安全方案5篇[集合]
為了確保我們的努力取得實(shí)效，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編收集整理的安全方案5篇，希望能夠幫助到大家。
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安全方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神和(xx省電力公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)實(shí)施方案)及(xx州電力總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)實(shí)施方案)要求，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，針對(duì)公司近期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合春季安全大檢查工作，制定本實(shí)施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施督導(dǎo)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
(二)辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。
(三)巡視組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行巡視檢查和督導(dǎo)。
組長(zhǎng)：
組成部門(mén)：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
(四)督導(dǎo)檢查組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)和檢查。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組成部門(mén)：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
督導(dǎo)單位：各二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部
(五)單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝(修試)分公司
被查單位：發(fā)電分公司
公司聯(lián)系人：
2、第二小組
組成單位：發(fā)電分公司
被查單位：設(shè)備物資分公司
公司聯(lián)系人：
3、第三小組
組成單位：設(shè)備物資分公司
被查單位：電力安裝(修試)分公司
公司聯(lián)系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程xx項(xiàng)目部
被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程xx、xx項(xiàng)目部
公司聯(lián)系人：
5、第六小組
組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程xx、xx項(xiàng)目部
被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程xx、xx、xx項(xiàng)目部
公司聯(lián)系人：
6、第七小組
組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程xx、xx、xx項(xiàng)目部
被查單位：水利工程xxxx治理工程項(xiàng)目部
公司聯(lián)系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程xxxx治理工程項(xiàng)目部
被查單位：電鐵配套工程xx項(xiàng)目部
公司聯(lián)系人：
單位互查時(shí)間于4月10日前完成并形成匯總檢查報(bào)告上交于公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室。
二、工作內(nèi)容及要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到崗到位工作要求
1、宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)。各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動(dòng)。公司于3月10日下午組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到崗到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行職責(zé)，公司督導(dǎo)組督導(dǎo)各單位活動(dòng)開(kāi)展并深入一線(xiàn)班組。重點(diǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位、重點(diǎn)檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入基層，深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。
3、落實(shí)計(jì)劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動(dòng)計(jì)劃并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管控。并將計(jì)劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁(yè)，實(shí)行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題。
4、完善標(biāo)準(zhǔn)，全面履職。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度和標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)，將到崗任務(wù)細(xì)化到具體人員、具體時(shí)間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責(zé)不留死角。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控
1、落實(shí)作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全面推行作業(yè)工作準(zhǔn)備會(huì)制度，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前一天項(xiàng)目部、各班組召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)，全面分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的.危險(xiǎn)點(diǎn)和控制重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對(duì)任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并確保稽查質(zhì)量和效果。
安全方案 篇2
為了落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理�！钡陌踩a(chǎn)方針，將我礦安全管理的關(guān)口前移，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及地方政府要求，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系-AQ/T1093-20xx (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全預(yù)控體系”)建設(shè)，提升我公司安全管理水平，制定本方案。
第一階段(體系建設(shè)準(zhǔn)備)
本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路，全員參與。
1、審定體系建設(shè)方案。
2、成立組織機(jī)構(gòu)
成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)管理辦公室和各專(zhuān)業(yè)工作組，明確各小組人員及工作進(jìn)展程度。
1）成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：總經(jīng)理
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副總
成員： 各部門(mén)負(fù)責(zé)人
2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室主任：安檢部部長(zhǎng)
成員：各專(zhuān)業(yè)工作組人員
3）成立體系編寫(xiě)小組
組長(zhǎng)：
成員：各專(zhuān)業(yè)工作組人員
3、工作計(jì)劃：
在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《管理手冊(cè)》和《程序文件》的組織編寫(xiě)工作。明確《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針》、《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理目標(biāo)》。預(yù)計(jì)15個(gè)工作日完成。
第二階段(識(shí)別危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源特性)
本階段主要任務(wù)：識(shí)別煤礦內(nèi)所有危險(xiǎn)源，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
1、體系建設(shè)啟動(dòng)動(dòng)員
進(jìn)行體系建設(shè)動(dòng)員，對(duì)工作進(jìn)行總體部署；下發(fā)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)表；
2、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
根據(jù)每人每班填寫(xiě)的人、機(jī)、環(huán)、管的危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系編寫(xiě)小組人員及時(shí)收集資料，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)、分類(lèi)，造冊(cè)制表進(jìn)行管控，明確職責(zé)。
3、危險(xiǎn)源調(diào)整與完善
根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)整與完善。
4、危險(xiǎn)源規(guī)范與初審
由體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行規(guī)范和初步審核。
5、危險(xiǎn)源審核
各專(zhuān)業(yè)工作組對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行審核。
根據(jù)員工填寫(xiě)的危險(xiǎn)源辨識(shí)表，由區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組成員進(jìn)行審核。
6、工作計(jì)劃
在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》和《管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》的組織編寫(xiě)工作。預(yù)計(jì)60個(gè)工作日完成。
第三階段(人員不安全行為管理措施)
本階段主要任務(wù)：挖掘和構(gòu)建本礦安全文化建設(shè)，對(duì)員工日常不安全行為進(jìn)行總結(jié)、分析、管理。
1、安全文化宣傳
1）編制印發(fā)《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》，手冊(cè)以左則溝煤礦普通員工為閱讀對(duì)象，以通俗易懂的.語(yǔ)言、簡(jiǎn)明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內(nèi)涵。手冊(cè)印發(fā)后，通過(guò)班前會(huì)在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對(duì)廣大員工了解安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系發(fā)揮了重要作用。
2）在主管以上干部中進(jìn)行培訓(xùn)。
3）制作了宣傳牌板。
4）制作崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控措施卡片。實(shí)地考察了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的應(yīng)用情況和運(yùn)行效果，進(jìn)一步消除廣大干部的思想疑慮，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)方面的宣傳和培訓(xùn)，讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理論為干部所熟悉，安險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的必要性和重要性為員工所認(rèn)可。
2、編制《員工不安全行為管理手冊(cè)》
通過(guò)對(duì)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、一通三防及其他類(lèi)對(duì)員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，讓員工在有意和無(wú)意做出的不安全行為之前，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定。對(duì)于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。
3、編制《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》。
4、工作計(jì)劃
在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》和《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》的組織編寫(xiě)工作。預(yù)計(jì)30個(gè)工作日完成。
第四階段(制度建設(shè)及完善)
本階段主要任務(wù)：在危險(xiǎn)源管控的微觀(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成危險(xiǎn)源管控的宏觀(guān)保障制度和運(yùn)行機(jī)制。
1、制度制定與修訂
對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行符合性檢查、修訂，補(bǔ)充制定新制度。 。
2、制度修改與完善
對(duì)制度進(jìn)行修改與完善。
3、制度規(guī)范與初審
煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范和初步審核。
4、制度審核
各專(zhuān)業(yè)工作組進(jìn)行制度審核。
5、工作計(jì)劃
在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系度建設(shè)及完善，形成《安全管理制度匯編》。預(yù)計(jì)7個(gè)工作日完成。
第五階段（體系文件初稿審核與完善 ）
1、根據(jù)體系規(guī)范，對(duì)編制的體系文件《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》《安全管理制度匯編》《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》體系文件初稿，初步形成體系框架。
2、體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取體系建設(shè)管理辦公室和各專(zhuān)業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，對(duì)體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系文件進(jìn)行審核，對(duì)遺漏和不當(dāng)之處進(jìn)行修改完善。
3、工作計(jì)劃
在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件進(jìn)行會(huì)審，簽發(fā)（發(fā)布令）實(shí)施。預(yù)計(jì)7個(gè)工作日完成。
安全方案 篇3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本安全發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)“8.15”全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議及市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議的重要精神，深刻吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、排查為要、整治為基”的指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，全力以赴抓好當(dāng)前水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，通過(guò)安全隱患再排查、再整治鞏固前期成果，杜絕新的安全隱患，消除不安全因素，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水務(wù)局“安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，防辦為下設(shè)辦公室。
三、安全隱患大檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
�。ㄒ唬z查內(nèi)容
轄區(qū)內(nèi)所有在建水利工程和已成水庫(kù)、山平塘及其他水利工程；河道非法采砂行為；農(nóng)村供水工程；山洪災(zāi)害防治區(qū)域。
�。ǘz查重點(diǎn)
1．水庫(kù)工程：一是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制落實(shí)情況及明確政府責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人和管理單位責(zé)任人；二是水庫(kù)蓄水是否按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；三是大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等工作狀況；四是安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況；五是水庫(kù)安全管理、管護(hù)人員和日常巡查；六是閘門(mén)啟閉設(shè)備的'使用和維護(hù)；七是水庫(kù)景區(qū)游船及水庫(kù)自用船舶是否辦理了相關(guān)手續(xù)、操作人員是否具備操作資質(zhì)，船舶是否經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)，救生設(shè)備是否齊備等。
2．在建水利工程：一是水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施等情況，工程項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任和安全保障措施落實(shí)情況；二是建設(shè)單位安全隱患排查是否定期開(kāi)展等；三是特種作業(yè)人員是否持證上崗；四是施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的存放、用電、消防等是否存在安全隱患；五是施工現(xiàn)場(chǎng)是否立標(biāo)示標(biāo)牌、是否有防護(hù)圍欄等。
3．山洪災(zāi)害防治區(qū)域：是否編制應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行等。
4．農(nóng)村供水工程：制水的工藝、程序是否嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，藥物的投放是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，制水藥物的存放是否防潮、避光、通風(fēng)等。
5．河道非法采砂行為：轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江河段是否存在非法采砂行為等。
四、檢查方式
采取鎮(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站、局屬各職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查，局“安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組督查的方式進(jìn)行。在各部門(mén)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，局“安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料相結(jié)合的方式進(jìn)行全面檢查。
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站按照“屬地管理”原則開(kāi)展水務(wù)系統(tǒng)安全隱患大檢查活動(dòng)。
�。ǘ┚謱俑髀毮懿块T(mén)按照各自工作職責(zé)各司其職，履行監(jiān)管職責(zé)。
�。ㄈ┚帧鞍踩a(chǎn)大檢查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各鎮(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站、局屬各職能部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的情況進(jìn)行督查。
�。ㄋ模└麈�(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站、局屬各職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)計(jì)劃，將安全生產(chǎn)管理工作與日常工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，納入常態(tài)化管理范疇。各部門(mén)于每月22日前將當(dāng)月安全檢查活動(dòng)情況小結(jié)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鎮(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站、局屬各職能部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，結(jié)合日常工作制定檢查計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)大檢查隱患排查無(wú)遺漏。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改。
各鎮(zhèn)街（景區(qū)）水務(wù)技術(shù)推廣服務(wù)站、局屬各職能部門(mén)要定人定責(zé)，分片包干，建立安全檢查隱患臺(tái)賬，對(duì)排查出的一般隱患，應(yīng)即查即改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)提出有效的整改措施，整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任單位及責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)大檢查工作成效。
安全方案 篇4
一、檢查責(zé)任
市城管局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)的動(dòng)員部署、自查自糾和排查治理工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為將及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位受托物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防安全自查、整改工作，排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，并將排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向市城管局和消防部門(mén)報(bào)告。
二、檢查治理重點(diǎn)
1.物業(yè)小區(qū)（大廈）建筑、場(chǎng)所消防行政許可手續(xù)是否齊全，是否擅自改變使用性質(zhì)，是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2.物業(yè)企業(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力等四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.物業(yè)小區(qū)（大廈）總平面布置、防火間距、消防車(chē)通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效；消防控制室是否落實(shí)雙人值班等管理制度。
4.人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的.宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑，是否按照本地區(qū)火災(zāi)高危單位管理要求，定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，采取嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
6.物業(yè)企業(yè)是否依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開(kāi)展消防專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練。
三、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段（7月1日至7月9日）。制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，部署開(kāi)展工作。
2.自查自糾階段（7月10日至7月19日）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)受托物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況，細(xì)致排查梳理存在的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為，自覺(jué)整改，并將自查整改情況報(bào)市城管局。
3.排查整治階段（7月20日至9月18日）。市城管局組織開(kāi)展全方位的檢查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為，可以現(xiàn)場(chǎng)整改的，立即現(xiàn)場(chǎng)整改；現(xiàn)場(chǎng)整改不具備條件的，限期落實(shí)整改，同時(shí)將隱患逐一登記造冊(cè)，建立檢查檔案。物業(yè)主管部門(mén)在檢查的同時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《消防安全大檢查大整治記錄表》，并及時(shí)報(bào)消防部門(mén)。
4.檢查驗(yàn)收階段（9月底至10月15日）。市城管局會(huì)同本地消防主管部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)（大廈）消防安全大檢查大整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，確保質(zhì)量，同時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
1.高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致地開(kāi)展工作，做到“四清”，即底數(shù)清、問(wèn)題清、重點(diǎn)清、責(zé)任清，不留盲區(qū)、不漏隱患。
2.強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確第一責(zé)任人和檢查整治工作的具體責(zé)任人，明確目標(biāo)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。分管責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，做到組織到位、檢查到位、責(zé)任到位、整改到位。對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人，堅(jiān)決追究其責(zé)任。
3.認(rèn)真分析，全面總結(jié)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在深入檢查整治的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行客觀(guān)、全面的總結(jié)，建立完善的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，保證物業(yè)區(qū)域消防安全。
安全方案 篇5
為保證全市中小學(xué)校舍安全工程的順利實(shí)施，進(jìn)一步提高全市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕34號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔XX〕39號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以構(gòu)建創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿(mǎn)意教育為宗旨，立足全市中小學(xué)校建設(shè)布局總體規(guī)劃，全面改善安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，推動(dòng)建立中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
（一）目標(biāo)。按照國(guó)家和省統(tǒng)一要求，對(duì)全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固改造或重建，使其達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)各種各類(lèi)自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。
（二）主要任務(wù)。從XX年開(kāi)始，用3年時(shí)間，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，基本消除現(xiàn)有d級(jí)危房，改造、加固b級(jí)和c級(jí)危房，遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。XX年及以后新建、改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍，要嚴(yán)格按照《防震減災(zāi)法》規(guī)定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保校舍安全。同時(shí)建立全市中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍安全狀況，為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪橹行W(xué)校舍情況。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土資源、水利、地震等部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍（不含在建項(xiàng)目）進(jìn)行全面普查，摸清危房底數(shù)，查實(shí)校舍所處地域?yàn)?zāi)害隱患程度，掌握總體情況，并形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告，建立校舍安全檔案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查，并形成排查報(bào)告上報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑒定工作（XX年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍不再重新進(jìn)行鑒定）。為保證排查工作的高效運(yùn)行，排查階段各縣（市）區(qū)政府要在排查階段組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)職人員集中辦公，各級(jí)財(cái)政要做好排查、鑒定、辦公等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
�。ǘ┲贫ㄖ行W(xué)校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)于XX年8月15日前制定出本地區(qū)XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃；XX年12月1日前制定出本地區(qū)XX年、和XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃。要根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告，按照國(guó)家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，一并上報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
XX年12月15日前市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、危房改造和正在實(shí)施的農(nóng)村九年一貫制（寄宿制）學(xué)校建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工程，制訂出我市中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，并上報(bào)省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待批準(zhǔn)后實(shí)施。
�。ㄈ┓植�、分類(lèi)實(shí)施中小學(xué)校舍改造。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分年度規(guī)劃，區(qū)別情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。對(duì)通過(guò)加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造加固；對(duì)不具備維修加固條件的校舍，按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍進(jìn)行評(píng)估后實(shí)行避險(xiǎn)移地新建；對(duì)廢棄無(wú)改造價(jià)值的校舍不再改造，但必須確保拆除，不再使用。對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造，本著鑒定一所，、改造一所的原則，切實(shí)提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量，檢查驗(yàn)收面要達(dá)到100%。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立丹東市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由市教育局副局長(zhǎng)劉彬擔(dān)任。工作人員從教育局抽調(diào)，各相關(guān)單位要指定一名工作人員協(xié)助開(kāi)展工作。根據(jù)省方案要求，各縣（市）區(qū)也要成立本級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，組織工程的具體實(shí)施。教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土資源、水利、地震、氣象等部門(mén)要抽調(diào)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)分工中規(guī)定的各項(xiàng)工作。做到明確責(zé)任，科學(xué)分工，建立相應(yīng)的制度。要確定專(zhuān)職工作人員，設(shè)立辦公電話(huà)，保證工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用，統(tǒng)一組織工程實(shí)施。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)勘察鑒定和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理力量，加強(qiáng)組織調(diào)度，規(guī)范工程實(shí)施，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全管理。縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實(shí)施，對(duì)本地的校舍安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要在上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，統(tǒng)一組織對(duì)校舍的逐棟排查和檢測(cè)鑒定，審核每棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程實(shí)施，落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。
各部門(mén)具體職責(zé)如下：
教育部門(mén)：會(huì)同建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進(jìn)行全面、徹底的排查、核實(shí)，建立詳細(xì)的校舍安全工作檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)根據(jù)校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案，編制本地區(qū)校舍建設(shè)改造3年規(guī)劃并組織實(shí)施；與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)校舍建設(shè)改造資金落實(shí)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；按照項(xiàng)目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，積極提供相關(guān)信息，配合制發(fā)有關(guān)文件。
發(fā)展改革部門(mén)：把校舍安全工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)投資；按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃；制定完善相關(guān)政策，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
財(cái)政部門(mén)：把校舍安全工程列入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算，并向同級(jí)人大報(bào)告執(zhí)行情況；保證校舍安全工程所需鑒定、檢測(cè)、加固、改造、新建、遷移等專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)籌措本級(jí)配套資金；加強(qiáng)工程資金管理，提高使用效益；協(xié)同有關(guān)部門(mén)按照工程進(jìn)度撥付工程款；完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施，保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。
建設(shè)部門(mén)：對(duì)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴(yán)格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)督促工程各方責(zé)任主體抓好工作落實(shí)。
房產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。
國(guó)土部門(mén)：劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
水利部門(mén)：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
地震部門(mén)：劃定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。
公安（消防）部門(mén)：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。
氣象部門(mén)：劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，提供氣象資料，對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。
監(jiān)察、審計(jì)、安全監(jiān)管部門(mén)：要依法履行各自職能，建立健全工程監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，認(rèn)真做好工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格查處重大安全責(zé)任事故與重點(diǎn)案件。
�。ㄈ┙⒇�(cái)政經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。各縣（市）區(qū)政府努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額安排中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，并與省以上專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。市縣（區(qū)）兩級(jí)政府把中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)所需配套經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。從XX年起三年內(nèi)3年內(nèi)，對(duì)國(guó)家和省下達(dá)的中小學(xué)危房改造和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金與中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)結(jié)合使用，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保建設(shè)資金全部投入到位。
（四）規(guī)范管理，嚴(yán)格質(zhì)量。所有工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。新建校舍要按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)管規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.凡新建項(xiàng)目校舍必須高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于XX年5月1日以后新建（重建）項(xiàng)目的場(chǎng)址，必須組織專(zhuān)家對(duì)周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)，確保建設(shè)項(xiàng)目選址符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段，必須避開(kāi)地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，不能與集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍，應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
2.對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除：
（1）建筑使用時(shí)間超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限的80%，需要進(jìn)行加固、改造的校舍；
（2）加固、改造費(fèi)用過(guò)高，超過(guò)新建同類(lèi)建筑物費(fèi)用70％的校舍。
3.對(duì)于校舍建筑沒(méi)有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒(méi)有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍，要通過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)論證決定建設(shè)方案；如經(jīng)確認(rèn)不需要拆除，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5.對(duì)處于各類(lèi)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國(guó)土、水利和地震等部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。
�。ㄎ澹┘哟蠊ぷ鞫讲榱Χ取８骷�(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，并對(duì)改造任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核，對(duì)進(jìn)度緩慢沒(méi)有完成當(dāng)年改造任務(wù)的，扣減下年度的校舍維修改造資金，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工程管理和責(zé)任追究
�。ㄒ唬┕こ坦芾怼Ｖ行W(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程運(yùn)作，切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)、透明。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理，不得簡(jiǎn)化程序，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格展行履行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循、照章辦事，杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。
（二）資金管理。中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、本級(jí)配套資金、部門(mén)資金、社會(huì)或企業(yè)捐贈(zèng)資金、撤并的'中小學(xué)校舍處置所得資金等。從XX年起3年內(nèi)各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類(lèi)資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，并視財(cái)力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的，要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固，所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。
資金管理要與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理，對(duì)資金實(shí)行分賬核算、集中支付。各級(jí)財(cái)政要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款。
�。ㄈz查監(jiān)督。各縣（市）區(qū)政府要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，做到定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證中小學(xué)校舍安全工程的順利運(yùn)行。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)家對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。每項(xiàng)工程完工后，縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目要提出處理意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。要建立工程項(xiàng)目公示制度，各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布工程的相關(guān)信息，自覺(jué)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設(shè)等部門(mén)每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工程實(shí)施情況，主動(dòng)接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位名稱(chēng)、設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、監(jiān)理人員姓名、項(xiàng)目總投資、投訴電話(huà)等信息在項(xiàng)目公示牌上明確標(biāo)注出來(lái)，并根據(jù)工程進(jìn)展情況，公示資金到位和使用情況、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果等信息，便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長(zhǎng)代表參加，切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽(yáng)光工程”。
�。ㄋ模┴�(zé)任追究。中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層實(shí)行目標(biāo)管理，市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各縣（市）區(qū)政府的縣（市）區(qū)長(zhǎng)是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長(zhǎng)是具體工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責(zé)任事故的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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