創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案（通用23篇）

　　為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 1

　　為全面落實(shí)《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“健康潁泉”建設(shè)，切實(shí)提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　二、基本原則

　　（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ǘ�）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

　�。ㄈ�）總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、工作目標(biāo)

　　兩年為一個(gè)周期，20xx年開展創(chuàng)建工作，20xx年初申報(bào)考核評(píng)審。在一個(gè)創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

　�。ǘ�）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ㄈ�）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。

　　（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、時(shí)間安排

　　根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排，我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年12月—20xx年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)承諾書》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和潁泉區(qū)健康促進(jìn)專家委員會(huì)，召開全區(qū)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

　　第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年1月—20xx年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。

　　第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年11月—20xx年3月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

　　五、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策

　　1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　　2.建立健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

　　（1）成立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

　�。�2）區(qū)政府和各部門實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門制定配套實(shí)施方案，并建立健康專家委員會(huì)。

　　﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式

　　（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計(jì)生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4.經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政將健康促進(jìn)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　1.針對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.針對(duì)衛(wèi)生健康部門，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進(jìn)能力。

　　3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

　�。ㄈ�）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

　　充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

　　1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

　�。�1）開展需求評(píng)估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全區(qū)存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　　（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

　�。�1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

　�、俳�(jīng)過建設(shè)，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)選出100個(gè)健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到60%以上。

　　②經(jīng)過建設(shè)，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　�。�2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的`必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

　�。�3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

　　（4）創(chuàng)新體制機(jī)制�？偨Y(jié)適合我區(qū)實(shí)際，推廣可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　�。�1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學(xué)校等場(chǎng)所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

　�。�2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊�行活�?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

　�。�3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

　�。�4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

　　4.大力營(yíng)造健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建氛圍

　　開展健康促進(jìn)區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)村社區(qū)（村）兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。區(qū)委區(qū)政府將定期對(duì)各部門、各單位創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 2

　　為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署，全面推進(jìn)健康教育工作向縱深發(fā)展，加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐，確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)安徽省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和《和縣爭(zhēng)創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，組織各部門、各單位（企業(yè)）、學(xué)校、醫(yī)院、街道（社區(qū)）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)居民健康意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，使居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)達(dá)到安徽省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬└鲉挝还餐�職責(zé)。

　　1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)、有評(píng)比。健康教育檔案完整，管理規(guī)范。

　　2.各單位設(shè)立健康教育專欄，訂閱有關(guān)健康教育報(bào)刊雜志，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。

　　3.開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ǘ�）相關(guān)單位職責(zé)。

　　1.縣疾病預(yù)防控制中心：

　�。�1）負(fù)責(zé)全縣健康教育工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃的制定，按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》要求，開展億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結(jié)。

　　（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。

　�。�3）根據(jù)重大疾病預(yù)防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日開展多種形式的健康知識(shí)宣傳教育和傳播活動(dòng)。

　　（4）健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米）每年更新不少于6次。

　　2.縣愛衛(wèi)辦：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對(duì)健康教育工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查，做到檢查有計(jì)劃、有評(píng)比、有通報(bào)。

　�。�2）負(fù)責(zé)制定控?zé)熞?guī)定，規(guī)劃創(chuàng)建無煙單位，開展無煙單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。

　�。�3）聯(lián)合市場(chǎng)局、城管局、團(tuán)縣委等相關(guān)部門加強(qiáng)煙草廣告管理，力爭(zhēng)做到全縣范圍內(nèi)無煙草廣告。開展多種形式的控?zé)熜麄鳎�在車站、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　　3.縣教育局：

　�。�1）負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。

　�。�2）學(xué)校有健康教育組織，有主管校長(zhǎng)。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓(xùn)及活動(dòng)記錄等保存完整，管理規(guī)范。

　　（3）學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內(nèi)容。

　�。�4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時(shí)和測(cè)評(píng)。

　�。�5）和城所有學(xué)校開展多種形式的健康教育活動(dòng)（包括講座、選修課、咨詢、競(jìng)賽、健康板報(bào)評(píng)比、控?zé)熁顒?dòng)、健康周、健康教育主題班會(huì)活動(dòng)等）。制定預(yù)防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案和控制吸煙、不飲酒、預(yù)防意外傷害等有關(guān)公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預(yù)防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離毒品、除四害等內(nèi)容的健康教育。每學(xué)年開展一次學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查。師生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。

　�。�6）學(xué)校設(shè)立禁煙標(biāo)志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　　4.縣衛(wèi)計(jì)委：

　　（1）負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的.健康教育工作組織實(shí)施。

　�。�2）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育組織健全，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級(jí)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康教育工作年度有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育工作檔案齊全，管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核內(nèi)容。

　�。�3）疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米），結(jié)合不同季節(jié)展開宣傳，全年不少于6次。

　　（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動(dòng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動(dòng)全年不少于9次，村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。

　　（5）醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人及其家屬開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)傳播和康復(fù)指導(dǎo)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于80%.

　�。�6）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)居民開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳，建立居民健康檔案，對(duì)重點(diǎn)人群每月定期上門進(jìn)行健康咨詢。

　�。�7）醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會(huì)議室有明顯禁止吸煙標(biāo)志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　　（8）指導(dǎo)各部門、單位做好健康教育資料臺(tái)帳收集、整理。

　　5.縣廣電臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心：

　�。�1）電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。

　�。�2）電臺(tái)、電視臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動(dòng)。

　�。�3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。

　　6.縣市場(chǎng)局：

　�。�1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。

　�。�2）嚴(yán)格煙草廣告管理，轄區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展健康教育宣傳活動(dòng)。

　　7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、歷陽鎮(zhèn)：

　�。�1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。

　�。�2）車站設(shè)立電子屏幕，播放健康教育宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）

　�。�3）主要街道、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、居民區(qū)等設(shè)立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

　　（4）歷陽鎮(zhèn)建立三個(gè)以上健康教育示范社區(qū)；每個(gè)社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：歷陽鎮(zhèn)）

　�。�5）縣城主要街道設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處，社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語不少于3幅。（責(zé)任單位：縣城管局）

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月―4月）。

　　各部門、各單位制定年度健康教育工作計(jì)劃。完善健康教育組織和網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整健康教育工作人員、落實(shí)健康教育工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（205月―7月）。

　　1.各部門、各單位按照健康教育工作實(shí)施方案和省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。

　　2.利用各種宣傳教育陣地開展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高居民健康知識(shí)知曉率。組織健康教育宣講隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，開展健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查活動(dòng)。

　　3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播，開展輿論監(jiān)督、曝光不良行為，積極營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)氛圍。

　　4.大力開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創(chuàng)建工作。

　　5.定期、不定期開展健康教育工作督查。

　�。ㄈ�）自查總結(jié)和市級(jí)驗(yàn)收階段（年8月―12月）。

　　各有關(guān)單位要做好自查，完善各項(xiàng)工作資料收集整理，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真組織人員進(jìn)行檢查，迎接市級(jí)驗(yàn)收。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�階段（1月―7月）。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷鞏固夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹┯�接省愛衛(wèi)會(huì)檢查階段（208月―12月）。

　　做好迎檢準(zhǔn)備工作，迎接省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗(yàn)收。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作要求，進(jìn)一步健全完善健康教育組織（機(jī)構(gòu)）和工作網(wǎng)絡(luò)，建立目標(biāo)責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人齊參與的局面。

　�。ǘ�）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位要按照健康教育工作目標(biāo)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，制定具體的工作方案，量化細(xì)化工作指標(biāo)，落實(shí)人、財(cái)、物，把健康教育納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保健康教育工作的順利開展。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門、單位要根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本部門、單位的實(shí)際，充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動(dòng)，使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識(shí)水平和健康素質(zhì)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（四）加大投入，規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對(duì)健康教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，改善工作環(huán)境，配備必要的宣傳器材，建立和鞏固健康教育宣傳陣地，營(yíng)造健康環(huán)境。做好各項(xiàng)健康教育活動(dòng)材料收集、記錄，規(guī)范健康教育工作檔案。

　　（五）強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。定期組織對(duì)各部門、單位和社區(qū)健康教育工作進(jìn)行督查，對(duì)健康教育工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成良好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)組織不力、推諉扯皮、工作滯后，影響創(chuàng)衛(wèi)大局的單位，將視情節(jié)輕重給予限期整改、通報(bào)批評(píng)。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 3

　　為深入貫徹市縣《學(xué)校健康教育工作實(shí)施方案》，切實(shí)做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固和擴(kuò)大學(xué)校健康教育工作成果，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、 指導(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量；以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則，全面推進(jìn)我校健康教育工作；以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，廣泛宣傳，積極營(yíng)造健康教育氛圍，適宜、適時(shí)開展健康教育，不斷增進(jìn)少年兒童健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)師生身心健康發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)：

　　（一）總體目標(biāo)：整體推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。

　�。ǘ�）具體任務(wù)：

　　1、引導(dǎo)師生增強(qiáng)健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識(shí)，認(rèn)識(shí)個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生，心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個(gè)體健康的相互關(guān)系及影響作用，逐步自覺形成對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的衛(wèi)生觀念。

　　2、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》為契機(jī)，加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不健康的生活、學(xué)習(xí)方式，以健康的心理狀態(tài)追求文明的學(xué)習(xí)、生活方式，學(xué)會(huì)自律和自我調(diào)節(jié)，自覺遵守和維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生，做好學(xué)校常見病防治和小學(xué)預(yù)防接種工作。切實(shí)改變不良行為，建立健康行為，促進(jìn)身心健康發(fā)育。

　　3、全面開設(shè)健康教育課。依據(jù)《小學(xué)生健康教育大綱》《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案（試行）》和《中小學(xué)健康教育讀本》、《體育與健康》實(shí)施健康教育，將其列入學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)校課程教學(xué)計(jì)劃之中，實(shí)施健康行為實(shí)際操作項(xiàng)目，學(xué)校健康教育開課率100%，小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于95%，學(xué)生<健康知識(shí)問卷>調(diào)查及及格率達(dá)到80%以上，健康行為形成率不低于90%。

　　4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在學(xué)校健康教育工作中，認(rèn)真貫徹實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，落實(shí)食堂衛(wèi)生制度，綠化、美化校園環(huán)境，使之符合衛(wèi)生要求。

　　5、建立健康教育機(jī)制。堅(jiān)持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)健康教育的針對(duì)性、實(shí)效性，把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結(jié)合，把健康教育與學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，不斷豐富教育內(nèi)容和形式。設(shè)立咨詢室，利用保健教師或組織專家開展定期的'健康教育咨詢活動(dòng)（含心理咨詢）。建立學(xué)生健康管理制度，制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求，規(guī)范健康教育檔案管理，落實(shí)好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。

　　三、方法措施：

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)組長(zhǎng)、政教處、總務(wù)處、各班主任為成員的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（學(xué)校醫(yī)務(wù)室），形成領(lǐng)導(dǎo)重視、逐級(jí)落實(shí)、人人參與的工作格局，做到認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，量化細(xì)化工作指標(biāo)，落實(shí)人、財(cái)、物，確保健康教育工作的順利開展。

　　2、加大宣傳力度。設(shè)立黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，按照要求及時(shí)更換健康教育資料，定期開展健康教育和衛(wèi)生知識(shí)宣傳。收集有關(guān)健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識(shí)講座和宣傳，普及健康教育知識(shí)，培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)標(biāo)。

　　3、實(shí)行績(jī)效考核。依據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案（試行）》，每學(xué)期對(duì)學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整改提高各項(xiàng)健康教育指標(biāo)逐步達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)健康教育落實(shí)情況實(shí)行績(jī)效考核。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 4

　　為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作、提高居民健康水平，落實(shí)國家衛(wèi)計(jì)委《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-2020）》和《湖北省創(chuàng)建健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）工作方案》精神，保障如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為建設(shè)健康湖北、健康赤壁，保障人民健康、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下良好基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高2%，成人吸煙率下降2%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到30%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。

　　（二）全市20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭每村（社區(qū)）達(dá)到3戶以上；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)市的知曉率達(dá)到70%以上。

　　（三）40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，住院病人健康知識(shí)知曉率達(dá)75%以上，患者及家屬滿意度達(dá)到80%以上。

　　（四）40%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上，兒童青少年肥胖率不超過8%。

　�。ㄎ澹�25%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，10%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工健康知識(shí)知曉率達(dá)75%以上。

　�。�六）建立1個(gè)健康管理聯(lián)合體，建設(shè)示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門診至少各1家。

　�。ㄆ撸└哐獕骸⑻悄虿』颊咭�(guī)范化健康管理率分別達(dá)到40％、30％以上，健康提升計(jì)劃書覆蓋30%以上的家庭。

　　（八）健康食堂、健康酒店（餐廳）每年建設(shè)數(shù)量不少于3家；健康超市每年建設(shè)數(shù)量不少于2家；健康步道健康建設(shè)數(shù)量不少于2條；健康廣場(chǎng)、健康主題公園每年建設(shè)數(shù)量不少于1個(gè)。

　　三、時(shí)間安排

　　根據(jù)湖北省健康促進(jìn)市活動(dòng)時(shí)間安排，每2年為一個(gè)周期，單年開展創(chuàng)建，雙年申報(bào)考核評(píng)審，本輪創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年7月）。市政府制定《赤壁市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《赤壁市創(chuàng)建20xx-20xx年湖北省健康促進(jìn)市實(shí)施方案》、《創(chuàng)建湖北省健康促進(jìn)市承諾書》；成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室、召開全市啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

　　第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年8月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位部門統(tǒng)一組織開展基線調(diào)查工作，制定出臺(tái)健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。

　　第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年1月—20xx年6月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到湖北省健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健全全市健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．市政府把創(chuàng)建健康促進(jìn)市建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立市政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

　　2．實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導(dǎo)各部門制定創(chuàng)建健康促進(jìn)市實(shí)施方案，并報(bào)送市創(chuàng)建辦公室。

　　3．督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．開展需求評(píng)估。了解全市人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。

　　2．確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析全市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　�。ㄈ�）建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室、市住建局）

　　1．建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全市范圍內(nèi)開展健康村（社區(qū)），健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)及健康廣場(chǎng)、步道、主題公園等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2．建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等行業(yè)達(dá)到“無煙單位”標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．全市范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4．對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

　�。ㄋ模�營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市創(chuàng)建知曉率。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室、市委宣傳部）

　　1．組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門加強(qiáng)健康促進(jìn)市多形式宣傳，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2．組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、赤壁網(wǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，開展健康促進(jìn)市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　�。ㄎ澹┗顒�(dòng)評(píng)估督導(dǎo)（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的基線調(diào)查。

　　2．負(fù)責(zé)全市工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。

　　3．負(fù)責(zé)編寫年度轄區(qū)人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)告。

　　4．負(fù)責(zé)組織對(duì)健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)、健康超市開展考核、表彰和命名。

　　5．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

　�。�六）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)（責(zé)任部門：市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心）

　　1．成立市衛(wèi)計(jì)局、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建健康促進(jìn)市，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　2．建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以赤壁市健康教育所（掛靠疾病預(yù)防控制中心）為核心，覆蓋全市綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員。為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3．推行健康管理。開展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門診建設(shè)。建立健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行重點(diǎn)疾病分級(jí)管理。

　　4．健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

　　5．全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“無煙單位”達(dá)標(biāo)。

　　6．國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)市建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

　　7．負(fù)責(zé)制定健康村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助創(chuàng)建辦考核評(píng)估驗(yàn)收。

　　8．各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

　　9．負(fù)責(zé)對(duì)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過建設(shè)，吸煙率下降2%，肥胖率下降5%。

　　10．衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)開展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高20%。

　　11．組織衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄆ撸┡嘤�(xùn)和能力建設(shè)（責(zé)任部門：市疾控中心）

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)市的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　1．衛(wèi)計(jì)部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)市理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的'理解，提高建設(shè)能力和開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

　　2．政府及其組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

　　3．健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

　�。ò耍┙】荡龠M(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳（責(zé)任部門：市疾控中心）

　　1．健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、廣播、戶外媒體機(jī)和新媒體播放健康公益宣傳片，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康知識(shí)巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　2．衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

　　3．負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

　　4．負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

　　5．協(xié)助開展健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。

　�。ň牛┙】荡澹ㄉ鐓^(qū)）建設(shè)（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　1．將健康村（社區(qū)）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

　　3．組織開展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（社區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

　　4．廣泛組織村（社區(qū)）開展慢病、結(jié)核病、艾滋病等內(nèi)容為主的健康教育宣傳活動(dòng)，開展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

　　5．居民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，每村（社區(qū)）評(píng)選出3戶以上健康家庭。

　　6．居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)70%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)25%以上，對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。

　　7．各類健康活動(dòng)促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

　　8．負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

　�。ㄊ�）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門：市教育局）

　　1．成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員。

　　2．將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

　　3．轄區(qū)各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。

　　4．組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

　　5．40%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；90%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖率不超過8%。

　　6．學(xué)校保健人員或校醫(yī)培訓(xùn)率達(dá)95%以上，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上。

　　7．小學(xué)生入學(xué)開展預(yù)防接種證查驗(yàn)，學(xué)前班、一年級(jí)學(xué)生的國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%。

　　8．負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)�！痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

　　9．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（教育范圍）材料審核上報(bào)。

　�。ㄊ�一）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)（責(zé)任部門：市總工會(huì)、市經(jīng)信局、市安監(jiān)局）

　　1．成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

　　2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

　　3．開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>

　　4．組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

　　5．組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，每年不少于4次（有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料），開展健康促進(jìn)主題活動(dòng)（爬山、健走、球類等）至少1次，開展健康主題集體活動(dòng)（戒煙競(jìng)賽、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康演講比賽等）至少1次。

　　6．每年組織職工開展職業(yè)危害因素相關(guān)的健康檢查，開展工作現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素檢測(cè)，對(duì)未達(dá)標(biāo)方面進(jìn)行有效整改。

　　7．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期，工作場(chǎng)所張貼有職業(yè)危害因素警示標(biāo)識(shí)及宣傳。

　　8．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。

　　9．職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降2%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

　�。ㄊ�二）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門：市總工會(huì)）

　　1．書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員各單位部門全體職工參與建設(shè)。

　　2．各單位有健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

　　3．各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

　　4．積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄�；單位辦公場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　5．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期。

　　6．每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　7．有健康活動(dòng)室，配備健康自測(cè)一體機(jī)等設(shè)備。

　　8．每年組織職工開展健康體檢，有針對(duì)性的開展健康行為干預(yù)和管理。

　　9．對(duì)單位職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建周期內(nèi)職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。

　　10．開展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　11．積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

　　12．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。

　　（十三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門：市文體新局、市廣電局）

　　1．成立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。

　　2．宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)市理念，宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策，宣傳健康生活方式核心信息，宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。

　　3．每類媒體開設(shè)至少一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。

　　4．赤壁電視臺(tái)制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”專題宣傳片一部，制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”公益廣告1-2條，并在電視臺(tái)循環(huán)播放。電視臺(tái)周期性在熱點(diǎn)時(shí)段播放“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”宣傳內(nèi)容的滾動(dòng)字幕。

　　5．所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

　　（十四）窗口單位健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市人社局）

　　1．負(fù)責(zé)落實(shí)車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教育宣傳專欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次,提高公眾對(duì)“創(chuàng)建健康促進(jìn)市”的知曉率。

　　2．公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息，每2個(gè)月更新一次。

　　3．針對(duì)廣大群眾進(jìn)行健康知識(shí)宣傳和健康促進(jìn)教育，每2月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

　　4．公交車、出租車張貼“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”宣傳標(biāo)語。出租車電子屏幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語。

　　5．市人民廣場(chǎng)公益廣告屏開展健康促進(jìn)創(chuàng)建和健康素養(yǎng)核心信息標(biāo)語宣傳。

　�。ㄊ�五）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)局）

　　1．負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)轄區(qū)單位、公共場(chǎng)所開展健康教育和健康促進(jìn)工作。

　　2．市商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)健康超市創(chuàng)建，協(xié)調(diào)市區(qū)各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵�識(shí)。

　　3．市食藥局負(fù)責(zé)健康食堂、健康酒店、健康餐廳創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各小餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

　　4．市衛(wèi)生綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報(bào)，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。

　　5．各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　�。ㄊ�六）全民健身建設(shè)。（責(zé)任單位：市文體新局）

　　1．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾健康體育發(fā)展，負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)并廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)體育健身指導(dǎo)工作隊(duì)伍制度建設(shè)。

　　2．統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育健身發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)校青少年體育健身工作。

　　3．完善健康廣場(chǎng)、健康步道、健康主題公園的健康設(shè)施建設(shè)。

　　4．提高全民身體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高2%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到30%。

　　5．各類活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活動(dòng)記錄等資料并完整歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建湖北省健康促進(jìn)市工作，市創(chuàng)建活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的創(chuàng)建工作，調(diào)動(dòng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的積極性，搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好本職工作與健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作相結(jié)合的文章，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。市財(cái)政局將創(chuàng)建健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金，�？顚Ｓ�。市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施，開展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

　�。ǘ�）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照湖北省健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全市創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建健康促進(jìn)市工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識(shí)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)市的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 5

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）、《省發(fā)展改革委 省愛衛(wèi)會(huì) 省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》（浙發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕145號(hào)）和《中共長(zhǎng)興縣委 長(zhǎng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長(zhǎng)興20xx”行動(dòng)綱要的通知》等要求，充分發(fā)揮政府、部門和社會(huì)各界在促進(jìn)健康中的作用，全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“健康中國”戰(zhàn)略為指引，深入貫徹落實(shí)“健康浙江”“健康湖州”“健康長(zhǎng)興”部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，發(fā)揮政府、部門、社會(huì)及個(gè)人的健康責(zé)任，運(yùn)用健康促進(jìn)策略統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)新的健康問題，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，為建設(shè)全面小康社會(huì)提供健康保障。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建，進(jìn)一步牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，建立完善健康促進(jìn)工作機(jī)制體系，推動(dòng)“健康融入所有政策”，持續(xù)實(shí)施居民健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，不斷提升健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，通過多部門協(xié)作控制和減少健康危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�完善健康促進(jìn)工作機(jī)制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)分工。健全健康領(lǐng)域事項(xiàng)多部門協(xié)商機(jī)制，建立健康促進(jìn)工作例會(huì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核評(píng)價(jià)等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為全縣健康促進(jìn)與教育工作開展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施健康管理員制度。加強(qiáng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)兩支隊(duì)伍能力建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，提升兩支隊(duì)伍對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。

　�。ǘ�）推動(dòng)建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，建立健康促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。成立健康專家委員會(huì)，全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件，對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，確定健康優(yōu)先領(lǐng)域，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題，補(bǔ)充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評(píng)估制度，公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)，充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求健康專家委員會(huì)意見，注重社會(huì)公眾參與，使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。

　�。ㄈ�）大力構(gòu)建健康促進(jìn)場(chǎng)所載體。全力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)，全縣40%以上行政村（社區(qū)）建設(shè)為健康村（社區(qū)）。引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè)，培養(yǎng)典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設(shè)為健康家庭。長(zhǎng)效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建成效，不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平，30%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設(shè)無煙環(huán)境，室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控?zé)熜麄髁Χ�，開展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建設(shè)成效，各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。

　�。ㄋ模┥罨�提升健康促進(jìn)知識(shí)理念。深化推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，進(jìn)一步完善健康科普資源庫和專家?guī)�、健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制“兩庫一機(jī)制”建設(shè)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育工作的績(jī)效考核機(jī)制。系統(tǒng)整合全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類健康巡講資源，持續(xù)開展健康素養(yǎng)“五進(jìn)”巡講活動(dòng)年均300場(chǎng)以上，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺(tái)開展健康科普。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）融合協(xié)同，將主題衛(wèi)生日健康教育活動(dòng)融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動(dòng)規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢(shì)，縣域主流大眾媒體開設(shè)固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)夯實(shí)健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、除四害村建設(shè)，鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)行政村全民健身廣場(chǎng)、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）基本公共體育設(shè)施全覆蓋；提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，廣泛建設(shè)健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）資源優(yōu)勢(shì)、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，把健康促進(jìn)與健康運(yùn)動(dòng)、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項(xiàng)目等進(jìn)行深度融合，形成“一鎮(zhèn)一品”的建設(shè)格局。

　　（六）多跨實(shí)施健康促進(jìn)綜合干預(yù)。開展基線調(diào)查，了解我縣重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域，針對(duì)性提出綜合性干預(yù)策略和措施。開展跨部門健康行動(dòng)，以落實(shí)推進(jìn)“健康浙江行動(dòng)”26項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)為主要載體和抓手，多部門聯(lián)合推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問題改善和重點(diǎn)健康需求的滿足。定期開展綜合干預(yù)的技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性工作建議，調(diào)整和完善干預(yù)措施。創(chuàng)新爭(zhēng)創(chuàng)“健康浙江行動(dòng)”省級(jí)示范試點(diǎn)，在體醫(yī)融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò)、智慧健康管理、職業(yè)健康保護(hù)等領(lǐng)域，打造本地區(qū)“健康浙江行動(dòng)”示范樣板。開展健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預(yù)服務(wù)，成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動(dòng)，引導(dǎo)各類人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43%及以上。開展健康技能推廣，大力普及火災(zāi)逃生、應(yīng)急救護(hù)等健康技能，年度新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率達(dá)到3%及以上。

　　四、時(shí)間安排

　　省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)實(shí)施階段：

　　第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)（20xx年2月—5月）。縣政府公開承諾創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)組織，開展啟動(dòng)動(dòng)員。

　　第二階段：綜合干預(yù)，全面落實(shí)（20xx年5月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、縣相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康促進(jìn)與教育綜合干預(yù)。

　　第三階段：督導(dǎo)考評(píng)，效果評(píng)價(jià)（20xx年7月—12月）。同步開展工作推進(jìn)督促指導(dǎo)，各相關(guān)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省市評(píng)估驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作方案與計(jì)劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和考核評(píng)價(jià)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）落實(shí)職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題和困難，保障各項(xiàng)工作順利開展。

　�。ǘ�）強(qiáng)化投入保障。健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，加大政府投入力度，規(guī)范資金管理，建立健全激勵(lì)約束并舉的'以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進(jìn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，立項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到省定水平，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立督導(dǎo)、考核、評(píng)估、問責(zé)機(jī)制，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，責(zé)任分解到位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行晾曬通報(bào)，考核結(jié)果納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門年度健康長(zhǎng)興考核。專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)支撐，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo)，努力推動(dòng)創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。

　　（四）做好宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢(shì)、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)、新聞媒體傳播優(yōu)勢(shì)，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施，推動(dòng)形成長(zhǎng)興特色的健康促進(jìn)工作品牌。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 6

　　為推進(jìn)健康金沙建設(shè)，貫徹落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)要求，確保20xx年11月達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣合格驗(yàn)收條件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)。貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

　�。ǘ�）關(guān)鍵指標(biāo)。一是建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。二是健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎(chǔ)上提高20%或高于當(dāng)年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%或低于當(dāng)年全省平均水平。

　　二、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

　　（一）健康促進(jìn)工作機(jī)制。

　　1.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣政府將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，印發(fā)工作推進(jìn)方案，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，將健康促進(jìn)縣工作納入財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專兼職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　（二）制定健康政策

　　1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　2.開展跨部門健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)我縣需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題，開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

　�。ㄈ�）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　在全縣范圍內(nèi)開展健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化

　　1.加強(qiáng)宣傳合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、試點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

　　2.整合縣內(nèi)資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境

　　城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群

　　結(jié)合我縣健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、時(shí)間進(jìn)度安排

　　根據(jù)省、市的要求，我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目推進(jìn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┚C合干預(yù)、全面推進(jìn)階段（20xx年8月至9月）

　　金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣直各部門制定各自的推進(jìn)方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)壓牢創(chuàng)建責(zé)任，組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）自查自糾、整改完善階段（20xx年10月）

　　對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并及時(shí)整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，迎接市級(jí)驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）評(píng)審反饋、總結(jié)提高階段（20xx年11月）

　　針對(duì)存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和市級(jí)專家組反饋的意見建議，采取有力措施，集中進(jìn)行整治，以最佳的成績(jī)接受省級(jí)專家的評(píng)估驗(yàn)收，順利完成省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

　　四、職責(zé)分工

　　縣衛(wèi)生健康局：組建健康促進(jìn)縣專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展基線調(diào)查；向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的.概念和意義；開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和評(píng)估驗(yàn)收，整理3個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例；組織“健康主題日”宣傳活動(dòng)；承擔(dān)健康促進(jìn)縣建設(shè)專班辦公室工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他部門，推動(dòng)健康村（社區(qū)）和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。

　　縣綜合執(zhí)法局：維護(hù)已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，生活垃圾無害化處理率（建成區(qū)）達(dá)95%，生活污水集中處理率（建成區(qū)）達(dá)85%；建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米；提供健康促進(jìn)戶外宣傳廣告位，刊播健康促進(jìn)戶外宣傳廣告，定期更新宣傳內(nèi)容。

　　金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)主管單位至少整理1個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例。

　　縣融媒體中心：在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙等媒體至少開設(shè)3個(gè)健康類節(jié)目或欄目；至少3次定期組織媒體培訓(xùn)或媒體交流會(huì)；各類媒體（包括電視、廣播、報(bào)紙等）至少20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。

　　縣教育科技局：建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制，確保50%的中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，整理3個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例；95%的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》；高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展基線調(diào)查。

　　縣文體廣電旅游局：統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進(jìn)全民健身工程，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.8平方米；廣泛開展健身運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)32%及以上。

　　縣財(cái)政局：將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　縣人力資源社會(huì)保障局：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%；城鎮(zhèn)登記控制在5%以內(nèi)。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。

　　縣民政局：每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。

　　縣交通運(yùn)輸局：客車站所有室內(nèi)和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。

　　縣水務(wù)局：轄區(qū)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不少于90%。

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局金沙分局：環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)大于80%。

　　縣總工會(huì)：建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制，有50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，至少整理3個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例。

　　縣婦聯(lián)：建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制，建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選100戶健康示范家庭，至少整理10戶健康家庭案例。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：建立健康村（社區(qū)）工作機(jī)制，建設(shè)40%的健康村（社區(qū)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少整理1個(gè)健康村（社區(qū)）案例。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的金沙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作專班，明確成員單位職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)工作專班，確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專（兼）職負(fù)責(zé)本單位健康促進(jìn)與教育工作，每月向縣工作專班辦公室報(bào)送健康促進(jìn)工作進(jìn)展情況表，確保扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門協(xié)作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展基線調(diào)查工作，確定優(yōu)先領(lǐng)域；研究制定適合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施，定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)將健康促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，確保創(chuàng)建資金專款專用。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作目標(biāo)和任務(wù)分解的相關(guān)要求，定責(zé)、定崗、定人、定時(shí)，確保按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位要依據(jù)方案要求和工作指標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，對(duì)創(chuàng)建工作及時(shí)進(jìn)行自查自評(píng)。縣工作專班辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求開展不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促、限期整改，將督導(dǎo)檢查結(jié)果報(bào)縣“雙考雙評(píng)雙掛鉤”領(lǐng)導(dǎo)小組納入目標(biāo)績(jī)效考核，進(jìn)行全縣通報(bào)，必要時(shí)根據(jù)履職情況追究相應(yīng)單位責(zé)任。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 7

　　根據(jù)《海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年海南省健康促進(jìn)與教育工作實(shí)施方案的通知》（瓊衛(wèi)宣傳函〔20xx〕27號(hào)）要求，五指山市將創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”。為推進(jìn)我市創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”工作，如期完成國家健康促進(jìn)市創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“實(shí)施健康中國，堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防控制重大疾病”的要求，以《全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）項(xiàng)目工作方案》依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，落實(shí)減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全國健康促進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)通過國家的考評(píng)驗(yàn)收，并榮獲“全國健康促進(jìn)市”稱號(hào)。

　�。ǘ�）全市居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高至20％，吸煙率下降3％；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％以上；肥胖率控制在12％以內(nèi)，其中兒童青少年肥胖率不超過8％；95％以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上等級(jí)。

　　（三）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的健康促進(jìn)與教育工作機(jī)制。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的`參與程度。

　　（五）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合五指山實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪⑹小叭珖�健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，督促各成員單位按職責(zé)開展相關(guān)工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任邢小麗兼任，副主任由市疾病預(yù)防控制中心主任譚世海兼任，辦公室成員由各成員單位工作人員組成。

　�。ǘ�）明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)具體組織推進(jìn)落實(shí)《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實(shí)施方案》各項(xiàng)工作指標(biāo)要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市日常創(chuàng)建工作，做好對(duì)“組織管理、健康政策、健康場(chǎng)所、健康文化、健康環(huán)境、健康人群”等各項(xiàng)指標(biāo)材料收集、整理和建檔工作，迎接國家考評(píng)驗(yàn)收。

　　制定相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，開展督導(dǎo)檢查，掌握各部門的落實(shí)情況，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　倡導(dǎo)健康優(yōu)先，健康教育先行理念，牽頭配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作機(jī)制

　　1.建立覆蓋村（居）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位要配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　　2.建立健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍。要求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（衛(wèi)生院）、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育和健康促進(jìn)工作。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3.將健康與人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，積極探索基層衛(wèi)生計(jì)生融合模式，促進(jìn)計(jì)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)中發(fā)揮作用。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預(yù)

　　1.開展需求評(píng)估（基線調(diào)查）。全面了解我市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　　3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果�？筛鶕�(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

　　1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2.建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等為無煙單位，是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提。

　　3.全市范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，生活垃圾無害化處理。

　　4.提供足夠的鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。

　　5.對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

　　6.創(chuàng)新體制機(jī)制�？偨Y(jié)適合基層實(shí)際的可在全國范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展有效機(jī)制。

　　（四）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市認(rèn)知

　　1.加強(qiáng)健康促進(jìn)市的多形式宣傳，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　五、時(shí)間安排

　　根據(jù)“全國健康促進(jìn)市”項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，我市健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段:召開啟動(dòng)會(huì)議，制定印發(fā)工作方案。（時(shí)間：20xx年7月）

　　召開全市啟動(dòng)儀式大會(huì)暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓(xùn)班。印發(fā)《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實(shí)施方案》，向社會(huì)公開《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”承諾書》，成立我市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。

　　第二階段:綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)。（時(shí)間：20xx年7月-20xx年8月）。

　　各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委等相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)制定本單位健康促進(jìn)工作實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。

　　第三階段:考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)。（20xx年9月-20xx年12月）。

　　對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接國家驗(yàn)收。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，通力協(xié)作

　　創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作要與“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，借助創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)平臺(tái)作用，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，與創(chuàng)建健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村同步推進(jìn)。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心要緊密結(jié)合，充分發(fā)揮創(chuàng)建指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)、督辦協(xié)調(diào)職能，確保文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、無煙單位的機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)重點(diǎn)部門、單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，保障健康促進(jìn)市各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)職責(zé)落實(shí)健康促進(jìn)工作。市衛(wèi)生健康委要牽頭做好與省、市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的技術(shù)指導(dǎo)；在海南省健康宣傳教育中心指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，研究制定相應(yīng)措施，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交材料。

　�。ǘ�）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核

　　按照“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在問題。把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門對(duì)照指標(biāo)定期進(jìn)行自查。對(duì)任務(wù)完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、影響全市健康促進(jìn)工作進(jìn)展的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

　　在創(chuàng)建工作中，積極開展常態(tài)化的宣傳報(bào)道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與支持創(chuàng)建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，在主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識(shí)宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用，加大宣傳力度，普及健康促進(jìn)知識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)建全國健康促進(jìn)市的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 8

　　為全面落實(shí)《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-20xx年）》，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)工作的通知》精神和市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）總目標(biāo)

　　建立“政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制。堅(jiān)持全區(qū)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的工作原則，完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范開展健康促進(jìn)、健康干預(yù)和健康評(píng)估，完善健康促進(jìn)信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實(shí)際、促進(jìn)居民健康的工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

　�。ǘ�）項(xiàng)目目標(biāo)

　　1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。

　　2.建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

　　3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

　　4.創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)工作機(jī)制

　　1.把創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作方案。建立和培訓(xùn)指導(dǎo)制度和督導(dǎo)考核等項(xiàng)目管理制度。

　　2.建立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

　　3.建立覆蓋全區(qū)各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

　　4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

　　5.探索創(chuàng)新。在多部門協(xié)作、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

　�。ǘ�）確定重點(diǎn)健康問題

　　1.開展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析我區(qū)的主要健康問題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。

　　3.結(jié)合省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1），研究制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生計(jì)生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)和能力建設(shè)

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　1.衛(wèi)生計(jì)生部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

　　2.政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

　　3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

　　（四）制定促進(jìn)健康的公共政策

　　1.衛(wèi)生計(jì)生部門主動(dòng)宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。

　　3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　4.開展跨部門健康行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的重點(diǎn)問題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門聯(lián)合開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的健康行動(dòng)。

　　（五）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開展健康社區(qū)/健康村建設(shè)，建設(shè)一定比例的健康社區(qū)/健康村，評(píng)選出100個(gè)健康家庭。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件2-3。

　　2.全面開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件4-7）。

　　3.建設(shè)無煙環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

　�。�六）開展健康教育

　　1.開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。

　　2.開展“健康中國行”主題宣傳活動(dòng)。與全國行動(dòng)一致，發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應(yīng)。

　　3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性，鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)活動(dòng)。

　　4.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

　　5.針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)和干預(yù)效果評(píng)估。

　�。ㄆ撸�營(yíng)造健康環(huán)境

　　1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境�？諝狻�飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過試點(diǎn)建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的'敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，積極應(yīng)對(duì)老齡化。

　　2.營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和濮陽日?qǐng)?bào)等媒體開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、試點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　（八）提高人群健康水平

　　經(jīng)過試點(diǎn)工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（九）試點(diǎn)區(qū)工作評(píng)估

　　區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問卷調(diào)查等形式，全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的做法，推廣好的經(jīng)驗(yàn)。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

　　三、保障體系

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建康促進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；組織落實(shí)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作措施，定期召開各相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。區(qū)健康促進(jìn)工作各成員單位要按照各自職責(zé)，分工協(xié)作。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極做好健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，具體承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。在上級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問題，研究制定適合我區(qū)實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施，開展健康促進(jìn)綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交相關(guān)資料，接受國家和省市級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估。

　�。ǘ�）政策保障

　　區(qū)政府把健康促進(jìn)工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)相關(guān)政策；實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，并推動(dòng)各相關(guān)部門制定健康促進(jìn)政策；支持和鼓勵(lì)各類健康教育科普知識(shí)和公益宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負(fù)責(zé)完善落實(shí)健康促進(jìn)相關(guān)公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費(fèi)用納入城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍；區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制定配套文件和實(shí)施方案，完善工作措施；區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定扶貧有關(guān)規(guī)定，將目標(biāo)人群健康促進(jìn)工作納入幫扶項(xiàng)目。

　　（三）經(jīng)費(fèi)保障

　　區(qū)政府將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)范管理、專款專用，不得用于創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以外用途，保障創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）隊(duì)伍保障

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要成立專門機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人參與健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作；區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組建健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提供技術(shù)支持，區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的人員培訓(xùn)、評(píng)價(jià)指導(dǎo)等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要固定專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

　　（五）責(zé)任保障

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要指定專人負(fù)責(zé)、明確分工，按照華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)工作任務(wù)的要求按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保健康促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

　　四、督導(dǎo)與考核

　　區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門的督導(dǎo)與考核，并制定督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估方案，落實(shí)責(zé)任追究，建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、指導(dǎo)及工作效果評(píng)估，督導(dǎo)情況及評(píng)估結(jié)果將全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　五、時(shí)間進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�20xx年6月正式啟動(dòng)，完成項(xiàng)目申報(bào)和備案，舉行健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)儀式。

　�。ǘ�）20xx年10月底前廣泛動(dòng)員，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，全面啟動(dòng)建設(shè)。

　�。ㄈ�）20xx年11月底前，完成基線調(diào)查，對(duì)各參建單位和部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各參建單位制定本單位、本部門健康促進(jìn)工作方案，細(xì)化責(zé)任。

　�。ㄋ模�20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)臺(tái)賬”要求，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；健康教育技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)各參建單位的健康促進(jìn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；健康促進(jìn)督查考核組對(duì)各參建單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

　　（五）20xx年4月底前，完成效果評(píng)估，向上級(jí)提交評(píng)估資料。

　　（六）20xx年5月15日前，迎接市級(jí)效果評(píng)估。

　�。ㄆ撸�20xx年6月，迎接省級(jí)效果評(píng)估。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 9

　　為深入貫徹落實(shí)“健康中國20xx戰(zhàn)略”和《甘肅省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》精神，科學(xué)、規(guī)范、有效的開展健康促進(jìn)工作，根據(jù)《20xx年甘肅省健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　開展全民健康促進(jìn)工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識(shí)，逐步形成健康行為，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)的提高。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　1、建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

　　2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

　　4、創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）主要指標(biāo)

　　1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2、經(jīng)過建設(shè)，全縣30%的行政村符合健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出100個(gè)健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

　　3、經(jīng)過建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必備前提條件。

　　5、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社會(huì)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制

　　1、把健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作，制訂健康促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃。

　　2、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，制定配套實(shí)施方案。

　�。�2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。

　　（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機(jī)制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生計(jì)生整合融合模式，促進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)補(bǔ)助健康促進(jìn)縣項(xiàng)目補(bǔ)助資金要�？顚Ｓ�，規(guī)范管理，并將健康促創(chuàng)建工作納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)

　　采取多種形式，提高政府、相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　1、針對(duì)各部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

　　2、針對(duì)各部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高相關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的.能力。

　　3、針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員要全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

　　（三）廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)�？h衛(wèi)生健康部門要以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入社區(qū)，開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

　　2、健康中國行活動(dòng)。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)健康中國行活動(dòng)。要充分發(fā)揮健康教育機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

　　3、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

　　4、衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

　　5、營(yíng)造社會(huì)氛圍。宣傳部門要牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣宣傳工作，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)評(píng)估

　　1、項(xiàng)目督導(dǎo)。縣衛(wèi)健局組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。

　　2、效果評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)合開展健康促進(jìn)縣效果評(píng)估，全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)好的方法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每年統(tǒng)計(jì)上報(bào)本轄區(qū)（本單位）人群健康狀況及工作進(jìn)展情況報(bào)告。

　　3、縣衛(wèi)生健康局對(duì)健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

　　四、工作步驟

　　創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作周期為2年，從20xx年1月開始，20xx年12月結(jié)束。

　�。ㄒ唬┌才艅�(dòng)員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進(jìn)工作機(jī)制，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，制訂系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)工作方案，落實(shí)責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

　　（二）全面創(chuàng)建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面進(jìn)行試點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）考核驗(yàn)收階段（20xx年6月-20xx年7月）�？h創(chuàng)建健康促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)推廣，迎接省、市驗(yàn)收。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員的“兩當(dāng)縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實(shí)際的創(chuàng)建實(shí)施方案，召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作，全面宣傳動(dòng)員，積極開展創(chuàng)建。

　　（二）建立工作網(wǎng)絡(luò)，組建人員隊(duì)伍。要建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　�。ㄈ�）靠實(shí)工作責(zé)任，積極開展創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要將健康促進(jìn)創(chuàng)建工作與單位的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，將健康融入所有政策策略，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，積極開展創(chuàng)建工作。縣教育和科技局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)單位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”。

　　（四）注重資料收集，加強(qiáng)資料管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要做到對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)工作年初有專題安排計(jì)劃，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)活動(dòng)開展要有文字記載和影像、圖片等資料，所有資料要專人負(fù)責(zé)，裝成專檔，并將每年計(jì)劃安排、總結(jié)評(píng)估材料報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)情況，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合，確保創(chuàng)建工作順利通過省上的考核驗(yàn)收。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 10

　　為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求居民對(duì)社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見，確定具體工作計(jì)劃。

　　2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區(qū)工作。

　　3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。

　　4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。

　　二、總體目標(biāo)

　　基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請(qǐng)潔優(yōu)美，無煙區(qū)域建設(shè)成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　按照上級(jí)組織要求，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建的有效工作機(jī)制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

　�。ǘ�）整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治

　　社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。

　　（三）拓展服務(wù)功能完善保障體系

　　通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展社會(huì)化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

　　1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。

　　2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障建設(shè)為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。

　　3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。

　　4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。

　　5、完善社區(qū)民間組織，加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)，老年人協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)提供載體。

　　（四）深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平

　　1、完善教育體系，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ)，以社會(huì)教育資源為補(bǔ)充，構(gòu)建多層次、開放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。

　　2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施，鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動(dòng)；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體，大力宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。

　　3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的`保護(hù)環(huán)境意識(shí)，建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

　　4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)，以“創(chuàng)安”活動(dòng)為龍頭，提升整體防控水平，加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì)不安定因素。

　　5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

　　6.樹立經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強(qiáng)居民的自豪感。

　　四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施

　　1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育，營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件，提高職工對(duì)禁煙活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，人人參與禁煙活動(dòng)，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

　　2.設(shè)立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。

　　禁煙活動(dòng)小組：

　　組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）

　　副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）

　　組員：

　　3.在等候廳、會(huì)議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動(dòng)。

　　4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識(shí)。

　　五、保障描施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，統(tǒng)思想

　　社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

　　為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員如下：

　　組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）

　　副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）

　　組員：

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 11

　　根據(jù)《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（衛(wèi)宣傳秘﹝20xx﹞366號(hào)）和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案的通知》（歙辦秘〔20xx〕30號(hào)）等要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為保障全縣人民健康服務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，本系統(tǒng)各部門制定政策時(shí)充分考慮政策對(duì)健康的影響，制定有利于健康的政策性文件和措施，落實(shí)公共政策審查制度；針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題，開展跨部門健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。組織牽頭開展全縣健康促進(jìn)工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督查、評(píng)價(jià)和迎接省、市檢查等工作。

　�。ㄈ�）建設(shè)促進(jìn)健康的.支持性環(huán)境。委機(jī)關(guān)、疾控中心、婦計(jì)中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要建成健康促進(jìn)機(jī)關(guān)；歙縣人民醫(yī)院鞏固“健康促進(jìn)醫(yī)院”創(chuàng)建成果，歙縣中醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣平和精神康復(fù)醫(yī)院、惠民眼科醫(yī)院及28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作方式，深渡挖掘，及時(shí)整理健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)典型案例。

　�。ㄋ模╅_展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)創(chuàng)建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。扎實(shí)開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)健康中國行活動(dòng)、開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)、做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。

　�。ㄎ澹╅_展基線和目標(biāo)人群評(píng)估調(diào)查。居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎(chǔ)上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在20xx年基礎(chǔ)上降低20%，或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�六）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、時(shí)間安排

　　根據(jù)《歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》要求，創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：項(xiàng)目準(zhǔn)備和啟動(dòng)階段（20xx年4月-7月）。制定衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案，成立歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門及有關(guān)職責(zé)，召開動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

　　第二階段：全面建設(shè)階段（20xx年7月-2022年11月）。制定促進(jìn)健康的公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。開展基線調(diào)查，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)。創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。

　　第三階段：評(píng)估驗(yàn)收階段（2022年11月-2023年4月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，2022年11月上報(bào)自評(píng)報(bào)告，2023年3月接受市級(jí)復(fù)評(píng)，2023年4月接受省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，確保工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，用于創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目等中心工作同頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

　�。ㄈ�）規(guī)范檔案管理。委機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)（附件3）和工作分解內(nèi)容等，及時(shí)收集、整理和完善創(chuàng)建檔案。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。縣疾控中心要加強(qiáng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，統(tǒng)一創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)、方法，使創(chuàng)建工作規(guī)范開展�？h愛衛(wèi)辦和縣疾控中心要加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)，并及時(shí)向委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展，督促工作落實(shí)。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 12

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人的健康為中心，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設(shè)，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�面建立健全健康促進(jìn)機(jī)制

　　1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。

　　2.完善健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)，通報(bào)工作進(jìn)展。

　　3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。

　　4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　5.開展建設(shè)工作督導(dǎo)和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。

　　（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略

　　1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)估，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策審查機(jī)制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門審查的.，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，反饋給相關(guān)主管部門審查。

　　3.倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。各部門在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。

　�。ㄈ�）全面提升健康促進(jìn)培訓(xùn)能力

　　1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門。重點(diǎn)強(qiáng)化健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)和二級(jí)培訓(xùn)的能力。

　　2.針對(duì)政府組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府部門、社區(qū)（村）和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)。

　　3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

　　（四）全面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施

　　1.開展基線調(diào)查。統(tǒng)計(jì)匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，有關(guān)部門健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。

　　2.確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定干預(yù)工作策略和措施，實(shí)施干預(yù)計(jì)劃。

　　3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。

　　（五）積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

　　1.大力開展創(chuàng)建宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境。提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍。

　　2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。

　　3.加快健康場(chǎng)地建設(shè)，完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)所等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。完善健身場(chǎng)地和健康設(shè)施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等場(chǎng)地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。

　　（六）加強(qiáng)創(chuàng)建健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

　　2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%。

　　3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。二級(jí)以上醫(yī)院全面達(dá)到浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的`社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部積極參與創(chuàng)建，提高機(jī)關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%。

　　5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng)建計(jì)劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識(shí)，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20%。

　　6.全面推進(jìn)無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ鳎�打造無煙政府。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會(huì)議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設(shè)“健康永嘉”工作任務(wù)。

　�。ㄆ撸�廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報(bào)紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　2.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節(jié)日紀(jì)念日，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民參與程度。

　　3.公共衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推行分級(jí)診療，深耕社區(qū)（村），當(dāng)好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力，提升婦幼保健和計(jì)生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。

　　三、時(shí)間安排

　　浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作時(shí)間為20xx年4月至20xx年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（20xx年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛社會(huì)動(dòng)員；開展基線調(diào)查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

　�。ǘ�）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。開展績(jī)效評(píng)估，并針對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)措施。

　�。ㄈ�）考核評(píng)估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開展項(xiàng)目自評(píng)估，迎接省級(jí)考核組考核。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，縣財(cái)政局要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行�？顚Ｓ茫�全面推動(dòng)創(chuàng)建工作。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測(cè)，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建實(shí)施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過程中積極總結(jié)適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，落實(shí)健康促進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。培育不同類型的健康促進(jìn)示范典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng)成浙江省健康促進(jìn)縣。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 13

　　為了普及衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)廣大群眾形成健康、文明的生活方式，提高公共衛(wèi)生水平，根據(jù)上級(jí)文件要求制定本方案。請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持政治思想性、科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則，協(xié)調(diào)各單位，通過多種傳播途徑和手段，深入開展全民健康教育工作，普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力，從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的目的。

　　二、工作目標(biāo)

　　初步建立適應(yīng)未來衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系，以提高人們維護(hù)健康的意識(shí)，掌握維護(hù)健康的知識(shí)、技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，促進(jìn)人們健康水平不斷提高20xx年健康教育工作計(jì)劃及實(shí)施方案20xx年健康教育工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

　　三、主要工作措施

　　(一)建立健全健康教育組織機(jī)構(gòu)

　　1、為加強(qiáng)對(duì)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開展日常工作。

　　2、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要分別成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實(shí)本區(qū)域、本單位健康教育工作的開展，并確定1-2名專(兼)職人員負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)建立固定的健康教育陣地

　　加強(qiáng)固定健康教育陣地建設(shè),縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，要結(jié)合實(shí)際，在單位醒目位置建立健康教育專欄(各單位宣傳欄個(gè)數(shù)不得少于2個(gè))并做好定期更換。利用固定的健康教育陣地，面向廣大人民群眾開展健康教育活動(dòng)。

　　(三)加強(qiáng)全縣健康教育工作的規(guī)范化管理

　　積極組織健康教育專(兼)職工作人員進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的'業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期組織檢查考核，強(qiáng)化健康教育工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。

　　(四)積極開展控?zé)熃】到逃?/p>

　　在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動(dòng)，公共場(chǎng)所、公共交通工具及各單位禁煙區(qū)內(nèi)要設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志，提倡機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位工作人員帶頭禁煙。組織開展大規(guī)模的禁煙宣傳活動(dòng)，形成濃厚的禁煙氛圍，要確保全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)無煙草廣告。

　　四、工作職責(zé)

　　(一)各級(jí)健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織的工作職責(zé)

　　1、定期召開會(huì)議，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相關(guān)政策，組織開展工作。

　　2、積極開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育活動(dòng)。

　　3、保證健康教育經(jīng)費(fèi)投入

　　4、健康教育主管人員積極參加上級(jí)部門組織的各種健康知識(shí)培訓(xùn)。

　　5、開展健康教育工作的資料齊全，及時(shí)歸檔。

　　6、抓好典型示范，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)

　　五、工作計(jì)劃

　　完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定;召開健康教育與健康促進(jìn)工作會(huì)議;完成20xx年度宣傳畫冊(cè)的征訂工作;，同時(shí)發(fā)放宣傳畫。組織開展4.7世界衛(wèi)生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預(yù)防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動(dòng)。

　　積極配合上級(jí)驗(yàn)收組，組織開展對(duì)健康教育創(chuàng)建工作進(jìn)展情況終期評(píng)估;組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯(lián)合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動(dòng)。完成全年健康教育工作的效果評(píng)估。

　　六、工作要求

　　各單位健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，組織開展本單位健康教育工作;要建立有效的溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)單位間的協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)，良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。

　　衛(wèi)生局健康教育科室要組織和指導(dǎo)全系統(tǒng)健康教育工作的開展，為健康教育工作的開展提供技術(shù)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

　　各單位將健康教育工作列入重要議事日程，根據(jù)健康教育目標(biāo)任務(wù)，充分結(jié)合本單位的實(shí)際，制定實(shí)施計(jì)劃和具體措施，確保各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 14

　　按照《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》有關(guān)要求，為圓滿完成全國健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，以《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕62號(hào)）和《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕2號(hào)）為依據(jù)，以滿足全區(qū)人民健康需求為核心，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康，健康為人人”的健康觀念，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　（一）工作指標(biāo)。

　　1．建立政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)部門支持、全社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制與體制。

　　2．建立和完善健康教育與健康促進(jìn)工作體系，加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　（二）主要指標(biāo)。

　　1．健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2．居民健康素養(yǎng)水平在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全市平均水平。

　　3．成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全市平均水平。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進(jìn)機(jī)制。

　　1．公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建并將此項(xiàng)工作納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

　　2．建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專兼職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

　　3．建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專兼職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　4．強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要�？顚Ｓ茫�規(guī)范管理。將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

　　5．創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生計(jì)生整合融合模式，促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。

　　要充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、全民健康生活方式行動(dòng)、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建、健康薊州建設(shè)、慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)我區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)工作。

　　1．確定優(yōu)先領(lǐng)域。

　　（1）開展需求評(píng)估。對(duì)全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況進(jìn)行調(diào)查了解。

　　（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的健康問題。研究制定適合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　　（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。可根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　2．開展培訓(xùn)。

　　采取多種形式，提高有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。

　　（1）衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

　�。�2）組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

　�。�3）健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作，健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能，要求衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

　　（三）建立組織推動(dòng)機(jī)制。

　　1．成立區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況。各部門梳理本單位與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，各部門制定配套實(shí)施方案。

　　2．各部門實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，各部門制定配套實(shí)施方案。

　　3．各部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，結(jié)合本部門實(shí)際工作制定配套文件和實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。

　　1．建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全區(qū)范國內(nèi)開健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

　　2．20%的.居委會(huì)符合健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出100個(gè)健康家庭。社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到70%。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

　　3．40％的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等），符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50％的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20％的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件）

　　4．建設(shè)健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個(gè)。

　　5．建設(shè)無煙環(huán)境，轄區(qū)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康文化。

　　1．加強(qiáng)媒體合作，營(yíng)造社會(huì)氛圍。推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)工作，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、宣傳我區(qū)促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　2．開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

　　3．開展“健康中國行”主題宣傳活動(dòng)。與全國行動(dòng)一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊�行活�?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，讓主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

　　4．實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)“自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)”的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

　�。�六）建設(shè)健康環(huán)境。

　　建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境�？諝狻�飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平。積極做好應(yīng)對(duì)老齡化工作。

　　（七）提高人群健康水平。

　　轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康素養(yǎng)水平提高20%，成人吸煙率下降30%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)32%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

　�。ò耍┳栽u(píng)與總結(jié)

　　根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開展試點(diǎn)工作、自評(píng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

　　四、組織管理

　　健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作是落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》的有利抓手，要大力實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，加大資源整合力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，建立促進(jìn)區(qū)健康促進(jìn)工作可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職責(zé)分工，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)財(cái)政局將全國健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金，專款專用。

　�。ǘ�）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格目標(biāo)考核，按照全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到街、有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)、發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)好的工作做法予以總結(jié)推廣，對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。全區(qū)每年組織1—2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識(shí)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

　　五、時(shí)間安排

　　項(xiàng)目周期兩年，分為三個(gè)階段實(shí)施。

　　第一階段：20xx年1月—7月。建立工作機(jī)制，做好動(dòng)員部署，制定工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

　　第二階段：20xx年8月—12月。制定多部門公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第三階段：20xx年1月—7月。開展項(xiàng)目評(píng)估，總結(jié)并宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 15

　　建設(shè)健康村鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康五港建設(shè)的重要內(nèi)容。為加快推進(jìn)五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作意見》《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定成立五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立專項(xiàng)工作小組及包干片區(qū)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。

　　一、創(chuàng)建目標(biāo)

　　20xx年成功創(chuàng)成江蘇省健康鎮(zhèn)，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。

　　1.建設(shè)周期末，鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％，成人肥胖率控制在12％以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

　　2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。

　　3.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區(qū)居民的參與程度。

　　4.提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動(dòng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，成立五港鎮(zhèn)省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、其他三套班成員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、各村（居）黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項(xiàng)工作小組和包干片區(qū)，具體負(fù)責(zé)省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的.各項(xiàng)具體工作。

　　三、創(chuàng)建步驟

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�，動(dòng)員部署。（20xx年7月-20xx年8月）

　　圍繞省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作方案，通過廣播、發(fā)放公開信、廣告欄、公開欄、會(huì)議等多種方式，堅(jiān)持貼近群眾、貼近健康、貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動(dòng)范圍，努力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。各職責(zé)部門、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應(yīng)的工作專班，制訂工作計(jì)劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省健康單位標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真組織，全面開展。

　�。ǘ�）啟動(dòng)實(shí)施，全面推進(jìn)。（20xx年9月-20xx年10月）

　　明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織點(diǎn)線面負(fù)責(zé)同志對(duì)照本方案附表，理清思路、全面啟動(dòng)、高效推進(jìn)。開展健康知識(shí)宣傳發(fā)放和咨詢活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育、健康綜合干預(yù)活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監(jiān)督指導(dǎo)。創(chuàng)建單位按照《五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項(xiàng)過堂，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)資料及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。

　　（三）資料申報(bào)，迎接驗(yàn)收（20xx年10月－20xx年11月）

　　對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省健康單位標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)指標(biāo)要求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭、創(chuàng)建成員單位參加，針對(duì)存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實(shí)整改措施和責(zé)任單位、責(zé)任人，限期整改到位。完善和規(guī)范臺(tái)帳資料，并報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)部門，迎接考核評(píng)估。

　　（四）總結(jié)完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）

　　完善、規(guī)范長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施，繼續(xù)合力攻堅(jiān)，查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項(xiàng)創(chuàng)建工作全面完成，同時(shí)向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)驗(yàn)收，各單位、部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織力量進(jìn)行考核評(píng)比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態(tài)和細(xì)致的工作作風(fēng)，迎接省愛衛(wèi)會(huì)的考核評(píng)估。

　　四、推進(jìn)措施

　　成立9個(gè)工作小組

　　1.健康管理組織組（宣傳氛圍營(yíng)造、資料收集、檔案整理、匯報(bào)材料準(zhǔn)備、宣傳片等）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.健康環(huán)境整治組（城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)、綠化覆蓋、病媒生物防制）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3.健康服務(wù)建設(shè)組（完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、全民健康教育與健康促進(jìn)、建立健康檔案信息、落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、完善心理健康教育組織網(wǎng)絡(luò)）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　4.健康社區(qū)（單位）創(chuàng)建組（健康社區(qū)（村）建設(shè)、健康單位建設(shè)、健康學(xué)校建設(shè)、健康家庭建設(shè)、健康支持環(huán)境建設(shè)）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　5.健康社會(huì)治理組（建立社會(huì)保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、公共場(chǎng)所控?zé)煟?/p>

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　6.健康人群管理組（實(shí)施全民健身計(jì)劃、健康管理、普及公民健康素養(yǎng)知識(shí)）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　7.健康文化倡導(dǎo)組（倡導(dǎo)正確的健康理念、傳播中醫(yī)藥健康文化、支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)志愿者服務(wù)）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　8.公眾滿意度建設(shè)組（衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量、城市清潔、食品安全、社會(huì)保障、社會(huì)治安的滿意率）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　9.督查考核推進(jìn)組（每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報(bào)，確保每一項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處）

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、嚴(yán)格督考

　　1．強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各單位、各工作小組、包干片區(qū)要按照實(shí)施方案，抓緊推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)開展，相互協(xié)作、合力共為，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔(dān)主要任務(wù)的部門，要注重措施的落實(shí)，整合資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進(jìn)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開會(huì)議，聽取各單位、各工作小組、包干片區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。

　　2．嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、政府通過辦公會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)及社會(huì)監(jiān)督等機(jī)制，加大對(duì)各村（居）、企事業(yè)單位和有關(guān)職能部門的督查考核力度，并將創(chuàng)衛(wèi)工作成效納入年度考核結(jié)果，對(duì)工作不力、整改不力的給予批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人的責(zé)任。各單位在做好硬件建設(shè)和完善的過程中，要留有痕跡，并加強(qiáng)軟件資料收集整理。督查推動(dòng)組要每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報(bào)，對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、成效不佳的單位和個(gè)人予以通報(bào)和問責(zé)，確保每一項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 16

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)政府部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織和企業(yè)的力量，發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，有效整合社會(huì)資源，推動(dòng)解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、分步實(shí)施、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的'原則，逐步建立和完善“經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系，逐步提升轄區(qū)計(jì)生家庭的幸福指數(shù)。

　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　結(jié)合社區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理確定幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。

　　一是遵紀(jì)守法。遵守國家法律法規(guī)，遵守居民公約，積極參與居民自治，無違法違規(guī)行為。

　　二是崇尚科學(xué)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，關(guān)愛女孩，消除性別歧視，移風(fēng)易俗，不參與封建迷信活動(dòng)。

　　三是生育文明。婚育觀念先進(jìn)，生育行為文明，自我教育，自我管理，持證生育，自覺宣傳計(jì)生政策。

　　四是健康促進(jìn)。掌握基本的衛(wèi)生保健知識(shí)，生活習(xí)慣良好，身心健康，家居環(huán)境整潔美觀，愛護(hù)公共衛(wèi)生。重視婚前醫(yī)學(xué)檢查，自覺接受生殖健康知識(shí)教育和保健服務(wù)。

　　五是家庭和睦。家庭團(tuán)結(jié)，夫妻和諧，尊老愛幼，鄰里和睦，熱愛集體。適齡兒童自覺接受義務(wù)教育，無子女失學(xué)、輟學(xué)，鼓勵(lì)支持子女接受職業(yè)教育或高等教育。

　　六是生活寬裕。能夠自主創(chuàng)業(yè)，依靠個(gè)人所長(zhǎng)發(fā)家致富，戶均收入高于當(dāng)?shù)仄骄�水�?個(gè)百分點(diǎn)，住房條件改善。

　　七是明禮誠信。誠實(shí)守信，通情達(dá)理，尊重他人，道德修養(yǎng)高尚，積極參與誠信計(jì)生活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　　結(jié)合正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，以“五進(jìn)五促”活動(dòng)為載體，面向不同家庭實(shí)施不同服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面落實(shí)。

　　積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)，促進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，通過優(yōu)化人口戶外宣傳環(huán)境，發(fā)揮人口新聞主陣地作用，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，倡導(dǎo)育齡群眾晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，對(duì)符合法律法規(guī)條件的，申請(qǐng)安排生育第二個(gè)子女，防止意外懷孕，嚴(yán)格控制政策外生育。廣泛宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，引導(dǎo)家庭成員樹立文明進(jìn)步的婚育觀。注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，著力提高出生人口素質(zhì)。扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，消除社會(huì)性別歧視，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛女孩、關(guān)注未來的社會(huì)氛圍，以群眾需求為導(dǎo)向，拓展宣傳教育內(nèi)容，綜合利用社區(qū)人口計(jì)生宣傳教育陣地，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)的平臺(tái)。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 17

　　為了提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，統(tǒng)籌解決人口問題，根據(jù)區(qū)上的安排統(tǒng)籌，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以“創(chuàng)建幸福家庭，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，力爭(zhēng)通過4年的努力，使全鄉(xiāng)80%以上的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭的目標(biāo)。分步實(shí)施的目標(biāo)是：20xx年至20xx年，全系統(tǒng)分別有20%、40%、60%、80%以上的家庭達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)每年要評(píng)選出具有代表性，典型事跡突出的家庭作為“幸福使者”在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“幸福感召”巡回報(bào)告演講活動(dòng)。

　　二、工作內(nèi)容

　　創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)圍繞“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻(xiàn)社會(huì)”六個(gè)方面展開。

　　——計(jì)劃生育。

　　計(jì)劃生育是幸福家庭的前提。科學(xué)合理制定人口計(jì)劃，最大限度減少計(jì)劃外生育，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外多孩生育，全額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全鄉(xiāng)農(nóng)村計(jì)劃生育率在完成年度計(jì)劃的同時(shí)，呈逐年上升勢(shì)頭。

　　——優(yōu)生優(yōu)育。

　　優(yōu)生是幸福家庭的.希望所在。加強(qiáng)人力資源開發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，建立起出生缺陷預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展孕前預(yù)防出生缺陷實(shí)驗(yàn)室篩查、孕期重點(diǎn)監(jiān)控、圍產(chǎn)期保健和隨訪工作，全鄉(xiāng)婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查達(dá)到98%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率下降到1%以下，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)家庭成員有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任科學(xué)生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　——文明富裕。

　　致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引導(dǎo)、基地帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持、部門聯(lián)運(yùn)、資金引導(dǎo)、社會(huì)參與、項(xiàng)目運(yùn)作、典型引領(lǐng)”等多種幫扶救助方式，大力扶持計(jì)生家庭特別是計(jì)生困難家庭勤勞致富，結(jié)合產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，幫助計(jì)生家庭發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，掌握一門致富技術(shù)，通過扶持，在“xx”期間使被扶持的所有計(jì)生家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活富裕、富足祥和、安居樂業(yè)，實(shí)實(shí)在在讓廣大群眾感受到幸福。

　　——身心健康。

　　健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。通過經(jīng)常性，長(zhǎng)期性的宣傳引導(dǎo)和開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，提高生活保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平;培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、“空巢”家庭實(shí)施生育援助;配合開展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女解疑解惑，提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù);建立幸福家庭“六優(yōu)”促進(jìn)中心，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 18

　　健康村鎮(zhèn)建設(shè)是貫徹落實(shí)健康中國的戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，也是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體。為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作，提高全鎮(zhèn)群眾健康水平，根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《上海市健康鎮(zhèn)（街道）、村（居）委試點(diǎn)建設(shè)（20xx-20xx 年）方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持鄧小平中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊結(jié)合健康上海行動(dòng)，通過建設(shè)健康村鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、深化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化，全面提高人民群眾的健康水平。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，成立白鶴鎮(zhèn)創(chuàng)建上海市健康鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在社發(fā)辦。

　　三、基本原則

　　1.以人為本，健康優(yōu)先

　　把提高廣大市民的健康水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在建設(shè)、發(fā)展和管理過程中，

　　要始終把提高居民的健康和福祉放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，持續(xù)推進(jìn)形成有利于健康的物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境。

　　2.政府主導(dǎo)、共建共享

　　充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有效整合各職能部門的資源，建立健全多部門合作機(jī)制，充分發(fā)揮村（居）委的組織動(dòng)員作用。強(qiáng)化個(gè)人的健康責(zé)任、形成全社會(huì)維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力，堅(jiān)持全體居民人人參與、共建共享的氛圍。

　　3.分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)

　　根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)安排部署健康鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)的建設(shè)安排，合理安排工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)。

　　4.問題導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展

　　針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)存在主要健康問題及影響因素，因地制宜、科學(xué)施策、綜合治理。不斷創(chuàng)新健康鎮(zhèn)建設(shè)的策略、方法和模式，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，有序推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

　　四、工作目標(biāo)

　　結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、垃圾分類等重點(diǎn)工作，圍繞健康上海行動(dòng)18個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，通過健康鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提升，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步改善，重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題防控干預(yù)取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。到20xx年，成功建成一批健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康醫(yī)院和健康家庭，建立健全健康鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，確保通過市級(jí)健康鎮(zhèn)驗(yàn)收評(píng)估。

　　五、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬�營(yíng)造健康環(huán)境

　　1.以城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)等為載體，深入開展農(nóng)村垃圾、污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治等重點(diǎn)工作。實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制的B級(jí)及以上水平。

　　2.有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

　　3.因地制宜開展健康主題公園、健康知識(shí)一條街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性環(huán)境建設(shè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建健康社會(huì)

　　1.實(shí)施“健康細(xì)胞”建設(shè)工程，開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭建設(shè)。社區(qū)環(huán)境整潔美觀，開展健康文化場(chǎng)所、健身場(chǎng)所、健康宣教陣地等健康支持性環(huán)境建設(shè)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，推進(jìn)居民健康自我管理小組建設(shè)；圍繞健康素養(yǎng)和健康生活方式等內(nèi)容開展健康教育講座和各類形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)健康家庭建設(shè)，引導(dǎo)家庭成員踐行健康文明的生活方式。倡導(dǎo)各單位建立并完善員工健康管理制度和措施，營(yíng)造有利于員工養(yǎng)成健康行為、保持健康身心的環(huán)境，引導(dǎo)員工掌握健康素養(yǎng)核心信息，建立健康生活方式。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)病防治功能，完善職業(yè)病防治工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生健康需求及特點(diǎn)，通過家庭-學(xué)校-社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí)，深化“醫(yī)教結(jié)合”，通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員“進(jìn)校園”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生健康指導(dǎo)和學(xué)生近視、肥胖等常見健康問題的防控。到20xx年，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率分別達(dá)到50%以上；兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年降低0.5到1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　2.改善體育健身環(huán)境，合理布局健身場(chǎng)地和實(shí)施，提升服務(wù)功能。積極推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)公共體育設(shè)施免費(fèi)、公益開放、錯(cuò)時(shí)開放，引導(dǎo)學(xué)校體育設(shè)施增加夜間開放時(shí)間，滿足不同人群不同時(shí)段的健身需求。在公園綠地內(nèi)融合體育、健身等活動(dòng)功能。大力培育社會(huì)體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)全民健身公益性指導(dǎo)服務(wù)。深入實(shí)施“你點(diǎn)我送”社區(qū)體育服務(wù)配送，開展健身技能和健身知識(shí)培訓(xùn)，推廣優(yōu)秀健身方法。推廣“體醫(yī)結(jié)合”，將運(yùn)動(dòng)處方與運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病防控與康復(fù)范疇。

　　3.食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、偽劣 ，食品安全事故和問題藥品及時(shí)查處；建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，在易發(fā)生觸電、摔倒、溺水等意外傷害的區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志和（或）保護(hù)設(shè)施。開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，組織對(duì)居民開展急救培訓(xùn)，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　　（三）深化健康服務(wù)

　　1.發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生室的服務(wù)網(wǎng)底作用，整合政府及市場(chǎng)各類資源，優(yōu)先滿足居民的慢病管理、心理健康、婦幼、康復(fù)、家庭醫(yī)生簽約等重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。到20xx年，常見癌癥診斷時(shí)早期比例分別不低于32％，深入社區(qū)開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，完善公共場(chǎng)所急救設(shè)施設(shè)備。

　　2.向居民提供融健康教育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢性病篩查、有序分診、規(guī)范診療、隨訪干預(yù)為一體“醫(yī)防融合、全專結(jié)合、全程有序”的慢性病健康服務(wù)管理。開展高血壓、糖尿病、腦卒中(高危人群)、大腸癌等“社區(qū)篩查行動(dòng)”，促進(jìn)慢性病早診早治。針對(duì)慢性病主要危險(xiǎn)因素，開展控?zé)�、限酒、營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等綜合健康干預(yù)。到20xx年，糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到82％。

　　3.推進(jìn)心理健康咨詢點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立咨詢熱線電話，配備專兼職心理健康輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者，提供心理健康咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量提供心理健康咨詢服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。到20xx年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20％。

　　4.注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測(cè)、早孕建冊(cè)、妊娠風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警初篩、孕婦隨訪、產(chǎn)后家庭訪視等服務(wù)。加強(qiáng)0-6歲兒童保健管理，強(qiáng)化“醫(yī)教結(jié)合”，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)托幼（育）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展在托在園兒童健康監(jiān)測(cè)及管理，定期監(jiān)測(cè)兒童生長(zhǎng)發(fā)育情況，并對(duì)影響生長(zhǎng)發(fā)育的不良因素進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo)。到20xx年，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在98％以上。

　　5.基于“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約，到20xx年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)面向老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭等人群進(jìn)行覆蓋。逐步推進(jìn)家庭醫(yī)生首診，推動(dòng)建立分級(jí)診療體系，使社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求通過家庭醫(yī)生直接或轉(zhuǎn)介服務(wù)在社區(qū)得到有效滿足。設(shè)立智慧健康小屋，為居民提供健康自測(cè)和個(gè)性化的健康指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)能力建設(shè)，開展適宜康復(fù)技術(shù)的遴選與推廣。到20xx年，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升。

　�。ㄋ模┡嘤�健康人群

　　1.深入開展“三減三健”（即減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼）、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理健康、道路交通安全等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，開展形式多樣的健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，傳播健康知識(shí)與技能，培養(yǎng)自主自律的健康行為和科學(xué)健康的生活方式，增強(qiáng)居民維護(hù)自身健康的能力。引導(dǎo)市民樹立科學(xué)健康觀，普及《上海市公民健康素養(yǎng)核心信息72條》，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)強(qiáng)化開展健康教育與促進(jìn)專項(xiàng)工作，對(duì)弱勢(shì)群體開展健康素養(yǎng)干預(yù)，提升居民健康素養(yǎng)水平。

　　2.圍繞《上海市民膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)讀本》等核心內(nèi)容開展廣泛宣傳，引導(dǎo)市民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。依托健康食堂、健康社區(qū)、健康單位等健康支持性建設(shè)，以兒童青少年、家庭主廚為重點(diǎn)對(duì)象開展減鹽、減油、減糖行動(dòng)，提高市民對(duì)少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系認(rèn)知，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，引導(dǎo)居民選擇低鹽、低脂、低糖食品，鼓勵(lì)兒童青少年合理飲食，減少含糖飲料和高糖食品的攝入，保持健康體重。到20xx年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩。

　　3.積極倡導(dǎo)“體育生活化”的理念，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法。倡導(dǎo)各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體定期舉辦不同層次、類型的全民健身活動(dòng)，積極推廣廣播操和工間操，倡導(dǎo)每天健身1小時(shí)。通過廣泛開展群眾體育活動(dòng)，提高市民參與體育健身積極性和主動(dòng)性，讓體育融入市民生活，提高市民科學(xué)健身素養(yǎng)。廣泛開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。

　　4.加大控?zé)煿ぷ髁Χ�，�?yán)格執(zhí)行《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員和公務(wù)人員的帶頭示范作用，引導(dǎo)市民不在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙。深入開展控?zé)熃】到逃�，將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群，努力減少新增吸煙人口。鼓勵(lì)并招募更多社區(qū)群眾、場(chǎng)所員工加入控?zé)熤驹刚哧?duì)伍，參與控?zé)熒鐣?huì)監(jiān)督和宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)公眾養(yǎng)成健康文明的“無煙”生活方式。到20xx年，成人吸煙率低于20%。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化

　　1.倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與健康自我管理小組，各村居委健康自我管理小組全覆蓋，不斷提高小組活動(dòng)質(zhì)量，建成3個(gè)A級(jí)小組。依托健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，因地制宜運(yùn)用場(chǎng)所自身的動(dòng)員機(jī)制和活動(dòng)載體，推進(jìn)職業(yè)人群開展健康自我管理，促進(jìn)健康自我管理小組的多元化發(fā)展，不斷擴(kuò)大健康自我管理活動(dòng)的覆蓋范圍和受益人群。引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員主動(dòng)參與指導(dǎo)小組活動(dòng)，提高市民自我管理意識(shí)，形成符合自身特點(diǎn)的健康生活和行為方式。

　　2.因地制宜制定社區(qū)健康公約和健康守則等行為規(guī)范，廣泛宣傳，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)、促健康活動(dòng)。打造一批傳播健康生活理念的居民學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)健康團(tuán)隊(duì)骨干，培育健康生活宣傳達(dá)人。以傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶等為載體，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣應(yīng)用傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳播健康理念，將社區(qū)健康融入居民生活。鼓勵(lì)各地充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的`健康品牌。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者、志愿者、社會(huì)體育指導(dǎo)員等作用，動(dòng)員居民參與健康社區(qū)建設(shè)，形成共建共享的良好氛圍。

　�。�六）專項(xiàng)建設(shè)

　　1.健康環(huán)境專項(xiàng)

　　圍繞垃圾分類、改廁、農(nóng)村污水等重點(diǎn)環(huán)境問題開展專項(xiàng)研究。

　　2.健康人群專項(xiàng)

　　開展老年健康相關(guān)專項(xiàng)。如開展認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，形成關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛認(rèn)知障礙老年人及家庭的良好環(huán)境；開展老年防跌倒社區(qū)建設(shè)，通過社區(qū)和家居環(huán)境改造、運(yùn)動(dòng)干預(yù)等一系列綜合干預(yù)措施，減少老年跌倒發(fā)生；腦卒中識(shí)別和急救專項(xiàng)。

　　圍繞殘疾人、孤兒、外來人口等弱勢(shì)人群開展健康促進(jìn)專項(xiàng)。圍繞學(xué)生近視防、肥胖等健康問題開展防控專項(xiàng)。

　　3.健康文化專項(xiàng)

　　在職業(yè)人群或?qū)W校中開展健康自我管理小組建設(shè)模式。健康文化品牌建立專項(xiàng)研究。如充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的健康品牌。

　　六、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　（一）加強(qiáng)健康促進(jìn)綜合干預(yù)措施

　　1.慢病管理。加強(qiáng)高血壓患者健康服務(wù)管理和心腦血管疾病患者核實(shí)與隨防；開展腦卒中高危人群篩查與轉(zhuǎn)診和心血管高危人群篩查。加強(qiáng)糖尿病患者健康服務(wù)管理，建立糖尿病積分制管理模式，規(guī)范隨訪，開展糖尿病高危人群和糖尿病并發(fā)癥篩查，開展糖尿病同伴支持項(xiàng)目。

　　2.健康促進(jìn)。開展健康宣傳活動(dòng)與健康講座，并結(jié)合世界衛(wèi)生日、世界無煙日、世界艾滋病日等大型主題日宣傳活動(dòng)普及健康知識(shí)和健康理念；開展了健康教育積分制，促進(jìn)群眾積極參與各項(xiàng)健康教育活動(dòng)；開展健康素養(yǎng)等調(diào)查監(jiān)測(cè)；做好心理健康服務(wù)，依托政府、村居，開展老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)，組織開展關(guān)愛俱樂部、關(guān)愛夕陽紅老人活動(dòng)。

　　3.家庭醫(yī)生簽約。重點(diǎn)面向老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭等人群進(jìn)行覆蓋，爭(zhēng)取在20xx年重點(diǎn)人群簽約60%。

　　4.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，轄區(qū)每年一次65歲及以上老年人免費(fèi)健康體檢，注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測(cè)、早孕建冊(cè)、 妊娠風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警初篩、孕婦隨訪、產(chǎn)后家庭訪視等服務(wù)；加強(qiáng) 0-6 歲兒童保健管理，強(qiáng)化“醫(yī)教結(jié)合”。

　　5.專項(xiàng)特色。支持推進(jìn)白鶴鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村響新村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)暨“健康響新 ”行動(dòng)，完善和提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，打造全周期健康服務(wù)，開展“關(guān)愛俱樂部”特色服務(wù)項(xiàng)目，開展“關(guān)愛夕陽紅”專項(xiàng)幫扶活動(dòng)，開展“健康進(jìn)農(nóng)村、溫暖入人心”特色義診服務(wù)，開展 “響新大講堂”宣講活動(dòng)和加強(qiáng)村衛(wèi)生室軟硬件建設(shè)。

　　（二）加快健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境建設(shè)

　　1.健康機(jī)關(guān)。至20xx年底，100%的機(jī)關(guān)符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)健康生活方式，提高干部職工健康意識(shí)和健康知識(shí)行為水平；加強(qiáng)無煙機(jī)關(guān)建設(shè)，打造整潔舒適的環(huán)節(jié)，定期開展病媒生物防制活動(dòng)；開展健康活動(dòng)，提供職工體檢、健康指導(dǎo)、慢性病管理、健康測(cè)量等健康服務(wù)，舉辦健康知識(shí)講座及健康主題活動(dòng)，推行工間健身制度，開展單位特色健身和競(jìng)賽活動(dòng)。

　　2. 健康醫(yī)院。至20xx年底，100%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。將醫(yī)院作為健康促進(jìn)與教育的重要陣地，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)大力開展健康促進(jìn)與教育服務(wù)，提供優(yōu)勢(shì)診療環(huán)境，提供人性化服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通和科普宣傳，支撐社區(qū)健康促進(jìn)，圍繞健康維護(hù)、慢性病和傳染病防治、婦幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要內(nèi)容，開展健康教育和行為干預(yù)，普及合理用藥和科學(xué)就醫(yī)知識(shí)，提高群眾防病就醫(yī)能力。

　　3.健康社區(qū)和健康家庭。至20xx年底，40%的社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。依托社區(qū)服務(wù)中心，提供基本健康教育服務(wù)，開展主題教育活動(dòng)和健康咨詢，依托社區(qū)，組建群眾性健身活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，廣泛開展健康家庭建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)，以家庭整體為對(duì)象，通過落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為家庭成員提供有針對(duì)性的健康指導(dǎo)服務(wù)。提高家庭成員健康意識(shí)，倡導(dǎo)家庭健康生活方式。

　　4.健康企業(yè)。至20xx年底，30%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建無煙環(huán)境,創(chuàng)造閱讀和鍛煉的人文環(huán)境，打造衛(wèi)生食堂、飲水安全、污染物排放合規(guī)的工作環(huán)境，提供健康服務(wù)，落實(shí)工間操健身制度，開展職業(yè)安全、職業(yè)防護(hù)等企業(yè)特色的主題活動(dòng)，開展健康講座及文體活動(dòng)等主題活動(dòng)，提高企業(yè)職工健康素養(yǎng)。

　　5.健康學(xué)校。至20xx年底，100%的學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)控?zé)熜麄骱蜔o煙環(huán)境創(chuàng)建，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全和膳食營(yíng)養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生疾病防控工作，提供健康服務(wù)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)生室和保健老師，建立學(xué)生健康體檢和健康管理機(jī)制。重視學(xué)校體育教育，開設(shè)健康教育課程，加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間；開展心理健康教育主題活動(dòng)，提供心理咨詢。加強(qiáng)家�；�動(dòng)，共同促進(jìn)學(xué)生健康行為養(yǎng)成和健康素質(zhì)提高。

　　6. 智慧健康小屋。積極試點(diǎn)設(shè)立智慧健康小屋，為居民提供健康自測(cè)和個(gè)性化的健康指導(dǎo)服務(wù)。20xx年在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立2家智慧健康小屋，分別在中心、衛(wèi)生站設(shè)置，方便居民進(jìn)行監(jiān)測(cè)和了解。

　　七、實(shí)施步驟

　　健康鎮(zhèn)建設(shè)從20xx年初至20xx年底共分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：?jiǎn)��?dòng)實(shí)施階段（20xx年9月至11月）

　　成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、工作小組及專家小組，開展基層調(diào)查并制訂我鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署健康促進(jìn)工作，落實(shí)責(zé)任部門，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。分析評(píng)估社區(qū)居民健康狀況，明確主要健康問題和影響健康的主要因素。營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，組織廣大群眾積極參與，并廣泛運(yùn)用海報(bào)、板報(bào)、橫幅、微博、微信公賬號(hào)等方式進(jìn)行宣傳。

　　第二階段：調(diào)整完善階段（20xx年11月至20xx年3月）

　　根據(jù)項(xiàng)目中期督導(dǎo)和評(píng)估，聽取專家小組的意見和建議，進(jìn)一步調(diào)整和完善建設(shè)方案。同時(shí)，各村（居）、各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整本單位工作方案，全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

　　第三階段：全面開展階段（20xx年4月至20xx年10月）

　　各村（居）、各相關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施，每季度開展工作交流，針對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的的不足和問題，落實(shí)整改，邀請(qǐng)專家小組對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作有序推進(jìn)。

　　第四階段：總結(jié)迎檢階段（20xx 年 11 月至20xx年 12 月）

　　對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，組織開展自查整改，并加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，迎接項(xiàng)目終期督導(dǎo)和評(píng)估。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織管理

　　各單位要高度重視健康鎮(zhèn)建設(shè)工作，將健康鎮(zhèn)建設(shè)工作納入本單位的重要議事日程和發(fā)展規(guī)劃，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，并建立聯(lián)合督導(dǎo)、定期通報(bào)機(jī)制。

　　（二）發(fā)動(dòng)社會(huì)參與

　　暢通公眾參與渠道，進(jìn)一步提高公眾參與白鶴鎮(zhèn)健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的可行性和有效性。發(fā)揮各類媒體的輿論引導(dǎo)和健康科普功能，積極傳播健康核心理念，引導(dǎo)社會(huì)公眾支持、參與創(chuàng)建。健全激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)充健康城區(qū)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和扶持非政府組織、群眾團(tuán)體、志愿者隊(duì)伍等在健康鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮積極作用，形成各方力量有序參與的良好格局。

　�。ㄈ�）健全支撐體系

　　成立健康鎮(zhèn)建設(shè)專家小組，為建設(shè)工作提供智力和技術(shù)支撐。落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立重大項(xiàng)目、重要政策健康影響評(píng)估機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)健康融入所有政策。要調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)好衛(wèi)生健康投入政策，加大政府投入力度，強(qiáng)化支持引導(dǎo)。完善政府主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生健康籌資機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。

　　（四）加強(qiáng)信息溝通

　　建立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作的信息溝通機(jī)制，各單位要定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)建設(shè)情況，反映創(chuàng)建過程中遇到的問題，辦公室要每年年中和年末均向區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室上報(bào)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹┙�立考核評(píng)價(jià)機(jī)制

　　建立健康鎮(zhèn)建設(shè)情況的監(jiān)督考核，針對(duì)社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社會(huì)、健康文化、健康人群等五方面的建設(shè)效果、居民滿意度和幸福感，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)創(chuàng)建要求進(jìn)行不定期督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)，督促整改。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 19

　　“塑造健康人格，創(chuàng)建幸福家庭”是貫徹原國家人口計(jì)生委、中國計(jì)生協(xié)、中國人口福利基金會(huì)聯(lián)合《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》精神，提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。20xx年，國家衛(wèi)生計(jì)生委決定在全國全面開展“以家庭發(fā)展為主線，以群眾需求為導(dǎo)向，以建立優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、貢獻(xiàn)社會(huì)為目標(biāo)”的“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“塑造健康人格、創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)，結(jié)合上級(jí)文件精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)內(nèi)容

　　今年，要充分利用“5.29”活動(dòng)契機(jī)，根據(jù)計(jì)劃生育幸福家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織，扎實(shí)開展“塑造健康人格，創(chuàng)建幸福家庭”的評(píng)選活動(dòng)。要通過全面發(fā)動(dòng)、村組推動(dòng)、群眾互動(dòng)的形式，按照村級(jí)申報(bào)，公示評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序，選出一批“幸福家庭”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的作用，大力宣傳“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提高活動(dòng)影響，擴(kuò)大活動(dòng)效果。同時(shí)，在評(píng)選出的計(jì)劃生育“幸福家庭”中，按縣計(jì)生協(xié)會(huì)的要求擇優(yōu)上報(bào)一部分到縣計(jì)生協(xié)會(huì)。

　　二、活動(dòng)要求

　　1、統(tǒng)一思想，精心組織。計(jì)劃生育“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展的有效手段，是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑，各群工辦、村要將計(jì)劃生育“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為“5.29”期間的中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。

　　2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核。各村要召開村民代表大會(huì)，認(rèn)真核實(shí)申報(bào)家庭情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)選。對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核評(píng)議，對(duì)評(píng)選出的計(jì)劃生育幸福家庭進(jìn)行公示，確保評(píng)選出的計(jì)劃生育“幸福家庭”真正符合標(biāo)準(zhǔn)。各村要在20xx年5月20日前，將計(jì)劃生育“幸福家庭”評(píng)比情況填好表格先上報(bào)群工辦，再由群工辦匯總把關(guān)報(bào)到鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)。全鎮(zhèn)創(chuàng)建幸福家庭總數(shù)為60個(gè)；5月20日前鎮(zhèn)中心學(xué)校要組織各中學(xué)在校學(xué)生進(jìn)行青少年健康人格教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于2個(gè)課時(shí)，通過培訓(xùn)教育，使青少年真正能夠健康成長(zhǎng)。

　　3、嚴(yán)肅紀(jì)律，受惠于民。各村要嚴(yán)格按評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，杜絕弄虛作假行為，讓計(jì)劃生育家庭真正感受黨和政府的關(guān)懷，分享改革開放成果。

　　三、計(jì)劃生育幸福家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。要積極響應(yīng)黨的計(jì)劃生育政策，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，注重子女教育，培養(yǎng)子女健康的人格品質(zhì)，家庭人員身心健康。

　　(2)勤勞致富。致富是幸福家庭的重要保障。要通過自己的`誠實(shí)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)、生活寬裕、富足祥和、安居樂業(yè)，并能幫助鄰里鄉(xiāng)親共同發(fā)展。

　　(3)家庭和諧。和諧是幸福家庭的道德追求。家庭人員具備社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有良好的思想道德品質(zhì)，熱愛祖國，尊老愛幼，珍惜家庭，做到家庭與社會(huì)、家庭與自然友愛和諧。

　　(4)誠實(shí)守信。誠實(shí)是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。待人真誠、辦事守信、恪守承諾，有良好的信譽(yù)和正面評(píng)價(jià)，受人尊重。

　　(5)樂于奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。有良好的公民意識(shí)和感恩情懷，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助，以自己的能力，積極回報(bào)社會(huì)。

　　(6)環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)強(qiáng)，房前屋后無垃圾，無亂傾倒垃圾現(xiàn)象，雜物擺放整齊，水溝干凈通暢無臭味，有綠化。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 20

　　根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》（渝府〔20xx〕8號(hào)）要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)健康姜家建設(shè)、全面建成殷實(shí)小康社會(huì)。經(jīng)研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭(zhēng)創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，促進(jìn)健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。

　�。ǘ�）具體目標(biāo)

　　到2022年，按區(qū)里安排部署，完成市級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　三、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域

　　（一）營(yíng)造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的布局，增設(shè)垃圾處理設(shè)備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設(shè)力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級(jí)綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建。2022年度計(jì)劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級(jí)綠色礦山申報(bào)事宜。

　�。ǘ�）構(gòu)建健康社會(huì)。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療制度，加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補(bǔ)足醫(yī)療人才的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立上報(bào)制度。加強(qiáng)轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

　　（四）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康一條街等全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)中小學(xué)要大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。依托正在開展的“新農(nóng)人孵化培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)一批會(huì)短視頻拍攝、運(yùn)營(yíng)的本土優(yōu)質(zhì)新農(nóng)人，展現(xiàn)真實(shí)健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚(yáng)姜家舞龍，積極申報(bào)姜家龍舞國家級(jí)非遺項(xiàng)目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬└纳苹�礎(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對(duì)龍白路和雙沙路進(jìn)行拓寬改造；投入80萬對(duì)蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治；投入390萬對(duì)蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點(diǎn)項(xiàng)目，全面提升和完善區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

　　（三）深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥馈＝�立村（居）保潔制度，通過購買服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，健全公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村公共衛(wèi)生管理難題。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務(wù)資源布局，每村設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　　（五）提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的.生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健全完善村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。依托正在開展的“三評(píng)三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，倡導(dǎo)文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務(wù)隊(duì)”等為載體，推出“三風(fēng)到姜家”等品牌活動(dòng)，營(yíng)造“人人為好，我為人人”的健康文明新風(fēng)。

　　五、強(qiáng)化組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)單位在安排工作時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各村（居）、各單位要制訂相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》對(duì)健康村、健康細(xì)胞進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）開展社會(huì)動(dòng)員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)效果評(píng)價(jià)和督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣建設(shè)的有效模式。要加強(qiáng)對(duì)健康村、健康細(xì)胞建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)各村（居）做好區(qū)級(jí)對(duì)健康村、健康細(xì)胞建設(shè)情況的評(píng)估的準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位加大對(duì)建設(shè)健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導(dǎo)力度，并優(yōu)先給予項(xiàng)目、資金等支持。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 21

　　為推動(dòng)我校創(chuàng)建健康食堂活動(dòng)工作有序開展，能夠?yàn)槿�體師生提供一個(gè)健康、衛(wèi)生、舒適的就餐環(huán)境，讓廣大師生員工吃的舒心、放心、安心。根據(jù)xx教育局《關(guān)于做好學(xué)校創(chuàng)建健康食堂工作的通知》要求和《xx市創(chuàng)建健康食堂活動(dòng)方案》與《健康食堂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、創(chuàng)建目的

　　通過開展健康食堂創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)食堂員工和全體師生的積極性，營(yíng)造開展健康生活方式行動(dòng)的氛圍，普及健康飲食相關(guān)知識(shí)，提供健康行為指導(dǎo)，培養(yǎng)師生員工的健康飲食意識(shí)，努力提高全民健康水平。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　1.通過健康食堂的創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)全面開展。

　　2.全體動(dòng)員，全體參加，廣泛宣傳，讓100%的師生員工了解此項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容和意義。

　　3.普及健康知識(shí)，讓食堂員工及就餐對(duì)象了解亞健康的危害。

　　4.改變就餐者的飲食習(xí)慣，全面提高師生員工的身心健康。

　　5.改變傳統(tǒng)的烹調(diào)方式方法，合理膳食營(yíng)養(yǎng)。

　　6.提高就餐者增強(qiáng)高血壓，肥胖病的防治知識(shí)水平。

　　三、組織管理

　　1.學(xué)校成立健康食堂創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.食堂有專（兼）職營(yíng)養(yǎng)配餐管理人員與健康生活方式指導(dǎo)員。

　　專職營(yíng)養(yǎng)配餐管理人員：xxx

　　健康生活方式指導(dǎo)員：xxx

　　3.管理人員和工作人員每半年累計(jì)接受2小時(shí)以上的合理膳食知識(shí)培訓(xùn)。并讓廚師掌握制作低鹽少油菜肴技能。

　　4.所有直接接觸食品的.人員必須持有有效健康證明。

　　四、工作措施

　　1.食堂內(nèi)安裝紗窗、門簾、防蠅燈、擋鼠板等防護(hù)設(shè)施，確保食堂環(huán)境整潔，無蚊、蠅、鼠、蟑螂等。

　　2.堅(jiān)持每天對(duì)食堂內(nèi)外進(jìn)行打掃。

　　3.張貼無煙標(biāo)識(shí)，創(chuàng)造無煙就餐環(huán)境，聘任控?zé)煻綄?dǎo)員。

　　控?zé)煻綄?dǎo)員：xxx

　　4.加工食品做到生與熟、成品與半成品、食品與雜物隔離存放；生熟用具、容器、冰箱分開使用。

　　5.操作間地面、墻壁、門窗、桌椅，清潔、干凈、整齊；個(gè)人物品集中擺放。廢棄物、垃圾及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清，盛放垃圾容器清潔、美觀，定期消毒。

　　6.利用張貼畫、板報(bào)、電子屏幕等形式，和可自由取閱的健康生活方式宣傳資料，宣傳膳食營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，營(yíng)造食堂營(yíng)養(yǎng)健康氛圍。

　　7.通過擺放體重計(jì)、BMI尺、食物模型、膳食平衡寶塔等方式，指導(dǎo)師生員工合理膳食、吃動(dòng)平衡。

　　8.以食堂為主體，適時(shí)開展膳食知識(shí)問答等活動(dòng)，提高師生健康生活方式行為能力。

　　9.加強(qiáng)供餐服務(wù)

　　（1）菜肴、主食品種豐富，少量多樣；保證粗加工糧食類、薯類的供應(yīng)；逐步提供奶類、豆類、新鮮果蔬類；提供主要菜品的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)，指導(dǎo)師生就餐。

　　（2）控制膳食中油鹽用量，記錄油、鹽的購買量和使用量，控制每份菜肴的油、鹽用量，并逐步減少，以達(dá)到食用油推薦量（25-30克/人/天）、食鹽推薦量（5克/人/天）的標(biāo)準(zhǔn)。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 22

　　為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據(jù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）將健康融入所有政策。各村（場(chǎng)、社區(qū)）及相關(guān)部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。

　　（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

　　（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

　　（四）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場(chǎng)、社區(qū)）符合健康村（場(chǎng)、社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭各村（場(chǎng)、社區(qū)）達(dá)到5戶以上。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�六）鎮(zhèn)中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

　�。ㄆ撸╂�(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ò耍┯型晟频母采w城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各村（場(chǎng)、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員，明確相應(yīng)的工作職責(zé)，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作。

　　三、時(shí)間安排

　　根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：全面發(fā)動(dòng)（20xx年5月—20xx年6月）

　　成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。

　　第二階段：落實(shí)任務(wù)（20xx年7月—20xx年8月）

　　各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門制定工作計(jì)劃、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

　　第三階段：考評(píng)督導(dǎo)（20xx年9月—10月）

　　對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康鎮(zhèn)要求；

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）建立健全全鎮(zhèn)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局、黨政辦公室）

　　把創(chuàng)建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對(duì)各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

　�。ǘ�）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認(rèn)知。（責(zé)任單位：黨政辦公室、黨群工作局）

　　1.組織各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門加強(qiáng)健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對(duì)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的'能力。

　　2.各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門通過會(huì)議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　�。ㄈ�）健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任單位：各村、場(chǎng)、社區(qū)）

　　1.將健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)納入本單位發(fā)展計(jì)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2.建立各村（場(chǎng)、社區(qū)）健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　3.組織開展健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（場(chǎng)、社區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

　　4.廣泛組織村（場(chǎng)、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動(dòng)，各類活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

　　5.居民對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，各村（場(chǎng)、社區(qū)）評(píng)選出5戶以上健康家庭。

　　6.居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。

　　7.負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

　�。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門）

　　1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設(shè)。

　　2.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

　　3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰�有室�?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6.組織本單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7.開展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

　�。ㄎ澹┕�共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵�識(shí)。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)“行動(dòng)” 工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，作為單位年終綜合考核內(nèi)容之一，以確�！靶袆�(dòng)”工作順利開展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，按照各部門職責(zé)分工，各司其職，密切合作，將“行動(dòng)”工作與新農(nóng)村建設(shè)、傳染病防治等工作有機(jī)結(jié)合，捆綁實(shí)施，整體推進(jìn)“行動(dòng)”工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要多渠道、多形式宣傳“行動(dòng)”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場(chǎng)、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識(shí)和健康觀念送到居民的手中。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。社會(huì)事業(yè)局將不定期地組織工作組對(duì)工作進(jìn)展、組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。

　　創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案 23

　　為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，持續(xù)提高人民群眾健康水平，根據(jù)南江縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《南江縣20xx年衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(南愛衛(wèi)辦〔20xx〕11號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合“健康正直”建設(shè)總體要求，以國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建為載體，持續(xù)推進(jìn)國家（省級(jí)）衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生單位（村）、無吸煙單位創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，全面深化城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)，努力改善人居環(huán)境，提高人民群眾衛(wèi)生文明素養(yǎng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照縣愛衛(wèi)會(huì)要求，到20xx年底，我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村6個(gè)，健康村2個(gè)，健康學(xué)校1個(gè)，健康醫(yī)院1個(gè)。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至4月15日）。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要建立健全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)人、財(cái)、物等要素保障，要明確人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要制定具體可行工作方案，要組織召開動(dòng)員會(huì)議，專門安排部署衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞建設(shè)工作，明確工作具體目標(biāo)任務(wù)。要充分利用宣傳單、宣傳專欄、LED屏、村民會(huì)、村微信群等多種形式全方位開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知，積極營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）全面實(shí)施階段（20xx年4月16日至8月31日）。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞重點(diǎn)和工作難點(diǎn)，詳細(xì)分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效的措施和辦法，分級(jí)分類抓好各項(xiàng)工作，突出抓好愛國衛(wèi)生組織管理、全民健康教育、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理等工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收和監(jiān)督管理辦法（試行）》（巴市愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，各駐村干部、教育督導(dǎo)辦公室和衛(wèi)健辦分別牽頭抓好健康村（社區(qū)）、健康學(xué)校、健康醫(yī)院建設(shè)工作，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估等工作。

　�。ㄈ�）考核驗(yàn)收階段（20xx年9月1日至12月31日）。1、衛(wèi)生創(chuàng)建。衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)開展考評(píng)，并向縣愛衛(wèi)會(huì)提出初評(píng)意見，對(duì)符合要求的推薦到省市愛衛(wèi)會(huì)考核命名，其余衛(wèi)生創(chuàng)建單位按照申報(bào)表要求向主管部門、社區(qū)居委會(huì)等逐級(jí)申報(bào)，衛(wèi)生創(chuàng)建申報(bào)工作要在20xx年8月15日前完成。2、健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查，經(jīng)自查達(dá)到建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)后，要在20xx年8月15日前向縣級(jí)相關(guān)部門按程序申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。其中，健康村（社區(qū)）由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后再向縣級(jí)部門申報(bào)。健康醫(yī)院向縣衛(wèi)健局提出申請(qǐng)，健康學(xué)校向縣教科體局提出申請(qǐng)。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，要將愛國衛(wèi)生工作、衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作納入重要議事日程，組織專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)工作人員具體抓，做到創(chuàng)建工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有考核，要把任務(wù)詳細(xì)分解細(xì)化，層層壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各駐村干部和業(yè)務(wù)辦公室抓好健康建設(shè)工作的'培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。

　　（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，通過召開群眾會(huì)、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、制作宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作，提高群眾知曉率和支持率，讓干部群眾積極參與到創(chuàng)建和建設(shè)活動(dòng)中來，形成全社會(huì)關(guān)心、全民參與創(chuàng)建和建設(shè)工作的良好氛圍。

　　（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要科學(xué)制定方案和領(lǐng)導(dǎo)小組，各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)（單位）健康狀況調(diào)查進(jìn)行和分析，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段目標(biāo)，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)，不斷促進(jìn)人民健康和提高生活質(zhì)量。