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停車場管理運營維護(hù)方案(精選13篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的停車場管理運營維護(hù)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
停車場管理運營維護(hù)方案 1
目前,城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出,有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用;停車秩序混亂,城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出,嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強(qiáng)城市停車管理,改善城市停車環(huán)境,緩解城市交通擁堵,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
一、總體要求
堅持“建管并重”,在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時,加大管理力度,提高停車設(shè)施使用效率,規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系,合理劃分政府與市場邊界,從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手,加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理,提高管理水平和效率;重點加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理,開展綜合整治,營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi),通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理,緩解停車設(shè)施供需矛盾,不斷改善停車環(huán)境,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制機(jī)制,推動停車設(shè)施合理布局。近期,應(yīng)結(jié)合實際,對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū),盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時,應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行評估,并適時調(diào)整,調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。
。ǘ﹪(yán)格建設(shè)管理
建筑物新建、改建、擴(kuò)建時,必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計時,按照規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn),確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投入使用。建設(shè)工程竣工后,城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn),對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實,不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得通過竣工驗收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。
城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施,滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例,探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。
三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理
。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營
促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則,鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營,通過招標(biāo)等方式,公開選擇經(jīng)營主體,將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項目轉(zhuǎn)交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī);\嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)模化經(jīng)營,提升服務(wù),壯大規(guī)模,創(chuàng)立品牌。
。ǘ┘訌(qiáng)運營服務(wù)監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運營服務(wù)規(guī)范,明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件,確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求,規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為,保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面,原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件,簡化審批程序,消除社會參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律,提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。總結(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗,推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念,提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
。ㄒ唬┨岣咝畔⒒
要盡快組織開展停車設(shè)施普查,摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況,建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng),提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機(jī)制,對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動態(tài)更新。
(二)提高智能化服務(wù)水平
推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費技術(shù),建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等,提高停車設(shè)施使用效率,并減少因?qū)ふ彝\嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期,城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū),試點建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng),并逐步推廣。
促進(jìn)車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,鼓勵居民通過手機(jī)等移動通訊工具,查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費。
五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理
。ㄒ唬┖侠硎﹦
為緩解停車設(shè)施不足的.矛盾,在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下,可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位,明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域,不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。
將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容,及時向社會公布停車泊位信息,包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時段、收費標(biāo)準(zhǔn)等,建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。
。ǘ┩晟剖召M政策
路內(nèi)停車原則上實施收費管理,路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍,要健全政府定價規(guī)則,根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格,利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
。ㄒ唬┟鞔_居住區(qū)停車管理責(zé)任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用,提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理,已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作;未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),可暫由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。
。ǘ└纳凭幼^(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃,設(shè)置停車指引標(biāo)志,配備收費、計時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施,引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車,維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制,定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
規(guī)范居住區(qū)停車收費行為,委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費的,收費價格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
。ㄈ┕膭铄e時共享停車
鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放,盤活存量停車資源。推行錯時停車,鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的,雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議,公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借,并取得相應(yīng)收益。
七、開展重點地區(qū)停車綜合治理
。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點
城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想,針對城市停車的主要問題,制定綜合治理工作方案,明確部門職責(zé),明確治理目標(biāo)和具體措施。
近期,各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。
。ǘ┻`法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門,建立完善工作制度和機(jī)制,形成合力,以停車入位為目標(biāo),加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度,對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為,進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理,將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點,努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進(jìn)行糾正。
加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員的教育管理,提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識,做到依法停車、合規(guī)停車,自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權(quán)外判制度,賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利,利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點,開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理,配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象,切實維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作,可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新,同步進(jìn)行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實本通知提出的各項政策措施,做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場管理運營維護(hù)方案 2
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。
4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項,機(jī)動車臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的'摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
(二)貫徹落實,形成亮點?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
(三)常態(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
停車場管理運營維護(hù)方案 3
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)文件要求,結(jié)合工作實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞我市停車場運行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費等突出問題,持續(xù)深入開展整治、切實解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務(wù)和措施
。ㄒ唬┤嫫詹
根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求,按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則,即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查,沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查:
1、全市審批、備案停車場普查,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬紅賓;
2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):寧紅亮;
3、全市道路內(nèi)停車泊位普查,責(zé)任單位:市城市管理局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶兵;
4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查,責(zé)任單位:市商務(wù)局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉;
5、全市汽車站停車場普查,責(zé)任單位:市交通局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李亞非;
6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王永斌;
7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市教育局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃艷;
8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市文化廣電體育旅游局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):薛文明;
9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查,責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭用周;
10、全市各小區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶兵;
11、全市銀行的停車場普查,責(zé)任單位:市金融局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫建國;
12、其余停車場由轄區(qū)政府普查,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各縣(市)、區(qū)政府縣(市)、區(qū)長。
普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報至轄區(qū)政府,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后,紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運行管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下面簡稱市專項整治辦公室)。
。ǘ┱J(rèn)真排查
排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括:
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題;
2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線;
3、是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費問題和亂收費、強(qiáng)制收費的“黑停車場”問題;
4、是否通過合法合規(guī)程序取得運營收費資格;
5、收費停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價公示牌,并按照公示牌收費;
6、是否存在收費后不提供合法收費票據(jù)問題;
7、收費人員是否統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識;
8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場,是否是違章建筑設(shè)置的停車場;
9、是否規(guī)劃為其他用途,現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場,或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>
10、其他損害群眾利益的問題。
市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容,認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報至轄區(qū)政府,轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市專項整治辦公室。
。ㄈ┡e報收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報渠道,向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作,要對投訴舉報內(nèi)容及時核實,情況屬實的登記受理,納入問題停車場整改臺賬,整治完成后及時向投訴舉報人反饋。
。ㄋ模┥钊胝
對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,逐項抓好整改。市專項整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo),確保問題真正整改、落至實處、取得實效。
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全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運行管理相關(guān)文件,建立安陽市城市公共停車場運行管理制度,完善長效管理機(jī)制,規(guī)范公共停車場的運行管理。
三、整體時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(7月25日至8月5日)。出臺《安陽市城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案》,召開有關(guān)縣(市)、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運行管理專項整治工作會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,動員、安排整治工作任務(wù)。
。ǘ┤嫫詹榕挪椋8月6日至8月21日)。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求,全面開展停車場的普查和問題停車場的排查,摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計按照“先市區(qū)后縣市,先收費、后不收費”的順序歸類統(tǒng)計。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計表(附件2)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計表(附件3)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計表(附件4),由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項整治辦公室。
。ㄈ┘姓危8月22日至10月31日)。按照整治方案要求,各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治,確保排查問題件件整改落實。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運行管理專項整治問題臺賬(附件5),自8月份起,每月12日前更新報送一次進(jìn)度。專項整治問題臺賬要加蓋公章,同時上報Excell格式電子文檔至市專項整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項檢查小組,對全市城市公共停車場運行管理專項整治工作開展監(jiān)督檢查,對落實不力的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月1日至11月20日)。對全市公共停車場運行管理專項整治工作的`效果進(jìn)行定量和定性評估,完善停車場管理辦法和健全停車場運行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié),上報經(jīng)驗做法。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋⒊闪⒔M織。城市停車場收費問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點和熱點問題,各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識,克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想,切實把這項工作列入單位黨組議事日程和重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實。要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位一把手為第一責(zé)任人,單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn),要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作,確保整治任務(wù)較好完成。
(二)制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項整治工作要求,結(jié)合本單位實際,制定科學(xué)合理、切實可行的專項整治工作實施方案,確保此項工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
。ㄈ┟魑蝿(wù)、落實責(zé)任。此次專項整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn),各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任,確保責(zé)任到人,一級帶著一級干,一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項工作的聯(lián)絡(luò)人(附件6),并按時間節(jié)點及時報送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報送.
(四)多措并舉、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題,采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治,確保整改到位。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運行管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室,采取明查和暗訪的`形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),對整治工作不實、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題通報批評,對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
停車場管理運營維護(hù)方案 4
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實緩解我市“停車難、亂停車”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感,以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車場管理運營,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋,積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,以特許經(jīng)營的形式管理運營,規(guī)范背街小巷停車管理,提高停車資源使用效率,緩解停車壓力。
自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場的監(jiān)管工作,加強(qiáng)機(jī)動車違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,充分發(fā)揮交通委員會作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時新增停車泊位,研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法,盡快對公共停車資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一管理運營。
交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負(fù)責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位,探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式,整合全市公共停車資源,實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費票據(jù),盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作,對停車收費公示牌進(jìn)行規(guī)范,對不執(zhí)行停車服務(wù)收費政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時辦理營業(yè)證件,確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分,及時將群眾舉報投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標(biāo)準(zhǔn),通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,建立政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費信息公開制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查,向社會公開調(diào)查結(jié)果,提出解決問題的意見建議,引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營,根據(jù)此實施意見實際運行情況,不定期組織召開聯(lián)席會議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共(益)性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
。ㄒ唬⿲(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分:
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店(賓館)、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場,具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域(詳見附件2):
(1)A類區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠(yuǎn)路)兩側(cè)區(qū)域。
(2)B類區(qū):指停車位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
。3)C類區(qū):指停車位較充足,停車矛盾較小的.區(qū)域。區(qū)域范圍:
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括:飛機(jī)場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共(益)性單位配套停車場。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館(所)、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共(益)性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類:
。1)A類醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。
。2)B類醫(yī)院:除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
。ǘ⿲囕v停放時段劃分進(jìn)行調(diào)整:
商業(yè)場所配套停車場:白天時段8:00(含)至22:00(含),夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場:白天時段7:30(含)至19:30(含),夜間時段19:30至次日7:30。
。ㄈ⿲ΜF(xiàn)行停車場收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。(詳見附件1)
五、提升服務(wù)
。ㄒ唬┩\噲鼋(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準(zhǔn)確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、免費規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督;
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理,將相關(guān)信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺;
3.所有計時收費停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計時設(shè)備,在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù);
4.不設(shè)置電子計時設(shè)備的停車場實行按次收費,具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標(biāo)準(zhǔn);
5.實行電子收費的停車場,同時提供現(xiàn)金收費服務(wù),滿足多元化支付需求;
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序;
7.維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動;
8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點停車場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
(二)機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費用;
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車場;
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
。ㄒ唬﹫(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費。
。ǘ└黝愅\囋O(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車服務(wù)費。
。ㄈ⿲覓旃膊块T核發(fā)的新能源汽車號牌車輛,在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費停放。
。ㄋ模⿲N有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志的機(jī)動車,殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車,可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
。ㄎ澹┙(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費。
。┻M(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費票據(jù)等)的車輛。
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費的車輛。
停車場管理運營維護(hù)方案 5
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》(陜建發(fā)〔20xx〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車矛盾,切實改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點,以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,盤活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車場專項規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實保障用地供給,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c,統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施,以點帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫猿趾喺艡(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ(qū)動,規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè),融通停車資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用,合理制定停車收費標(biāo)準(zhǔn),提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運行管理規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制,推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\囋O(shè)施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)
。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段,可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)
3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委)
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,實行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放,實行有償使用、錯時共享,充分釋放小區(qū)停車資源,緩解小區(qū)周邊停車難問題。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)
。ㄋ模⿲嵤┎町惢\囀召M政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機(jī)制,對我市中心城區(qū)機(jī)動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車需求,引導(dǎo)機(jī)動車輛向城市中心外圍停放,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(五)加大停車管理執(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營秩序,實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市交警支隊、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
(六)優(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
(七)提升停車管理信息化水平
建立智慧停車管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施審批手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作,加大財政資金支持保障力度,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實施方案的`任務(wù)分工,結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
(三)堅持跟蹤問效。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
停車場管理運營維護(hù)方案 6
為加強(qiáng)我市機(jī)動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動車停車場智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。
(一)平臺功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計
1、停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2、新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能;
3、停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4、停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5、信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息;
6、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
(三)智慧出行服務(wù)
基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運營管理
。ㄒ唬┢脚_運營管理
平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1、綜合協(xié)調(diào)工作:實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2、數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;
3、平臺接入工作:預(yù)留平臺標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實現(xiàn)與我市機(jī)動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入;
4、平臺維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力;
5、服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
(二)停車場運營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。
1、運營管理方式:
。1)路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運營管理;
(2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;
。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。
2、停車場接入:平臺建設(shè)運營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺,由平臺建設(shè)運營管理單位與機(jī)動車停車場建設(shè)運營單位協(xié)商明確運營管理主體。各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。
3、拓展服務(wù)功能:運營管理單位結(jié)合停車場實際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4、規(guī)范管理秩序:各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的`停車場標(biāo)志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5、規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。
6、收費服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)實行差異化收費。
7、電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。
8、經(jīng)營秩序維護(hù):停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
(一)城市管理部門負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動車道、非機(jī)動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。
。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理,制定政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
(六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運營的機(jī)動車停車場接入信息服務(wù)平臺。
停車場管理運營維護(hù)方案 7
為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,按照《全省城市公共停車場(位)突出問題專項整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題,堵漏洞,建制度,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收費公共停車場運營管理,切實為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,著力整治停車收費亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制,努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費問題專項整治行動,停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制,無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標(biāo)準(zhǔn)收費、私自截留停車費等問題得到有效治理,進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費停車位、政府投資建設(shè)的收費公共停車場,以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務(wù)的'專用停車場(以下統(tǒng)稱收費停車場)。
三、整治重點
。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費停車場(位)進(jìn)行收費;在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。
。ǘ┻`規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費停車場運營主體;同一公共區(qū)域的收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營;運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。
(三)違規(guī)設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標(biāo)準(zhǔn);收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。
(四)違規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標(biāo)準(zhǔn)收費;不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù);未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。
(五)違規(guī)進(jìn)行運營管理問題。重點整治私自截留停車費,不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳;收取停車管理員好處費;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。
四、時間步驟
。ㄒ唬﹦訂T宣傳階段(20xx年7月)
牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項協(xié)調(diào)會議;各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,及時向社會發(fā)布專項整治工作信息,動員社會各界參與,廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為,可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468—12319,及時受理群眾投訴舉報問題及線索,建立投訴舉報問題臺賬,并按責(zé)任分工及時依法查處違規(guī)行為,及時報送上級主管部門對突出問題及時整改,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)
1、全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾,組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費停車場進(jìn)行摸底排查,梳理分類建立臺賬。列出問題清單后,各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時間安排,并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé),全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。
2、深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式,對收費停車場(位)進(jìn)行實地督導(dǎo),對所轄縣專項整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點整治基礎(chǔ)上,建立長效制度與機(jī)制,全面規(guī)范收費停車場(位)設(shè)置、運營主體市場準(zhǔn)入、收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費停車場(位)運營管理、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點工作。
3、加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快制定公共停車場(位)建設(shè)計劃,充分挖掘公共停車場(位)資源潛力,有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放,不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力,切實提高廣大人民群眾的獲得感幸福感,力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。
。ㄈ┛偨Y(jié)評價階段(20xx年12月)
集中整治結(jié)束后,對專項整治行動成果進(jìn)行全面檢查、驗收,查找弱項和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對專項整治成果進(jìn)行總結(jié),并形成長效管理機(jī)制。
五、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動,為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事;各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通聯(lián)系,高效推進(jìn)整改,確保專項整治行動得到落實、取得實效。
。ǘ┙⑴_賬,逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題,建立問題整治合賬,將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人,并實行逐項問題銷號管理,確保專項整治工作取得扎實成效。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實專項整治任務(wù)分工,加強(qiáng)部門協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對整治工作不作為亂作為的,要及時移交給同級紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度,通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹,引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時,廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性,暢通社會監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問題,切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。
。ㄎ澹╈柟坛晒,長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上,不斷完善長效管理機(jī)制,推進(jìn)問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗,健全完善工作機(jī)制,切實杜絕反彈現(xiàn)象,實現(xiàn)公共停車場(位)整治的長效化、制度化。
停車場管理運營維護(hù)方案 8
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1、堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。
2、堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3、堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。
4、堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5、堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的..政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6、堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1、縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2、縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項,機(jī)動車臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3、縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4、縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5、縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6、縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。
7、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。
8、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10、縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。
12、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13、由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14、縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15、縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16、縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17、縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18、屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
(一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
(二)貫徹落實,形成亮點?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
停車場管理運營維護(hù)方案 9
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,嚴(yán)格落實市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。
城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1、科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2、保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實際情況,完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè),加大設(shè)施供給。
1、加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2、配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強(qiáng)竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場,超出部分設(shè)置收費停車場進(jìn)行市場化運作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3、逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4、加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5、充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的`地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。
1、推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3、推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4、提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
(一)簡化行政審批程序。
深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善差別化收費機(jī)制。
發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的`原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。
對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
(一)落實主體責(zé)任。
各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。
各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。
充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場管理運營維護(hù)方案 10
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理,探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理,實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1、堅持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運用價格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2、堅持統(tǒng)一運營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3、堅持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準(zhǔn)計算停車費用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機(jī)制。實行收支兩條線財務(wù)制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運行機(jī)制。
五、職責(zé)分工
1、區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報,停車場數(shù)量核實、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進(jìn)行磋商,收回運營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2、區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護(hù)、停車收費管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。
3、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運行維護(hù),設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的`維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費用和停車場收費票據(jù)管理。
4、市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5、市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時停車場的備案登記,對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6、市交警支隊:負(fù)責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7、區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場收費價格的制定工作。
8、區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場收費價格的執(zhí)法工作。
9、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10、區(qū)審計局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計工作。
11、區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的`建設(shè)、運行、維護(hù)工作。
六、實施步驟
1、建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進(jìn)行編號,對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。
2、采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購手持收費終端機(jī)、收費員服裝工作。
3、招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4、移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營管理,配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作,總計退費182、25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5、建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對已移交的停車場進(jìn)行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1、高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。
2、密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實施步驟,積極主動推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時限,夯實工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3、宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
停車場管理運營維護(hù)方案 11
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案:
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請,按收費標(biāo)準(zhǔn)交納月保費用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令,此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費,IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡,出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個車位,商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的`行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè),定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況,并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元,對每一臨保車位收取管理費150元,空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用,主要用在支付停車場管理人員的工資、福利,停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標(biāo)識:市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識
八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示
停車場管理運營維護(hù)方案 12
為了規(guī)范XX小區(qū)地面車輛停放秩序,保障小區(qū)內(nèi)各方合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、XX《業(yè)主臨時管理規(guī)約》和西安市停車管理有關(guān)規(guī)定,特制定本管理方案。
一、地面車卡發(fā)放辦法
1、地面停車位登記制度
XX業(yè)主在物業(yè)服務(wù)中心辦理房屋交接手續(xù)時,由具體交房人員負(fù)責(zé)在“車位需求登記表”登記該戶業(yè)主信息,并當(dāng)面告知業(yè)主此車卡登記僅為留存業(yè)主及車輛信息所用,“車位需求登記表”中登記的序號不作為地面停車卡排隊序號。
2、地面停車位車卡發(fā)放方式
XX地面停車卡發(fā)放以抽簽形式進(jìn)行,抽簽時間以樓宇集中裝修期結(jié)束時間節(jié)點為準(zhǔn),車卡有效期限為一年。已購買XX地下停車位的業(yè)主,不再參與地面停車卡抽簽。
3、地面停車位車卡抽簽準(zhǔn)備階段:
在抽簽實施工作開始之前的一個月,由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)通知各自分管區(qū)域內(nèi)已入住業(yè)主具體抽簽時間,并做好記錄,以備后期查詢。對于重點客戶,可通過呼叫中心錄音電話通知,并保存好錄音資料。
4、地面停車位車卡抽簽實施階段:
(1)抽簽工作實施當(dāng)天,由XX客戶服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)組織所有符合抽簽條件的業(yè)主在規(guī)定的時間和場地進(jìn)行抽簽,并做好記錄。秩序維護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抽簽現(xiàn)場秩序的維持。
(2)為了保證抽簽工作的公正性及透明度,并將抽簽結(jié)果在小區(qū)進(jìn)行公示。
(3)XX地面停車位為林間全體業(yè)主共同所有,因此車卡抽簽比例將依據(jù)小區(qū)入住情況具體核算,在最大限度滿足現(xiàn)有業(yè)主停車需求的同時也需保證后續(xù)入住業(yè)主的車位使用。
二、地面停車位車卡辦理流程
1、業(yè)主辦理停車卡,需簽訂《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》(期限為一年),業(yè)主須攜帶持卡人身份證復(fù)印件,車輛行駛證復(fù)印件。車卡的`有效期均為一年,且每戶業(yè)主僅限辦理1張停車卡。
2、符合辦理手續(xù)的業(yè)主,辦理新車卡時由客服接待員與業(yè)主簽訂《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》,協(xié)議須由經(jīng)辦人簽字、服務(wù)中心經(jīng)理審核簽字、主管副總審批,行政主管根據(jù)審批手續(xù)在《XX地面或地下停車服務(wù)協(xié)議》上加蓋“XX物業(yè)服務(wù)中心公章”;客服接待員填寫“地面停車卡領(lǐng)用登記表”。
3、協(xié)議簽訂后,收費人員負(fù)責(zé)為業(yè)主辦理停車卡押金、停車服務(wù)費收繳手續(xù),并由客服接待員領(lǐng)取停車裸卡;
4、客服員核實業(yè)主交款憑證后,在“地面停車卡領(lǐng)用登記表”上登記停車卡辦理的相關(guān)信息,并通知弱電主管辦理裸卡注冊授權(quán)手續(xù);
5、弱電主管應(yīng)于兩個工作日內(nèi)辦理車卡授權(quán)手續(xù),將已授權(quán)的車卡移交給客服接待員,并在“地面停車卡領(lǐng)用登記表”填寫授權(quán)、移交相關(guān)記錄;
6、業(yè)主停車卡故障時,客服接待員負(fù)責(zé)核對停車卡信息,留存業(yè)主車卡、填寫“故障停車卡登記表”,通知弱電主管進(jìn)行核查,弱電主管應(yīng)于兩個工作日內(nèi)排除故障并將車卡移交客服接待員,由收卡的客服接待員簽字確認(rèn);
7、業(yè)主停車卡丟失,需持已簽訂的《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》前往物業(yè)服務(wù)中心辦理補(bǔ)卡手續(xù),客服接待員負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)主房號核對業(yè)主丟失的車卡信息,核對無誤后,收費人員收取業(yè)主補(bǔ)卡費,由客服接待員領(lǐng)取停車卡并填寫“地面停車卡續(xù)費登記表”,通知弱電主管授權(quán)輸卡,弱電主管于兩個工作日內(nèi)辦理原車卡注銷手續(xù)及新車卡注冊授權(quán)手續(xù),新卡授權(quán)應(yīng)與原卡同等期限,并將停車卡移交客服接待員,并簽字確認(rèn)。
三、地面停車位管理制度
1、小區(qū)車位采取不固定車位方式,對停放在車位上的車輛實行統(tǒng)一管理。
2、小區(qū)地面停車依照市物價【20XX】XX號“XX市物價局關(guān)于XX小區(qū)一期交通工具停放服務(wù)價格的批復(fù)”文件規(guī)定的80元/輛月收取車位服務(wù)費。
3、XX區(qū)域所有地面停車卡為“一車一卡”制,只限指定車輛使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。
4、車輛進(jìn)出小區(qū)和停車位時,秩序維護(hù)員認(rèn)“證”對車,通行證與車牌號不符者,秩序維護(hù)員有權(quán)阻止該車輛進(jìn)入小區(qū)。
5、車主(司機(jī))須保管好通行證,如通行證/車卡丟失或損壞,車主(司機(jī))要立即到物業(yè)服務(wù)中心辦理補(bǔ)辦手續(xù)。
6、凡在XX區(qū)域地面停車位停放的車輛,其駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守本管理辦法,服從小區(qū)工作人員的管理和指揮,按規(guī)定位置停放車輛,自覺維護(hù)車場內(nèi)秩序。
7、停放在XX地面車位的車輛,請注意關(guān)好車門車窗,勿在車內(nèi)存放貴重物品,物業(yè)服務(wù)中心對車輛及車內(nèi)物品無保管義務(wù)。
8、臨時進(jìn)出車輛的停放管理
(1)臨時進(jìn)出車輛進(jìn)入小區(qū)前需在門崗處進(jìn)行登記后方可進(jìn)入。
(2)臨時進(jìn)出車輛依照市物價市物價【20XX】XX號“XX市物價局關(guān)于XX小區(qū)一期交通工具停放服務(wù)價格的批復(fù)”文件規(guī)定的4元/輛次(連續(xù)停車每8小時為一次)收取車位服務(wù)費。外來車輛不允許在小區(qū)內(nèi)過夜。
(3)XX小區(qū)原則上禁止出租車入內(nèi),如遇有乘載老、弱、病、殘、孕等特殊乘客或攜帶過重物品的,門崗執(zhí)勤人員視情況可予以臨時放行。
(4)送貨車輛必須進(jìn)行登記方可進(jìn)入小區(qū),在小區(qū)內(nèi)需服從秩序維護(hù)員的管理,不得隨意停放。
(5)進(jìn)入小區(qū)內(nèi)的車輛不得鳴喇叭,同時接受秩序維護(hù)員指揮,按規(guī)定車位和地點停放,對不按規(guī)定停放的車輛,秩序維護(hù)員有權(quán)依照物業(yè)服務(wù)中心相關(guān)管理規(guī)定處理。
(6)停放在小區(qū)的車輛內(nèi)不要遺留貴重物品、重要文件等,離車時車主(司機(jī))要鎖好門窗,否則后果自負(fù)。
停車場管理運營維護(hù)方案 13
車場運行管理細(xì)則
。ㄒ唬┩\噲鲈O(shè)固定車位及非固定車位,固定車位需對號停泊,非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。
。ǘ┟赓M車輛的'使用
免費車輛需由公司總經(jīng)理簽署后,交由車場主管發(fā)行免費卡。
(三)月租車輛的使用
1、有意租用月租車位的客戶可與財務(wù)部接洽,由財務(wù)部同事全面介紹車場使用及收費情況;
2、財務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同,租約復(fù)印件交管理處財務(wù)部備案,同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后,憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。
5、注意事項:
領(lǐng)取月票卡時,需向財務(wù)部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因,需重做卡時,需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
。ㄋ模⿻r租車輛使用方法
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票,閘桿升起;
2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪\噲;(注意服從保安員指揮)
3、車輛選擇車位泊好,鎖好車門,離開;
4、離開車場時,司機(jī)駕車并持時租車票駛經(jīng)收銀處繳費;
5、泊車未到十五分鐘者,免收停車費,每小時5元/小時收;
6、司機(jī)在繳完費后需盡快駛離大廈,以免阻塞車場出入口;
(五)卸貨車輛使用方法
——貨車進(jìn)入首層卸貨時,需停泊在卸貨區(qū)內(nèi);
——貨車收費標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致;
——貨車在卸完貨物、清點完畢后,需盡快離開,以便其他貨車進(jìn)場;
——貨車離場時,持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費;
(六)摩托車使用方法
1、摩托車進(jìn)場后,由摩托車收費員發(fā)卡,一半懸掛于摩托車上,另一半由車主保管;
2、摩托車必須聽從摩托車收費員安排,排放整齊;
3、摩托車出場時,需由摩托車收費員對卡進(jìn)行核對后交付保管費方可離場;
4、摩托車收費標(biāo)準(zhǔn)為一元一張,月保費40元/月;
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