信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,20xx年度全市評(píng)定A類機(jī)構(gòu)x家,B類機(jī)構(gòu)xx家,C類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
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人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x.x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx.xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx.xx元、保險(xiǎn)深度x.xx%,分別低于全。ㄈ司kU(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x.x%)xx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責(zé)x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭碚f,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái),依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來說,要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
。ㄈ⿵你y行層面來說,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇19
黨的十九大以來,xx縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
一、背景起因
2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
(一)組織“牽線”,打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問題,推進(jìn)xx農(nóng)商銀行、建行xx支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范,共建服務(wù)陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向,把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫,出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《xx縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《xx縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財(cái)政、金融聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的'重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向,完善工作保障體系。建立xx農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行xx支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強(qiáng)化工作協(xié)作。
。ǘ┙鹑凇按钆_(tái)”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè),在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對(duì)農(nóng)商銀行、建行xx支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書記定期在信貸服務(wù)室開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,接受群眾關(guān)于金融問題的咨詢答疑,加強(qiáng)貸款政策和信用知識(shí)宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠信意識(shí),為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù),依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過簡化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù),全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無障礙金融服務(wù)。
。ㄈh群“唱戲”,推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),發(fā)揮xx農(nóng)商銀行的紐帶作用,推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁,推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,推出“第一書記振興貸”,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯(lián)絡(luò),建行xx支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實(shí)現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進(jìn)黨!睘檩d體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)定期舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座,將金融服務(wù)延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效
通過創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一是建強(qiáng)了服務(wù)陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報(bào)酬”兩不原則,向全縣196個(gè)村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”,向67個(gè)重點(diǎn)村派駐“金融第一書記”。同時(shí)2021年以來,通過組織牽線,xx農(nóng)商行與建行xx支行累計(jì)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動(dòng)性創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座50余次,同時(shí)通過正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,整個(gè)農(nóng)村社會(huì)信用意識(shí)全面增強(qiáng)、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力!包h建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,增強(qiáng)了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,同時(shí)各級(jí)干部通過走村入戶交流、主動(dòng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力,樹立了黨的良好形象。
四、幾點(diǎn)啟示
2021年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個(gè)新的高度。當(dāng)前,xx縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認(rèn)識(shí)”催生“黨建+金融”應(yīng)運(yùn)而生。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作要義,探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,同時(shí)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨!睘檩d體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書記坐班”“點(diǎn)位代辦”“掌上金融”等實(shí)際效用,不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,同時(shí)設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn),簡化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報(bào)告 篇20
11月25日,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興”簽約儀式,雙方簽署《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》,并將充分發(fā)揮福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能部門作用和農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”國家隊(duì)作用,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平,推動(dòng)福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮。
今后五年,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將為福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上,全力滿足福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求。
一、政銀合作,共促鄉(xiāng)村振興
近年來,福州市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年,福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1千億元大關(guān),全市七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值超2000億元,327家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng),2020年實(shí)現(xiàn)銷售收入(含交易額)918億元。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開金融支持,也對(duì)金融服務(wù)提出了更高的要求。對(duì)此,農(nóng)業(yè)銀行福州分行提出了“要有更高遠(yuǎn)的政治站位、更深厚的三農(nóng)情懷、更有效的頂層設(shè)計(jì)、更精細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、更接地氣的金融助力、更先進(jìn)的數(shù)據(jù)賦能”六項(xiàng)遵循,并出臺(tái)了《福州分行關(guān)于2021年全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)加快“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《縣域支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。
金融是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要手段,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行深化合作,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新模式、新機(jī)制,既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新服務(wù)理念的具體體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
據(jù)了解,雙方將積極整合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資源和農(nóng)行系統(tǒng)金融資源,緊密圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;重點(diǎn)支持納入省市級(jí)以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營現(xiàn)金流、還款和擔(dān)保有保障的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;圍繞福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村鎮(zhèn),加大對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等方面的金融支持力度。
二、5年500億元,金融“活水”潤?quán)l(xiāng)村
今年10月,農(nóng)業(yè)銀行福建省分行與農(nóng)業(yè)銀行福州分行兩級(jí)行聯(lián)動(dòng),制定出臺(tái)了《關(guān)于支持福州市加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市爭(zhēng)創(chuàng)國家中心城市綜合金融服務(wù)方案》,全力支持福州實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英表示,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將把貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略與貫徹落實(shí)農(nóng)總行提出的服務(wù)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)軍銀行和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力銀行“兩大發(fā)展定位”相結(jié)合,以本次簽約合作為契機(jī),著力、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大信貸投放。通過優(yōu)化金融資源配置等方式,重點(diǎn)在農(nóng)村普惠金融、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域提供全方位支持,今后五年向福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上。對(duì)符合條件的項(xiàng)目、客戶全部納入支持范圍,確保做到應(yīng)貸盡貸。
傾斜政策資源,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,確?h域貸款、涉農(nóng)貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新推出好產(chǎn)品、好服務(wù)。
加強(qiáng)科技賦能,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。全面推廣農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái),積極為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供農(nóng)村資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村資金核算等服務(wù),助力“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、“農(nóng)”字當(dāng)頭,服務(wù)延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮(zhèn)茭南村,從昔日的小漁村搖身變成今日的網(wǎng)紅村。
2015年之前,靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業(yè)捕撈和相關(guān)產(chǎn)業(yè),如今茭南村加快旅游資源開發(fā),憑借自然“顏值”和生態(tài)“氣質(zhì)”出眾的平流尾地質(zhì)公園,吸引了眾多游客,還入選福建首批海岸公園,去年成為國家AA級(jí)旅游景區(qū)。
近年來,農(nóng)業(yè)銀行連江支行充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢(shì),支持茭南村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美,截至今年10月末,該行向110戶漁民提供了1757萬元信貸資金,為泰源船業(yè)、恒盛實(shí)業(yè)等企業(yè)提供流動(dòng)資金支持,近期還支持平流尾地質(zhì)公園旅游智慧停車場(chǎng)建設(shè),以提升當(dāng)?shù)芈糜畏⻊?wù)水平。
現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協(xié)議。農(nóng)業(yè)銀行將進(jìn)一步加大資金支持,助力當(dāng)?shù)貪O業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、蝦米加工業(yè)、觀光旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
服務(wù)不止步,從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,只是農(nóng)業(yè)銀行福州分行深耕“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的.一個(gè)剪影。農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英介紹,農(nóng)業(yè)銀行福州分行近55%的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和近1300名員工分布在縣及縣以下,在服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面具有扎實(shí)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),有利于扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民。
服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)業(yè)銀行與生俱來的歷史使命和政治責(zé)任。作為“農(nóng)”字當(dāng)頭的國有大行,農(nóng)業(yè)銀行福州分行始終把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為全行經(jīng)營工作的重中之重,以服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足為主線,全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
截至今年10月末,農(nóng)行福州分行涉農(nóng)貸款余額達(dá)440.01億元,比年初增加27.87億元。市級(jí)以上龍頭企業(yè)貸款余額16.61億元,比年初增加7.95億元;“惠農(nóng)e貸”業(yè)務(wù)共覆蓋全市9個(gè)縣(市、區(qū))和22個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),共發(fā)放“惠農(nóng)e貸”資金97.4億元,比年初增加31.91億元,服務(wù)農(nóng)戶超過1.8萬戶,覆蓋全市131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。
下一步,農(nóng)業(yè)銀行福州分行與福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以本次銀政合作為起點(diǎn),共同深化金融服務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),為福州農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足出力添彩。
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