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創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案最新

時(shí)間:2024-10-30 14:28:18 方案 我要投稿
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創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案最新

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案最新,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案最新

  為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)我市實(shí)際,現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。

  一、把握基本原則

  按照點(diǎn)面結(jié)合、集中連片、示范帶動(dòng)的原則和與扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路,整體穩(wěn)步推進(jìn)。

 。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜。科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃,求實(shí)務(wù)實(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵,分階段安排重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序。區(qū)分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村,分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進(jìn)行“五化”提升,新型社區(qū)重點(diǎn)做好配套工程建設(shè)。要尊重差異,凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情,保護(hù)好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),示范帶動(dòng)。選擇一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點(diǎn)、片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治提升,打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū),明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿,起到示范作用,帶動(dòng)工作全面展開、縱深推進(jìn)。

 。ㄈc(diǎn)面結(jié)合,集中連片。對(duì)有一定基礎(chǔ)條件的村,鼓勵(lì)先行創(chuàng)建,在此基礎(chǔ)上串點(diǎn)成線、由線連片、由片擴(kuò)面,逐步擴(kuò)展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū),分批分片集中整治,推動(dòng)點(diǎn)線治理向集中連片治理延伸,最終達(dá)到全域基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄋ模┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。實(shí)行統(tǒng)一部署,綜合調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。

  二、突出工作重點(diǎn)

 。ㄒ)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,立足新形勢(shì)、新理念、新要求,科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長(zhǎng)期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長(zhǎng)期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū),都要努力體現(xiàn)特色文化元素,避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性,提高規(guī)劃執(zhí)行力,堅(jiān)持“一張好圖干到底”,通過規(guī)劃的長(zhǎng)期引導(dǎo)和規(guī)范,建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。

 。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期保留村,實(shí)施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長(zhǎng)效保持轉(zhuǎn)變,亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變,綠化由點(diǎn)綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底,全市村莊“硬化”達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。對(duì)集中居住型農(nóng)村新型社區(qū),積極實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項(xiàng)配套”,今后凡新建社區(qū)都要實(shí)行“五項(xiàng)配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。同時(shí),將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,積極推進(jìn)實(shí)施。

 。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。堅(jiān)持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”,配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民超市等功能設(shè)施,打造農(nóng)村社區(qū)“半小時(shí)生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個(gè)規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對(duì)集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設(shè)法,積極籌建,又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。

  三、實(shí)施四項(xiàng)工程

 。ㄒ)大力實(shí)施美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個(gè)村(含1個(gè)片區(qū))作為省級(jí)美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)打造。每個(gè)村(片區(qū))由省、市財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元,區(qū)(市)要按1:1(片區(qū)按1:4)的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建,實(shí)行集中成線或成片建設(shè),每個(gè)村由省、市財(cái)政支持獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元,有關(guān)區(qū)(市)按1:1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。

 。ǘ┓e極實(shí)施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財(cái)政資金安排,今年共確定6個(gè)片區(qū)為省、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點(diǎn)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,集中突破,真正形成規(guī)模效應(yīng),切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩(wěn)步擴(kuò)大治理效果。今年村莊連片整治工程項(xiàng)目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、驗(yàn)收和表彰。

 。ㄈ┱J(rèn)真實(shí)施市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建,其中,擬從省、市級(jí)貧困村中選擇20個(gè)左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進(jìn)行創(chuàng)建。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村,整合政策項(xiàng)目支持,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設(shè)路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

  (四)穩(wěn)步實(shí)施區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村,進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建。對(duì)分配給各區(qū)(市)的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外,其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式,用于村莊“五化”建設(shè),由各區(qū)(市)制訂方案,組織實(shí)施,兩年完成。鼓勵(lì)集中連片進(jìn)行整治,開展區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。

  四、明確創(chuàng)建步驟

  (一)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底,按照基本原則,合理確定創(chuàng)建村(社區(qū))名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

 。ǘ)組織實(shí)施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新創(chuàng)建模式,制定詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案和實(shí)施辦法;市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報(bào),并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用;各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組,落實(shí)工作人員和創(chuàng)建資金,組織實(shí)施創(chuàng)建工作。

 。ㄈ)考核驗(yàn)收。創(chuàng)建工作完成后,各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)先行自查;自查結(jié)束后,市里組織人員進(jìn)行統(tǒng)一考核驗(yàn)收(驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附后),美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村評(píng)分要在900分以上,連片治理項(xiàng)目村和市級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在800分以上,區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在750分以上。對(duì)考核驗(yàn)收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村榮譽(yù)稱號(hào)。

  五、具體工作要求

  各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視,精心組織,認(rèn)真發(fā)動(dòng),統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

  1、各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定好本地的創(chuàng)建實(shí)施方案,按照基本原則要求,確定創(chuàng)建行政村(社區(qū))名單,并于5月20日前報(bào)市委農(nóng)工辦備案。

  2、建立完善工作推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用,定期督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。

  3、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計(jì)其功”的原則,對(duì)涉農(nóng)的政策、資金、項(xiàng)目進(jìn)行整合,集中進(jìn)行投入,集中連片建設(shè),最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用,嚴(yán)格按照《山東省省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》(魯財(cái)農(nóng)改〔20xx〕6號(hào)),強(qiáng)化約束機(jī)制,實(shí)行建設(shè)資金專戶管理和報(bào)賬制,切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途,或截留建設(shè)資金。

  4、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的積極性。充分尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,切實(shí)用好農(nóng)村“一事一議”的政策,在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的前提下,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自覺籌資籌勞,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織的力量,積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

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