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經(jīng)營性自建房排查整治方案
為了確保事情或工作得以順利進行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的經(jīng)營性自建房排查整治方案，希望能夠幫助到大家。
經(jīng)營性自建房排查整治方案1
為深入貫徹落實全國自建房安全專項整治“百日行動”鞏固提升動員部署電視電話會議精神，根據(jù)《浙江省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》和《溫州市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》要求，為夯實鞏固經(jīng)營性自建房“百日行動”排查整治成果，進一步查漏補缺、管控風(fēng)險、推進整治，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定本方案：
一、工作重點排查房屋。
對全區(qū)經(jīng)營性自建房、初判存在隱患及已管控的非經(jīng)營性自建房開展“地毯式”全覆蓋逐戶實地核實，做到不漏一棟。以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進一步查漏補缺，各相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第三方技術(shù)單位、行業(yè)專家等力量對經(jīng)營性自建房、初判存在隱患自建房以及已管控的自建房開展全覆蓋逐一核實，重點核查基本信息是否準(zhǔn)確、危房管控措施是否到位、整治措施是否落實、上傳照片是否屬實、鑒定報告是否符合要求等內(nèi)容。
二、實施時間節(jié)點。
加快推進工程措施治理進度，確保9月底完成全部自建房危房整治任務(wù)。全覆蓋核實工作要在10月10日前完成；10月中旬，市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展縣（市、區(qū)）全覆蓋督查。我區(qū)要嚴(yán)格落實“發(fā)現(xiàn)即管控”機制，對新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的'經(jīng)營性自建房，要立即落實管控措施，做到發(fā)現(xiàn)一戶、管控一戶，確保全面消除重大安全隱患；對自查和督查中發(fā)現(xiàn)已管控的自建房整治措施落實不到位，或出現(xiàn)人員返遷、違規(guī)經(jīng)營和排查整治中弄虛作假的，嚴(yán)格按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《溫州市危險住宅處置規(guī)定》等法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)肅處理。
三、工作要求。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實安全發(fā)展理念，落實行業(yè)主管安全責(zé)任，加強信息共享，全面加強自建房“回頭看”，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┖葑ブ攸c防控。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要緊盯存在安全隱患經(jīng)營性自建房、尚未完成改造的危房、騰空防控危房等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動基層網(wǎng)格員加強日常巡查，做好臺風(fēng)汛期防治預(yù)警，加快推進危房整治工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。要持續(xù)抓好自建房安全宣傳引導(dǎo)工作，加大對房屋安全科普知識、常見風(fēng)險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實增強群眾的房屋安全意識，壓實產(chǎn)權(quán)人（使用人）安全責(zé)任，嚴(yán)守安全底線。
經(jīng)營性自建房排查整治方案2
為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，消除經(jīng)營性自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專項整治的工作要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就《墊江縣經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)有關(guān)政策解讀如下:
一、出臺的背景依據(jù)
(一)政策背景
為落實全國全市全縣自建房安全專項整治電視電話會議要求和有關(guān)工作部署，堅持“人民至上、生命至上”，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢，在前期全縣各鎮(zhèn)街全面排查自建房信息的基礎(chǔ)上，深入推進經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”工作，消除經(jīng)營性自建房安全隱患，縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭起草了《墊江縣經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”實施方案》
(二)政策依據(jù)
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項整治實施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕71號)精神實施。
二、總體要求
堅持人民至上、生命至上，對全縣經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治，在百日之內(nèi)取得明顯成效，堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作目標(biāo)
通過開展為期百日的經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治攻堅行動，摸清經(jīng)營性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、建設(shè)合法合規(guī)性，及時實施處置，堅決消除經(jīng)營性自建房經(jīng)營與住用安全風(fēng)險隱患，堅決防止房屋安全事故發(fā)生。
四、排查整治范圍
學(xué)校、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場、農(nóng)家樂等重點區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房;3層及以上經(jīng)營性自建房，以及擅自改變使用功能、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含破壞內(nèi)部承重墻等情形)，擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違法改擴建的.自建房;違法改擴建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋，以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋。
五、實施步驟
(一)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門組織宣傳發(fā)動房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展自查。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)技術(shù)力量，使用“全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”，逐棟開展排查并攝錄房屋外觀影像資料，逐棟明確初步排查結(jié)論，逐棟建立經(jīng)營性自建房排查檔案。
(三)縣級相關(guān)部門同步開展安全檢查�？h級相關(guān)部門開展各自領(lǐng)域的經(jīng)營性自建房安全檢查工作，及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的隱患初步排查結(jié)果進行核查和安全檢查，核實并摸清底數(shù)，同時重點對結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進行安全檢查，安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄，建立本行業(yè)經(jīng)營性自建房安全管理臺賬。
(四)縣住房城鄉(xiāng)建委同步核查、抽查�？h住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對初步排查結(jié)果進行核查、抽查。
(五)安全鑒定。對在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，相關(guān)部門應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達隱患通知書，并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展房屋安全性鑒定，進一步確定房屋安全性。
(六)隱患處置整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實安全責(zé)任，按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求，實施分類隱患處置和整治。
(七)縣級督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組，采用“四不兩直”方式，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“百日行動”各項工作，確保隱患排查整治工作做實落地。
經(jīng)營性自建房排查整治方案3
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一、總體要求
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二、工作目標(biāo)
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三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展全面排查
1.重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城中村、安置區(qū)、批發(fā)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)等人員密集區(qū)域用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在嚴(yán)重安全風(fēng)險隱患的經(jīng)營性自建房；
2.重點風(fēng)險點：建設(shè)年限較長、3層（含）以上、磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)等的.經(jīng)營性自建房；
3.重點場所：餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、兒童福利、救助管理、辦公機構(gòu)、宗教活動場所；
4.重點排查整治內(nèi)容：房屋結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)營安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續(xù)辦理情況。
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（三）同步組織鑒定
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（四）及時整改隱患
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四、工作要求
。，。堅持市級統(tǒng)籌、縣（區(qū)）落實的原則，，，。，，，，，，。，，。
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。各縣（區(qū)）要及時準(zhǔn)確將排查信息按規(guī)定錄入全國自建房歸集管理平臺，。
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經(jīng)營性自建房排查整治方案4
為深入貫徹落實福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省自建房安全專項整治實施方案》（閩政辦發(fā)明電〔20xx〕15號，詳見附件1）精神，做好《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)配合開展經(jīng)營性自建房安全專項整治實施方案》（詳見附件2）落實，根據(jù)廈門市人民政府辦公廳印發(fā)的《自建房及房屋安全專項整治實施方案》（廈府辦發(fā)明電〔20xx〕9號，以下簡稱《實施方案》，詳見附件3）工作部署，現(xiàn)就開展經(jīng)營性自建房安全專項整治工作制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，立足市場監(jiān)管“指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作”職責(zé)，全力配合開展經(jīng)營性自建房安全專項整治，力爭于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的許可證照復(fù)查工作，配合做好海滄區(qū)自建房及房屋安全整治包片督導(dǎo)工作。
二、工作任務(wù)
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動經(jīng)營性自建房安全專項整治工作落實。一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立市自建房經(jīng)營安全性整治工作專班及市場監(jiān)管系統(tǒng)專項整治工作專班，明確工作機制，制定實施方案。二是將住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場監(jiān)管部門的經(jīng)營性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場主體住所（經(jīng)營場所）等信息，抄告相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門。三是及時匯總、報送各階段工作進展情況和《復(fù)查情況統(tǒng)計表》（詳見附件4）。（牽頭部門：注冊審批處，配合部門：各區(qū)局、信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測處、科信處）
（二）指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和包括食品經(jīng)營許可證在內(nèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域各類許可證的復(fù)查工作。對住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場監(jiān)管部門的經(jīng)營性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，依法開展復(fù)查工作，并填寫《復(fù)查情況表》（詳見附件5）。
1.指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記住所（經(jīng)營場所）復(fù)查工作。復(fù)查市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實際情況不符的問題，發(fā)現(xiàn)住所（經(jīng)營場所）與實際地址不符的，列入經(jīng)營異常名錄。（牽頭部門：信用監(jiān)管處，配合部門：各區(qū)局）
2.指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。按照市場監(jiān)管總局相關(guān)要求，復(fù)查在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審核過程中，是否嚴(yán)格落實“先照后證”要求，申請人在申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可時是否已先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資質(zhì);食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營場所是否發(fā)生變化，食品生產(chǎn)經(jīng)營實際情況與載明事項是否一致，是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證等行為，以及是否存在依法應(yīng)當(dāng)取得許可證而未取得等情況。對于發(fā)現(xiàn)利用自建房地址辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可存在違法違規(guī)行為的，要及時依法依規(guī)予以查處。（牽頭部門：食品流通處，配合部門：食品生產(chǎn)處、餐飲處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、執(zhí)法支隊，各區(qū)局）
3.指導(dǎo)自建房涉及的其他經(jīng)營許可證復(fù)查工作。對自建房涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的其他經(jīng)營許可證，參照“指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作”要求依法開展相關(guān)許可證復(fù)查工作。（責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)督處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計量處、認(rèn)證檢測處依職責(zé)落實，各區(qū)局配合，由認(rèn)證檢測處負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)情況。）
（三）存在安全隱患的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址暫不登記為市場主體的住所（經(jīng)營場所）。將住建部門抄告至市場監(jiān)管部門，存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址，暫不登記為市場主體的`住所（經(jīng)營場所），并按照市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局下一步工作部署，進一步做好市場主體住所（經(jīng)營場所）登記工作。（牽頭部門：注冊審批處，配合部門：各區(qū)局、科信處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處）
（四）配合開展督導(dǎo)檢查。根據(jù)《實施方案》的分工，按照《廈門市自建房及房屋安全專項整治包片督導(dǎo)工作方案》（詳見附件5）要求，督查指導(dǎo)海滄區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作。督導(dǎo)工作由注冊審批處牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)布置，專項整治工作專班成員單位派員參加，具體督導(dǎo)任務(wù)安排另行通知。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動作為重大政治任務(wù)，堅持一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)。市局成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治工作專班，成員由注冊審批處、信用監(jiān)管處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、質(zhì)量監(jiān)督處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計量處、認(rèn)證檢測處、科信處、執(zhí)法支隊主要負(fù)責(zé)人組成，各成員單位指定1名同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。各區(qū)局參照市局模式明確責(zé)任，完善工作機制。
(二)強化屬地責(zé)任。各區(qū)市場監(jiān)管局，特別是基層市場監(jiān)管所，要在各區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合市場監(jiān)管職能職責(zé)，緊密配合住房、執(zhí)法、資源規(guī)劃等部門，做好經(jīng)營性自建房涉及營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管部門核發(fā)經(jīng)營許可證復(fù)查工作，建立銜接有序、運轉(zhuǎn)高效、行動有力的工作機制。要全面建立復(fù)查工作臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
�。ㄈ⿵娀块T協(xié)同。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)加強與房屋整治辦的溝通、協(xié)調(diào)，應(yīng)由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理的，尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等經(jīng)營性自建房，應(yīng)及時將住建部門抄告的經(jīng)營性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場主體住所（經(jīng)營場所）等信息，抄告相關(guān)行業(yè)主管部門，由相關(guān)行業(yè)主管部門依照部門職責(zé)和省、市《實施方案》要求開展經(jīng)營許可證復(fù)查和其他相關(guān)工作，并將復(fù)查工作進展情況及時報送房屋整治辦。
�。ㄋ模⿵娀ぷ魍七M。信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測處根據(jù)職責(zé)于20xx年7月起，于每月20日前向注冊審批處報送證照復(fù)查進展情況及《復(fù)查情況統(tǒng)計表》；于8月25日前向注冊審批處報送“百日行動”評估報告及《復(fù)查情況統(tǒng)計表》。針對住建部門抄告存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的經(jīng)營性自建房，加快復(fù)查進度；復(fù)查工作按照我市經(jīng)營性自建房排查推進情況科學(xué)合理安排，也可視情結(jié)合日常監(jiān)督檢查或“雙隨機、一公開”抽查開展復(fù)查，于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的經(jīng)營證照復(fù)查工作。
經(jīng)營性自建房排查整治方案5
按照文件要求，為扎實做好自建房安全隱患排查專項整治工作，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
全局上下要深刻吸取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓緊壓實屬地責(zé)任，全面排查全旗自建房安全風(fēng)險隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查整治全旗自建房安全隱患，堅決遏制自建房安全事故發(fā)生，自建房安全隱患排查整治時間即日起至20xx年12月底。
（一）突出重點，排查隱患（自通知之日起至20xx年5月底）
結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治經(jīng)驗，運用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)居民委員會(嘎查村村民委員會)、物業(yè)服務(wù)區(qū)域為單元，組織專業(yè)人員，對所轄區(qū)域所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底。排查本著“先難后易、先大后小”的原則，從房屋的土地、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可等方面的情況逐一進行排查研判并填寫排查臺賬。
排查對象和范圍：一是對農(nóng)村牧區(qū)房屋安全排查整治工作進行“回頭看”，重點是養(yǎng)老互助幸福院、養(yǎng)老院住房，農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性房屋，學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、衛(wèi)生所等在用房屋；二是對城鎮(zhèn)經(jīng)營性房屋和居民住房進行排查整治，重點是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城邊村的經(jīng)營性房屋，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院，商業(yè)圈、企業(yè)周邊等“三合一”(即住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑)、“九小場所”(即小學(xué)�；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。三是對城鎮(zhèn)違規(guī)裝修的.房。
排查重點：對上述三類重點排查對象要進行全覆蓋排查，一是對其生產(chǎn)經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人履行立項、土地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收、檢測鑒定、投入使用等法定基本建設(shè)程序和主體責(zé)任行為等環(huán)節(jié)進行全過程排查;二是對建造年代較早、長期失修失管，擅自改變使用功能、違規(guī)用作經(jīng)(出租)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等用作經(jīng)營、人員密集房屋以及農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老互助幸福院進行逐項目全覆蓋反復(fù)排查、專業(yè)鑒定。
對排查對象重點核查土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證辦理情況，查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途行為。
�。ǘ┓诸愂┎�，集中整治(20xx年6月1日至20xx年9月30日)
對經(jīng)排查出存在土地使用、建設(shè)用地、建設(shè)工程、未批先建、未按照審批進行建設(shè)、擅自改變規(guī)劃許可用途的問題，逐一建立整治臺賬，嚴(yán)格督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人進行整改，跟蹤銷號，整改一戶、銷號一戶、閉環(huán)管理，徹底整改到位。
具體分為兩個階段:
1、20xx年7月30日前，開展百日攻堅行動，完成三類排查重點特別是經(jīng)營性自建房的安全隱患排查專項整治工作。
2、20xx年9月30日前，完成全旗所有經(jīng)排查存在安全隱患的住房和其他非經(jīng)營性自建房安全隱患排查專項整治工作。
整治措施:一是對邊審批、邊設(shè)計、邊施工的，要立即責(zé)令停止建設(shè)，未徹底消除安全隱患前不得恢復(fù)建設(shè)。二是對發(fā)現(xiàn)的各種違法行為、存在拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員，積極和相關(guān)部門溝通，依法依規(guī)聯(lián)合懲治。
�。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗，建章立制(20xx年10月1日至12月底)
一是建立自建房安全隱患排查專項整治系統(tǒng)化信息化臺帳；二是舉一反三，建立健全自建房建設(shè)監(jiān)管機制，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)人和使用人責(zé)任意識，對經(jīng)營性和人員密集性房屋經(jīng)營狀況進行動態(tài)監(jiān)測，防止私自改變使用功能及用途，全面提升經(jīng)營性和人員密集性等房屋管理水平，常態(tài)化管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體人員務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要堅決承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，成立專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，周密安排部署，扎實開展專項排查整治行動。
(二)強化責(zé)任落實。要按照“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”、“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”、“誰聘請、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實壓緊壓實屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人使用人主體責(zé)任、以及評估鑒定機構(gòu)責(zé)任。要加強對房屋安全鑒定機構(gòu)管理，確保鑒定機構(gòu)合法、鑒定過程規(guī)范、鑒定結(jié)果真實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。采取多種方式宣傳開展自建房安全隱患排查專項整治的必要性和緊迫性，認(rèn)真做好宣傳教育和政策解釋，強化自建房產(chǎn)權(quán)人、使用人及生產(chǎn)經(jīng)營主體對安全隱患排查整治的主動性和主體責(zé)任的落實。要建立舉報機制，暢通舉報渠道，形成全民參與的良好氛圍。高度重視各類信訪輿情，第一時間化解矛盾、解決問題，確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)強化問責(zé)問效。對排查整治工作不實不細(xì)、進展緩慢、推諉扯皮的，在全局范圍內(nèi)公開通報。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，廉潔自律，嚴(yán)防擺拍式、作秀式排查整治，避免蜻蜓點水、走馬觀花，確保實實在在查問題、除隱患、防事故。
經(jīng)營性自建房排查整治方案6
為深刻汲取事故教訓(xùn)，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《吳起縣城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、整改目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識和底線思維，加強排查和整治，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，采取一切措施，落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、整改任務(wù)
根據(jù)村鎮(zhèn)摸排，縣級初步判定，第三方檢測機構(gòu)鑒定我鎮(zhèn)有安全隱患的`經(jīng)營性住房共8處，其中張澗村7處鑒定為C級，田南灣村1處冷庫鑒定為D級，因此我鎮(zhèn)本次經(jīng)營性自建房整治任務(wù)共8處。
三、整改責(zé)任人
我鎮(zhèn)8棟經(jīng)營性自建房整治總責(zé)任人為王偉，其中田南灣村冷庫整治責(zé)任人為邵廷崗，張澗村7棟經(jīng)營性自建房整治責(zé)任人為徐向滿。
四、整改時限
對轄區(qū)內(nèi)8處需整治工作7月20前全面完成分類整治。
五、整治措施
(一)張澗村徐軍、張少武、趙起、張少來、張文興、張文杰、張學(xué)成7戶經(jīng)營性自建房屬于同時建設(shè)的聯(lián)排房屋，隱患原因相同，經(jīng)7家商戶協(xié)商聘請我鎮(zhèn)李江工隊統(tǒng)一維修加固，加固方法為地基下挖1米，上頂至挑梁部位，預(yù)計加固頂柱34根。
(二)田南灣村劉萬玲修建的冷庫因山體滑坡，導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損，現(xiàn)已停用并撤離相關(guān)人員，設(shè)置隔離帶，擺放警示標(biāo)志，隱患徹底消除前不得使用。
經(jīng)營性自建房排查整治方案7
為深刻吸取居民自建房“小火亡人”火災(zāi)事故教訓(xùn)，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，根據(jù)《消防法》《廣西壯族自治區(qū)實施(中華人民共和國消防法》辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險合力攻堅治理工作方案的通知》（桂安委〔20xx〕8號）和《賀州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險合力攻堅治理工作方案的通知》（賀安委〔20xx〕8號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、目標(biāo)要求
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持什么問題突出就整治什么問題，發(fā)動力量開展集中排查整治行動，確保全面摸清全區(qū)經(jīng)營性自建房和居民住宅底數(shù)及消防安全基本情況，排查風(fēng)險隱患，采取針對性措施進行集中整治，堅決遏制“小火亡人”事故多發(fā)勢頭。
二、組織機構(gòu)
在鎮(zhèn)黨委、人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展專項排查整治工作，協(xié)調(diào)組織各成員單位，解決專項排查整治工作中存在的重點、難點問題以及治理行動中發(fā)生的重大糾紛、突發(fā)事件等相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)二層機構(gòu)負(fù)責(zé)人、包村組長及包村組成員、各村支書等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心311辦公室，辦公室主任由蓮塘鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長石磊兼任，常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組主任、副主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌排查整治日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)成員由馬旺榮、曾燕歸、白卉負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)各行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患專項排查整治工作。
各村支書負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)營性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險隱患專項排查整治工作。各包村組長及包村成員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助所報包村的經(jīng)營性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險隱患專項排查整治工作。鎮(zhèn)二層機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)的消防安全風(fēng)險隱患專項排查整治工作。本方案除組長和常務(wù)副組長外，領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任向組長提出更換，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、整治范圍和重點
本次治理工作的排查治理范圍是具有生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用功能之一的自建房，包含臨時性自建房、無相關(guān)審批手續(xù)的自建房:經(jīng)村集體同意，在集體土地上自行建設(shè)，并用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住的房屋列入本次排查登記范圍。重點治理具有生產(chǎn)、經(jīng)營、和住使用功能之一，且住宿人員達到10人及以上自建房，具備下列7類情形的風(fēng)險隱患問題:
（一）臨時房屋使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的:自建房屋頂、圍護結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料的;自建房屋頂搭建臨時用房影響樓梯直通頂層屋面的。
�。ǘ┯糜谏a(chǎn)、經(jīng)營的自建房，其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未完全防火分隔的。
�。ㄈ╇妱幼孕熊嚒㈦妱幽ν熊�、電動平衡車及其蓄電池在自建房室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nèi)停放、充電的;自建房室外設(shè)置的電動自行車集中停放區(qū)域及其停車棚與自建房的外窗、安全出口直接相鄰的；電動自行車、摩托車修理場所違規(guī)存放易燃易爆物品，大量存放蓄電池、輪胎的。
�。ㄋ模┟繉咏ㄖ娣e超過200平方米的自建房、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的自建房、建筑層數(shù)為4層及以上的自建房，其疏散樓梯少于2部，首層安全出口少于2個的。
（五）在自建房外窗及疏散走道內(nèi)安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的。
�。┳庾☆愖越ǚ績�(nèi)設(shè)置易燃可燃保溫材料的冷庫、設(shè)置液氨制冷劑的冷庫，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的自建房設(shè)置居住場所。
�。ㄆ撸┳越ǚ坑米餍Ｍ馔泄軝C構(gòu)有以下情形之一的:與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用:設(shè)置在地下室、彩鋼板建筑等建筑內(nèi):設(shè)置在建筑4層及4層以上:窗口、陽臺等部位設(shè)置封閉金屬柵欄影響逃生和滅火救援;戶內(nèi)建筑面積或休息室內(nèi)面積不足1㎡l人;每層的托管對象人數(shù)總和超過10人但只有一部疏散樓梯;采用可燃、易燃材料裝飾裝修。各村及各部門可結(jié)合地方規(guī)定和火災(zāi)特點，細(xì)化和拓展生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房治理范圍和重點。
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭提請鎮(zhèn)人民政府進一步明確自建房分級整改工作責(zé)任，督促各村落實屬地管理責(zé)任。明確對存在問題不屬7類重點情形的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房，由村（居）民委員會負(fù)責(zé)組織整改，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實施督辦。對存在7類重點情形的自建房，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織整改，督辦。對住宿人員30人及以上，且存在7類重點情形的`自建房，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織整改，督辦。
四、整治步驟
（一）摸底排查階段（20xx年4月至7月底）
1.各村要結(jié)合轄區(qū)實際，找準(zhǔn)突出風(fēng)險問題，研究制定本轄區(qū)的經(jīng)營性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅行動方案，明確責(zé)任分工、工作措施，全面部署發(fā)動各級各部門開展攻堅行動。
在20xx年4月20日前，各村委會要充分整合基層力量，向社會發(fā)布經(jīng)營性自建房和居民住宅消防安全整治通告，鼓勵群眾自行整改隱患，自行拆除違法臨時搭建建筑，自行完善管理機制;同時要設(shè)立舉報電話、公開舉報郵箱，接受、鼓勵群眾舉報，并逐一核實舉報線索。各村于20xx年5月10日前上報一批火災(zāi)隱患突出、重大風(fēng)險集中的自建房集中區(qū)域。
2.20xx年4月30日前，由各村作為排查工作首責(zé)單位，以村民委員會劃分片區(qū)集中開展排查，結(jié)合既有掌握情況，比照房屋登記、人口管理、綜合治理等信息系統(tǒng)平臺，組織村干部、包村組成員、社區(qū)工作者、村屯小組長、綜治網(wǎng)格員、志愿者等基層力量，按網(wǎng)格對納入排查登記范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房（含集體土地建設(shè)房屋）開展全面排查登記，掌握場所地址、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息。將《消防安全整治告知書》及《村（居）民自建房排查登記表》（附件1、2）發(fā)放給轄區(qū)經(jīng)營性自建房和居民住宅場所主體，告知如何履行主體責(zé)任以及不履行主體責(zé)任需承擔(dān)的法律責(zé)任，由經(jīng)營性自建房、居民住宅和村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后存檔。
3.各村要以村屯、片區(qū)為單位，在前期居民自建房大排查大整治基礎(chǔ)上，組織全面摸清轄區(qū)自建房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所、民宿及其他經(jīng)營的情況。逐幢采集房屋戶主和建筑信息（包括建筑層數(shù)、建筑面積、出租情況、出租經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍、火災(zāi)危險性類別等），建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
于20xx年7月31日前，各村應(yīng)完成全面摸底工作，做到“一幢不漏”。摸底情況應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)、村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人逐級簽名確認(rèn)后，形成《八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房實名制隱患清單》（附件3）最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.各村委會在排查摸底時發(fā)現(xiàn)自建房存在“三合一”現(xiàn)象，違規(guī)生產(chǎn)、存放易燃易爆危險品，安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足或者被嚴(yán)重堵塞、占用、封閉等3種情形之一且無法當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和消防救援機構(gòu)，確保消防安全。
5.各村及有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒介和微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，對居民開展常態(tài)化安全宣傳和警示教育，廣泛刊播警示案例，發(fā)送安全提示，曝光違法違規(guī)行為和典型事故；定期組織派出所、村（居）民委員會、社區(qū)工作人員等力量，開展針對性應(yīng)急疏散演練，走街串巷宣傳安全知識，發(fā)放居民自建房安全宣傳單，不斷普及自建房居民、經(jīng)營戶自防自救能力。
（二）攻堅整改階段（20xx年7月底至20xx年8月底）
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則，各村針對排查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患問題，應(yīng)當(dāng)分級分類進行攻堅整改。具有行政審批職能的部門，對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開辦。
對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。其中，經(jīng)營性自建房由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)開展攻堅整改，純居民住宅由和村（居）委會負(fù)責(zé)開展攻堅整改，具體職責(zé)分工如下:
1.各村民委員會:按照屬地管理原則，統(tǒng)籌推進經(jīng)營性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅行動，主要組織落實、宣傳教育、舉報獎勵、排查查處以及驗收等工作。安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實施。因地制宜落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）：宣傳并貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村宅基地管理、消防安全管理等領(lǐng)域的方針、政策和法律法規(guī)，配合鎮(zhèn)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等工作，協(xié)助做好轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)、公用設(shè)施的建設(shè)維護和管理工作。指導(dǎo)村(居)民委員會開展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
3.鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房消防安全整治納入平安八步建設(shè)重點工作、納入考核，會同消防救援機構(gòu)加強督導(dǎo)。指導(dǎo)開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。配合消防救援機構(gòu)指導(dǎo)基層網(wǎng)格員開展巡查排查工作，加強網(wǎng)格員綜治系統(tǒng)錄入督導(dǎo)通報和消防安全培訓(xùn)。
4.鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)協(xié)助加強整治工作正面宣傳、輿論引導(dǎo)，防止發(fā)生負(fù)面輿情事件。
5.蓮塘派出所：負(fù)責(zé)查處自建房內(nèi)涉及違反消防安全的治安管理行為;主要負(fù)責(zé)出租屋的整治工作，督促落實防火、滅火措施。實施日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作，負(fù)責(zé)整治旅館、飯店、娛樂場或者其他供社會公眾活動等場所落實消防安全責(zé)任，對違反安全規(guī)定，存在致使該場所有發(fā)生安全事故危險的行為進行查處。
6.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（城建）:依法負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收及建設(shè)工程消防驗收備案。結(jié)合施工手續(xù)辦理工作，提示引導(dǎo)居民規(guī)范自建房建設(shè)工作。
7.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（國土）：作為計劃建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房建設(shè)驗收審批的歸口單位，參照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990國務(wù)院第55號）開展土地使用性質(zhì)變更后管理工作，指導(dǎo)自建房內(nèi)電動自行車停放充電規(guī)劃設(shè)置工作。負(fù)責(zé)對有關(guān)部門編制的消防規(guī)劃進行審查并納入國土空間規(guī)劃，將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)整體建設(shè)、改造計劃。
8.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）：負(fù)責(zé)對使用自建房經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加強審批監(jiān)管，督促業(yè)主落實消防安全管理制度和操作規(guī)程：加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)做好消防宣傳教育工作。
加強蓮塘鎮(zhèn)轄區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營者指導(dǎo)自建房用戶安全用氣并對燃?xì)庠O(shè)施定期進行安全檢查、排除隱患。負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房內(nèi)違規(guī)開展瓶裝液化石油氣違章充氣、儲存點整治工作。負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)屬地做好消防水源建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促自建房商貿(mào)行業(yè)單位履行消防安全管理職責(zé)，配合有關(guān)部門查處商貿(mào)行業(yè)單位消防違法行為。
9.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）:負(fù)責(zé)對認(rèn)定為違法建筑的自建房依法進行查處，負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告的管理的查處工作。
10.蓮塘市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)自建房辦理營業(yè)執(zhí)照時配合做好消防安全提醒，依法查處自建房內(nèi)經(jīng)營的無照經(jīng)營行為，提醒自建房用于藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位履行消防安全管理職責(zé)，依職責(zé)配合牽頭部門開展對自建房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣罐排查整治。
11.蓮塘中心學(xué)校：負(fù)責(zé)自建用作幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治工作，按照教育部、中央編辦、司法部《關(guān)于加強教育行政執(zhí)法深入推進校外培訓(xùn)綜合治理的意見》(教監(jiān)管〔20xx〕1號)相關(guān)要求，加強對校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識、逃生技能納入教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員、教師職工在職培訓(xùn)內(nèi)容。
12.鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政）:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會把消防安全納入村規(guī)民約，將自建房火災(zāi)風(fēng)險提示納入村規(guī)民約內(nèi)容。負(fù)責(zé)自建房用于特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
13.鎮(zhèn)財務(wù)室:負(fù)責(zé)研究做好綜合治理相關(guān)資金保障措施，督促指導(dǎo)整治資金落實。
14.蓮塘衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)本衛(wèi)生院醫(yī)療的消防安全，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整治工作。
15.鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)公共體育場館、高危險性體育項目經(jīng)營場所以及自建房用于文化娛樂場所的消防安全，督促自建房用于民宿農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等單位落實消防安全管理工作:指導(dǎo)督促旅行社、星級飯店等單位履行消防安全管理職責(zé)。
17.蓮塘司法所:負(fù)責(zé)對綜合整治工作提供法律服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)部門開展矛盾糾紛調(diào)解工作。
18.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)民在種植業(yè)生產(chǎn)中改善消防安全條件，做好火災(zāi)防范工作。負(fù)責(zé)依托農(nóng)村環(huán)境整治，統(tǒng)籌開展農(nóng)村道路、可燃垃圾等清理整治，協(xié)助解決農(nóng)村地區(qū)電動自行車充電設(shè)施、消防道路水源、消防隊站建設(shè)。指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及自建房用干銷售農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機械等場所依法履行消防安全職責(zé)。
其他部門按照職責(zé)協(xié)助開展經(jīng)營性自建房和居民住宅消防安全隱患排查整治工作。
�。ㄈ﹨R總分析階段（20xx年8月底至9月底）
各村、各部門要根據(jù)本地自建房風(fēng)險隱患排查情況，對排查來的自建房進行“高、中、低”風(fēng)險等級劃分，及時梳理匯總，深入開展研判分析，制定風(fēng)險隱患整改清單和責(zé)任清單，指導(dǎo)采取有效措施，確保隱患整改落實“閉環(huán)”管理，并于20xx年9月22日前形成報告呈報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)鞏固階段（20xx年9月底至10月底）
鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期組織對各部門、各村委會開展經(jīng)營性自建房和居民住宅摸底統(tǒng)計、排查整治、宣傳發(fā)動、通告發(fā)布等情況，采取明查暗訪和“四不兩直”方式進行督導(dǎo)鞏固。對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實、重大問題懸而未決的部門、村或個人，將堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
對經(jīng)營性自建房集中區(qū)域，屬地村委應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范管理，加強長遠(yuǎn)規(guī)劃，要引導(dǎo)公共消防設(shè)施建設(shè)，完善周邊水源、消防車通道、應(yīng)急救援力量，積極推廣物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能煙感等先進技術(shù)、設(shè)備，提高區(qū)域安全防范水平。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)考評階段（20xx年11月至12月）
各村、各部門要弘揚真抓實干的作風(fēng)，認(rèn)真對隱患排查整治工作開展總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法，健全長效管理機制。堅決防止自建房亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全區(qū)消防安全形勢的穩(wěn)定。
（六）壓茬拓展階段（20xx年1月至20xx年3月）
各村、各部門要按照三年行動總體部署和年度整治任務(wù)進度安排，深入推進居民住宅自建房排查治理，整治7類重點情形以外的非重點情形問題，推動其他風(fēng)險隱患基本完成整改，并納入網(wǎng)格管理范圍加強日常巡查和宣傳引導(dǎo)，強化監(jiān)管，堵住生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房的消防安全隱患常態(tài)化監(jiān)管漏洞。
五、整治任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展消防安全隱患排查整治。
各村各部門要按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，建立責(zé)任清單和隱患清單，認(rèn)真排查整治經(jīng)營性自建房和居民住宅場所消防安全責(zé)任不落實，日常管理不嚴(yán)格、安全疏散不暢通、人員安全意識不強等問題，督促居民提升“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”自我管理能力。
鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照職責(zé)，負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的自建房消防安全隱患排查整治工作，強化監(jiān)管，確保措施落實到位。對于不符合相關(guān)要求的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處;對于生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住自建房設(shè)置在同一建筑內(nèi)或未保持安全距離的，要采取清理、搬高措施。
�。ǘ⿵娀A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊）要結(jié)合老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、城市背街小巷整治改造等工作。
在自建房集中區(qū)域，按要求增設(shè)市政消火栓或消防水池，設(shè)置電動自行車集中停放充電場所，組織沿街商鋪、出租房等經(jīng)營性場所配置滅火器等消防器材，積極推廣安裝獨立式火災(zāi)報警探測器和簡易噴淋系統(tǒng)、消防軟管卷盤等，并明確各項任務(wù)的時間表和路線圖，確保工作按計劃、按時間推進。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心分管消防救援、自建房監(jiān)管等職能部門要研究自建房違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放、充電預(yù)警、火災(zāi)自動報警、初期火災(zāi)撲救等技術(shù)。
鎮(zhèn)人民政府選擇1個試點，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實應(yīng)用進行先行先試。督促各村、場所按照規(guī)定加強對消防設(shè)施、器材的檢查維護，確保完整好用。商住場所、小經(jīng)營場所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置簡易噴淋、消防軟管卷盤、獨立式火災(zāi)報警探測器等，按標(biāo)準(zhǔn)配置干粉滅火器，有條件的可安裝自動滅火系統(tǒng)等設(shè)施。防火門、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效。
�。ㄈ﹪�(yán)禁違規(guī)搭建設(shè)置障礙物。督促經(jīng)營性自建房和居民住宅場所嚴(yán)格按照相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計驗收要求，建設(shè)、管理、修繕建（構(gòu)）筑物，嚴(yán)禁違規(guī)搭建建（構(gòu)）筑物占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場地等區(qū)域；嚴(yán)禁采用聚氨酯泡沫夾心彩鋼板等可燃材料搭建、分隔生產(chǎn)經(jīng)營和人員住宿場所。
（四）嚴(yán)格落實防火分隔措施。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）的要求一是督促好經(jīng)營性自建房與住宿區(qū)域之間采用實體墻、防火隔板、防火門進行分隔，并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施。對分隔確有困難的，嚴(yán)控住宿人員和易燃可燃物數(shù)量，要加配相應(yīng)的消防設(shè)施。二是嚴(yán)禁在經(jīng)營、加工或儲存區(qū)域設(shè)置夾層用于人員住宿。三是管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實防火封堵，要求不得堆放易燃可燃物，井壁上用于檢修防火門要保持關(guān)閉。四是電動自行車在室內(nèi)停放充電的，停放區(qū)域與其他區(qū)域要落實防火分隔要求，配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
�。ㄎ澹┍Ｕ舷腊踩枭⑼ǖ罆惩�。督促經(jīng)營性自建房設(shè)置不經(jīng)過經(jīng)營區(qū)域的安全出口;確有困難的，應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、爬梯等獨立輔助疏散設(shè)施。直通屋面、地面的安全出口、疏散逃生通道及輔助疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通無阻，不得停放電動自行車或堆放易燃可燃物。嚴(yán)禁在消防車通道上設(shè)置鐵樁、石墩、限高桿、架空管線等障礙物，或在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防盜網(wǎng)應(yīng)設(shè)置易于開啟的輔助逃生設(shè)施。
�。⿵娀踩没鹩秒娪糜陀脷�。督促各單位場所定期開展防火檢查，重點檢查用火用電用油用氣有無違章情況。督促經(jīng)營性場所加強夜間防火巡查。督促商住場所、小經(jīng)營等場所經(jīng)營區(qū)域電氣線路應(yīng)使用穿金屬管或陰燃套管敷設(shè)，嚴(yán)禁擅自私拉亂接申線或超負(fù)荷用電:使用燃?xì)獠课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置；電動自行車應(yīng)設(shè)置集中專用場所，嚴(yán)禁“進樓入戶”違規(guī)停放充電。
冬春季節(jié)使用電暖器、電熱毯、電暖扇等設(shè)備取暖時，嚴(yán)禁外物覆蓋或烘烤衣物、食品，離開時及時關(guān)閉氣源、電源；在祭祀、祭祖點香燒臘時，應(yīng)做好安全防護，日香爐等不應(yīng)設(shè)置在木質(zhì)等可燃材料上。嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，在非限制區(qū)域焚燒秸稈、燃放煙花應(yīng)設(shè)置安全隔離帶、遠(yuǎn)離可燃物。
�。ㄆ撸╅_展消防安全宣傳培訓(xùn)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各部門、各村委會等工作人員，按照7類重點風(fēng)險隱患情形制作圖文并茂的培訓(xùn)課件，分類開展自建房火災(zāi)隱患知識培訓(xùn)。要組織專門培訓(xùn)開展實地指導(dǎo)，開展現(xiàn)場教學(xué)和示范式檢查，講清楚排查整治的重點和程序，培訓(xùn)一批基層火災(zāi)防控工作的“明白人”。
各村委會應(yīng)加強消防安全宣傳培訓(xùn)工作，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練活動;要經(jīng)常組織工作人員開展消防安全“敲門行動”，宣講消防安全常識和火場逃生自救技能，教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）;在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放充電的通告，倡導(dǎo)鄰里相互進行安全提醒，全面提高群眾消防安全意識。
要持續(xù)推進“守望鄉(xiāng)村”消防宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在鄉(xiāng)村旅游重點村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)打造消防安全宣傳示范點，發(fā)動社會力量參與“守望鄉(xiāng)村”消防公益行動。
鎮(zhèn)宣傳辦要廣泛組織網(wǎng)格員結(jié)合日常排查整治工作上門開展防火提示性、警示性宣傳教育，在各類媒體上對消防違法行為、案例進行曝光，播放消防安全提示，形成電動自行車進樓入戶等違法違規(guī)行為的輿論壓力。
（八）提高初起火災(zāi)撲救能力。各村各部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、小型消防站、企事業(yè)單位微型消防站、志愿消防隊的建設(shè)和管理工作，制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練，加強與消防救援隊伍的聯(lián)勤聯(lián)動，完善基層滅火力量體系;火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和重要活動期間，要組織人員加強值班值守，做到聞警出動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ň牛┘涌旎鶎酉拦ぷ髁α拷ㄔO(shè)。我鎮(zhèn)要積極推進在村成立消防工作室，支持采取事業(yè)編制人員定崗或政府購買服務(wù)等多種方式，配備相應(yīng)數(shù)量的政府專職消防員，由業(yè)地消防救援機構(gòu)管理，建成“火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防檢查、宣傳教育便民服務(wù)”等“一隊多能”的基層消防工作力量；鼓勵依法授權(quán)或委托事業(yè)編制政府專職消防員參加鎮(zhèn)消防執(zhí)法工作；注重發(fā)揮合同制消防員、綜治網(wǎng)格員的輔助作用，逐步形成專群結(jié)合、多元推進的基層消防監(jiān)管工作模式。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，各村、各部門要認(rèn)真提高思想認(rèn)識，增強風(fēng)險意識，堅持底線思維，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任，逐級壓實責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，實施項目化管理、掛圖式推進。
要全力抓好“小火亡人”突出問題排查整治工作，確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。同時，各村各部門要結(jié)合實際，召開部署會議，部署本地自建房火災(zāi)防控工作。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，形成火災(zāi)防控工作合力。
鎮(zhèn)人民政府將適時組織重點行業(yè)部門督導(dǎo)檢查，督促加強行業(yè)安全管理，健全部門聯(lián)合檢查與執(zhí)法銜接機制，對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域，強化協(xié)同治理。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期對“小火亡人”多發(fā)區(qū)域或場所突出問題集中整治工作情況開展明察暗訪，列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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