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全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告
我們眼下的社會,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告1
一、20xx年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧
(一)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃完成情況
按照公司的要求,結(jié)合工程處的實(shí)際情況,在全工程處范圍內(nèi)積極開展了全面風(fēng)險(xiǎn)管理相應(yīng)工作,全面梳理查找自身存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對其加以識別,組織相關(guān)人員整理出工程處所存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對其進(jìn)行識別、評估,經(jīng)過對風(fēng)險(xiǎn)成因分析,找出策略和解決方案,并將各類風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)人員,把工程處所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入到管理體系中。從全年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃執(zhí)行情況來看都較好的完成了目標(biāo)任務(wù),沒有出現(xiàn)一般以上的風(fēng)險(xiǎn)因素,基本完成了工程處經(jīng)濟(jì)效益和預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┲卮箫L(fēng)險(xiǎn)管理情況
20xx年工程處全年整體運(yùn)行良好,工程處在不影響正常生產(chǎn)的前提下,對“焊接工程處管理制度匯編”中涉及到的“崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全操作規(guī)程,工作制度,員工績效考核實(shí)施細(xì)則”等進(jìn)行修訂,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,有針對性的解決,把問題消滅在萌芽狀態(tài),對防止風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、減少損失促進(jìn)工程處又好又快發(fā)展起到了積極作用,全年沒有發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事故。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行情況
工程處根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類根據(jù)類別、輕重來重新劃分等級,有針對性的加以重點(diǎn)控制和管理,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低并化解,為加強(qiáng)對內(nèi)控工作的領(lǐng)導(dǎo),工程處新成立以處長為組長的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對工程處內(nèi)部所有項(xiàng)目工程的內(nèi)控制度建設(shè)檢查,分析工程處內(nèi)控制度漏點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),查找問題,建立了相應(yīng)的內(nèi)控制度,有效保證了工程處健康、穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)管理信息化有關(guān)情況
通過加入公司內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺,了解公司對風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)要求,單位內(nèi)部通過電子郵件,QQ等及時傳達(dá)公司內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理信息,全面落實(shí)工程處內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)要求。
二、20xx年風(fēng)險(xiǎn)評估情況
(一)20xx年面臨的內(nèi)外部環(huán)境因素的變化,并對經(jīng)營目標(biāo)的影響進(jìn)行總體研判和分析。
20xx年隨著交城、侯馬、國外工程的陸續(xù)開工,喀什、烏海、濱州工程的全面展開,在一段時期內(nèi)將會面臨非常艱巨的施工壓力,施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、材料及各類人員(焊工、技術(shù)人員)能否的保障將會給施工生產(chǎn)帶來較大影響。因此工程處必須認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境因素變化,采取多種措施,比如在內(nèi)挖潛力抓管理,外聯(lián)協(xié)作促合作方面,加強(qiáng)工程分包管理,引入外部隊(duì)伍,才能確保在20xx年度經(jīng)營目標(biāo)順利完成。
(二)20xx年度開展風(fēng)險(xiǎn)評估的.范圍、方式及參與人員等有關(guān)情況。工程處開展20xx年度風(fēng)險(xiǎn)評估工作,是在工程處處長直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為風(fēng)險(xiǎn)管理參與者先對項(xiàng)目工地風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別與評估,并向工程處風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目工地風(fēng)險(xiǎn),由工程處風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人匯總各項(xiàng)目工地風(fēng)險(xiǎn)并對其進(jìn)行識別、評估。
參與人員主要涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目安全員,項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量員,工程處計(jì)劃員,人資員。
。ㄈ20xx年度風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果按照工程處的實(shí)際情況,通過對工程處20xx年度全部風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、發(fā)生后對工程處目標(biāo)的影響程度等評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析后,認(rèn)為相對重大、重要的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果主要是公共安全風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)、人才保障風(fēng)險(xiǎn)三類。
20xx年度工程處主要風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果見下表:
序風(fēng)險(xiǎn)名稱號風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)成因風(fēng)險(xiǎn)類別一般風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任部門安全員違反操作規(guī)程,監(jiān)管不到位,公共安全1造成設(shè)備、人身火災(zāi)等安全事監(jiān)管不到位風(fēng)險(xiǎn)故違反作業(yè)指導(dǎo)書要求,出現(xiàn)焊運(yùn)營管理2口一次合格率降低、異種鋼錯責(zé)任心不強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)用焊材等質(zhì)量事故對施工現(xiàn)場材料預(yù)算、使用情運(yùn)營管理3況掌握不及時,造成材料管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)4人才保障人員流失風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不到位一般風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)員質(zhì)量員一般風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃員工資發(fā)放不及時一般風(fēng)險(xiǎn)勞資員(四)重大風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵成因量化分析
1、我工程處屬施工型二級單位,施工作業(yè)過程中無論焊工施焊,還是熱處理作業(yè)都會產(chǎn)生明火,對作業(yè)面防火安全帶來一定難度。如果不嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,極易造成設(shè)備損壞,也會造成員工人身傷害,因此加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和監(jiān)管,遵守規(guī)章制度是防止各類事故發(fā)生的主要措施。
2、我工程處主要承擔(dān)鍋爐、壓力容器、壓力管道的焊接工作,焊接質(zhì)量的優(yōu)劣將影響到設(shè)備的安全運(yùn)行,焊工施焊工程中如果不嚴(yán)格執(zhí)行焊接作業(yè)指導(dǎo)書要求,將會造成焊口一次合格率降低或出現(xiàn)錯用焊材的情形,因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行焊前練習(xí)代樣考核,技術(shù)交底全員簽字,焊中監(jiān)督檢查,焊后質(zhì)檢不達(dá)標(biāo)待崗及重新考核上崗制度,必要時還要加大對技術(shù)人員的考核力度,與個人業(yè)績獎罰掛鉤,加強(qiáng)對焊工的責(zé)任心教育,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施應(yīng)對。
3、由于施工現(xiàn)場遠(yuǎn)離公司機(jī)關(guān),工程處對本部門各施工現(xiàn)場材料預(yù)算,使用情況不能及時掌握,而施工現(xiàn)場材料采購均由項(xiàng)目部代為購置,預(yù)算也由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)代為審批,預(yù)算的審批傳遞環(huán)節(jié)如果由工程處加以審核之后,再由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并嚴(yán)格按照此操作流程執(zhí)行,加強(qiáng)對工程處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度,建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度,對內(nèi)控所涉及的重要事項(xiàng),明確規(guī)定批準(zhǔn)的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準(zhǔn)的人員及其相應(yīng)責(zé)任,就能最大限度的減少此類問題的發(fā)生。
4、鑒于施工企業(yè)的特殊性及我公司現(xiàn)狀,很多時候工資不能及時發(fā)放,很多員工難以承受,特別是現(xiàn)在的年輕人更不愿意接受這一現(xiàn)實(shí),一年來工程技術(shù)人員已有多人離崗,各類焊工也有部分人員不能正常上班,由此可見,這種情形容易造成人員流失,需要工程處采取多種措施加以解決。
三、有關(guān)意見和建議
。ㄒ唬┬枰緟f(xié)調(diào)解決的有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)問題
無
。ǘ⿲就苿尤骘L(fēng)險(xiǎn)管理工作意見和建議
無
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告2
一、風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)情況
為配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)軟硬件)網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理,特制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃
根據(jù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強(qiáng)對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
。ㄒ唬┬畔踩L(fēng)險(xiǎn)管理:
計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和信息包括公司計(jì)算機(jī)和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的各種合同和檔案資料等。
一)各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部,任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息;
二)涉及機(jī)密的資料處理按公司的保密規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將存有涉及公司經(jīng)營管理)銷售合同等信息的移動存儲設(shè)備帶離公司,
三)公司計(jì)算機(jī)里的`保密資料文件夾不提供共享。
四)對個人使用的公司計(jì)算機(jī)中的重要數(shù)據(jù)文件,員工定期備份到移動存儲設(shè)備;電腦管理員負(fù)責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次,每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤,并做好記錄。
五)加強(qiáng)對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理,及時升級更新各系統(tǒng)。
。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理:
從信息處理的過程來看,一個信息系統(tǒng)模型大致包括幾個要素:信息數(shù)據(jù))輸入)數(shù)據(jù)處理/信息處理)輸出)過程控制和結(jié)果反饋。管理信息系統(tǒng)是特定的信息系統(tǒng),是信息系統(tǒng)在管理中的應(yīng)用。管理信息系統(tǒng)中包括管理數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),決策支持系統(tǒng)。it在信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略與解決方案主要表現(xiàn)在軟)硬件兩個方面。
一)計(jì)算機(jī)在使用中發(fā)生故障或困難,使用者作簡易處理仍不能解決的,由電腦管理員負(fù)責(zé)維護(hù))維修;
二)計(jì)算機(jī)維修維護(hù)過程中,首先確保對公司資料和個人資料進(jìn)行拷貝并且妥善保管,防止丟失或者失效。
三)計(jì)算機(jī)操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)或具有一定操作經(jīng)驗(yàn),未經(jīng)培訓(xùn)或無操作經(jīng)驗(yàn)者一律不準(zhǔn)使用公司計(jì)算機(jī)。
四)計(jì)算機(jī)的使用要嚴(yán)格按照有關(guān)操作要求進(jìn)行,要做到人走停機(jī)斷電。
五)嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)旁存放易燃品)易爆品)腐蝕品和強(qiáng)磁性物品,嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)鍵盤附近放置水杯)食物。
六)定期對使用中的軟件進(jìn)行軟件更新檢查,及時升級,保持其可用性;
七)定期對系統(tǒng)垃圾)磁盤碎片等進(jìn)行清理)整理和維護(hù)工作。
八)嚴(yán)禁隨意復(fù)制他人軟件及使用來歷不明的光盤)閃存和其他移動存儲設(shè)備,以防感染病毒;。
九)嚴(yán)禁安裝各種盜版軟件,防止盜版軟件留下軟件后門造成的信息泄露。
十)嚴(yán)禁擅自修改系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的設(shè)置(如ip地址)瀏覽器的相關(guān)配置)oa的參數(shù)設(shè)置)殺毒軟件的設(shè)置)操作系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置等)。
十一)如工作需要,需對計(jì)算機(jī)的軟件設(shè)置進(jìn)行改動的,應(yīng)按程序申請同意后,由計(jì)算機(jī)管理員實(shí)施加強(qiáng)以上管理不斷完善和改進(jìn)。
三、信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
按照制定的有關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)對公司各系統(tǒng)的規(guī)劃)開發(fā))管理,設(shè)備管理)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站管理和信息安全管理。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告3
xx年,在總行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)部門的管理職責(zé),扎實(shí)工作,以強(qiáng)化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、不良貸款監(jiān)測、清收、考核工作及超權(quán)限貸款風(fēng)險(xiǎn)審查審批工作,有效地履行了風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)管理職責(zé),較好地發(fā)揮了部門的職能作用,F(xiàn)將就風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)管理方面的工作做如下匯報(bào):
一、部門工作職責(zé)履行情況
1、做好風(fēng)管部職責(zé)內(nèi)的報(bào)表、報(bào)告制作和報(bào)送工作
一是及時做好xx工程報(bào)表的制作和報(bào)送工作;二是做好風(fēng)險(xiǎn)分類相關(guān)報(bào)表;三是做好不良資產(chǎn)監(jiān)測報(bào)表;四是做好市辦要求的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;五是及時向人行報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;六是及時向監(jiān)管部門報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告及相關(guān)報(bào)表。
2、全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作
一是每季末月下旬均向每個網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)季度清分通知,要求各網(wǎng)點(diǎn)按照我行貸款分類規(guī)定及時做好季度清分工作,并對下季度每月貸款分類或分類調(diào)整的注意事項(xiàng)做出提醒。二是每月末,我部均能及時監(jiān)測全行貸款臺帳,督促各網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好當(dāng)月新增貸款的分類確認(rèn)工作及部分存量貸款的分類調(diào)整工作。三是每月初及時收集各網(wǎng)點(diǎn)超權(quán)限貸款的五級、十級分類認(rèn)定表,并認(rèn)真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規(guī)范的認(rèn)定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準(zhǔn)確分類。四是堅(jiān)持每半年下各網(wǎng)點(diǎn)檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準(zhǔn)確、分類未及時調(diào)整的貸款及時做出指導(dǎo)和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準(zhǔn)確性和分類調(diào)整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎(chǔ)。
3、積極做好訴訟案件的起訴、執(zhí)行工作
根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準(zhǔn)備、證據(jù)收集、申請?jiān)V訟、出庭參訴、執(zhí)行申請、參與強(qiáng)制執(zhí)行等工作,極大減輕了基層各網(wǎng)點(diǎn)的工作壓力。
4、抓好每月逾期貸記卡的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和清收工作
根據(jù)每月測貸記卡的逾期情況,根據(jù)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)和向基層信貸員了解的情況,針對部分信用觀念差、多次逾期或資產(chǎn)情況出現(xiàn)明顯惡化的貸記卡持卡人提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并采取凍結(jié)卡片或取消用卡資格、向公安機(jī)關(guān)報(bào)警等措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
5、做好貸記卡復(fù)核工作
根據(jù)銀行卡部的貸記卡辦理流程,我部負(fù)責(zé)貸記卡的復(fù)核工作。準(zhǔn)時按內(nèi)部規(guī)定完成貸記卡的復(fù)核工作,為貸記卡的快捷辦理和風(fēng)險(xiǎn)控制履行了應(yīng)盡職責(zé)。
6、積極協(xié)助基層清收不良貸款
7、做好貸款的審查工作
根據(jù)總行工作安排,做好每日基層上報(bào)審批貸款的資料審查和風(fēng)險(xiǎn)審核工作,嚴(yán)格控制信增風(fēng)險(xiǎn)、及時輔導(dǎo)和糾正各基層網(wǎng)點(diǎn)貸款檔案資料的合規(guī)、合法、風(fēng)險(xiǎn)可控情況以及風(fēng)險(xiǎn)分類的準(zhǔn)確性情況。
二、工作中存在的問題
我部能較好的履行部門職能工作,積極發(fā)揮本部門的職能強(qiáng)化作用,為總行全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),但還存在不足之處,主要表現(xiàn)為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴后執(zhí)行難問題依然突出;二是組織開展信貸人員崗位培訓(xùn)及深入基層進(jìn)行指導(dǎo)的工作仍有待加強(qiáng);三是還未能實(shí)施更為有效的貸款管理,個別新發(fā)放貸款仍潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是部門職能的強(qiáng)化及作用仍有待于增強(qiáng)。
三、工作思路
為進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效降低我行所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),針對xxxx年度風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理工作中存在的問題,我部擬在xxxx年的風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)工作做出如下安排:
1、繼續(xù)加強(qiáng)管理,提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。實(shí)時動態(tài)監(jiān)測貸款情況,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取措施,以盡量減少新的不良貸款的產(chǎn)生。
2、改變執(zhí)行思路,加大依法清收力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對借款人綜合信息的跟蹤監(jiān)測,及時向法院執(zhí)行局提供借款人實(shí)時信息,力爭使執(zhí)行工作進(jìn)入常態(tài)化和及時性。。
3、加大對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)。加大對基層網(wǎng)點(diǎn)的日常服務(wù)、培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)和檢查等方式,切實(shí)提升客戶經(jīng)理的管貸能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
4、做好參謀服務(wù)。充分發(fā)揮部門職責(zé)的工作性質(zhì),及時為領(lǐng)導(dǎo)在風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的決策提出合理化建議和決策后的執(zhí)行落實(shí)方面做好各項(xiàng)。
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。這句話對我們剛剛成立的郵儲銀行來說,顯得尤為重要。一個企業(yè),如果沒有規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,單單依靠家族式管理和領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)裁式管理,那么這樣的企業(yè)是走不遠(yuǎn)的,遲早會淹沒在市場經(jīng)濟(jì)的大潮里。銀行不經(jīng)營商品,卻是經(jīng)營著可以購買任何商品的貨幣,銀行是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它的合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展關(guān)系重大,從小的方面來說:它可以規(guī)范銀行的操作流程,引導(dǎo)銀行正確的發(fā)展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì),使人民安居樂業(yè)。合規(guī)有很多解釋,但在銀行來講,我認(rèn)為應(yīng)是這樣的:合法,合理,合情的規(guī)章制度,操作規(guī)程。有人說,銀行經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),但我認(rèn)為,銀行更應(yīng)經(jīng)營的是技術(shù)。任何行業(yè)都有風(fēng)險(xiǎn),只不過有人認(rèn)為銀行的風(fēng)險(xiǎn)尤為大些。但在中國,你看其它企業(yè),不管從事何行業(yè)的,每年都有很多倒閉的,而鮮有聽說任何國有股份制銀行,私有銀行倒閉的,這說明了一個什么情況呢,說明其它企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不比銀行小,只不過銀行的風(fēng)險(xiǎn)顯得非常之重,一旦如果是一家國有大型銀行倒閉的話,那將對國民信心是一個非常大的打擊,也是對國家經(jīng)濟(jì)的一個重大損害。所以說現(xiàn)在的銀行經(jīng)營有點(diǎn)只許成功,不許失敗的原則。既然銀行的經(jīng)營好壞如此至關(guān)重要,那么這些銀行的經(jīng)營者們更是肩負(fù)重?fù)?dān),如履薄冰,不敢絲毫大意。但是一個銀行的經(jīng)營不能依靠少數(shù)的聰明才智,而要依靠全體銀行從業(yè)人員的不懈努力,而這個努力不能毫無方向的努力,也不能看領(lǐng)導(dǎo)眼色的努力,而是要依靠合規(guī)來引導(dǎo)大家努力的方向,勁往一處使,心往一處想,那么銀行這條大船才能行的更遠(yuǎn)。
目前我郵儲銀行在合規(guī)方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):
1,銀行的治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位
20xx年,我國中央銀行頒發(fā)了《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等文件,敦促商業(yè)銀行建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。目前,國內(nèi)股份制商業(yè)銀行大多根據(jù)監(jiān)管部門的規(guī)定建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)并制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,但其內(nèi)涵和經(jīng)營機(jī)制距離有效的法人治理結(jié)構(gòu)要求還有較大距離,而我郵儲銀行剛成立不久,還未上市,其實(shí)力與治理經(jīng)驗(yàn)比起其它上市國有銀行又有很大差距。首先是總行與分支行間垂直的監(jiān)管和報(bào)告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前我郵儲銀行采用的是行長負(fù)責(zé)制,各級行的職能部門只對本級行長負(fù)責(zé),內(nèi)部機(jī)構(gòu)流程再造后,垂直的監(jiān)管和報(bào)告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。其次是內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)尚不到位。郵儲銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)長期以來所形成的`行政管理色彩仍影響著日常管理,部門間暢通的溝通渠道還沒有建立;合規(guī)部門的具體職能定位還不清晰,合規(guī)部門與審計(jì)部門、法律事務(wù)部門在職能上還存在著許多重疊和交叉,沒有明確的界限,這種內(nèi)部體制在我郵儲銀行中還大量存在,進(jìn)而無法有效地推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的完善。
2、流程銀行尚未建立,制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制,可執(zhí)行性差
。1)流程銀行未建立體現(xiàn)在部門銀行、部門制度現(xiàn)象突出。國有控股商業(yè)銀行自建立以來,均已建立了一整套比較全面的規(guī)章制度,但是各項(xiàng)制度的建立大多是以銀行內(nèi)部各職能部門為依托分權(quán)設(shè)置的,導(dǎo)致了內(nèi)控制度的部門性特征十分突出,且國有控股商業(yè)銀行的部門職責(zé)更新完善的手段和方法都較滯后,職責(zé)的重疊和脫節(jié)并存,部門間溝通協(xié)調(diào)不到位。隨著新興業(yè)務(wù)的不斷推出,在需要多個部門共同管理的情況下,制度邊緣化問題顯得尤為突出。一些操作環(huán)節(jié)因涉及多個部門,出現(xiàn)諸多管理不到位問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患。
。2)制度缺乏流程控制。郵儲銀行還是沿襲了過去行政機(jī)關(guān)的制度范式,制度的制定、傳達(dá)沒有結(jié)合銀行運(yùn)作實(shí)踐予以細(xì)化,更缺乏及時地修訂和系統(tǒng)化梳理,由此形成的制度沒有做到具體化和體系化,制度可執(zhí)行性較差。一方面,導(dǎo)致有效傳承銀行風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制缺失,銀行長期運(yùn)作中積累的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以及付出昂貴學(xué)費(fèi)得來的風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)沒能傳承和轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行力的政策和程序。另一方面,在具體風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的積累和延續(xù)上沒有具體的制度和程序,因而銀行各層面具體的風(fēng)險(xiǎn)管理做法缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,且無法作為員工考核評價和責(zé)任追究的依據(jù),導(dǎo)致激勵和約束機(jī)制無法有效落實(shí)。這是導(dǎo)致銀行簡單、低層次風(fēng)險(xiǎn)案件不斷被復(fù)制,不斷重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵所在。
3、合規(guī)文化缺失,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未確立
銀行員工誠信與正直的道德行為觀念不強(qiáng),銀行內(nèi)部缺乏有效的自律和他律機(jī)制;銀行上下級機(jī)構(gòu)之間以及管理層與員工之間存在相互博弈的文化,制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力;銀行不同部門間溝通交流和協(xié)調(diào)配合不夠,缺乏配合默契的合作文化;合規(guī)的激勵約束機(jī)制扭曲,對做的好沒有獎勵,對做的不好的沒有懲罰,問責(zé)制難以有效落實(shí);受以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律等不良文化的影響較深。
4,在郵儲銀行剛開辦的新業(yè)務(wù)中,合規(guī)顯得更尤為重要與急迫。
以前郵儲銀行只存不貸,現(xiàn)今成立郵儲銀行后,開通貸款,很多東西都是摸著石頭過河,深一腳淺一腳,很難把握尺度與分寸。而貸款業(yè)務(wù)卻是各大銀行利潤最大的一塊業(yè)務(wù),如果貸款的規(guī)模與質(zhì)量上不去,那么這個銀行的效益是很難保證的。
合規(guī)應(yīng)該注意的幾個方面
1,合規(guī)不能規(guī)的太緊,也不能規(guī)的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。太松容易產(chǎn)生漏洞,讓人鉆空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。
2,從實(shí)踐中總結(jié)理論,理論服務(wù)實(shí)踐,不斷修正與完善。如信貸業(yè)務(wù),面臨著理論經(jīng)驗(yàn)不足或不適合現(xiàn)今的發(fā)展情勢,還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結(jié),從實(shí)踐中得出最適合當(dāng)前發(fā)展的合規(guī)經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)下一步的工作,而后根據(jù)不斷出現(xiàn)的問題來修正。
3,把握好質(zhì)與量的關(guān)系。質(zhì)是指合規(guī)制定要指握大方向,絕不能產(chǎn)生質(zhì)變,也可以說制定合規(guī)要搞清事情的本質(zhì),為何要制定合規(guī)制度,如何制定合規(guī)制度,哪項(xiàng)制度針對哪個方面,防范哪個風(fēng)險(xiǎn),量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產(chǎn)生質(zhì)變,那么就會失去合規(guī)的效力。質(zhì)與量的關(guān)系很重要,既是一個古老的哲學(xué)辨證關(guān)系,也是任何一個企業(yè)經(jīng)營不能不認(rèn)真思考與對待的問題。
4,合規(guī)是為收益服務(wù)。一個銀行經(jīng)營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風(fēng)險(xiǎn)有事前防范,事中控制,事后處理。而合規(guī)就是讓風(fēng)險(xiǎn)大部分在事前防范和及時處理,以免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。
三、郵儲銀行合規(guī)機(jī)制建設(shè)的總體思路
1、通過完善公司治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)強(qiáng)調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起,設(shè)定鼓勵合規(guī)的基調(diào)。銀行的董事會和高級管理層應(yīng)制定和核準(zhǔn)符合自身特點(diǎn)且行之有效的合規(guī)政策,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:銀行倡導(dǎo)的合規(guī)文化;董事會和高級管理層的合規(guī)責(zé)任;銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架;合規(guī)部門的地位和職責(zé);全行上下用以識別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要程序等。合規(guī)政策應(yīng)明確指出業(yè)務(wù)部門對于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)直接責(zé)任,董事會、高級管理層對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)最終責(zé)任。
。2)要建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,確保合規(guī)部門切實(shí)履行自身的合規(guī)職責(zé)。要按照獨(dú)立性、權(quán)威性、全面性原則組建合規(guī)部門,并配備相應(yīng)的人力資源:在總行、分行設(shè)立獨(dú)立或相對獨(dú)立的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,在支行及以下機(jī)構(gòu)設(shè)立合規(guī)崗位;明確合規(guī)管理部門與稽核部門的職責(zé)邊界:合規(guī)
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告4
一、20xx年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)情況
為配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理,特制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。
二、20xx年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃
根據(jù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強(qiáng)對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
。ㄒ唬┬畔踩L(fēng)險(xiǎn)管理:
計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和信息包括公司計(jì)算機(jī)和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的銷售數(shù)據(jù)、活動方案、財(cái)務(wù)報(bào)表、員工資料、客戶資料、生產(chǎn)技術(shù)、各種合同和檔案資料等。
1、各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部,任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息;
2、涉及機(jī)密的資料處理按公司的保密規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將存有涉及公司經(jīng)營管理、銷售合同等信息的移動存儲設(shè)備帶離公司,
3、公司計(jì)算機(jī)里的保密資料文件夾不提供共享。
4、對個人使用的公司計(jì)算機(jī)中的重要數(shù)據(jù)文件,員工定期備份到移動存儲設(shè)備;電腦管理員負(fù)責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次,每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤,并做好記錄。
5、加強(qiáng)對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理,及時升級更新各系統(tǒng)。
。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理:
從信息處理的'過程來看,一個信息系統(tǒng)模型大致包括幾個要素:信息數(shù)據(jù)、輸入、數(shù)據(jù)處理/信息處理、輸出、過程控制和結(jié)果反饋。管理信息系統(tǒng)是特定的信息系統(tǒng),是信息系統(tǒng)在管理中的應(yīng)用。管理信息系統(tǒng)中包括管理數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),決策支持系統(tǒng)。it在信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略與解決方案主要表現(xiàn)在軟、硬件兩個方面。
1、計(jì)算機(jī)在使用中發(fā)生故障或困難,使用者作簡易處理仍不能解決的,由電腦管理員負(fù)責(zé)維護(hù)、維修;
2、計(jì)算機(jī)維修維護(hù)過程中,首先確保對公司資料和個人資料進(jìn)行拷貝并且妥善保管,防止丟失或者失效。
3、計(jì)算機(jī)操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)或具有一定操作經(jīng)驗(yàn),未經(jīng)培訓(xùn)或無操作經(jīng)驗(yàn)者一律不準(zhǔn)使用公司計(jì)算機(jī)。
4、計(jì)算機(jī)的使用要嚴(yán)格按照有關(guān)操作要求進(jìn)行,要做到人走停機(jī)斷電。
5、嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)旁存放易燃品、易爆品、腐蝕品和強(qiáng)磁性物品,嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)鍵盤附近放置水杯、食物。
6、定期對使用中的軟件進(jìn)行軟件更新檢查,及時升級,保持其可用性;
7、定期對系統(tǒng)垃圾、磁盤碎片等進(jìn)行清理、整理和維護(hù)工作。
8、嚴(yán)禁隨意復(fù)制他人軟件及使用來歷不明的光盤、閃存和其他移動存儲設(shè)備,以防感染病毒;。
9、嚴(yán)禁安裝各種盜版軟件,防止盜版軟件留下軟件后門造成的信息泄露。
10、嚴(yán)禁擅自修改系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的設(shè)置(如ip地址、瀏覽器的相關(guān)配置、oa的參數(shù)設(shè)置、殺毒軟件的設(shè)置、操作系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置等)。
11、如工作需要,需對計(jì)算機(jī)的軟件設(shè)置進(jìn)行改動的,應(yīng)按程序申請同意后,由計(jì)算機(jī)管理員實(shí)施加強(qiáng)以上管理不斷完善和改進(jìn)。
三、信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
按照制定的有關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)對公司各系統(tǒng)的規(guī)劃、開發(fā)、管理,設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站管理和信息安全管理。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告5
一、20xx年度企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧
。ㄒ唬┢髽I(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃完成情況。
1.重大風(fēng)險(xiǎn)情況
20xx年度公司對重大風(fēng)險(xiǎn)管理采取提前預(yù)防、重點(diǎn)控制、專人監(jiān)控、專項(xiàng)處理的管理策略。公司對風(fēng)險(xiǎn)控制措施得當(dāng),運(yùn)行有效,未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。 對于重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對方案,公司采取演練重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,尋找處理過程中的不足,對應(yīng)對方案進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),同時加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)知識學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識,提前做好重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作。
。ǘ┢髽I(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
做好了重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。公司風(fēng)險(xiǎn)管理小組對已確立的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行監(jiān)控,定期對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評估,當(dāng)估值達(dá)到預(yù)警指標(biāo)值時啟動預(yù)警機(jī)制,根據(jù)預(yù)警機(jī)制對風(fēng)險(xiǎn)事件因素進(jìn)行處理,防范避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。本企業(yè)在20xx年度無重大風(fēng)險(xiǎn)情況。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)管理體系建立運(yùn)行情況。
1、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系
公司經(jīng)營班子設(shè)臵總經(jīng)辦,下設(shè)綜合管理部,生產(chǎn)部、運(yùn)輸部、質(zhì)量部和銷售部,
組織結(jié)構(gòu)圖如下:
公司領(lǐng)導(dǎo)對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作高度重視,公司專門成立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理小組,總經(jīng)理和副總經(jīng)理直接指導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人為成員,主管部門為綜合部,運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼任安全員,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,不斷組織和推動公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的職能部門,由指定人員負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念已在逐步樹立,風(fēng)險(xiǎn)防范意識也在各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的思想中進(jìn)一步強(qiáng)化。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和風(fēng)險(xiǎn)管理信息化有關(guān)情況。
公司風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門為綜合管理部,運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼職風(fēng)險(xiǎn)管理員。辦公室具體履行以下職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、行政規(guī)章;
2、組織公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立、日常維護(hù)及改進(jìn),建立健全組織機(jī)構(gòu)、工作流程和規(guī)章制度;
3、提出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其職責(zé)方案;
4、組織收集公司風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)信息,建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫;
5、對公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,定期組織系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的辨識、分析、評估及應(yīng)對,提出全面風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案,跟蹤方案落實(shí)情況,并負(fù)責(zé)日常監(jiān)控;
6、按照上級公司的要求,組織撰寫并上報(bào)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;
7、組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度和流程
1、根據(jù)上級公司的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度制定了本公司的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度: 《規(guī)章制度合法性審核辦法(試行)》規(guī)定了公司規(guī)章制度制定應(yīng)遵循的原則和審核流程。該辦法可進(jìn)一步提高公司規(guī)章制度制定的質(zhì)量,規(guī)范規(guī)章制度的合法性審核工作。
《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定了合規(guī)管理的主管部門、負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理員的職責(zé)。該辦法可增強(qiáng)公司的內(nèi)部控制,規(guī)范合規(guī)經(jīng)營,提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力與發(fā)展能力。
《法律風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定了法律風(fēng)險(xiǎn)管理的 3
目標(biāo)、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等。該辦法可提高公司的法律風(fēng)險(xiǎn)管理水平及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
《法律糾紛案件管理辦法(試行)》規(guī)定了公司在遇到法律糾紛案件時的處理流程。該辦法可規(guī)范各類法律糾紛案件的管理,促進(jìn)公司建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
2、對風(fēng)險(xiǎn)管理分成五個步驟:風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
。1)風(fēng)險(xiǎn)識別過程是將本公司存在的不確定性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的風(fēng)險(xiǎn)陳述。根據(jù)上級公司的風(fēng)險(xiǎn)資料庫、項(xiàng)目進(jìn)行過程中發(fā)生的重要事件、定期會議以及經(jīng)驗(yàn)交流等方式對項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別明確。
。2)風(fēng)險(xiǎn)分析過程是將風(fēng)險(xiǎn)陳述轉(zhuǎn)變?yōu)榘磧?yōu)先順序排列的風(fēng)險(xiǎn)列表。根據(jù)公司對風(fēng)險(xiǎn)級別的劃分對項(xiàng)目已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評定。
。3)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃過程是將按優(yōu)先級排列的風(fēng)險(xiǎn)列表轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。
(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程包括監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)以及發(fā)出通知啟動風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對行動。
(5)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程是執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動計(jì)劃,以求將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受程度。公司對風(fēng)險(xiǎn)事件作出反應(yīng),并根據(jù)已制定的
應(yīng)對措施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)行動計(jì)劃,并做好風(fēng)險(xiǎn)處理過程記錄及總結(jié)。
。ㄋ模⿷(yīng)急和事故處理機(jī)制
為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,進(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),我司根據(jù)自身情況完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織定期演練,加強(qiáng)規(guī)范管理。
公司風(fēng)險(xiǎn)管理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急處理工作。各項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案總計(jì)5份,包括以下內(nèi)容:傷害事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、生化事故應(yīng)
急預(yù)案、臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、 汛期水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急和事故處理組織和責(zé)任處罰等內(nèi)容。
。ㄎ澹┤骘L(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作情況。
公司在上述工作的基礎(chǔ)上,以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),對風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。公司各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)部門定期對風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行了自查和檢驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)。
公司關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、深思熟慮的`對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析、集中發(fā)現(xiàn)關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要管理及業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷、并根據(jù)變化情況進(jìn)行改進(jìn),持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
綜上所述,本年度在上級公司大力支持下,針對辨識評、估出的風(fēng)險(xiǎn),公司集體討論、研究,初步掌握了風(fēng)險(xiǎn)的管理現(xiàn)狀,并將資金和工程建設(shè)等方面的管理作為突破口,對與其相關(guān)的管理制度和流程進(jìn)行梳理、分析,進(jìn)一步明確管理上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,以控制風(fēng)險(xiǎn)為主線,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
二、20xx年度企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估情況
。ㄒ唬┕久媾R的重大風(fēng)險(xiǎn)
1.重大風(fēng)險(xiǎn)描述
公司在制造過程中,進(jìn)入正常的生產(chǎn)階段。預(yù)計(jì)20xx年度,我司不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理人員組織結(jié)構(gòu)圖如下
三、20xx年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排和相關(guān)計(jì)劃: 結(jié)合本年度工作中存在的問題與不足,我司對20xx年的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃如下:
1、公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對于合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制等
方面的管控,尤其要做好與施工單位的溝通工作,共同努力做好、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
2、公司目前已制定了多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,在具體工作執(zhí)行過程中,針對實(shí)際問題,還要不斷完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、公司要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,各部門要搜集可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件,不斷完善,為風(fēng)險(xiǎn)事件確立提供參考依據(jù)。
(二)20xx年度重大風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排。
(1)重大風(fēng)險(xiǎn)描述。
公司在制造過程中,進(jìn)入正常的生產(chǎn)階段。預(yù)計(jì)20xx年度,一是滅火器放臵下面存在障礙物,導(dǎo)致緊急情況下不方便拿取
(2)風(fēng)險(xiǎn)解決方案。一是機(jī)樓檢修時,懸掛醒目的提示牌,切斷電源,必要時安排專門的人員守護(hù)供電開關(guān);二是增加司機(jī)的交通法規(guī)學(xué)習(xí),加大力度進(jìn)行各方面的技能考核和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。
。3)監(jiān)督保障機(jī)制。各部門制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和保障機(jī)制,由公司購臵相關(guān)專業(yè)設(shè)備,綜合部負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)、運(yùn)輸、質(zhì)量等相關(guān)部門,抽查相關(guān)設(shè)備和車輛的衛(wèi)生、性能和嚴(yán)查超速等工作,采取激勵機(jī)制,獎優(yōu)罰劣等。。
四、有關(guān)意見和建議
在我司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的職能部門,由專門人員負(fù)責(zé)實(shí)施。但由于項(xiàng)目工作繁雜,風(fēng)險(xiǎn)管理工作往往由部門人員兼職,對于風(fēng)險(xiǎn)管理知識缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)識并不全面,建議加強(qiáng)公司內(nèi)部培訓(xùn),配臵專職人員,以便于公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作更加順利的開展。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告6
一、風(fēng)險(xiǎn)的概念及分類
由各類風(fēng)險(xiǎn)因素的未來不確定性所引起的可能的虧損,將導(dǎo)致資產(chǎn)價值減少與負(fù)債價值增加的可能性稱為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為:市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)三類。市場風(fēng)險(xiǎn)是指由市場風(fēng)險(xiǎn)因素的變動所引起的資產(chǎn)價值的減少或負(fù)債價值的增加的風(fēng)險(xiǎn)。信用(違約)風(fēng)險(xiǎn)是指交易的某一方失去支付能力導(dǎo)致另一方的損失的產(chǎn)生。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn):是指除市場風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)外的其它風(fēng)險(xiǎn),通常與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
由于各種不確定因素的存在,企業(yè)的經(jīng)營活動難免存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須而且只有及時采取必要的措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,才能避免或降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對企業(yè)來說具有重要的意義。
1、有利于企業(yè)在面對風(fēng)險(xiǎn)時做出正確的決策,提高企業(yè)應(yīng)對能力。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,企業(yè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜,不確定因素越來越多,科學(xué)決策的難度大大增加,企業(yè)只有建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,才能在變幻莫測的市場環(huán)境中做出正確的決策。
2、有利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營活動的目標(biāo)是追求股東價值最大化、利潤最大化,但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,難免會遇到各種各樣的不確定性因素的影響,從而影響到企業(yè)經(jīng)營活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,化解各種不利因素的影響,以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、有利于促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),企業(yè)的興衰與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。因此通過實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場競爭能力,以企業(yè)的健康發(fā)展促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1、明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),建立有效的監(jiān)督體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架是建立在明確的企業(yè)監(jiān)督框架和適當(dāng)?shù)娜藛T責(zé)任分配基礎(chǔ)之上的,其目標(biāo)是使風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)文化的內(nèi)在有機(jī)組成部分。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一定要和企業(yè)的技術(shù)及戰(zhàn)略管理相結(jié)合,要在全企業(yè)范圍內(nèi)明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和計(jì)劃,并將其與企業(yè)業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略及業(yè)績目標(biāo)結(jié)合起來,建立一個由全企業(yè)層次集體支持的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。
2、探素和建立風(fēng)險(xiǎn)評估體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理更加關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),拓展了內(nèi)部控制框架的風(fēng)險(xiǎn)評估要素,進(jìn)一步細(xì)分為目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)對策等要素,通過風(fēng)險(xiǎn)評估將各要素緊密聯(lián)系起來。而風(fēng)險(xiǎn)評估包括三個基本方面:一是技巧熟練的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人;二是一套風(fēng)險(xiǎn)管理的共同語言;三是識別、分析、度量風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇持續(xù)過程。要評估風(fēng)險(xiǎn)首先要識別風(fēng)險(xiǎn),收集、分析并綜合處理相關(guān)的內(nèi)部及外部數(shù)據(jù)以便為企業(yè)提供可靠、及時的風(fēng)險(xiǎn)管理信息。了解影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。建立風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)與限制,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,評估不同戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn),并最終選擇應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的措施。這種風(fēng)險(xiǎn)評估體系一旦發(fā)展起來并投入實(shí)施,就逐步走向了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。
3、建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制,激活企業(yè)的人力資源,F(xiàn)代企業(yè)的競爭就是人才的競爭,人才是生產(chǎn)力諸多要素中最主要、最活躍的因素,是企業(yè)最寶貴的財(cái)富之一,其數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著企業(yè)的'成敗興衰。中小企業(yè)由于規(guī)模小,人才相對比較缺乏,而且由于發(fā)展空間有限,人才特別高素質(zhì)的管理人才、技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,因此,對于中小企業(yè)來說,建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制,激活企業(yè)的人力資源更有其必要性和緊迫性。通過激勵機(jī)制充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性,挖掘員工的潛能,把員工個人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊緊地聯(lián)系在一起。
4、塑造符合本企業(yè)特質(zhì)的企業(yè)文化,增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識。文化是明天的經(jīng)濟(jì),企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的人文力量,是確立以人為本,以價值觀的塑造為核心的文化管理模式,通過文化來引導(dǎo)、調(diào)控和凝聚員工的積極性、創(chuàng)造性,使人的價值、自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展在企業(yè)管理中得到全面的發(fā)展,企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。我國的中小企業(yè)由于歷史較短,且大多脫胎于個體私營企業(yè),長期以來對于企業(yè)文化建設(shè)重視不夠,投入不足,造成了人才難留的局面,因此,要塑造符合本企業(yè)特質(zhì)的企業(yè)文化,通過文化環(huán)境的感染、誘導(dǎo)和約束等方式去激發(fā)員工的內(nèi)在潛力,使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展源源不決的動力。同時在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)意識,通過建立一種有效的知識獲取、交流、傳輸、共享機(jī)制,降低企業(yè)因知識差異產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
總之,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需要董事會、管理當(dāng)局和全體員工的共同努力。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需要人們長期持續(xù)探索并不斷完善。雖然這項(xiàng)工作比較艱巨,但對于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營效率的提高、企業(yè)報(bào)告的可靠以及有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行都將是十分有益的。
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體系下,企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,如果不能正確處理風(fēng)險(xiǎn),那么將會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,下面分享有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的論文。歡迎大家參考!
摘要:風(fēng)險(xiǎn)無處不在,推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效提升企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本文從建立基礎(chǔ)平臺,理順業(yè)務(wù)流程、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)文化等方面闡述了企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級組織所必須面對的常態(tài)。通過不確定性這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來說,企業(yè)可從以下幾個方面著手,開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、構(gòu)建四個體系,搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)平臺
1、建立組織體系
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組長應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
2、建立管控體系
建立五位一體管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計(jì)、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門共同研究系統(tǒng)管理問題,分析產(chǎn)生原因,通過完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問題、防范類似問題再度產(chǎn)生的目的。
3、建立報(bào)告體系
風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的類型和模板。風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類風(fēng)險(xiǎn)信息、數(shù)據(jù)、分析和評價報(bào)告,對跨部門業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險(xiǎn)提出解決方案,為下屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供技術(shù)支持。
4、建立考核體系
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度》,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理評價與管理層的績效考核結(jié)合起來,逐步建立重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的考核體系。
二、執(zhí)行五個步驟,理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程
1、開展風(fēng)險(xiǎn)識別
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識和方法,對各種風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識、歸類,并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因與過程。
(1)主要風(fēng)險(xiǎn)分類。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,企業(yè)一級風(fēng)險(xiǎn)一般可分為五大類,即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對照一級風(fēng)險(xiǎn)分類,由職能部門根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級類別劃分,編制風(fēng)險(xiǎn)分類清單,由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
。2)建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫。為有效識別分別風(fēng)險(xiǎn)事件,可采取四三二一風(fēng)險(xiǎn)識別法,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)評估的可操作性四三二一風(fēng)險(xiǎn)識別法即四個負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、三個負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險(xiǎn)、兩個正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、一個其他風(fēng)險(xiǎn)事件,以調(diào)查問卷的形式,對重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫。對已識別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行評價,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,并動態(tài)評估、持續(xù)完善。
2、組織風(fēng)險(xiǎn)評估
在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計(jì)和估算,最終確定風(fēng)險(xiǎn)評級。
。1)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門和單位開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作。各職能務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
。2)風(fēng)險(xiǎn)評估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)承受度,制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險(xiǎn)評級分為三個檔次,即:重大風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)?蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)評級。
3、做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,針對所評估風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源,以有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)。
4、抓好風(fēng)險(xiǎn)處置
建立重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)對策略、工作程序及工作要求。對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財(cái)務(wù)會計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施,財(cái)務(wù)會計(jì)部召開內(nèi)勤主任、主辦會計(jì)會議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月日至月日各網(wǎng)點(diǎn)開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報(bào)告。月日至日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財(cái)務(wù)會計(jì)部按抽查面不低%的要求,對部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報(bào)告。
三、自查結(jié)果
、、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅(jiān)持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
、、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會計(jì)部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格,現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員人,大專以上學(xué)歷的有人,占%;有人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有人,占%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任人;機(jī)關(guān)部室共有名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報(bào)銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報(bào)名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
、、資本金和所有者權(quán)益方面:
末,我社股本金余額為. 萬元,盈余公積余額為. 萬元,所有者權(quán)益合計(jì)為. 萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股萬元,占%,符合不超過股本金總額%的規(guī)定;非職工自然人股萬元,占.%,符合不低于股本金總額%的規(guī)定, 最大單個自然人持股萬元,未超過股本金總額的‰;法人股萬元,占.%,最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額萬元,未超過股本金總額的%。
2、年我社累計(jì)增擴(kuò)股金萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金). 萬元,按照 銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于月份已開始對這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時研究制定了《市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對臨時墊付款項(xiàng)未及時辦理轉(zhuǎn)讓,至年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支. 萬元,涉及家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
、、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時對信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,?顚S。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止末,全社各項(xiàng)貸款余額為. 億元,比上年初增加了. 億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為. 億元,占各項(xiàng)貸款的.%,分別比上年初上升了. 億元和. 個百分點(diǎn),農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為萬元和萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案. 萬戶,評定信用戶萬戶,分占有效農(nóng)戶的%和%,核發(fā)“信用戶證”. 萬本,目前全市有個信用村,個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
、椤①Y產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶的使用與管理聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部分別于月、月對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
我社對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計(jì)筆. 萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款筆萬元,分別為財(cái)政局萬元、交巡警大隊(duì)萬元、人民法院萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;③社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;④社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑤社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑥社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑧社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑨社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑩社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實(shí)還款計(jì)劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實(shí)了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)保現(xiàn)象,主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠. 萬元、金屬粉末廠萬元、真州房地產(chǎn)公司萬元,三家單位的抵押率均為%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)、商品交易的單?jù),無承兌匯票貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險(xiǎn)。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為.%,對最大十戶貸款比例為.%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實(shí)貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會計(jì)憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實(shí),貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實(shí)相符,有關(guān)收入及時入賬。我社收回抵債資產(chǎn). 萬元,核銷抵債資產(chǎn). 萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為. 萬元。
存在的主要問題:
一是年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額. 萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額. 萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額. 萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額. 萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額. 萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社年初投資科目余額. 萬元,其中債券投資. 萬元,為南方證券萬元,申銀萬國萬元,應(yīng)收利息. 萬元;保險(xiǎn)投資. 萬元,為太平洋保險(xiǎn)公司萬元,人壽保險(xiǎn)公司萬元,應(yīng)收利息. 萬元;年國債. 萬元;企業(yè)投資. 萬元;其他投資. 萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,年做了以下工作:
通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的年記賬式(期)國債萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場期國債,同時為了增加資金收益,共計(jì)購入期國債萬元。
清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資萬元。
清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資萬元,仍有余額萬元,我社已采取法律措施,委托市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
清收工業(yè)投資萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計(jì). 萬元。
積極進(jìn)行托管在南方證券萬元期國債的維權(quán)與清收。
截止年末,我社投資余額. 萬元,其中銀行間市場國債萬元,托管證券公司萬元,保險(xiǎn)投資萬元,企業(yè)投資. 萬元,其他投資. 萬元。
年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
月日我社訴訟太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
企業(yè)投資. 萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
我社年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點(diǎn)對執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至年月日達(dá)萬元,財(cái)務(wù)會計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于年月起對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理. 萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為. 萬元,核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)稅. 萬元、印刷費(fèi). 萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)萬元、電子設(shè)備購置費(fèi). 萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí),以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點(diǎn)、清理、建檔,并以年終決算為時點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
年度我社采用綜合折舊率,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為.%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點(diǎn)對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財(cái)務(wù)會計(jì)部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
我社部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在人行申請備案處理。
單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生筆,金額. 元;胥浦信用社發(fā)生筆,金額元。原因是為了保證組織存款的'穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財(cái)務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于年月經(jīng)銀監(jiān)局核準(zhǔn)開銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至年末簽發(fā)銀行承兌匯票萬元,保證金余額萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部已要求該客戶于年月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部分別于年年終決算、年元月份財(cái)務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng),賬務(wù)處理符合規(guī)定。
、、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
、、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于年月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計(jì)劃;同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn),目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于年月日購入的銀行間市場期國債萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
、、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì). 元;二是劉集信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計(jì)元。目前,聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí),查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符,我社已于年月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實(shí)相符,核算完整。
、、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實(shí)際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時,狠抓制度的落實(shí),堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財(cái)務(wù)會計(jì)出納制度
會計(jì)交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會計(jì)主管交接由主任會同聯(lián)社會計(jì)主管或指定人員監(jiān)交,會計(jì)員的交接由會計(jì)主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計(jì)人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
印章、密押(機(jī)) 管理制度。建立了“會計(jì)專用印章使用登記簿”,實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實(shí)行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷號,并入柜保管。
物品采購制度。制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實(shí)行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。
庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實(shí)行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實(shí)施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實(shí)處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng);能壍。但部分網(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實(shí)行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計(jì)等人員組成的貸款會辦小組,負(fù)責(zé)對萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計(jì)劃、信貸、會計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主,堅(jiān)決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點(diǎn)控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實(shí)行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從年月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度,實(shí)施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金)超過萬元的、主任超過萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實(shí)行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求 ,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計(jì)算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險(xiǎn),確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》,在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。
(十一) 、稽核部門履行職責(zé)方面:
年度,聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確;税凑虏僮,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計(jì)職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo),加大審計(jì)監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)個網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點(diǎn),從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):?柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;?教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);?賬戶使用、管理不嚴(yán)密;?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn),要求各網(wǎng)點(diǎn)對照通報(bào),認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點(diǎn),有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開展專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個專項(xiàng)審計(jì):①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會匯報(bào)。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項(xiàng)審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計(jì),做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實(shí)事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,與信貸部門配合對離崗的位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款筆、金額. 萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn),提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表封,收回了封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對個網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評,對人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,加大對網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告8
一、20xx年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧
。ㄒ唬┤骘L(fēng)險(xiǎn)管理工作情況
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度。根據(jù)20xx年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際需求,對內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,明確了各部門職責(zé)分工,在機(jī)關(guān)本級建立了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員制度,在所屬各子、分公司和直管項(xiàng)目部明確了風(fēng)險(xiǎn)管理主責(zé)部門,切實(shí)加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善了信息溝通機(jī)制。同時,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《XXX公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件分析報(bào)告制度》、《XXX公司風(fēng)險(xiǎn)信息收集管理辦法》、《XXX公司風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、重大風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的工作程序和方法。
2、全面推進(jìn)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,集團(tuán)公司全面啟動了以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè),制定了《實(shí)施方案》,聘請外部咨詢機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),組織機(jī)關(guān)各部門對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對流程進(jìn)行了優(yōu)化,對制度進(jìn)行了完善,編制了《內(nèi)部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業(yè)務(wù)流程開展了業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評估,收集和分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,制定了合理、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方案及內(nèi)部控制措施,保證了體系的完整性和有效性。
3、深入開展風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控宣貫工作。堅(jiān)持多渠道、多形式、多場合開展風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓(xùn)班,對內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫。同時,將工作重心下移,集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織人員深入各子公司和直管項(xiàng)目部,對內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),通過上下聯(lián)動共同推進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過培訓(xùn)和輔導(dǎo),營造了風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍,提升了全員風(fēng)險(xiǎn)意識,也大大提高了各部門、各單位參與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作的主動性和積極性,推動了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的有序開展。
4、加大對重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。針對20xx年度集團(tuán)公司重大、重要風(fēng)險(xiǎn)組織制訂了具體管控方案和整改計(jì)劃,明確了整改責(zé)任部門、責(zé)任人員、時間節(jié)點(diǎn)、整改方案和措施等,對企業(yè)發(fā)展運(yùn)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)、問題和短板進(jìn)行整改和完善,切實(shí)加強(qiáng)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的管控。
5、全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升取得顯著成效。集團(tuán)公司以開展管理提升活動為契機(jī),全力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升。在健全和完善內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、編制《內(nèi)部控制手冊》、抓好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)評估等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,開展了重大、重要風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)流程的對接,明確了各部門應(yīng)完善的重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和管理制度,指導(dǎo)各部門梳理業(yè)務(wù)流程,編制權(quán)限指引表,確保了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的實(shí)用性。同時,建立信息溝通平臺,持續(xù)收集風(fēng)險(xiǎn)信息,不斷完善內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)信息的報(bào)告制度、預(yù)警體系、應(yīng)對處理機(jī)制以及內(nèi)部監(jiān)督體系等,保證了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)效性和全面性。
。ǘ20xx年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控情況
通過對20xx年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評估情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,集團(tuán)公司確定了本年度重點(diǎn)管控的8項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分別為安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、價格風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn),并制定了管控實(shí)施方案,明確了相關(guān)責(zé)任部門,對風(fēng)險(xiǎn)管控和整改情況進(jìn)行了全程監(jiān)控,確保了重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控工作在集團(tuán)上下得到有效落實(shí)。
1、安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年國內(nèi)重大安全事故頻發(fā),安全形勢嚴(yán)峻,集團(tuán)公司對安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)防控。一是全面深化安全教育,提升全員安全意識。于3月份召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)視頻會議,邀請了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課,明確了年度安全工作目標(biāo),確定了重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目,提出通過抓三基(基本、基礎(chǔ)、基層),提升全員安全的行為能力、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力和安全事故的防范能力,培育良好的企業(yè)安全文化,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造專家型安全管理隊(duì)伍。6月份與XXX鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦了安全管理干部培訓(xùn)班,邀請專家教授講課,培訓(xùn)各級安全管理干部人員54人,提升了集團(tuán)安全管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是深入開展安全大檢查。為應(yīng)對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,集團(tuán)公司下發(fā)了全面排查整治工程建設(shè)隱患的緊急通知,在全集團(tuán)部署為期3個月的安全大檢查工作,成立了11個檢查組,由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入施工一線,查安全意識、查安全管理、查現(xiàn)場安全,全面排查各類安全隱患,做到了不留死角,不留盲區(qū),確保了集團(tuán)公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)從全面預(yù)算管理和資金管控兩個方面加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。預(yù)算管理方面,一是堅(jiān)持開源節(jié)流、多收緩支的原則,嚴(yán)格做到預(yù)算與成本費(fèi)用控制相匹配,與資金收支相統(tǒng)一。二是采取自下而上、逐級審核,自上而下、細(xì)化分類的措施,統(tǒng)一編制規(guī)則,統(tǒng)一表單格式,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。三是應(yīng)用信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)申請占用預(yù)算、網(wǎng)上審批剛性控制等功能,強(qiáng)化事前預(yù)測、過程控制、動態(tài)監(jiān)測、分析預(yù)警等。四是解決了預(yù)算編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、編報(bào)不及時、業(yè)務(wù)量大的問題,提高了預(yù)算編制質(zhì)量和效率。資金管控方面,一是強(qiáng)力推進(jìn)清欠清收,以工程款回收為源頭,緊盯四類款項(xiàng)(合同預(yù)付款及進(jìn)度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應(yīng)收款、逾期債權(quán)),實(shí)施五定措施,狠抓催收,確保早收、多收、快收;于九月底召開了清欠收款專題會議,對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集團(tuán)發(fā)起大干90天、收款65億元的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運(yùn)作,推行個人信用卡先支付后報(bào)銷,實(shí)施報(bào)銷款強(qiáng)制歸還備用金等措施,加大備用金、周轉(zhuǎn)金、保證金、往來款等清理力度,壓減無效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務(wù)款、材料款、經(jīng)費(fèi)、其他款項(xiàng)等五項(xiàng)資金支付流程,固化植入系統(tǒng),降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權(quán)限,集團(tuán)公司上收直管項(xiàng)目單筆支付資金500萬元以上審批權(quán)限,工程公司上收項(xiàng)目單筆支付資金10萬元以上審批權(quán)限。
3、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防控因項(xiàng)目管理不科學(xué)、過程監(jiān)控不到位帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn),包括工程進(jìn)度延誤、安全和質(zhì)量事故、成本失控、大面積虧損等。集團(tuán)公司通過一項(xiàng)目一考核,一考核一兌現(xiàn),對項(xiàng)目管理進(jìn)行全過程監(jiān)控,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,以科學(xué)的技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以完善的制度體系為抓手,精心組織,精心施工,確保所有工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,有序可控。通過超前謀劃方案,合理調(diào)配資源,重點(diǎn)布控關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保完成節(jié)點(diǎn)工期等措施來防控工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。通過加大培訓(xùn)力度,深入開展安全和質(zhì)量大檢查活動,防控安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目平穩(wěn)有序運(yùn)行。通過加強(qiáng)成本管理,加大對工程違規(guī)外包、設(shè)備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度,防控成本失控、大面積虧損的風(fēng)險(xiǎn)。通過加強(qiáng)信用評價工作,打造良好的企業(yè)品牌形象,防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。
4、人力資源風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張,經(jīng)營領(lǐng)域不斷延伸,對人才的需求更加多元,因此,公司更加注重優(yōu)化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),預(yù)防因人才結(jié)構(gòu)性短缺或失衡帶來的風(fēng)險(xiǎn),不僅做好人才數(shù)量上的平衡,更從質(zhì)上從嚴(yán)要求。一是樹立正確的用人導(dǎo)向,突出業(yè)績和能力因素,提拔重用自我要求嚴(yán)格、管理才能突出、群眾評議良好的干部,對那些阿諛奉承、不說實(shí)話、不干實(shí)事的干部形成導(dǎo)向壓力,做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng),堅(jiān)持眼睛向內(nèi),圍繞鐵路四電及相關(guān)專業(yè),做好人才發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化人才培養(yǎng);注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才,給他們壓成才成長的擔(dān)子、搭展現(xiàn)才華的舞臺,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理能力;以一線作業(yè)班組建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化各專業(yè)一線實(shí)作人員培養(yǎng)工作,發(fā)展壯大技能人才隊(duì)伍。三是積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,突出德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和五湖四海、任人唯賢的用人原則,不斷完善和改進(jìn)以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制、干部考評辦法和用人程序,探索建立符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的人才建設(shè)渠道。
5、法律風(fēng)險(xiǎn)。主要通過創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)格五項(xiàng)法律審核,提升企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力。一是建立了重大合同法律風(fēng)險(xiǎn)告知制度,對重大合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,由法律事務(wù)部門以法律風(fēng)險(xiǎn)告知書的形式告知履約單位,通過溝通協(xié)商加以解決。二是建立了合同風(fēng)險(xiǎn)交底制度,對集團(tuán)公司新中標(biāo)項(xiàng)目合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行梳理分類,確定合同風(fēng)險(xiǎn)把控單位和把控部門,面對面與項(xiàng)目進(jìn)行交底,共同商討應(yīng)對措施。三是建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)配套管理機(jī)制,成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,對知識產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù),在處理軟件侵權(quán)詐騙案件中發(fā)揮了積極作用,如在處理西門子XXX公司與集團(tuán)公司共同擁有的高速鐵路列控系統(tǒng)地面應(yīng)答器專利技術(shù)主體轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)談判過程中,有效規(guī)避了西門子XXX公司企圖將專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給西門子公司背后的陷阱,維護(hù)了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評審機(jī)制,選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓(xùn),充實(shí)了涉外法律人才隊(duì)伍,并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項(xiàng)目、烏干達(dá)輸電線路、智利圣地亞哥地鐵3號線和6號線、尼日利亞等海外項(xiàng)目施組和合同評審中發(fā)揮了作用。五是認(rèn)真做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策、授權(quán)委托、合同專用章使用等法律審核工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)化、程序化和規(guī)范化,20xx年集團(tuán)全面五項(xiàng)法律審核率達(dá)到100%,審核規(guī)章制度76個、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個、辦理法人授權(quán)委托書157份,均無一差錯,全年沒有發(fā)生法律審核不嚴(yán)而產(chǎn)生的訴訟案件。
6、價格風(fēng)險(xiǎn)。主要從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價及物資集中采購兩方面預(yù)防價格波動風(fēng)險(xiǎn)。首先是項(xiàng)目定價方面,堅(jiān)持以效益為核心,對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),針對項(xiàng)目定價,制定了嚴(yán)格的評審程序和辦法,投標(biāo)前充分評估項(xiàng)目報(bào)價風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風(fēng)險(xiǎn),甚至給企業(yè)帶來聲譽(yù)上的損失。其次,在物資采購方面,一是堅(jiān)決落實(shí)集中采購各項(xiàng)規(guī)章制度,全面運(yùn)用內(nèi)部商務(wù)平臺,以完善的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),形成批量價格優(yōu)勢,并不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核力度,確保項(xiàng)目的預(yù)期效益。二是推行法人一套帳管理模式,確立集團(tuán)公司、工程公司法人(承包人)的采購責(zé)任主體地位,搭建由工程公司、指揮部、項(xiàng)目部共同參與的兩級物資設(shè)備集中采購平臺,固化采購流程,落實(shí)集采責(zé)任,明確采購權(quán)限、采購范圍,提升集采效能,把生產(chǎn)要素集中管控落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。三是發(fā)揮物資分公司招投標(biāo)代理、采購服務(wù)、統(tǒng)購統(tǒng)銷、剩余物資回收利用、設(shè)備維修職能和采購平臺的作用,實(shí)現(xiàn)物資集中采購工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
7、競爭風(fēng)險(xiǎn)。面對競爭激烈的市場環(huán)境,通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。一是鞏固優(yōu)勢市場,不斷提高公司在鐵路、公路兩大市場的占有率,堅(jiān)持把鐵路經(jīng)營作為集團(tuán)公司經(jīng)營承攬的重中之重,保持鐵路市場的優(yōu)勢競爭地位。二是注重細(xì)分市場,強(qiáng)化公司在城市軌道交通、市政、房建、機(jī)場碼頭、水利電力等領(lǐng)域的'經(jīng)營力度。三是不斷提高設(shè)計(jì)咨詢、物流、工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等非工程承包業(yè)務(wù)的營銷能力,推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是著力經(jīng)營創(chuàng)新,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級。四是堅(jiān)持不懈地抓好基礎(chǔ)管理,推動隊(duì)伍建設(shè)上臺階、上水平,提升綜合競爭能力。
8、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。一是將成本費(fèi)用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關(guān)口,強(qiáng)化了以資金預(yù)算控制成本費(fèi)用支出,解決了借款費(fèi)用處理不及時、資金支付與經(jīng)費(fèi)管控脫節(jié)等問題。二是在財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)中增加了成本費(fèi)用還原功能,統(tǒng)一核算口徑,真實(shí)反映成本費(fèi)用,加強(qiáng)了分析、評價的可比性。三是以責(zé)任主體和業(yè)務(wù)單元為對象,細(xì)化核算項(xiàng)目,強(qiáng)化成本精細(xì)分析。四是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支,全年兩級機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比下降超過10%。五是以法人一套賬為手段,上收重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審批權(quán)限,集中配置項(xiàng)目人、財(cái)、物等資源,強(qiáng)化人員、賬戶、合同、預(yù)算、結(jié)算、支付、核算、勞務(wù)、物資、薪酬、成本、經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)、二次經(jīng)營策劃等集中管控,促進(jìn)了成本費(fèi)用降低。
二、20xx年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評估情況
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評估工作開展情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控,集團(tuán)公司于20xx年12月份組織開展了20xx年度企業(yè)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評估工作。風(fēng)險(xiǎn)評估采取調(diào)查問卷的方式,圍繞戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等五大類一級風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中的45個二級風(fēng)險(xiǎn)類別分別進(jìn)行了調(diào)查評估,共發(fā)出調(diào)查問卷50份,收回44份,調(diào)查評估范圍覆蓋集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人以上人員、各部門內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員及關(guān)鍵崗位人員。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)變化情況及原因分析
從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,集團(tuán)公司20xx年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)共計(jì)25項(xiàng),較20xx年明顯增多。之所以出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)偏好激增的現(xiàn)象,有多方面的原因,首先,未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在諸多不確定因素,矛盾和隱患較多,困難和問題沒有明顯緩解,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更多挑戰(zhàn),具體到集團(tuán)公司,主要表現(xiàn)在五個方面的挑戰(zhàn):一是經(jīng)營能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營承攬能力不足,制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營規(guī)模上不去,必須在保持利潤優(yōu)勢的基礎(chǔ)上研究應(yīng)對之策。三是盈利能力的考驗(yàn),最大的壓力是挖潛增效,必須在目前人工成本持續(xù)增長、經(jīng)營規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤每年10%的增長目標(biāo)。四是化解風(fēng)險(xiǎn)能力的挑戰(zhàn),社會的不和諧因素逐漸增多,企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì),這給我們提出了更高的要求。五是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素在本次風(fēng)險(xiǎn)評估中表現(xiàn)明顯。但另一方面,隨著集團(tuán)公司內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的深入推進(jìn)及相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺,企業(yè)應(yīng)對重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平將持續(xù)提升,對風(fēng)險(xiǎn)的管控將更加科學(xué)、得力。
。ㄈ20xx年重點(diǎn)管控的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)
通過對調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步識別和分析,集團(tuán)公司確定了以下10項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)為20xx年度重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn):
1、市場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要是外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化給企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。20xx年我國經(jīng)濟(jì)基本面總體向好,但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素,勞動力成本上升、稅負(fù)水平高、市場競爭激烈、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題依然存在。
2、工程安全風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在安全管理制度建設(shè)與完善、措施落實(shí)與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理,導(dǎo)致施工生產(chǎn)存在安全隱患;施工人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)違章操作,忽視勞動保護(hù)要求,導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故等。
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