工程管理辦法(15篇)

工程管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條

　　為加強(qiáng)和規(guī)范天然草原退牧還草工程建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益，有效保護(hù)和恢復(fù)退化草原，改善草原生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用和牧民生產(chǎn)生活水平不斷提高，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)200219號(hào)）、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等五部委《關(guān)于進(jìn)一步完善退牧還草政策措施若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)西辦農(nóng)200515號(hào)）、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（農(nóng)牧發(fā)20054號(hào)）、《草原建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退牧還草工程實(shí)施項(xiàng)目管理工作的通知》（農(nóng)辦牧200858號(hào)）和《西藏自治區(qū)退牧還草工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)退牧還草工程管理的意見(jiàn)》（藏退組發(fā)20101號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于國(guó)家下達(dá)我區(qū)的退牧還草工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條

　　退牧還草工程建設(shè)包括休牧圍欄、退化草地補(bǔ)播、舍飼棚圈和人工飼草地建設(shè)。

　　1休牧是指對(duì)草原實(shí)施季節(jié)性禁止放牧，對(duì)草原植被蓋度50%-80%的退化草原實(shí)行休牧，休牧一般在當(dāng)?shù)刂饕�草本植物返青期至秋季結(jié)實(shí)期禁止放牧，時(shí)間為3個(gè)月。當(dāng)植被蓋度達(dá)到80%以上時(shí)，可以解除休牧，實(shí)行劃區(qū)輪牧。

　　退化草地補(bǔ)播是指在不破壞或少破壞原有植被的情況下，在草地上播種一些適應(yīng)性強(qiáng)、飼用價(jià)值高的牧草，以增加草群種類成分、增加地面覆蓋、提高牧草的產(chǎn)量與重量。

　　舍飼棚圈是指在高寒牧區(qū)為增強(qiáng)畜牧業(yè)防抗災(zāi)能力，減少農(nóng)牧民因?yàn)?zāi)損失而建設(shè)的牲畜保暖設(shè)施。

　　人工飼草地建設(shè)是指采取農(nóng)業(yè)綜合措施，通過(guò)人工種植優(yōu)良牧草建立起來(lái)的草本植物群，主要提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)飼草料。

　　第四條

　　退牧還草工程遵循以下原則：

　　一是以生態(tài)效益優(yōu)先，統(tǒng)籌草原生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。在草原退化比較嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)行休牧和補(bǔ)播，在純牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)建設(shè)舍飼棚圈，在自然條件適宜區(qū)域建設(shè)人工飼草地。

　　三是以政策為導(dǎo)向，以科技為支撐，充分調(diào)動(dòng)牧民群眾建設(shè)、保護(hù)和合理利用草原的積極性。轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)草地資源永續(xù)利用，草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　四是以戶為基礎(chǔ)，以村為基本建設(shè)單元，集中連片建設(shè)。

　　第五條

　　退牧還草工程建設(shè)與管理程序分為組織申報(bào)、審批下達(dá)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管護(hù)五個(gè)階段。項(xiàng)目嚴(yán)格按照基建

　　2項(xiàng)目管理程序，自下而上申報(bào)，自上而下審批。

　　第六條

　　退牧還草工程實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、資金“四到縣”的總體要求和休牧、補(bǔ)播、舍飼棚圈、人工種草等任務(wù)落實(shí)到戶的工作原則，由自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)農(nóng)牧廳對(duì)工程負(fù)總責(zé)，并將工程建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分別落實(shí)到地市、縣人民政府，建立地方各級(jí)政府責(zé)任制。

　　第二章職責(zé)分工

　　第七條退牧還草工程實(shí)行各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門分工配合，分級(jí)管理的運(yùn)行機(jī)制。地方各級(jí)人民政府是退牧還草工程實(shí)施的責(zé)任主體，項(xiàng)目縣縣長(zhǎng)為項(xiàng)目第一責(zé)任人，分管縣長(zhǎng)是具體負(fù)責(zé)人，必須全面履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查的職責(zé)。

　　第八條

　　自治區(qū)成立由分管副主席任組長(zhǎng)，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的退牧還草工程領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)退牧還草工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定有關(guān)政策，部署各項(xiàng)任務(wù)，研究和解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳。其主要職責(zé)是：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)和安排，負(fù)責(zé)退牧還草工程有關(guān)政策措施的制定，退牧還草工程總體規(guī)劃的編制，協(xié)調(diào)年度投資計(jì)劃的下達(dá)，協(xié)調(diào)中央資金撥付、自治區(qū)配套資金落實(shí)下達(dá)，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)

　　3和指導(dǎo)，提交需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的重大問(wèn)題，及時(shí)掌握和通報(bào)全區(qū)退牧還草工程建設(shè)情況。

　　此外，實(shí)施退牧還草工程的地市、縣要成立地區(qū)行署（市人民政府）、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地退牧還草工程建設(shè)工作。

　　第九條

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳、各地市農(nóng)牧局要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)工程建設(shè)的督促、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收工作，深入項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、牧戶實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。

　　第三章

　　項(xiàng)目編報(bào)與審批

　　第十條

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳根據(jù)《西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障規(guī)劃（20xx-2030年）》，會(huì)同相關(guān)部門向國(guó)家申報(bào)退牧還草工程年度實(shí)施計(jì)劃和投資需求。國(guó)家下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，由自治區(qū)農(nóng)牧廳提出各地市年度任務(wù)分解方案，并商自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)自治區(qū)退牧還草工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)各地市。由各地市農(nóng)牧局組織相關(guān)項(xiàng)目縣嚴(yán)格按照自治區(qū)退牧還草工程實(shí)施方案編制格式編制項(xiàng)目實(shí)施方案。退牧還草工程屬《西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障規(guī)劃（20xx-2030年）》子項(xiàng)目，已經(jīng)國(guó)家審批。項(xiàng)目實(shí)施縣可不再辦理項(xiàng)目選址意見(jiàn)、建設(shè)用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能登記等項(xiàng)目前臵審批手續(xù)。

　　第十一條

　　退牧還草工程實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目區(qū)概況、實(shí)施范圍、實(shí)施目標(biāo)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資

　　4概算、資金籌措方案、招投標(biāo)方案、組織管理、效益分析及保障措施。從自治區(qū)下達(dá)工程建設(shè)任務(wù)之日起，在2個(gè)月內(nèi)完成實(shí)施方案編制、審查、修改、定稿工作。

　　第十二條

　　各地市農(nóng)牧局組織相關(guān)部門、專家對(duì)各縣編制的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審后報(bào)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)牧廳備案。地市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)下達(dá)實(shí)施方案批復(fù)。經(jīng)核準(zhǔn)批復(fù)的實(shí)施方案作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十三條

　　項(xiàng)目實(shí)施縣必須嚴(yán)格按照地市發(fā)展改革與委員會(huì)批復(fù)的年度實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，無(wú)特殊原因不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容，確需變更的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限由上一級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可變更調(diào)整。

　　第四章

　　項(xiàng)目實(shí)施與管理

　　第十四條

　　退牧還草工程要與草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策、牧區(qū)水利建設(shè)、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，確保發(fā)揮更大效益。

　　第十五條

　　實(shí)施退牧還草工程的牧戶，必須落實(shí)草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，必須將草原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到戶。草原依法轉(zhuǎn)包時(shí)，其退牧還草工程的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任依法流轉(zhuǎn)。

　　第十六條

　　項(xiàng)目批復(fù)后，由項(xiàng)目縣農(nóng)牧主管部門組織實(shí)施。項(xiàng)目縣根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，組織專業(yè)技術(shù)人員編制退牧還草工程的網(wǎng)圍安裝、退化草地補(bǔ)播、舍飼棚圈和人工飼草地等作業(yè)設(shè)計(jì)和建

　　5設(shè)方案，把實(shí)施方案確定的退牧還草任務(wù)具體落實(shí)到村、落實(shí)到戶、落實(shí)到每一塊草場(chǎng)。

　　第十七條

　　休牧圍欄設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)與施工安裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家《草原網(wǎng)圍欄和刺絲圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程（試行）》執(zhí)行。圍欄安裝施工原則上由項(xiàng)目縣組織農(nóng)牧民進(jìn)行。休牧圍欄建成后，必須用GPS定位，明確四至界限，實(shí)地測(cè)量休牧面積，并繪制成圖，裝訂成冊(cè)。

　　第十八條

　　退化草地補(bǔ)播應(yīng)當(dāng)在退牧還草工程實(shí)施區(qū)已完成休牧圍欄封育、氣候適宜、鼠害得到有效控制的中度以上退化草地范圍內(nèi)實(shí)施。在不破壞原生植被的前提下，采取補(bǔ)播優(yōu)良牧草方法進(jìn)行。補(bǔ)播畝產(chǎn)鮮草產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)比補(bǔ)播前提高一倍以上，植被蓋度達(dá)到60%以上。當(dāng)年補(bǔ)播建設(shè)任務(wù)必須在第二年7月中旬前完成。

　　第十九條

　　退化草地補(bǔ)播所需牧草種子應(yīng)當(dāng)選用在當(dāng)?shù)鼗蛲�類地區(qū)試種成功、有一定效果的牧草品種，且必須達(dá)到國(guó)家牧草種子分級(jí)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。種子一律定量包裝，包裝袋上要標(biāo)明種子名稱、供應(yīng)單位，袋口掛種子標(biāo)簽，標(biāo)明種子名稱、產(chǎn)地、發(fā)芽率、凈度。

　　第二十條

　　舍飼棚圈建設(shè)優(yōu)先安排高寒牧區(qū)的易災(zāi)、多災(zāi)純牧戶，項(xiàng)目建設(shè)采取整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，不得以鄉(xiāng)村為單位平均分配或插花式安排建設(shè)任務(wù)。為確保建設(shè)質(zhì)量，原則上允許雙聯(lián)戶或多聯(lián)戶的建設(shè)模式。

　　第二十一條

　　人工飼草地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)選擇集中連片（300畝以上）、氣候適宜、灌溉便利的地塊。項(xiàng)目縣要將建設(shè)任務(wù)細(xì)化落

　　6實(shí)到具體地塊，并對(duì)建設(shè)地塊進(jìn)行GPS定位上圖。同時(shí)積極與水利、林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，爭(zhēng)取安排渠系建設(shè)，有效提高灌溉水利用率。

　　第二十二條

　　退牧還草工程建設(shè)必須嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“四制”管理。

　　第二十三條

　　實(shí)行項(xiàng)目法人制。明確各項(xiàng)目縣人民政府為項(xiàng)目法人，縣長(zhǎng)為項(xiàng)目法人代表。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制。

　　第二十四條實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制。由各地市農(nóng)牧局商同級(jí)相關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施縣，統(tǒng)籌開(kāi)展退牧還草工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，并對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jī)和信譽(yù)及企業(yè)所在地技術(shù)監(jiān)督部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，杜絕皮包公司、掮客等擾亂投投標(biāo)工作。依據(jù)《工程招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》，按照公正、公平、公開(kāi)和誠(chéng)信的原則，對(duì)投資規(guī)模200萬(wàn)元以上的退牧還草工程網(wǎng)圍欄、補(bǔ)播草種、人工飼草地建設(shè)草種，以及費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的工程監(jiān)理實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。

　　在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇上，要委托有資質(zhì)、信譽(yù)度高、在自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施網(wǎng)圍欄及牧草種子等招標(biāo)工作。招標(biāo)過(guò)程中，原則上應(yīng)優(yōu)先考慮具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、資信程度高、產(chǎn)品質(zhì)量好，在區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)廠房和設(shè)備的網(wǎng)圍欄生產(chǎn)廠家及牧草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。在區(qū)外注冊(cè)生產(chǎn)的企業(yè)，必須有當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門提供的業(yè)績(jī)說(shuō)明。投標(biāo)廠商必須并在西藏具有2

　　7年以上中標(biāo)經(jīng)歷。凡未在各地市農(nóng)牧局登記備案的企業(yè)，不得參與當(dāng)年投標(biāo)。招投標(biāo)工作結(jié)束后，招投標(biāo)文件及相關(guān)資料報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展和改革委員會(huì)備案。

　　第二十五條

　　實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。原則上，只有具備草原工程監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)才能承擔(dān)退牧還草監(jiān)理工作，在目前區(qū)內(nèi)尚未成立草原工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的情況下，工程建設(shè)縣可委托地市草原（監(jiān)理）站，或者委托地市草原（監(jiān)理）站與區(qū)外具有草原工程監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施縣退牧還草工程進(jìn)行監(jiān)理，也可直接委托區(qū)外具有草原工程監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理。

　　第二十六條

　　實(shí)行項(xiàng)目合同制。工程建設(shè)縣要與中標(biāo)網(wǎng)圍欄企業(yè)、牧草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、草原工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)等簽訂規(guī)范合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任，合同內(nèi)容必須規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、有效，避免簽訂無(wú)效合同。與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)應(yīng)注意合同內(nèi)容要與標(biāo)書或招標(biāo)文件內(nèi)容相一致。同時(shí)，退牧還草工程建設(shè)任務(wù)必須落實(shí)到牧戶和草場(chǎng)，地市與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與牧戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確定實(shí)施方式、起止時(shí)間和實(shí)施面積。

　　第二十七條

　　項(xiàng)目縣人民政府要組織專家組對(duì)中標(biāo)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地核查，通過(guò)核查后才能簽訂購(gòu)買合同。同時(shí)對(duì)運(yùn)抵本縣的網(wǎng)圍欄按照中華人民共和國(guó)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鍍鋅鋼絲圍欄基本參數(shù)（JB/7137）》、《編結(jié)網(wǎng)圍欄技術(shù)條件》（JB/7138.1--7138.3-93），牧草種子按照《中華人民共和國(guó)牧草種子質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》GB6141-20xx和GB6142-20xx嚴(yán)格把關(guān)，抽樣

　　8送往自治區(qū)畜牧總站檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的必須予以退回。

　　第二十八條嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量追溯制。自治區(qū)畜牧總站負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目縣招標(biāo)購(gòu)買的網(wǎng)圍欄和牧草種子質(zhì)量進(jìn)行全程抽樣檢查，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在全區(qū)予以通報(bào)。將抽檢不合格的網(wǎng)圍欄、牧草種子產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)和質(zhì)檢報(bào)告造假企業(yè)列入“黑名單”，并取消中標(biāo)資格，五年內(nèi)不允許參與全區(qū)網(wǎng)圍欄、牧草種子競(jìng)標(biāo)。網(wǎng)圍欄購(gòu)置優(yōu)先使用壓箔網(wǎng)片，對(duì)于工藝落后、不符合自治區(qū)實(shí)際的網(wǎng)圍欄在招投標(biāo)過(guò)程中予以淘汰。對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的網(wǎng)圍欄、牧草種子中標(biāo)企業(yè)，各地市要根據(jù)抽檢結(jié)果實(shí)行質(zhì)量末位淘汰制，對(duì)于排名靠后的中標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰。

　　第二十九條實(shí)行標(biāo)識(shí)牌管理。為有效加強(qiáng)工程跟蹤管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，網(wǎng)圍欄產(chǎn)品每圈（200m/圈）安裝一個(gè)標(biāo)識(shí)牌（20cm×10cm），準(zhǔn)確標(biāo)明項(xiàng)目名稱、實(shí)施年度、生產(chǎn)廠家、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)面積、項(xiàng)目法人代表、中標(biāo)企業(yè)名稱、舉報(bào)電話；角柱、立柱、門柱上均要噴漆圍欄生產(chǎn)廠家名稱、生產(chǎn)地址、電話等信息，以確保質(zhì)量追溯制的有效落實(shí)。

　　第三十條

　　加強(qiáng)資金管理。退牧還草工程資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理，做到專賬核算、專人管理、�？顚Ｓ谩ＹY金要依據(jù)合同、工程進(jìn)度和相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。嚴(yán)禁任何單位、組織、個(gè)人擠占、挪用、截留和滯留項(xiàng)目資金，對(duì)2年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施縣，自治區(qū)將收回項(xiàng)目資金。

　　9第三十一條

　　加強(qiáng)退牧還草工程的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格竣工決算審計(jì)（或財(cái)政竣工決算投資評(píng)審）。

　　第三十二條

　　退牧還草工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度。各項(xiàng)目縣農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)報(bào)表工作。每月5日前上報(bào)月報(bào)表，每季度第一個(gè)月5日前上報(bào)上一季度報(bào)表，每年12月10日前上報(bào)年度報(bào)表和工作總結(jié)。月報(bào)、季報(bào)除填報(bào)附表外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程資金到位和使用情況、工程進(jìn)度、完成的工程量、存在的問(wèn)題及建議進(jìn)行文字說(shuō)明。

　　第三十三條

　　退牧還草工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目檔案。各地市、項(xiàng)目實(shí)施縣農(nóng)牧局應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)工程檔案資料收集、整理和歸檔等工作，要依照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-20xx）的規(guī)定，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和資料管理。實(shí)施方案及其批復(fù)、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目建設(shè)階段性總結(jié)、檢查驗(yàn)收資料、資金審批和審計(jì)報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、竣工決算、技術(shù)資料、圖片照片和錄像資料及有關(guān)項(xiàng)目管理辦法、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔保存，嚴(yán)格管理，并建立固定的檔案保管場(chǎng)所。

　　第三十四條

　　建立群眾監(jiān)督機(jī)制。休牧圍欄、補(bǔ)播草地和人工飼草地面積應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)防弄虛作假。地市、縣要建立退牧還草工程舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢部門處理。

　　第五章

　　工程驗(yàn)收

　　10第三十五條

　　退牧還草工程驗(yàn)收辦法參照農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)天然草原退牧還草工程項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》（農(nóng)辦牧200465號(hào)），實(shí)行縣級(jí)自驗(yàn)、地市級(jí)初驗(yàn)、自治區(qū)級(jí)終驗(yàn)和國(guó)家核查四級(jí)檢查制度。

　　第三十六條

　　退牧還草工程的驗(yàn)收范圍是國(guó)家下達(dá)我區(qū)的年度退牧還草工程投資計(jì)劃和自治區(qū)人民政府批復(fù)的所有項(xiàng)目縣。

　　第三十七條

　　退牧還草工程的驗(yàn)收依據(jù)。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)退牧還草工程年度建設(shè)任務(wù)的通知。

　�。ǘ�）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)西部地區(qū)天然草原退牧還草工程年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知。

　　（三）自治區(qū)關(guān)于下達(dá)退牧還草工程年度建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃的通知。

　　（四）自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的批復(fù)文件。

　　（五）地市發(fā)展和改革委員會(huì)及農(nóng)牧局等相關(guān)部門審核批復(fù)或變更文件。

　　第三十八條退牧還草工程按照下列規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家關(guān)于退牧還草工程的有關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)資金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）縣級(jí)自驗(yàn)由縣級(jí)農(nóng)牧局組織，會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政等部門聯(lián)合檢查，自查驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)逐戶進(jìn)行，檢查面必須達(dá)到100%。自驗(yàn)結(jié)果報(bào)地市農(nóng)牧局申請(qǐng)地市初驗(yàn)。

　�。ㄋ模┑厥谐躜�(yàn)由地市農(nóng)牧局組織，會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政等部門聯(lián)合檢查，初驗(yàn)應(yīng)當(dāng)抽查工程量的60%以上。

　�。ㄎ澹┳灾螀^(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收由自治區(qū)農(nóng)牧廳組織，會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，對(duì)每個(gè)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收。隨機(jī)抽查面不少于工程量的30%，主要核對(duì)建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量，核查項(xiàng)目資金使用情況，并對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行全面檢查。

　　（六）國(guó)家核查由國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部等部門組織實(shí)施。第三十九條

　　退牧還草工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)依照下列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄒ唬┲腥A人民共和國(guó)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鍍鋅鋼絲圍欄基本參數(shù)（JB/7137）》、《編結(jié)網(wǎng)圍欄技術(shù)條件》（JB/7138.1--7138.3-93）。

　　（二）農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)（試行）等九個(gè)技術(shù)規(guī)程的通知》（農(nóng)辦發(fā)200313號(hào)）中與退牧還草工程相關(guān)的`3個(gè)規(guī)程：休牧和禁牧技術(shù)規(guī)程、劃區(qū)輪牧技術(shù)規(guī)程、草原網(wǎng)圍欄和刺絲圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程及人工飼草地技術(shù)規(guī)程。

　　（三）相應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告。

　　第四十條

　　休牧及人工飼草地面積以平面面積計(jì)算，以畝為單位，保留兩位小數(shù)；允許誤差標(biāo)準(zhǔn)為：±5%。

　　第四十一條

　　退牧還草工程驗(yàn)收的主要內(nèi)容及指標(biāo)。

　　（一）驗(yàn)收的主要內(nèi)容

　　1、退牧還草工程年度圍欄、補(bǔ)播、人工飼草地面積定位上圖等計(jì)劃任務(wù)完成和工程質(zhì)量情況。

　　2、資金到位及使用情況。

　　3、法人制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制等制度執(zhí)行情況。

　　4、休牧制度及管護(hù)辦法的落實(shí)情況。

　　5、工程檔案建立及管理情況。

　�。ǘ�）驗(yàn)收的主要指標(biāo)

　　1、按設(shè)計(jì)要求核查項(xiàng)目戶圍欄建設(shè)長(zhǎng)度、面積和標(biāo)準(zhǔn)以及利用GPS對(duì)各牧戶圍欄的定位上圖。

　　2、按要求核查補(bǔ)播草地面積、實(shí)測(cè)每畝鮮草產(chǎn)量和植被蓋度。

　　3、按要求核查項(xiàng)目戶舍飼棚圈建設(shè)情況。

　　第四十二條退牧還草工程驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位必須提供如下資料。

　�。ㄒ唬┲醒牒偷胤较逻_(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，圍欄工程作業(yè)設(shè)計(jì)及圍欄草場(chǎng)四至經(jīng)緯圖。

　　（二）技術(shù)檔案和施工管理資料齊全并分類立卷。包括：項(xiàng)目審批文件和年度投資計(jì)劃文件；招投標(biāo)、工程監(jiān)理合同文件；施工設(shè)計(jì)圖及施工合同；項(xiàng)目戶檔案（牧戶檔案表、GPS定位圖）；項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)；基建財(cái)務(wù)（含帳冊(cè)、憑證、報(bào)表）管理檔案，竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表及說(shuō)明；工程建設(shè)圖片；工程竣工布局圖及其它有關(guān)資料等。

　�。ㄈ�）完成竣工決算的編制。竣工決算須經(jīng)由有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

　　（四）工程項(xiàng)目實(shí)施單位自驗(yàn)報(bào)告、地市初驗(yàn)報(bào)告、自治區(qū)終驗(yàn)報(bào)告。

　　（五）工程監(jiān)理報(bào)告。

　　第四十三條

　　退牧還草工程自治區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)。

　�。ǘ�）全面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位提供的上述檔案資料、檢查項(xiàng)目財(cái)務(wù)帳目。

　　（三）按比例隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查�，F(xiàn)場(chǎng)檢查（外業(yè)工作）要充分利用原縣級(jí)自查結(jié)果，利用GPS定位技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，在地形圖上標(biāo)出位臵，參照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工程任務(wù)和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果與縣級(jí)自查、地市初驗(yàn)結(jié)果誤差在允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可縣級(jí)和地市初驗(yàn)結(jié)果，否則以現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　（四）進(jìn)行綜合評(píng)定。自治區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收組根據(jù)各項(xiàng)檢查內(nèi)容綜合評(píng)定后形成自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　綜合評(píng)定采取分項(xiàng)打分、綜合打分的辦法。檢查不合格的單項(xiàng)任務(wù)不得計(jì)入完成的任務(wù)量，并扣減該項(xiàng)任務(wù)的相應(yīng)得分。以縣為單位進(jìn)行打分，滿分為100分，最后得分低于80分的為驗(yàn)收不合格。

　　分項(xiàng)打分的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：工程任務(wù)完成情況（滿分）30分，工程建設(shè)質(zhì)量情況（滿分）30分，資金到位及使用情況（滿分）20分，工程管理情況（滿分）12分，建設(shè)管護(hù)情況（滿分）8分。

　　（五）評(píng)定結(jié)果經(jīng)自治區(qū)聯(lián)合檢查驗(yàn)收組成員審核簽字后，由自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合行文，下達(dá)驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　第四十四條

　　自治區(qū)對(duì)未按期完成任務(wù)（非不可抗拒的原因），工程建設(shè)未達(dá)到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容，違反有關(guān)政策和規(guī)定，項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)停止安

　　14排退牧還草工程建設(shè)任務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六章

　　項(xiàng)目的管護(hù)

　　第四十五條

　　退牧還草工程項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)休牧草場(chǎng)的管護(hù)負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與休牧戶簽訂休牧草場(chǎng)管護(hù)合同。

　　第四十六條

　　退牧還草工程實(shí)行“誰(shuí)退牧、誰(shuí)圍封、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)牧民群眾參加工程建設(shè)的積極性，使退牧還草成為廣大牧民的自覺(jué)行為。

　　第四十七條

　　休牧戶在休牧期限內(nèi)不得在休牧草場(chǎng)內(nèi)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并履行對(duì)休牧草場(chǎng)的管護(hù)義務(wù)，縣草原監(jiān)理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第四十八條

　　補(bǔ)播草地和人工飼草地建成后，縣農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管護(hù)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、牧戶間應(yīng)層層簽訂管護(hù)合同，明確責(zé)任和義務(wù)。

　　第四十九條縣級(jí)農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)制定、出臺(tái)本縣休牧草場(chǎng)、補(bǔ)播草地及人工飼草地管護(hù)辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。地市、縣兩級(jí)農(nóng)牧部門（草原監(jiān)理部門）分別負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)休牧、補(bǔ)播草地及人工飼草地管護(hù)責(zé)任的落實(shí)。舍飼棚圈的管護(hù)由牧戶自行管理。

　　第七章附則

　　第五十條

　　各地市、縣可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)自治區(qū)退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　第五十一條

　　本辦法由自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

　　西藏自治區(qū)天然草原退牧還草工程管理辦法(2月25日改)

　　天然草原退牧還草工程匯報(bào)

　　退牧還草工程實(shí)施管理暫行辦法

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)退牧還草試點(diǎn)工程管理辦法(試行)(內(nèi)政辦字〔20xx〕354號(hào))

　　西藏自治區(qū)咨詢工程師報(bào)名條件每日一講(4月25日)

　　西藏自治區(qū)咨詢工程師如何注冊(cè)每日一講(2月13日)

　　西藏自治區(qū)咨詢工程師工作總結(jié)每日一講(5月2日)

　　西藏自治區(qū)咨詢工程師工作總結(jié)每日一講(2月14日)

　　西藏自治區(qū)關(guān)于咨詢工程師考試的問(wèn)答每日一講(2月23日)

　　西藏自治區(qū)咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》重要知識(shí)點(diǎn)每日一講(12月25日)

工程管理辦法2

　　一、進(jìn)度控制的組織措施主要包括以下幾種。

　　1)建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。

　　2)建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。

　　3)建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度。

　　4) 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等

　　5)建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。

　　二、合同措施。進(jìn)度控制的合同措施主要包括以下幾種。

　　1)推行CM承發(fā)包模式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工。

　　2)加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3)嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。

　　4)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。

　　5)加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。

　　三、進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種。

　　1)審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。

　　2)編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制。

　　3)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

　　四、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括以下幾種。

　　1)及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。

　　2)對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用。

　　3)對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4)對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。

　　工程進(jìn)度管理辦法二

　　一、建筑工程中的項(xiàng)目安全管理

　　對(duì)于建筑工程來(lái)講，安全問(wèn)題是一個(gè)重大的問(wèn)題，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制建筑工程中的安全。建筑工程項(xiàng)目的安全管理包括很多部分，從采購(gòu)建筑材料、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都有對(duì)項(xiàng)目安全方面的監(jiān)督和控制，通過(guò)不斷提高安全監(jiān)督能力、加大安全巡視力度、提高安全施工系數(shù)等等，從各個(gè)方面提高建筑工程中的項(xiàng)目安全管理，從而使得安全問(wèn)題發(fā)生的概率大大降低，保證建筑施工和建筑使用過(guò)程中的安全。

　　安全管理是建筑施工過(guò)程中的重要組成部分，在建筑施工過(guò)程中，必須時(shí)時(shí)刻刻保證工程的安全性、保證施工人員以及設(shè)備等等的安全，所以安全管理在施工過(guò)程中是必不可少的一環(huán)，在安全管理過(guò)程中首先要明確相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任，使得他們?cè)诮ㄖ�施工過(guò)程中，必須恪盡職守、承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，從而能夠保障項(xiàng)目的順利開(kāi)展和安全管理;其次，安全管理過(guò)程中，不僅要明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，而且還需要對(duì)施工過(guò)程涉及到的人、設(shè)備、材料等等都做好相應(yīng)的安全工作，從而能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中的安全隱患降到最低，保證施工人員、建筑物的安全，保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)現(xiàn)。

　　二、建筑施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制

　　建筑施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制也是建筑項(xiàng)目管理的重要部分，進(jìn)度控制的內(nèi)容主要包括：保證項(xiàng)目的質(zhì)量和在一定期限內(nèi)完成，同時(shí)能夠合理安排人力或者物力資源，通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目管理的各項(xiàng)資源，設(shè)計(jì)和實(shí)施最能優(yōu)化資源配置的施工策略，在施工過(guò)程中保障施工進(jìn)度，同時(shí)保障施工的安全;在施工到一定時(shí)期時(shí)，需要對(duì)工程進(jìn)度與工程計(jì)劃安排進(jìn)行對(duì)比，保障建筑項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)行或者提前完成，如果施工進(jìn)度落后于施工計(jì)劃，那么需要對(duì)落后的原因進(jìn)行分析，制定出一個(gè)更加合理的施工計(jì)劃，從而保證后續(xù)的施工進(jìn)度。需要注意的是，在保證施工進(jìn)度的過(guò)程中，需要同時(shí)保證施工的安全與施工質(zhì)量等等。

　　施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制主要分為三個(gè)階段，第一，在制定施工計(jì)劃階段，需要綜合考慮各種因素，然后制定出合適的施工進(jìn)度，同時(shí)還需要將施工計(jì)劃再次細(xì)分，從而規(guī)定出每階段具體的施工進(jìn)度;第二，在施工過(guò)程中進(jìn)行進(jìn)度控制，在施工過(guò)程中需要按照施工計(jì)劃中的施工策略進(jìn)行施工，同時(shí)保證最大限度地合理利用人力或者其他資源，規(guī)定好施工進(jìn)度的對(duì)比周期，從而能夠切實(shí)保障施工過(guò)程中的進(jìn)度;第三，施工進(jìn)度總結(jié)，在對(duì)比施工計(jì)劃與施工進(jìn)度后，需要對(duì)施工過(guò)程中需要改進(jìn)的地方進(jìn)行總結(jié)，從而能夠在以后的施工過(guò)程中進(jìn)行改進(jìn);在整個(gè)項(xiàng)目完成之后也需要對(duì)施工過(guò)程中的進(jìn)度控制重點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，從而對(duì)于以后開(kāi)展建筑施工中的進(jìn)度控制有所幫助。

　　三、建筑項(xiàng)目安全管理的策略

　　通過(guò)以上的分析和論述可知，建筑項(xiàng)目的安全問(wèn)題至關(guān)重要，不僅涉及到施工人員和建筑使用人員的人身安全，而且還涉及到重要的財(cái)產(chǎn)安全，所以建筑項(xiàng)目中的安全管理必須引起我們的足夠重視，為此我們需要從以下幾點(diǎn)做起：

　　全員管理。安全管理是建筑項(xiàng)目施工過(guò)程管理中的重要內(nèi)容，所以需要所有項(xiàng)目人員的共同努力，包括：項(xiàng)目管理人員、安全監(jiān)督人員、項(xiàng)目施工人員等等，一定要分配好每個(gè)人員的角色，提高他們的安全意識(shí)，使得他們?cè)诮ㄖ�施工過(guò)程中，明確自己承擔(dān)的安全責(zé)任，同時(shí)要真正肩負(fù)起安全管理的角色，使得所有人員能夠相互合作、相互協(xié)調(diào)、共同努力，保證項(xiàng)目的安全管理保證。

　　安全管理的目的。安全管理的內(nèi)容主要是對(duì)建筑施工過(guò)程中的人、物或者其他因素進(jìn)行管理，從而能夠有效地控制人的不安全行為，同時(shí)消除施工設(shè)備的故障，防止人員的受傷或者是財(cái)產(chǎn)的損失，從而能夠保障項(xiàng)目的順利施工和安全管理。

　　安全生產(chǎn)的方針。在建筑施工的過(guò)程中，一定要遵循“安全施工”的重要原則，在施工過(guò)程中一定要首先保障人員的生命安全，通過(guò)提高所有工程人員的安全意識(shí)，減低設(shè)備的安全事故幾率，通過(guò)提高安全防護(hù)的技術(shù)，能夠有效地保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，同時(shí)要與建筑施工過(guò)程中的其他注意要素相協(xié)調(diào)，從而保證建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

　　安全管理的相關(guān)措施。通過(guò)以上的分析和論述可知，在建筑施工的過(guò)程中，安全管理是施工過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)考慮的因素，所以我們必須要采取一定的措施，進(jìn)行建筑施工過(guò)程中的安全管理。安全管理主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，施工環(huán)境的相關(guān)控制;第二，施工行為方面的相關(guān)控制。為此我們需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)的努力。

　　從施工環(huán)境方面進(jìn)行相關(guān)的控制，在施工管理的過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：第一，優(yōu)化施工方案，需要協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的各項(xiàng)資源，同時(shí)能夠改善施工設(shè)備的安全管理，提高設(shè)備作業(yè)的安全系數(shù)等等;第二，在開(kāi)始施工以前，需要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢查，從而保證施工環(huán)境的安全，然后再進(jìn)行相應(yīng)的施工;第三，需要對(duì)存在安全隱患的有毒氣體、易燃易爆物品等等做好相關(guān)的存儲(chǔ)工作，同時(shí)在施工附近設(shè)置相應(yīng)的滅火或者是消毒、防毒的設(shè)備，保證施工人員的安全。

　　從施工人員方面進(jìn)行安全控制，在工程的安全管理過(guò)程中，除了對(duì)環(huán)境進(jìn)行相關(guān)的控制以外，人員的安全管理也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，為此我們需要做到以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)于全體人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)講解，使得他們了解相關(guān)的安全事宜，同時(shí)也需要提高他們的安全意識(shí)，從而保證項(xiàng)目施工的安全;第二，針對(duì)管理存在安全隱患的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使得他們了解相關(guān)設(shè)備或者是建筑材料的知識(shí)，保證按照正確的操作步驟或者是儲(chǔ)藏方式進(jìn)行施工。

　　四、施工進(jìn)度控制策略

　　在建筑施工過(guò)程中，除了要進(jìn)行一定的安全管理之外，還需要對(duì)建筑施工進(jìn)度進(jìn)行管理，要對(duì)相應(yīng)的工程進(jìn)行進(jìn)度控制策略，為此我們需要做到以下幾點(diǎn)：

　　(一)要進(jìn)行合理的組織

　　在施工開(kāi)始之前，需要相關(guān)的進(jìn)度控制人員，根據(jù)合同要求的日期，與相關(guān)技術(shù)人員一起進(jìn)行討論，從而制定出比較初步的施工計(jì)劃，作為以后項(xiàng)目真正施工的參考，在制定施工進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中，需要遵循以下幾個(gè)原則：第一，技術(shù)原則，現(xiàn)在的建筑工程施工過(guò)程中，離不開(kāi)一定的技術(shù)策略，所以在制定施工計(jì)劃以前需要與相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行討論;第二，經(jīng)濟(jì)原則，建筑施工過(guò)程中相關(guān)的部分或者是工程參與者都希望自己的利益得到最大化，所以就需要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，避免大的利益沖突。

　　(二)施工進(jìn)度與安全的關(guān)系

　　通過(guò)以上的分析可知，建筑施工過(guò)程中的進(jìn)度控制和安全控制是兩項(xiàng)重要的內(nèi)容，在施工過(guò)程中兩者有可能會(huì)存在一定的矛盾。所以在進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制過(guò)程中與相關(guān)的安全控制出現(xiàn)沖突時(shí)，我們首先要保證項(xiàng)目的安全控制，在保證安全的基礎(chǔ)上，通過(guò)提高其他的技術(shù)設(shè)施，或者是增加人員、施工設(shè)備來(lái)保障施工的進(jìn)度，絕對(duì)不能通過(guò)犧牲安全控制的方式加快工程的.施工進(jìn)度。

　　工程進(jìn)度管理辦法三

　　工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。在施工監(jiān)理工作中，一般都把計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際工程進(jìn)度間的平衡作為控制進(jìn)度和計(jì)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的方法是在工程實(shí)施過(guò)程中密切注視工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度間可能出現(xiàn)的差距，及時(shí)地督促承包人加快工程進(jìn)度，以便按照計(jì)劃完成工程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師要制定出一套控制進(jìn)度的措施和科學(xué)的計(jì)劃管理方法，并根據(jù)合同賦予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行計(jì)劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成。

　　1進(jìn)度控制

　　1.1單項(xiàng)工程進(jìn)度控制

　　在工程開(kāi)工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行專業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號(hào)，要求承包人采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)并提供資料，供監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果承包人實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。

　　1.2采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度

　　進(jìn)度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動(dòng)情況向監(jiān)理工程師提交的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線;二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)記錄和各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過(guò)慢與進(jìn)度計(jì)劃不相符合時(shí)，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按計(jì)劃完成。

　　1.3采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程進(jìn)度

　　用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計(jì)劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時(shí)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度。

　　采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃增加，這種情況會(huì)使整個(gè)工期延長(zhǎng)，必須要求承包人對(duì)以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進(jìn)度或增加施工力量、縮短施工時(shí)間的有效措施，以彌補(bǔ)工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，使工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的實(shí)施時(shí)間比計(jì)劃縮短，這種情況對(duì)縮短工期有利，此時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個(gè)工程實(shí)際進(jìn)度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無(wú)必要提前完成，并將決定意見(jiàn)通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并檢查關(guān)鍵線路有無(wú)變化，作好修定后進(jìn)度計(jì)劃管理工作以保證工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃增加，一般情況均有調(diào)整的余地，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃不會(huì)有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線路所計(jì)劃的時(shí)間，而且沒(méi)有調(diào)整的余地，就要檢查是否會(huì)影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路改變成為關(guān)鍵線路。如遇這種情況就應(yīng)要求承包人采取相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項(xiàng)目的施工時(shí)間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿足計(jì)劃的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比計(jì)劃縮短，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃將不受影響。但應(yīng)提醒承包人從非關(guān)鍵線路的工程項(xiàng)目中抽調(diào)施工力量加強(qiáng)關(guān)鍵線路上工程項(xiàng)目的施工，以達(dá)到縮短整個(gè)工期的目的。

　　1.4采用工程曲線控制工程進(jìn)度

　　分項(xiàng)工程進(jìn)度控制通常是在分項(xiàng)工程計(jì)劃的條形圖上畫出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)工日期、施工持續(xù)時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)單直觀，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比情況。采用工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期(或以計(jì)劃工期為100%，各階段工期按百分率計(jì))，豎軸為完成工程量累計(jì)數(shù)(以百分率計(jì))所繪制的曲線。把計(jì)劃的工程進(jìn)度曲線與實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)差距時(shí)，監(jiān)理工程師可通知承包人采取措施，調(diào)整計(jì)劃，以確保按期完成工程。

　　工程進(jìn)度管理辦法 相關(guān)內(nèi)容:

　　20xx年《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》

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工程管理辦法3

　　一、總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

　　第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條本辦法所稱建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算(以下簡(jiǎn)稱“工程價(jià)款結(jié)算”)，是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

　　第四條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、各級(jí)地方財(cái)政部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、各級(jí)地方政府建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督管理。

　　第五條從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。約定調(diào)整

　　第六條招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)、承包人”)訂立書面合同約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)(概)算書由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

　　第七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

　　(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式;

　　(二)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(三)工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式;

　　(四)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;

　　(五)約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;

　　(六)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;

　　(八)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(九)工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法;

　　(十)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。

　　第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：

　　(一)固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

　　(二)固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

　　(三)可調(diào)價(jià)格�？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

　　1、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;

　　2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整;

　　3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更;

　　4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加;

　　5、雙方約定的其他因素。

　　第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的`調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

　　二、工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整

　　(一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。

　　(二)在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

　　1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;

　　2、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;

　　3、合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

工程管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于�？谑泄芾淼霓r(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資及其項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施、服務(wù)保障體系和監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱大中型沼氣工程項(xiàng)目,是指單體發(fā)酵裝置容積50m3以上、1000m3以下的沼氣工程項(xiàng)目。

　　第四條農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃、項(xiàng)目資金、招標(biāo)投標(biāo)工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及服務(wù)保障體系等管理工作;市發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)審批及監(jiān)督檢查工作;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排及資金使用監(jiān)督檢查工作;區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、項(xiàng)目申報(bào)、前期工作、組織實(shí)施、配套資金、監(jiān)督檢查、服務(wù)保障體系建設(shè)管理等工作。

　　第五條農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和種苗場(chǎng)興建的大中型沼氣工程集中供氣項(xiàng)目的投資原則以市政府投入為主,企業(yè)辦的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興建的大中型沼氣工程以養(yǎng)殖企業(yè)投入為主,市財(cái)政適當(dāng)扶持為輔。

　　第六條農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守如下建設(shè)程序：提出項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)書、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。

　　第七條在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村大中型沼氣工程開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

　　第二章項(xiàng)目前期工作

　　第八條農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮安排的條件：出口養(yǎng)殖和加工基地;農(nóng)村新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、新建的大中型養(yǎng)殖場(chǎng);靠近村莊、水源和環(huán)境污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬場(chǎng),尤其是被市政府列入重點(diǎn)治理的大中型養(yǎng)豬場(chǎng);各建沼單位主動(dòng)申請(qǐng),養(yǎng)殖企業(yè)以企業(yè)自籌投入為主;能提供沼氣沼液供附近村民使用、支持發(fā)展“豬—沼—作物”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),能做好沼氣沼肥物業(yè)管理的豬場(chǎng)或小區(qū)。

　　第九條項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,上報(bào)市農(nóng)村能源行政主管部門審批。

　　第十條項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)獲批準(zhǔn)后,市農(nóng)村能源行政主管部門要組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件必須根據(jù)項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)內(nèi)容和審批意見(jiàn),以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等進(jìn)行編制。主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

　　第十一條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件在審批前,先由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,然后報(bào)送市政府投資項(xiàng)目管理中心審定。

　　第三章項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第十二條項(xiàng)目組織實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行邀標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

　　第十三條項(xiàng)目實(shí)施要依照有關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對(duì)工程質(zhì)量、資金使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

　　第十四條市農(nóng)村能源行政主管部門必須按規(guī)定,通過(guò)邀標(biāo)確定施工單位。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。項(xiàng)目建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承擔(dān)施工方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

　　第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位必須執(zhí)行審批文件,必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后半個(gè)月內(nèi)動(dòng)工,并不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需要延期動(dòng)工或變更的項(xiàng)目,按程序向市農(nóng)村能源行政主管部門申請(qǐng)辦理延期或變更手續(xù)。

　　第十六條市、區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位必須健全項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬管理,做到�？顚Ｓ谩�

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十八條區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理安全使用,提高投資效益。項(xiàng)目建設(shè)單位要積極配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

　　第十九條市農(nóng)村能源行政主管部門對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,不履行項(xiàng)目建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留項(xiàng)目資金,以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目建設(shè)單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止安排新項(xiàng)目、收回建設(shè)投入資金等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十條市農(nóng)村能源行政主管部門建立農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要定期報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息。

　　第二十一條市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目調(diào)研、篩選、評(píng)審和論證,匯總編制項(xiàng)目計(jì)劃,送市發(fā)展和改革局審核,報(bào)市政府審批。項(xiàng)目調(diào)研、評(píng)審、論證、檢查和驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)可按項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)總額3%的比例提取,由市農(nóng)村能源行政主管部門統(tǒng)一使用。

　　第五章農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)管理

　　第二十二條農(nóng)村沼氣服務(wù)保障體系必須與沼氣工程建設(shè)同步規(guī)劃、配套實(shí)施,逐步建立功能完善、服務(wù)高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)體系。

　　第二十三條堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的.原則,逐步建立以市級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地為依托、區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站為支撐、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)保障體系,為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù),鞏固沼氣建設(shè)成果。

　　第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位必須建立沼氣服務(wù)站,與周邊農(nóng)村簽訂集中供氣協(xié)議,并負(fù)責(zé)做好沼氣池的日常維修管理;供應(yīng)農(nóng)戶的沼氣供氣工程管理要有村沼氣合作社負(fù)責(zé),確保農(nóng)戶正常用氣。沼氣供應(yīng)實(shí)行物業(yè)化管理。每個(gè)受益農(nóng)戶每月要繳納10—15元沼氣維修管理服務(wù)費(fèi),確保技術(shù)指導(dǎo)到位,管理服務(wù)到戶。

　　第二十五條各級(jí)農(nóng)村能源行政管理部門必須引導(dǎo)農(nóng)戶推廣沼液、沼渣綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高沼氣使用效益。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼液、沼渣綜合利用由村沼氣合作社負(fù)責(zé)管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(加工廠)的沼液、沼渣綜合利用由場(chǎng)(廠)沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)管理,實(shí)行沼液、沼渣的使用有償服務(wù),使沼液、沼渣都得到綜合利用。

　　第六章項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第二十六條項(xiàng)目竣工后,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照有關(guān)規(guī)定,整理好有關(guān)文件及技術(shù)資料,向項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目初驗(yàn)申請(qǐng)。

　　第二十七條初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市農(nóng)村能源行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　第二十八條市農(nóng)村能源行政主管部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門的工程、管理、財(cái)務(wù)等人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第二十九條驗(yàn)收組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出客觀評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由如下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況,資金使用及財(cái)務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購(gòu)置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案管理情況,項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問(wèn)題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。

　　第三十條形成的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收組成員簽字后,報(bào)送市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

　　第三十一條對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,由市農(nóng)村能源行政主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位提出整改要求,并限期整改。對(duì)整改不徹底,達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十二條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第三十三條項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全項(xiàng)目檔案,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)將全部檔案移交給市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

　　第七章附則

　　第三十四條農(nóng)村戶用型沼氣物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條本辦法由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本辦法自20xx年11月1日起施行。

　　沼氣工程的意義沼氣是一種可再生的生物能源,是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價(jià)的氣體燃料,開(kāi)展農(nóng)村當(dāng)沼氣建設(shè),推廣"三沼"綜合利用,能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民得到實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　沼氣是一種清潔、高效的可再生能源.農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要,不僅可以方便農(nóng)民的生活,還可以改善生態(tài)環(huán)境.以沼氣為紐帶開(kāi)展綜合利用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收人,使農(nóng)民盡快脫貧致富。

　　我國(guó)能源矛盾日益突出,而解決我國(guó)能源矛盾的根本出路只能是建設(shè)節(jié)約型社會(huì).我國(guó)農(nóng)村能源利用效率低下,能源浪費(fèi)嚴(yán)重.沼氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的循環(huán)發(fā)展,極大地節(jié)約了農(nóng)村能源.發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè),是解決我國(guó)農(nóng)村能源問(wèn)題和建設(shè)節(jié)約型新農(nóng)村的有效途徑.

　　沼氣工程正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道之一.沼氣的應(yīng)用能有效緩解農(nóng)村生活用能與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家要生態(tài)、農(nóng)民要致富的目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為紐帶推動(dòng)農(nóng)村富民工程,提高資源有效利用率,減少污染排放,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步,養(yǎng)殖、種植并舉,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。

工程管理辦法5

　　一、工程結(jié)算管理辦法

　　為對(duì)工程結(jié)算審核工作實(shí)施有效管理，特制訂本制度。本制度由合同預(yù)算部辦理，工程部協(xié)助進(jìn)行工程資料的審查工作。

　�。ㄒ唬�、工程結(jié)算審核的條件：

　　1、工程竣工驗(yàn)收合格；

　　2、竣工圖繪制完畢經(jīng)監(jiān)理單位、工程部審核通過(guò)。

　　（二）、施工單位申報(bào)工作結(jié)算的資料（一式四份）內(nèi)容：

　　1、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　2、工程竣工圖；

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和會(huì)議紀(jì)要；

　　4、工程變更通知單；

　　5、材料認(rèn)價(jià)單和調(diào)撥單（復(fù)印件）；

　　6、工程施工合同（復(fù)印件）；

　　7、投標(biāo)文件及工程結(jié)算書。

　�。ㄈ�）、工程結(jié)算審核程序：

　　1、工程竣工后28天內(nèi)，施工單位將整套工程結(jié)算資料報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)所報(bào)資料（主要指現(xiàn)場(chǎng)簽證單、變更單和會(huì)議紀(jì)要）的完整性及正確性進(jìn)行審核；

　　2、經(jīng)審核無(wú)誤后的結(jié)算資料報(bào)送工程部復(fù)核。

　　3、工程部復(fù)核后的結(jié)算資料報(bào)送合同預(yù)算部審核，經(jīng)審核無(wú)誤后，方可辦理結(jié)算手續(xù)。

　　4、在工程竣工后至合同預(yù)算部復(fù)核前，停止工程付款，以控制超付現(xiàn)象。

　　5、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)結(jié)算資料收發(fā)登記。

　　第三章工程竣工結(jié)算審核的條件和結(jié)算資料的內(nèi)容

　　第七條工程結(jié)算審核的條件：

　　1、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格；

　　2、竣工圖繪制完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師、工程技術(shù)部項(xiàng)目主管審核通過(guò)。

　　第八條工程結(jié)算資料的內(nèi)容：

　　1、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　2、單項(xiàng)工程竣工圖；

　　3、設(shè)計(jì)變更單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和會(huì)議紀(jì)要；甩項(xiàng)清單；

　　4、材料認(rèn)價(jià)單和調(diào)撥單（復(fù)印件）、主要材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單；

　　5、材料對(duì)帳單；

　　5、工程施工合同（復(fù)印件）；

　　6、驗(yàn)槽及隱蔽記錄；

　　7、施工組織設(shè)計(jì)；

　　8、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（含答疑紀(jì)要）、承諾書及工程結(jié)算書；

　　9、中標(biāo)通知書；結(jié)算人員授權(quán)委托書；

　　10、四項(xiàng)保費(fèi)收費(fèi)單據(jù)、文明工地證書。

　　第四章工程竣工結(jié)算審核程序

　　第九條、委托工程結(jié)算審核程序：

　　1、工程竣工后28天內(nèi)，施工單位將整套工程結(jié)算資料報(bào)送監(jiān)理，由項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)所報(bào)資料（主要指施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單、變更單和會(huì)議紀(jì)要、甩項(xiàng)項(xiàng)目清單）的完整性及正確性進(jìn)行審核；

　　2、審核無(wú)誤的工程結(jié)算資料由監(jiān)理報(bào)送工程技術(shù)部審核；

　　3、工程結(jié)算資料經(jīng)工程技術(shù)部成本主管審核后，由結(jié)算主管負(fù)責(zé)審核結(jié)算資料；

　　4、工程技術(shù)部將工程結(jié)算資料交付被委托的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核；

　　5、工程造價(jià)咨詢單位出具初步審核報(bào)告；在提交初步審核報(bào)告前工程造價(jià)咨詢單位不得與施工單位私下進(jìn)行聯(lián)系；

　　6、工程技術(shù)部成本主管、結(jié)算主管負(fù)責(zé)審核過(guò)程的配合、解釋、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，并對(duì)審核初稿進(jìn)行審查;

　　7、工程技術(shù)部結(jié)算主管負(fù)責(zé)將審核報(bào)告由施工單位認(rèn)可簽章，施工單位對(duì)審核報(bào)告提出異議的由工程技術(shù)部結(jié)算主管安排施工單位與工程造價(jià)咨詢單位再次進(jìn)行對(duì)帳；若對(duì)帳后對(duì)審核報(bào)告提出更改，工程造價(jià)咨詢單位書面提出更改理由；

　　8、工程技術(shù)部成本主管、結(jié)算主管核對(duì)無(wú)誤后簽字，報(bào)工程技術(shù)部成本副經(jīng)理復(fù)核。

　　第十條、自審工程結(jié)算審核程序：

　　1、施工單位在工程竣工后的28天內(nèi)向工程監(jiān)理單位報(bào)送一套完整的結(jié)算資料。

　　2、監(jiān)理單位在收到施工單位報(bào)送資料的7天內(nèi)，由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師完成初審，初審的重點(diǎn)在結(jié)算資料的正確性和完整性并提供甩項(xiàng)項(xiàng)目清單。審核完畢后在結(jié)算審核表中填寫審核意見(jiàn)，連同施工單位結(jié)算資料報(bào)送工程技術(shù)部結(jié)算主管。

　　3、由工程技術(shù)部結(jié)算主管按照竣工圖及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行工程量審核；按照合同約定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定審核定額子目和取費(fèi)。以上審核工作在收到結(jié)算資料后40天內(nèi)完成。

　　4、工程技術(shù)部結(jié)算主管審定的結(jié)算經(jīng)施工單位認(rèn)可后填寫“工程結(jié)算審定單”，簽字并經(jīng)施工單位簽認(rèn)后報(bào)成本副經(jīng)理復(fù)核。結(jié)算主管在結(jié)算審核完成后應(yīng)先與工程技術(shù)部成本副經(jīng)理溝通，無(wú)誤后送施工單位簽字蓋章。

　　第十一條、工程竣工后施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送竣工資料，每拖延一個(gè)月，核減工程總價(jià)1%。

　　第十二條、工程技術(shù)部成本副經(jīng)理7日內(nèi)完成對(duì)工程結(jié)算審核報(bào)告或工程結(jié)算審定單的復(fù)核，簽署意見(jiàn)后報(bào)工程技術(shù)部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十三條、主管領(lǐng)導(dǎo)在審批當(dāng)中，對(duì)有異議的結(jié)算退回工程技術(shù)部，由結(jié)算主管組織相關(guān)人員重新審核。

　　第十四條、委托工程結(jié)算審核報(bào)告在主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交由工程造價(jià)咨詢單位在審核報(bào)告上簽章。

　　第十五條、扣款項(xiàng)目在結(jié)算封面上注明扣款單位名稱及金額后轉(zhuǎn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)部。

　　第五章工程結(jié)算資料的管理

　　第十五條、工程結(jié)算審核報(bào)告一式五份，分別送計(jì)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理辦公室存檔一份，工程技術(shù)部留存一份，工程造價(jià)咨詢單位、施工單位各一份。

　　第十六條、工程技術(shù)部專冊(cè)進(jìn)行結(jié)算資料的收發(fā)登記。

　　第六章其它

　　第十七條、工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不定期提出成本控制的建議，對(duì)變更和簽證較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行定性和定量分析。對(duì)于具備成本分析條件的單項(xiàng)工程應(yīng)在結(jié)算定案兩月內(nèi)填制《建安成本分析表》。

　　第十八條、因歷史遺留問(wèn)題施工單位在工程竣工后長(zhǎng)期（一年以上）不報(bào)竣工結(jié)算的，工程技術(shù)部應(yīng)在公開(kāi)發(fā)行報(bào)刊上發(fā)布公告，通知施工單位限期報(bào)送竣工資料，限期不報(bào)的，工程技術(shù)部對(duì)未報(bào)部分按0值處理并納入結(jié)算。

　　二、工程結(jié)算的'編制依據(jù)

　　1、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋；

　　2、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋；

　　3、施工方承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；

　　4、招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容；

　　5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；

　　6、經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告；

　　7、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等；

　　8、工程預(yù)算書；

　　9、影響工程造價(jià)的相關(guān)資料；

　　10、安裝工程定額基價(jià)；

　　11、結(jié)算編制委托合同。

　　三、工程結(jié)算的意義

　　工程結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中的一項(xiàng)十分重要的工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

　�。�1）工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。在施工過(guò)程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完的工程進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例，能夠近似反映出工程的進(jìn)度情況；

　�。�2）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算工程款，有利于償還債務(wù)，有利于資金回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率；

　�。�3）工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，只有工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

工程管理辦法6

　　笫一條為加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本辦法。

　　笫二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條下列建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，向省或者地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查：

　　(一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目;

　　(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目;

　　(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。

　　地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。

　　第五條大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級(jí)審查制度。

　　國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)或備案的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

　　地級(jí)以上市和縣(市)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案本地區(qū)的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由工程項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

　　第六條建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書。

　　(二)廣東省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表。

　　(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

　　2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(或建設(shè)用地規(guī)劃許可證)、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件;

　　3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

　　4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的的批準(zhǔn)文件，涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見(jiàn)。

　　(四)技術(shù)文件。主要包括：

　　1、擬建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告;

　　2、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(按國(guó)家相關(guān)規(guī)定提供);

　　3、工程初步設(shè)計(jì)文件(包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的說(shuō)明書、圖紙、設(shè)計(jì)概算等)。

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

　　第七條初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求;其中建筑工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行;其他行業(yè)工程按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的，可以參照相近行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合投資立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見(jiàn);

　　(二)各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況;

　　(三)是否滿足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求;

　　(四)有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全、可靠;

　　(五)初步設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;

　　(六)工程概算編制是否按照國(guó)家和廣東省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求;

　　(七)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否合理。主要包括：

　　1、各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求;

　　2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化;

　　3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料;

　　4、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。

　　第九條建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和專家召開(kāi)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議進(jìn)行審查，并形成書面審查意見(jiàn)。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家提出的修改意作出是否采納的書面意見(jiàn)，并報(bào)組織審查的'建設(shè)行政主管部門。

　　第十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)�，加�?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒霸u(píng)審專家的管理，但不得以任何形式控制、干預(yù)或者影響評(píng)審專家的具體評(píng)審活動(dòng)。

　　第十一條經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

　　第十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求嚴(yán)格審查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予同意的批復(fù)意見(jiàn)，并責(zé)令改正：

　　(一)設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的;

　　(二)不符合國(guó)家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的;

　　(三)不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的;

　　(四)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問(wèn)題的;

　　(五)違反國(guó)家基本建設(shè)程序的。

　　第十三條初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審查內(nèi)容提出具體明確的意見(jiàn)。

　　笫十四條初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計(jì)單位修改或經(jīng)其書面同意，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位修改;并由建設(shè)單位將調(diào)整、修改后的初步設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶椴块T重新審查批準(zhǔn)。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項(xiàng)目立項(xiàng)及有關(guān)部門同意后，再辦理有關(guān)調(diào)整初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)手續(xù)。

　　第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。

　　第十六條建設(shè)單位及有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)有關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)部門和單位不得辦理施工圖審查等手續(xù)。

　　第十七條有關(guān)部門或單位從事建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十八條本辦法自20xx年4月1日起施行。

　　初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在地圖上找到當(dāng)?shù)卣��?wù)中心或建設(shè)局，最好能查到電話。

　　打電話到政務(wù)中心的建設(shè)局窗口，請(qǐng)窗口老師將需要辦理初步設(shè)計(jì)審查的相關(guān)文件發(fā)給你。如果窗口老師不方便的話，你就自行到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取相關(guān)文件。

　　文件里應(yīng)有相關(guān)部門的聯(lián)系人與聯(lián)系方式，填寫好會(huì)議通知，并將此通知送至相關(guān)單位處。

　　向建設(shè)局窗口提交全套設(shè)計(jì)圖紙和初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書七套，“規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平圖”復(fù)印件一份和“地勘報(bào)告”紙質(zhì)原件一份。

　　會(huì)議過(guò)后，各個(gè)部門會(huì)出具相關(guān)的初設(shè)意見(jiàn)。一般有環(huán)保(環(huán)保局)、廣電(廣電局)、防雷(氣象局)的初設(shè)意見(jiàn)。

　　【難點(diǎn)】需準(zhǔn)備的相關(guān)資料如下：

　　1、申請(qǐng)書(蓋建設(shè)單位鮮章二份)：

　　2、發(fā)改委備案通知或立項(xiàng)批復(fù)(復(fù)印件二份);

　　3、國(guó)土手續(xù)(復(fù)印件二份)

　　4、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(以出讓方式獲得建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目除外)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件材料、規(guī)劃建筑紅線圖、規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平面圖(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　4、勘察、設(shè)計(jì)合同及資質(zhì)正本復(fù)印件各二套;

　　5、初步設(shè)計(jì)文件電子文檔十二張，內(nèi)容包括全套初設(shè)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、效果圖、初設(shè)說(shuō)明書等;

　　6、地勘報(bào)告電子光盤二張;

　　7.住宅項(xiàng)目應(yīng)報(bào)戶型統(tǒng)計(jì)表(原件二份);

　　8、按相關(guān)規(guī)定應(yīng)做地址安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，提交由省地震局出具的批復(fù)文件(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　9、屬超限高層建筑工程，需提交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防審查意見(jiàn)(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　10、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施專項(xiàng)工程，需提交抗震專項(xiàng)論證意見(jiàn);

　　11、設(shè)計(jì)概算書(政府投資項(xiàng)目)(復(fù)印件二份)

　　(別以為按照下列清單上的準(zhǔn)備就好了，還有些細(xì)節(jié)將會(huì)在填寫初設(shè)申請(qǐng)表的時(shí)候說(shuō)明)

　　下面先詳細(xì)講解如何填寫初設(shè)申請(qǐng)表：

　　前面基本信息填寫都很簡(jiǎn)單，照實(shí)填就好。需要注意的是，地址最好填國(guó)土證上的地址，保持一致。

　　工程概算就是總投資額，有的時(shí)候也叫項(xiàng)目規(guī)模。這個(gè)數(shù)字可以在“立項(xiàng)批復(fù)”或者“投資項(xiàng)目備案通知書”中找到。其余的面積、抗震標(biāo)準(zhǔn)、高度等技術(shù)類數(shù)據(jù)須由設(shè)計(jì)最終核定。

　　然后就要注意了，申請(qǐng)表的后面有一個(gè)資料清單，需要你填寫資料的相關(guān)文號(hào)。同時(shí)這些資料也是需要準(zhǔn)備紙質(zhì)版的。

　　把所有資料都準(zhǔn)備好以后，就可以到建設(shè)局窗口去申報(bào)了。最好記下為你辦理的老師的聯(lián)系方式，以便日后咨詢。

工程管理辦法7

　　第一條為加快推動(dòng)城市貨運(yùn)配送體系綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程管理工作規(guī)范化、制度化，保障示范工程建設(shè)有力有序推進(jìn)，不斷提升城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展水平，更好服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的申報(bào)、組織實(shí)施、驗(yàn)收與命名、動(dòng)態(tài)評(píng)估等工作。

　　前款所稱城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，是指經(jīng)交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部按程序評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并聯(lián)合發(fā)文確定的城市綠色貨運(yùn)配送示范工程（以下簡(jiǎn)稱示范工程）。

　　第三條示范工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，統(tǒng)籌開(kāi)展示范工程管理工作。

　　第四條示范工程創(chuàng)建以城市人民政府為實(shí)施主體（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建城市），創(chuàng)建周期原則上為3年。

　　第二章申報(bào)流程

　　第五條交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部，聚焦加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，結(jié)合推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送相關(guān)規(guī)劃、政策任務(wù)部署，按照行業(yè)發(fā)展實(shí)際，印發(fā)示范工程申報(bào)工作通知，明確總體要求、申報(bào)條件、支持方向、工作安排等。

　　第六條申報(bào)示范工程的城市，原則上應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

　�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)模。地級(jí)及以上城市，優(yōu)先考慮直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

　　（二）物流基礎(chǔ)。物流樞紐站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，信息化水平較高，物流需求旺盛，城市配送、甩掛運(yùn)輸、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

　　（三）政策環(huán)境。城市人民政府及相關(guān)管理部門關(guān)于城市貨運(yùn)配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便利通行政策、新能源及清潔能源車輛推廣等方面有具體、明確的支持政策。

　　第七條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同公安、商務(wù)主管部門組織本�。▍^(qū)、市）有關(guān)城市進(jìn)行申報(bào)。符合申報(bào)條件的城市人民政府，應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展特點(diǎn)，編制示范工程實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》，具體要求見(jiàn)附件1），報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，抄報(bào)省級(jí)公安、商務(wù)主管部門。

　　第八條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門，對(duì)申報(bào)城市材料進(jìn)行審核，形成審核報(bào)告。按照申報(bào)條件和要求確定推薦申報(bào)城市名單及優(yōu)先順序，并按要求向交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部報(bào)送申報(bào)城市名單、審核報(bào)告和申報(bào)材料。

　　第九條交通運(yùn)輸部應(yīng)會(huì)同公安部、商務(wù)部，組織專家對(duì)審核報(bào)告和城市申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)公示后，按程序公布示范工程創(chuàng)建城市名單。

　　第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門根據(jù)部級(jí)評(píng)審意見(jiàn)，組織轄區(qū)內(nèi)示范工程創(chuàng)建城市修改并正式印發(fā)《實(shí)施方案》，報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

　　第十一條創(chuàng)建城市應(yīng)按照備案的《實(shí)施方案》中確定的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展創(chuàng)建，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，明確各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目載體、科學(xué)制定工作進(jìn)度計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任分工和保障措施。創(chuàng)建城市對(duì)創(chuàng)建任務(wù)的完成和實(shí)施效果負(fù)主體責(zé)任，并按照示范工程相關(guān)管理要求開(kāi)展數(shù)據(jù)報(bào)送、自查評(píng)估等工作。

　　第十二條創(chuàng)建工作應(yīng)爭(zhēng)取城市人民政府的支持，應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)等相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，定期研究部署示范工程創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)建立示范工程創(chuàng)建工作考核機(jī)制，將創(chuàng)建任務(wù)完成情況和創(chuàng)建結(jié)果納入城市人民政府年度績(jī)效考核。

　　第十三條創(chuàng)建城市應(yīng)開(kāi)展自查評(píng)估工作。自查評(píng)估每年開(kāi)展一次，對(duì)照《城市綠色貨運(yùn)配送示范工程績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行自評(píng)打分，并編寫示范工程總結(jié)報(bào)告（具體要求見(jiàn)附件2），報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)主管部門審核。

　　第十四條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建城市的跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，定期開(kāi)展集中督導(dǎo)，并結(jié)合創(chuàng)建城市上報(bào)材料，開(kāi)展實(shí)地查驗(yàn)，進(jìn)一步完善示范工程總結(jié)報(bào)告，并與本省份推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展所編制或發(fā)布的相關(guān)規(guī)劃、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、典型案例、創(chuàng)新成果等材料，于次年2月底前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部。

　　第十五條交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部適時(shí)組織專家對(duì)示范工程建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和績(jī)效評(píng)估。

　　第十六條對(duì)因不可抗力或市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化等客觀因素，確需對(duì)示范工程實(shí)施內(nèi)容、考核指標(biāo)、實(shí)施期限等進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明理由，經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)主管部門同意后，報(bào)交通運(yùn)輸部備案。書面變更申請(qǐng)應(yīng)包括：

　�。ㄒ唬┳兏�的內(nèi)容；

　　（二）變更的理由；

　　（三）承諾變更后不影響原定示范效果。

　　第十七條交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和政策推進(jìn)，支持示范工程建設(shè)。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取省級(jí)和城市的財(cái)政資金支持，加大對(duì)示范工程中新能源車輛購(gòu)置與運(yùn)營(yíng)、配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)、先進(jìn)組織模式推廣應(yīng)用、公共信息平臺(tái)建設(shè)、末端配送車輛管理等方面的支持力度。

　　第十八條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門，加大對(duì)示范工程創(chuàng)建的宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等多種方式宣傳示范工程創(chuàng)建工作推進(jìn)情況和建設(shè)成效，積極營(yíng)造支持創(chuàng)建工作、體現(xiàn)創(chuàng)建成效的輿論氛圍。

　　第十九條創(chuàng)建期結(jié)束后，已完成《實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的示范工程，可申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第二十條交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部制定示范工程驗(yàn)收方案和驗(yàn)收考核指標(biāo)，組織專家對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的示范工程開(kāi)展驗(yàn)收。驗(yàn)收工作按照“城市自評(píng)、省級(jí)審核、部級(jí)驗(yàn)收”等程序進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┏鞘凶栽u(píng)。創(chuàng)建城市對(duì)照《實(shí)施方案》進(jìn)行自查評(píng)估，經(jīng)評(píng)估后達(dá)到驗(yàn)收條件的，向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（具體要求見(jiàn)附件3）；自查評(píng)估未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)申請(qǐng)延期驗(yàn)收。

　�。ǘ�）省級(jí)審核。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門通過(guò)材料審核、實(shí)地勘察等方式對(duì)創(chuàng)建城市提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核。審核認(rèn)為達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，形成推薦意見(jiàn)報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部；未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，督促創(chuàng)建城市進(jìn)行整改，確需延期的按時(shí)辦理延期手續(xù)。

　�。ㄈ�）部級(jí)驗(yàn)收。交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部按照驗(yàn)收工作程序，組織專家赴創(chuàng)建城市進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，開(kāi)展量化打分，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　第二十一條交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的示范工程進(jìn)行公示。根據(jù)公示期間收到的意見(jiàn)建議組織專家復(fù)核，確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果后，聯(lián)合公布驗(yàn)收合格的示范工程創(chuàng)建城市名單，授予“全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市”（以下簡(jiǎn)稱示范城市）稱號(hào)。示范城市按照有關(guān)要求，享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。未通過(guò)驗(yàn)收的示范工程，交通運(yùn)輸部牽頭反饋其未通過(guò)原因，提出整改要求，并給予1年的延續(xù)創(chuàng)建期，期滿前創(chuàng)建城市按程序申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收仍未通過(guò)的，取消創(chuàng)建資格。

　　存在以下情形之一的，直接取消創(chuàng)建資格：

　　（一）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對(duì)示范工程實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整，導(dǎo)致示范工程不再滿足原定創(chuàng)建目標(biāo)和示范效果的。

　　第二十二條取消創(chuàng)建資格的示范工程，不享受示范工程部級(jí)相關(guān)政策，不得再以示范工程名義開(kāi)展工作。

　　第二十三條交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部，從示范城市獲得稱號(hào)次年起，按照“方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則和“三年一評(píng)估”的要求，組織開(kāi)展示范城市動(dòng)態(tài)評(píng)估工作。動(dòng)態(tài)評(píng)估期間，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門持續(xù)開(kāi)展跟蹤督導(dǎo)工作，組織示范城市開(kāi)展年度評(píng)價(jià)工作。

　　第二十四條動(dòng)態(tài)評(píng)估工作每三年開(kāi)展一次，按照“城市自評(píng)、省級(jí)初審、部級(jí)評(píng)估”程序進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┏鞘凶栽u(píng)。示范城市應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求總結(jié)動(dòng)態(tài)評(píng)估期工作情況，并于每個(gè)動(dòng)態(tài)評(píng)估期末年的6月底前，形成自評(píng)報(bào)告（報(bào)告格式參照附件3）報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)主管部門。

　�。ǘ�）省級(jí)初審。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安、商務(wù)主管部門對(duì)示范城市自評(píng)報(bào)告進(jìn)行初審后，于評(píng)估期末年的8月底前，將審核后的自評(píng)報(bào)告報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部。

　�。ㄈ�）部級(jí)評(píng)估。交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部通過(guò)組織采取實(shí)地暗訪、專家評(píng)議等形式，形成評(píng)估結(jié)論。對(duì)于動(dòng)態(tài)評(píng)估期評(píng)估合格的示范城市，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部公告保留其稱號(hào)；對(duì)于動(dòng)態(tài)評(píng)估不合格的示范城市，交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、商務(wù)部，將整改要求通報(bào)示范城市所在省份的省級(jí)交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)主管部門，由省級(jí)部門督促相關(guān)示范城市限期整改，整改期一般不超過(guò)3個(gè)月。整改后仍不合格的，將公告取消其稱號(hào)，不再享受示范城市部級(jí)相關(guān)政策。

　　第二十五條本辦法由交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　論述城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和物流業(yè)發(fā)展的基本情況和戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　按照示范工程的申報(bào)條件，重點(diǎn)論述示范工程依托城市在城市綠色貨運(yùn)配送方面所具備的優(yōu)勢(shì)，分析城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、車輛通行管控、貨運(yùn)配送車輛、信息化建設(shè)、運(yùn)輸組織、市場(chǎng)主體、體制機(jī)制等方面的基本條件；城市在推進(jìn)綠色貨運(yùn)配送過(guò)程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題；申報(bào)前期所開(kāi)展的相關(guān)工作及政府支持政策等情況。

　　重點(diǎn)分析論述城市貨運(yùn)配送面臨的新形勢(shì)及需求特征，預(yù)測(cè)未來(lái)3年的需求總量、主要貨類需求量。

　　論述示范工程建設(shè)的總體構(gòu)想和思路，以及在建設(shè)過(guò)程中需要遵循的基本原則。從建設(shè)高效、集約、綠色、現(xiàn)代城市貨運(yùn)配送服務(wù)體系的角度，在基礎(chǔ)設(shè)施、車輛更新、通行管控、運(yùn)輸組織模式、信息化水平、市場(chǎng)主體培育、降本增效、節(jié)能減排等方面提出示范工程的考核目標(biāo)。

　　結(jié)合各城市實(shí)際，圍繞加強(qiáng)城市貨運(yùn)配送樞紐設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化配送車輛通行管控政策、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化新能源車輛更新升級(jí)、推動(dòng)配送車輛規(guī)范管理、推進(jìn)貨運(yùn)配送全鏈條信息交互共享、創(chuàng)新城市配送運(yùn)輸組織模式、完善體制機(jī)制和政策法規(guī)等方面，按照具有創(chuàng)新性和試點(diǎn)示范引領(lǐng)的要求，提出具體化的工作任務(wù)，選擇若干方向作為突破口，爭(zhēng)取率先形成示范。

　　結(jié)合主要任務(wù)，明確重點(diǎn)項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目的組織模式、運(yùn)作方案、投資估算、進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行重點(diǎn)論述。

　　對(duì)示范工程方案實(shí)施后的.效果進(jìn)行預(yù)判，分析示范工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　論述保障示范工程順利實(shí)施的支持政策及配套措施情況。

　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀。概括本評(píng)價(jià)周期內(nèi)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展情況。

　　（二）主要工作。簡(jiǎn)述本評(píng)價(jià)周期內(nèi)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。

　�。ㄒ唬┛己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)算。按照《城市綠色貨運(yùn)配送示范工程績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則》測(cè)算本評(píng)價(jià)周期內(nèi)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)值。

　　（二）對(duì)比分析。結(jié)合示范工程創(chuàng)建實(shí)施方案既定目標(biāo)和年度計(jì)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)比分析考核指標(biāo)水平和執(zhí)行情況。

　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況。主要包括：城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況；城市人民政府在示范工程創(chuàng)建中的主體作用發(fā)揮情況，在新能源車輛購(gòu)置與營(yíng)運(yùn)、配送中心建設(shè)、先進(jìn)組織模式推廣應(yīng)用、市場(chǎng)主體培育等方面支持投入情況，在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范城市配送市場(chǎng)和安全秩序，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展方面的推進(jìn)落實(shí)情況等。

　�。ǘ�）節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)情況。主要包括：干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）、公共配送中心、末端共同配送站等城市配送物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃數(shù)量、建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)功能情況等。

　　（三）通行政策制定執(zhí)行情況。主要包括：城市貨運(yùn)配送需求調(diào)查和運(yùn)力調(diào)控制度制定情況，配送車輛分時(shí)、錯(cuò)時(shí)、分類通行和停放措施優(yōu)化情況，新能源城市配送車輛便利化通行政策制定情況等。

　　（四）新能源車輛推廣應(yīng)用情況。主要包括：城市配送新能源車輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)情況，城市配送新能源車輛充電樁等配套設(shè)施建設(shè)情況，冷藏保溫配送車輛等專業(yè)化裝備配備情況等。

　�。ㄎ澹┡渌蛙囕v規(guī)范安全管理情況。主要包括：推進(jìn)配送車輛規(guī)范化管理相關(guān)舉措和實(shí)施效果，配送企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任情況等。

　�。�六）信息資源交互共享情況。主要包括：貨運(yùn)配送公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)等主管部門信息資源整合情況，城市配送企業(yè)信息上傳情況，地市級(jí)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)、部級(jí)平臺(tái)對(duì)接情況等。

　　（七）組織模式優(yōu)化創(chuàng)新情況。主要包括：統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等先進(jìn)配送組織模式推廣應(yīng)用情況；干線甩掛運(yùn)輸與城市共同配送一體化運(yùn)作情況等。

　�。ò耍┴涍\(yùn)配送運(yùn)行績(jī)效情況。主要包括：城市配送服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量變化與提升情況，貨物在途實(shí)時(shí)監(jiān)控、安全準(zhǔn)時(shí)配送等服務(wù)提升情況，城市綠色貨運(yùn)配送對(duì)節(jié)能減排、物流業(yè)降本增效貢獻(xiàn)情況等。

　�。ň牛┵Y金投入和落實(shí)情況。主要包括：年度投資總量、主要來(lái)源及使用情況。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題及不足。總結(jié)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出針對(duì)性解決措施。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建工作建議。提出進(jìn)一步推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送創(chuàng)建工作的相關(guān)建議。

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，提出下一周期創(chuàng)建目標(biāo)，設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)值。

　�。ǘ�）規(guī)劃政策制定計(jì)劃。計(jì)劃出臺(tái)的城市綠色貨運(yùn)配送相關(guān)政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃編制或修編的相關(guān)規(guī)劃。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通行政策優(yōu)化、新能源配送車輛更新升級(jí)、信息平臺(tái)建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化組織模式和節(jié)能減排技術(shù)改造等方面的工作計(jì)劃。

　　圍繞發(fā)展現(xiàn)狀、主要工作、取得成效等方面，總結(jié)闡述示范期內(nèi)創(chuàng)建工作總體情況。

　　對(duì)照《實(shí)施方案》確定的創(chuàng)建內(nèi)容，評(píng)估示范期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，對(duì)未完成的重點(diǎn)工程項(xiàng)目具體說(shuō)明原因。

　　對(duì)照驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，闡述完成情況，并提供計(jì)算過(guò)程和相關(guān)佐證材料。

　　總結(jié)示范工程在體制機(jī)制保障、節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)、新能源車輛推廣應(yīng)用、配送車輛規(guī)范管理、通行政策制定執(zhí)行、組織模式優(yōu)化創(chuàng)新、信息資源交互共享、降本增效和節(jié)能減排等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，提煉形成可供全國(guó)推廣復(fù)制的典型模式和案例。

　　圍繞深化推進(jìn)示范工程建設(shè)，進(jìn)一步提升示范效應(yīng)，提出推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展的后續(xù)工作計(jì)劃。

工程管理辦法8

　　第一條 為加強(qiáng)**市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條 在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

　　第三條 **市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

　　第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后，在領(lǐng)取施工許可證之前，持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

　　第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí)，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

　　第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制，具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

　　第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是：

　　1．檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍，檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

　　2．審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

　　3．檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍，監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。

　　4．對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的.重要部位，使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

　　5．檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

　　6．參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

　　7．對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督：

　�、俚鼗�及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容：

　　A．質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

　　B．分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

　　C．地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄；

　　D．抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

　　②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容：

　　A．質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

　　B．分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

　　C．結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè)；

　　D．砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

　�、劭⒐すこ坛椴橹饕獌�(nèi)容：

　　A．質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

　　B．分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

　　C．地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè)；

　　D．水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測(cè)記錄；

　　E．工程觀感質(zhì)量。

　　8．出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

　　第九條 竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第十一條 本辦法如與上級(jí)文件不符時(shí)，按上級(jí)文件辦理。

工程管理辦法9

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)維修改造工程管理，規(guī)范工程的立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算等程序，提高工程質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 維修改造工程包括學(xué)校各類公用房及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修改造，以及校園道路、橋梁、圍墻、水電、管網(wǎng)、通訊、綠化環(huán)境等的維修改造。

　　第三條 后勤管理處是學(xué)校維修改造工程管理的職能部門，負(fù)責(zé)全校維修改造工程的統(tǒng)一管理。

　　第二章 項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批

　　第四條 學(xué)校每年9月底前接受下年度維修改造工程計(jì)劃申報(bào)。申報(bào)時(shí)，相關(guān)部門(單位)應(yīng)填寫《z文理學(xué)院維修改造工程申報(bào)表》，并統(tǒng)一報(bào)后勤管理處。屬公共性質(zhì)的維修改造工程由后勤管理處編制維修改造計(jì)劃。未列入計(jì)劃的維修改造項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng)。

　　第五條 根據(jù)歸口管理原則，實(shí)驗(yàn)室維修改造項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室管理部門審核，教室維修改造項(xiàng)目由教務(wù)處審核，安保消防設(shè)施維修改造項(xiàng)目由保衛(wèi)處審核，其余項(xiàng)目由后勤管理處審核。學(xué)校根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的重要性、可行性及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，統(tǒng)籌確定維修改造工程年度計(jì)劃。

　　第六條 后勤管理處根據(jù)年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制工程概算，經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處初審、校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，報(bào)z市財(cái)政局批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第七條 未列入年度計(jì)劃又確需維修改造的項(xiàng)目，申請(qǐng)單位須填寫《z文理學(xué)院維修改造工程申報(bào)表》，由歸口管理部門簽署意見(jiàn)后報(bào)后勤管理處審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。因不可抗力或突發(fā)事件造成的維修改造工程，經(jīng)后勤管理處集體研究并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，可進(jìn)行應(yīng)急搶修處置。

　　第三章 施工單位的確定

　　第八條 根據(jù)學(xué)校規(guī)定，造價(jià)預(yù)算在5萬(wàn)元(含)以上的維修改造工程，需通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位。其中，達(dá)到z市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，在z市公共資源交易中心組織招標(biāo);未達(dá)到z市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，在學(xué)校招投標(biāo)平臺(tái)組織招標(biāo)。

　　第九條 造價(jià)預(yù)算在5萬(wàn)元以下的維修改造工程，每年先通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定若干家入圍施工單位。然后，根據(jù)每項(xiàng)工程的技術(shù)難度和緩急情況，以議標(biāo)的方式在入圍單位中確定施工單位。應(yīng)急搶修的處置，經(jīng)后勤管理處集體研究，可直接向符合條件的施工單位下達(dá)工程項(xiàng)目任務(wù)書。

　　第四章 項(xiàng)目的實(shí)施與管理

　　第十條 維修改造項(xiàng)目施工單位一經(jīng)確定，由后勤管理處與其簽訂工程合同。

　　第十一條 后勤管理處按照維修改造工程合同的要求，依照國(guó)家有關(guān)工程檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)行施工監(jiān)督管理，督促施工單位按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。大型工程可委托專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，使用單位也可派代表參與監(jiān)督。

　　第十二條 后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理，做好工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等環(huán)節(jié)的驗(yàn)收簽字工作。工程施工中一般不對(duì)施工設(shè)計(jì)或要求進(jìn)行變更。如確需變更，經(jīng)論證后填寫《z文理學(xué)院維修改造工程變更聯(lián)系單》，說(shuō)明變更理由，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)審批后實(shí)施。

　　第十三條 施工單位按學(xué)校水電管理辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，據(jù)實(shí)繳納工程用水、用電費(fèi)用。

　　第十四條 工程竣工后，后勤管理處負(fù)責(zé)組織施工單位、使用單位、審計(jì)處及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收，督促施工單位及時(shí)整改驗(yàn)收中提出的`問(wèn)題。驗(yàn)收合格后，移交使用部門使用與管理。對(duì)施工質(zhì)量不合格的工程，做到不驗(yàn)收、不結(jié)算、不交付使用。采用監(jiān)理制的工程項(xiàng)目，工程驗(yàn)收還需由工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)。維修改造工程的質(zhì)量保修期一般應(yīng)為一年以上。

　　第十五條 后勤管理處負(fù)責(zé)收集維修改造工程的相關(guān)資料，并在工程竣工驗(yàn)收與決算后，整理并歸檔。

　　第五章 經(jīng)費(fèi)管理與結(jié)算審計(jì)

　　第十六條 維修改造經(jīng)費(fèi)主要用于工程項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、招標(biāo)代理、施工和監(jiān)理等支出，實(shí)行�？顚Ｓ谩�

　　第十七條 工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在30天內(nèi)(合同另有約定的除外)將工程決算書和竣工相關(guān)資料送達(dá)后勤管理處。經(jīng)后勤管理處審核確認(rèn)后，送審計(jì)處審計(jì)。工程按照施工合同進(jìn)行結(jié)算，按審計(jì)處出具的工程審定價(jià)結(jié)算經(jīng)費(fèi)。實(shí)際結(jié)算費(fèi)用不得超出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的部分不予支付。

　　第十八條 維修改造工程一般不預(yù)付工程款。工程質(zhì)量保修金不得低于工程總造價(jià)的5%。工程保修期滿后，由后勤管理處負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)并征求使用部門意見(jiàn)，確認(rèn)不存在質(zhì)量問(wèn)題并簽字認(rèn)可后，退回工程質(zhì)量保修金。

　　第六章 附 則

　　第十九條 元培學(xué)院、附屬醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)本辦法制定本單位維修改造工程管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)學(xué)校后勤管理處批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十條 本辦法由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法經(jīng)20xx年第11次校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自文件發(fā)布之日起施行。

工程管理辦法10

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范全局化工程項(xiàng)目建設(shè)管理，明確各部門職責(zé)分工，保障信息化工作的科學(xué)性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。

　　第二條信息化工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。一般主要流程包括：業(yè)務(wù)需求確定、立項(xiàng)、采購(gòu)、實(shí)施、驗(yàn)收等階段。

　　第三條省分公司下達(dá)的技改類固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及使用信息局經(jīng)營(yíng)成本的信息化項(xiàng)目均納入本辦法進(jìn)行管理。

　　第二章組織架構(gòu)

　　第四條成立省信息技術(shù)局工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)及管理有關(guān)的重大事項(xiàng)決策。

　　組長(zhǎng)：省信息局總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：省信息局副總經(jīng)理

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人

　　第五條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目需求、規(guī)模、難易、實(shí)效、應(yīng)用價(jià)值等方面確定項(xiàng)目歸口部門、設(shè)定項(xiàng)目組人數(shù)上限、完成時(shí)限等。第六條工程項(xiàng)目的組織管理由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、進(jìn)度管控、項(xiàng)目采購(gòu)、驗(yàn)收以及考核管理等工作。工程項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目歸口部門負(fù)責(zé)，主要包括項(xiàng)目實(shí)施所需各項(xiàng)資源安排和申請(qǐng)，組織完成項(xiàng)目建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃制定、評(píng)審，開(kāi)展項(xiàng)目具體實(shí)施，配合完成采購(gòu)及驗(yàn)收，落實(shí)人員考核等工作。在項(xiàng)目歸口部門成立項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體實(shí)施任務(wù)。第七條由工程建設(shè)部牽頭，項(xiàng)目歸口部門配合確定項(xiàng)目組長(zhǎng)、項(xiàng)目成員（可跨部門），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后正式設(shè)立。對(duì)項(xiàng)目組的日常管理實(shí)行工程建設(shè)部和項(xiàng)目歸口部門的雙管理。

　　第三章業(yè)務(wù)需求確定

　　第八條業(yè)務(wù)需求原則上由�。ㄊ校┓止�司相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門依據(jù)信息化規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展需要，把握技術(shù)方向，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，按照平臺(tái)化思路進(jìn)行充分梳理和整合后提出。

　　第九條業(yè)務(wù)需求應(yīng)包括建設(shè)背景（其中，信息系統(tǒng)升級(jí)改造類項(xiàng)目應(yīng)包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應(yīng)用效果等）、建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化或業(yè)務(wù)功能描述、業(yè)務(wù)的處理能力需求及效益分析等內(nèi)容。

　　第十條業(yè)務(wù)需求審核由需求提出部門組織開(kāi)展，原則上應(yīng)采取專家評(píng)審方式，由業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等相關(guān)方面人員組成評(píng)審專家。審核應(yīng)依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，審查業(yè)務(wù)目標(biāo)是否明確可實(shí)現(xiàn)、范圍界定是否清晰無(wú)歧義，審查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)是否一致、是否符合相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章，審查業(yè)務(wù)流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務(wù)功能是否切合實(shí)際可實(shí)現(xiàn)、成本效益分析數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理等。

　　第四章工程立項(xiàng)及方案制定

　　第十一條工程立項(xiàng)由工程建設(shè)部組織申請(qǐng)，經(jīng)省分公司同意批復(fù)后，由項(xiàng)目組編制建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)在認(rèn)真分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、軟硬件體系架構(gòu)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)路線、與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的關(guān)系等，明確系統(tǒng)的性能指標(biāo)、安全方案（含信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)）、軟硬件配置方案，可進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)比分析，提出工程實(shí)施計(jì)劃和建議，以指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第十二條建設(shè)方案編制完成后，應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)審。審查原則上采取專家評(píng)審方式，充分征求相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的'意見(jiàn)。評(píng)審專家可由業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面專家組成，必要時(shí)可包括基層專家。

　　第十三條審查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目是否符合信息化規(guī)劃、總體技術(shù)路線、信息安全以及標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)目標(biāo)、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預(yù)期收益等內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)資源共享、需求整合及相應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的審核，以及對(duì)方案安全性、可用性、可維護(hù)性等方面的審核，并核實(shí)系統(tǒng)硬件配置，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)工作量進(jìn)行評(píng)估。

　　第五章工程采購(gòu)

　　第十四條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求編制招標(biāo)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范書及評(píng)分辦法等采購(gòu)所需相關(guān)材料。

　　第十五條工程建設(shè)部負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目組提交的招標(biāo)參數(shù)等材料組織實(shí)施工程采購(gòu)相關(guān)工作。

　　第十六條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制標(biāo)的物及相關(guān)的服務(wù)要求，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織審核并簽訂采購(gòu)合同。

　　第六章工程實(shí)施

　　第十七條原則上在合同簽訂之后正式啟動(dòng)工程實(shí)施。第十八條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制需求分析、方案設(shè)計(jì)等項(xiàng)目文檔，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位及服務(wù)廠商，開(kāi)展具體實(shí)施工作。對(duì)于建設(shè)單位包括市州分公司的項(xiàng)目，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)市州分公司工程實(shí)施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。需求分析作為需求變更評(píng)估和審查流程的依據(jù)性文件。

　　第十九條工程項(xiàng)目在完成實(shí)施并部署在正式運(yùn)行環(huán)境后，項(xiàng)目組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試和技術(shù)測(cè)試，并形成書面測(cè)試報(bào)告。測(cè)試報(bào)告作為驗(yàn)收的依據(jù)性文件。

　　第七章工程驗(yàn)收

　　第二十條工程驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第二十一條信息化項(xiàng)目在按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同等完成建設(shè)過(guò)程后，應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，并準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收材料，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十二條試運(yùn)行

　�。ㄒ唬┏醪津�(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行工程的試運(yùn)行。試運(yùn)行階段一般不得少于3個(gè)月且不超過(guò)6個(gè)月，以該項(xiàng)目所有合同中出現(xiàn)的最長(zhǎng)試運(yùn)行時(shí)間為準(zhǔn)。

　　試運(yùn)行期間，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目組應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位盡快解決。所有問(wèn)題全部解決后，試運(yùn)行才可以結(jié)束。

　�。ǘ�）在試運(yùn)行階段項(xiàng)目組應(yīng)按照建設(shè)工程檔案相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行檔案整理，檔案資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)全貌，有關(guān)工程的一切資料必須入冊(cè)，不得遺漏。

　　第二十三條竣工驗(yàn)收

　�。ㄒ唬┛⒐を�(yàn)收的前提條件是工程已按批復(fù)內(nèi)容全部建成，初步驗(yàn)收合格，初驗(yàn)遺留問(wèn)題全部解決，試運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或問(wèn)題已得到解決，試運(yùn)行期滿且運(yùn)行情況良好，使用單位提供正式蓋章的同意竣工驗(yàn)收的用戶報(bào)告。

　　（二）具備竣工驗(yàn)收條件后，工程建設(shè)部應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后啟動(dòng)竣工驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作，配合省分公司開(kāi)展竣工驗(yàn)收。

　　第八章其它事項(xiàng)

　　第二十四條本辦法由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋，具體管理細(xì)則見(jiàn)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司甘肅省信息技術(shù)局信息化工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。

　　第二十五條本辦法如有與上級(jí)單位管理要求不一致的，按上級(jí)管理要求執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法未盡事宜，由工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原項(xiàng)目管理有關(guān)辦法同時(shí)廢止。

工程管理辦法11

　　為了更好的為公司創(chuàng)造利潤(rùn)，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力和統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)專業(yè)化、集約化管理，建立上下通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。在結(jié)合東營(yíng)區(qū)供電公司的實(shí)際下，提出以下辦法。

　　一、工程管理和工作流程

　�。ㄒ唬�、工程管理

　　1、東營(yíng)區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)墩等全部由彩虹實(shí)業(yè)工程公司統(tǒng)一購(gòu)材、施工、試驗(yàn)。

　　2、客戶有權(quán)自主選擇業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)單位，但必須符合以下條件。

　　（1）、承接客戶委托的業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須取得國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《送變電工程設(shè)計(jì)、工程勘察資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)范圍開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。

　　（2）、承接客戶業(yè)擴(kuò)工程的施工單位應(yīng)依法取得省級(jí)及以上建筑工程管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（送變電工程類）》和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，具備相應(yīng)的電力工程施工資質(zhì)，并按照施工資質(zhì)范圍開(kāi)展施工。

　　（3）、接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備，應(yīng)具備以下資料：

　　高壓電氣設(shè)備：省部級(jí)及以上產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的'證書等資料；

　　低壓電氣設(shè)備：生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料。

　　3、供電公司在其營(yíng)業(yè)窗口將具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位名錄推薦給客戶，由客戶自主進(jìn)行選擇，不得為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。業(yè)務(wù)主辦可應(yīng)客戶委托協(xié)助客戶與承擔(dān)業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)和施工單位簽定設(shè)計(jì)和施工合同。

　　4、供電公司對(duì)承擔(dān)客戶業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備的合格證書及安全認(rèn)證等資料進(jìn)行審查。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予采納。

　�。ǘ�）、工作流程

　�。�1）公司工程（即由公司為主體投資項(xiàng)目）。由生技部牽頭，實(shí)業(yè)公司參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——生技部制定施工方案、材料計(jì)劃、編制工程預(yù)算——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——生技部組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司對(duì)決算書簽署意見(jiàn)后會(huì)同有工程驗(yàn)收人員簽字的工程資料一并提交公司審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)——實(shí)業(yè)公司財(cái)審部進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

　　分管生產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

　　（2）業(yè)擴(kuò)工程（即由客戶為主體投資項(xiàng)目）。由實(shí)業(yè)公司牽頭，客戶中心、工程公司和相關(guān)供電所參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——工程公司編制材料計(jì)劃、實(shí)業(yè)公司搞出工程預(yù)算——工程公司與客戶協(xié)商確定并通知用戶預(yù)交工程款——報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后轉(zhuǎn)財(cái)審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——客戶中心組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結(jié)算工程款。

　　分管多產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

　　（3）、發(fā)包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實(shí)業(yè)公司辦公室組織擬承辦單位投標(biāo)——工程公司組織發(fā)包工程合同——報(bào)分管多產(chǎn)經(jīng)理簽批——實(shí)業(yè)公司辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)。

　　二、范圍

　　本辦法適用于東營(yíng)區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)理、護(hù)墩等。

工程管理辦法12

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理市場(chǎng)的信用管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、在杭州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　二、杭州市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門對(duì)區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)督管理。

　　各專業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門受行政主管部門委托，按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)的工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　各級(jí)造價(jià)管理部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　三、工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　四、對(duì)在杭州市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理市場(chǎng)活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員實(shí)行IC（身份認(rèn)證）卡管理制度。市級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡印發(fā)及卡內(nèi)信息日常管理工作，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的基本信息及信用信息動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)；各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門、各專業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員市場(chǎng)活動(dòng)信用信息的日常維護(hù)工作。

　　五、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┦且婪ǔ闪⒌姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織；

　�。ǘ�）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量。其中：工程投資額在3000萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于6人，且至少包括2名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；工程投資額在3000萬(wàn)（不含3000萬(wàn)）以下的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于4名，且至少包括1名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；

　�。ㄈ�）熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出的5個(gè)工作日前，到市建設(shè)行政主管部門備案。備案報(bào)送下列書面材料：

　　（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）內(nèi)設(shè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的文件；

　　（三）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員、注冊(cè)造價(jià)工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　七、招標(biāo)人具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員2人以上，且工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底已委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制完成，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出的5個(gè)工作日前，到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。備案報(bào)送下列書面材料：

　　（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員或執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；

　�。ㄈ�）合法的委托咨詢合同；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　八、招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)事宜委托給具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供咨詢服務(wù)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供相關(guān)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

　　十、取得乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。除經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)可分期實(shí)施的項(xiàng)目外，上述規(guī)定中的工程投資額是指整個(gè)工程項(xiàng)目投資總額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)），而不是標(biāo)段的工程投資額。

　　十一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政主管部門不得限制或設(shè)置不合理的條件，排斥不在本地注冊(cè)的有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地承接業(yè)務(wù)。

　　十二、注冊(cè)地在外地的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市市場(chǎng)，必須辦理備案手續(xù)，同時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員IC卡，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督。外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需在本市承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于5名，其中注冊(cè)造價(jià)師1名（含）以上，且必須是注冊(cè)在本單位的專職人員。注冊(cè)地在杭州市區(qū)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州地區(qū)各縣（市）或注冊(cè)地在杭州地區(qū)各縣（市）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州市區(qū)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必須辦理備案手續(xù)；一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜泄潭ǖ霓k公場(chǎng)地，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督，但各級(jí)行政主管部門不得強(qiáng)制要求其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)

　　十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門的規(guī)定向招標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，代理合同中必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由招標(biāo)人支付。

　　十四、招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)用只能按成本收取，超過(guò)200元應(yīng)說(shuō)明成本組成情況；不能合理說(shuō)明的，不得收取。代理合同中應(yīng)明確約定費(fèi)用由代理機(jī)構(gòu)還是由招標(biāo)人收取。各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)代理合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。

　　十五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取施工圖圖紙成本押金的，施工圖歸還時(shí)施工圖押金應(yīng)全額退還；施工圖損壞或缺頁(yè)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能扣除損壞或缺頁(yè)部分成本。

　　十六、兩個(gè)以上的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成一個(gè)聯(lián)合體，共同承接同一工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級(jí)較低的一方確定資格等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂書面代理合同，就工程招標(biāo)代理活動(dòng)向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合代理協(xié)議是代理合同的組成部分。

　　十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理暫行辦法》（浙建法〔20xx〕13號(hào)）規(guī)定，及時(shí)辦理變更手續(xù)。同時(shí)及時(shí)將變更信息通過(guò)杭州建設(shè)信用網(wǎng)錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可。

　　十八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)IC卡，專職人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┚哂泄こ探ㄔO(shè)類執(zhí)業(yè)資格，或有工程建設(shè)類技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱，或有工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證明；

　�。ǘ�）熟悉國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和其他規(guī)定，按規(guī)定完成招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）在有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)，與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂了規(guī)范的勞動(dòng)合同，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂具有法律效力的書面委托代理合同，在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。合同應(yīng)采用建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同示范文本》。

　　二十、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

　　二十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下材料：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

　�。ǘ�）委托代理合同；

　　（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡及從事本工程代理項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員IC卡，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組人員名單、每人代理事項(xiàng)的說(shuō)明；

　�。ㄋ模┢渌�有關(guān)材料。

　　二十二、工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專職人員組成，且不得少于3人，其中項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人必須具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，工程量清單或標(biāo)底編制人員一般應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。由造價(jià)員編制的工程量清單或標(biāo)底，必須經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師審核。

　　二十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審合格通知書、資格預(yù)審結(jié)果通知書、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清或修改、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告等文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人或項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本企業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章；由造價(jià)員編制工程量清單或標(biāo)底的，除審核的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章外，造價(jià)員必須簽字并加蓋全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專用章。

　　未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予辦理備案等有關(guān)事項(xiàng)。

　　二十四、中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人簽發(fā)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章及招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的備案章。

　　二十五、外地進(jìn)杭機(jī)構(gòu)在杭從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后，可加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)杭州分支機(jī)構(gòu)公章。

　　二十六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。應(yīng)報(bào)送有關(guān)部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報(bào)送。不得將按規(guī)定必須招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目在政府設(shè)立的交易場(chǎng)所之外進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　二十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受招標(biāo)人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)工程項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的了解，不得對(duì)已施工或已簽合同的工程再組織招標(biāo)，不得對(duì)違法、違規(guī)的委托事項(xiàng)進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。

　　二十八、乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人提供的'工程項(xiàng)目投資額，按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法以及省、市造價(jià)管理部門最近發(fā)布的杭州市建筑市場(chǎng)信息價(jià)格等為依據(jù)編制清單，進(jìn)行初步核實(shí)，如超過(guò)3000萬(wàn)元，不得承接。乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的工程項(xiàng)目簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過(guò)3300萬(wàn)元，即認(rèn)定為越級(jí)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；若簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過(guò)3000萬(wàn)元未超過(guò)3300萬(wàn)元，則對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡，并予以警示。

　　二十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托代理合同、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查文件、招標(biāo)文件（包括工程量清單）、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔。保存期自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不得少于3年，有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。工程招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關(guān)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋。

　　三十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示，作為對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理的依據(jù)：

　�。ㄒ唬�無(wú)證或者以其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）出借、轉(zhuǎn)讓資格證書，或者允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　（三）代理與本機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)（單位）參與投標(biāo)的項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中的工程量清單編制、標(biāo)底編制業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┎捎眯匈V、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，或者向投標(biāo)人收取回扣；

　�。�六）為同一招標(biāo)代理工程提供投標(biāo)咨詢服務(wù)或者投標(biāo)代理；

　�。ㄆ撸┡c招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益；

　�。ò耍╇[瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料；

　�。ň牛┪窗凑宅F(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，擴(kuò)大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價(jià)；

　�。ㄊ�）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的文件內(nèi)容拒不改正；

　�。ㄊ�一）擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄊ�二）招標(biāo)代理工作失誤，嚴(yán)重影響代理工程公平競(jìng)爭(zhēng)；

　�。ㄊ�三）未按規(guī)定進(jìn)相應(yīng)的交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)；

　�。ㄊ�四）其他違法、違規(guī)行為。

　　三十一、招標(biāo)人有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示：

　　（一）以收受賄賂、索取回扣或者其他不當(dāng)利益等手段選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定等手段損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）不具備自行招標(biāo)條件而自行組織招標(biāo)；

　�。ㄋ模┥米孕薷幕蛘邚�(qiáng)令招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄎ澹┢渌�違法、違規(guī)行為。

　　三十二、招標(biāo)代理企業(yè)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策法規(guī)編制招標(biāo)文件，對(duì)粗制濫造、不符合要求的招標(biāo)文件，各地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一律不予備案。

　　三十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率超出市造價(jià)管理部門公布的杭州市建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率允許范圍的，或者工程量有明顯按比例擴(kuò)大或者縮小情形的，可以判定為執(zhí)業(yè)成果誤差超出正常范圍，將按規(guī)定對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專職人員進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。對(duì)招標(biāo)人或投標(biāo)人造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　三十四、工程招標(biāo)代理專職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的專職人員，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)、警告直至?xí)和Ｆ鋸臉I(yè)資格，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。

　　三十五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)管理部門、造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照各自的管轄范圍，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)允許無(wú)證或者越級(jí)承攬業(yè)務(wù)，不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅查處并通報(bào)批評(píng)。

　　三十六、市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔20xx〕945號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。

　　三十七、本辦法自20xx年1月1日起施行。

工程管理辦法13

　　一、目的

　　為促進(jìn)我司工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)施工過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、反饋和管理，最大限度地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，避免人員傷亡和環(huán)境損害，制定本辦法。

　　二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作職責(zé)

　　1．公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)組織各工程施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、信息管理和相關(guān)咨詢工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　2．各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本工程的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作。

　　3．各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程自身及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)化的安全巡視，公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)監(jiān)控管理，有效實(shí)施信息化施工，進(jìn)行安全狀態(tài)評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。

　　4．質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)提供安全巡查信息。發(fā)現(xiàn)存在不安全狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)以安全隱患整改通知書、停工令等形式通知項(xiàng)目部。

　　5.我公司質(zhì)安部及時(shí)分析、匯總和篩選各項(xiàng)目部上報(bào)的巡視信息，及時(shí)綜合確定預(yù)警等級(jí)，經(jīng)分析確認(rèn)后，發(fā)布預(yù)警信息。

　　三、預(yù)警的分級(jí)

　　施工過(guò)程中通過(guò)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全狀態(tài)而進(jìn)行的預(yù)警。按嚴(yán)重程度由小到大分為：黃色巡視預(yù)警、橙色巡視預(yù)警和紅色巡視預(yù)警。

　　四、預(yù)警響應(yīng)與消警

　　1.預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）黃色綜合預(yù)警：項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)組織管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持組織風(fēng)險(xiǎn)處理，施工員和各施工班組長(zhǎng)參加處理方案的制定和風(fēng)險(xiǎn)處理，項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視。質(zhì)安部負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督隱患整改完成情況。

　�。�2）橙色綜合預(yù)警：質(zhì)安部召集項(xiàng)目組成員、施工班組長(zhǎng)等組織召開(kāi)三方會(huì)議，工程總監(jiān)參加，共同研究風(fēng)險(xiǎn)處理方案的制定和風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程的監(jiān)督、管理。質(zhì)安部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和跟蹤監(jiān)督。

　�。�3）紅色綜合預(yù)警：質(zhì)安部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)并組織各專業(yè)工程師和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人論證，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施。工程總監(jiān)主持組織風(fēng)險(xiǎn)管理，公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與主持風(fēng)險(xiǎn)處理。工程總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和跟蹤監(jiān)督。

　　2. 預(yù)警消警

　�。�1）黃色綜合預(yù)警：項(xiàng)目部跟蹤監(jiān)督，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后向質(zhì)安部申報(bào)消警建議，質(zhì)安部向公司申報(bào)消警建議。

　�。�2）橙色綜合預(yù)警：質(zhì)安部跟蹤監(jiān)督，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后向

　　工程主管申請(qǐng)消警，由公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)解除消警事宜。

　�。�3）紅色綜合預(yù)警：質(zhì)安部及工程主管跟蹤監(jiān)督，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后向公司主管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)消警。

　　五、巡視工作內(nèi)容

　　1. 安全巡視頻率

　　施工過(guò)程中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源每天巡視一次，并可根據(jù)巡視部位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提高巡視頻率。

　　2．巡視內(nèi)容

　�。�1）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工前是否編制施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、安全教育，在施工過(guò)程中特別要注意安全保護(hù)措施、安全隱患、臨時(shí)用水用電情況。

　�。�2）檢查項(xiàng)目部主要構(gòu)配件及材質(zhì)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收手續(xù)，分段安裝驗(yàn)收及安裝完畢驗(yàn)收手續(xù)，作業(yè)層安全措施如腳手板鋪設(shè)牢靠、嚴(yán)實(shí)情況，腳手板下安全平網(wǎng)兜底封閉情況，專業(yè)分包單位資質(zhì)符合要求及特種作業(yè)人員持證上崗情況，作業(yè)安全技術(shù)交底情況，專人監(jiān)護(hù)情況等。

　�。�3）針對(duì)施工項(xiàng)目的.重要性和特殊性。重點(diǎn)檢查重要節(jié)點(diǎn)控制措施和專項(xiàng)施工方案及各項(xiàng)安全措施實(shí)施情況。

　　（4）對(duì)于使用起重機(jī)、吊機(jī)的工程，要重點(diǎn)檢查特種作業(yè)持證上崗情況及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施。對(duì)于需要做電氣防雷接地的，其接地電阻應(yīng)不大于10歐，接地裝置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�5）針對(duì)高處作業(yè)和物體打擊，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)人員安全帶、安全帽個(gè)人防護(hù)用品配帶情況，作業(yè)邊鄰邊防護(hù)設(shè)施，安全網(wǎng)架設(shè)符合性，洞口、通道口防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況，作業(yè)交底情況。危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志及監(jiān)護(hù)人員設(shè)置情況。

　�。�6）對(duì)于機(jī)械傷害，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員、司機(jī)安全交底情況，作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用具佩戴情況，機(jī)械作業(yè)區(qū)域警示及監(jiān)護(hù)作業(yè)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，機(jī)械作業(yè)前安全檢查情況。周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。

　�。�7）檢查消防措施，重點(diǎn)巡查消防體系建立情況，施工區(qū)域消防防設(shè)施配備情況，電焊工持證上崗情況，動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)記錄，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸煙處，配備必要消防器材，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙執(zhí)行情況，易燃易爆物品規(guī)范分類存放，嚴(yán)格進(jìn)出庫(kù)制度執(zhí)行情況，倉(cāng)庫(kù)防火情況、防火預(yù)案及演練情況等。

　�。�8）檢查用電部位，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨電管理制度執(zhí)行情況，電工持證上崗情況，電工臨電設(shè)施安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄情況，電線拖地、搭鐵、使用不帶漏保的移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱、私搭亂接等違反安全用電操作規(guī)程現(xiàn)象處理情況，電閘箱、配電箱安裝使用符合規(guī)程情況。操作規(guī)程、制度、電（閘）箱規(guī)范化安裝執(zhí)行情況。

　�。�9）檢查有毒氣體、高溫燙傷，重點(diǎn)對(duì)于封閉空間的施工、

　　地下管線開(kāi)挖施工過(guò)程、溶劑型油漆粉刷等巡查，針對(duì)性的安全作業(yè)交底情況，個(gè)人防護(hù)用品保護(hù)情況，預(yù)案及演練情況。特種作業(yè)人員持證上崗情況等。

　　3. 巡視記錄及上報(bào)

　�。�1）項(xiàng)目部每次巡視后需填寫施工日記及周工作匯報(bào)表，相應(yīng)表單參照公司統(tǒng)一表單文檔。

　�。�2）工程部每周匯總一周巡視情況并向質(zhì)安部和主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每周五上午。項(xiàng)目部安排專人負(fù)責(zé)，每周五向公司上報(bào)巡視總結(jié)。

　　六、預(yù)警信息的報(bào)送

　�。�1）基礎(chǔ)資料信息及其負(fù)責(zé)提供單位表

　　標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，基礎(chǔ)資料由各項(xiàng)目按照統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供。

　�。�3）質(zhì)安部匯總、審查各工程的基礎(chǔ)資料信息。

工程管理辦法14

　　摘要：在建筑工程施工的過(guò)程中，施工安全管理非常必要，有利于避免建筑施工出現(xiàn)安全事故，同時(shí)也可以保證建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益乃至社會(huì)效益。建筑工程施工中的安全管理與施工人員的安全息息相關(guān)，鑒于此，本文主要結(jié)合建筑工程施工安全管理的基本情況，重點(diǎn)對(duì)建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題及其解決措施進(jìn)行了論述，以期提高建筑工程施工安全管理的水平，促使建筑工程施工的順利進(jìn)行。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全；管理

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī)，近幾年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對(duì)建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說(shuō)是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。

　　1建筑工程施工安全管理概況

　　1．1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容

　　建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對(duì)建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國(guó)家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問(wèn)題，以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理，建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和施工材料設(shè)備，制定安全技術(shù)保護(hù)措施，提前對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項(xiàng)目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實(shí)際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項(xiàng)安全管理制度以后，施工單位要嚴(yán)格管理，保證各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，同時(shí)還要提高管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人員的積極作用。

　　1．2建筑工程施工安全管理的重要性

　　建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國(guó)建筑的國(guó)際化水平。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國(guó)家的開(kāi)放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)外的建筑企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，繼而提高了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)家化視野和水平，并且在工程實(shí)施的過(guò)程中，也需要依據(jù)國(guó)際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)的完善，既促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)等，這些都降低了我國(guó)建筑行業(yè)的質(zhì)量，暴露出了存在的問(wèn)題，這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過(guò)程中，進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善，實(shí)施安全管理有利于對(duì)施工的施工周期、造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確，同時(shí)還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質(zhì)量，滿足建筑承包方的需求。

　　2建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題

　　2．1安全管理部門缺少獨(dú)立性

　　建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來(lái)看我國(guó)建筑單位施工的管理部門大部分是通過(guò)政府和科研部門建立的，導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差，進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動(dòng)性，使他們不能充分行使管理職權(quán)，致使施工單位整個(gè)安全管理部門出現(xiàn)問(wèn)題，工作效果和工作效率大大降低。

　　2．2安全管理比較松懈

　　建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān)，而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來(lái)看我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)較為缺乏，施工單位過(guò)分注重施工的進(jìn)步和工程成本，把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽略了施工的安全質(zhì)量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在管理人員在管理過(guò)程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

　　2．3安全管理的法規(guī)不夠完善

　　近些年來(lái)我國(guó)立法不斷健全，關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來(lái)看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善，安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時(shí)俱進(jìn)，使其適應(yīng)建筑的需要。我國(guó)建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，并且隨著實(shí)際情況的變化法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力也在減弱，所以需要進(jìn)一步完善我國(guó)安全管理的相關(guān)法律。

　　2．4施工人員的素質(zhì)較低

　　建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國(guó)施工人員的素質(zhì)普遍較低，同時(shí)專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實(shí)施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

　　3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

　　3．1強(qiáng)化安全管理教育

　　施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對(duì)安全管理的順利實(shí)施具有重要的作用，所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)，定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識(shí)和了解工程安全管理的相關(guān)制度，廣泛采納施工人員的意見(jiàn);其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實(shí)施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的教育，還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)。

　　3．2增加安全的投入

　　做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個(gè)方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu)，保證安全管理的順利實(shí)施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的`人員進(jìn)行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)置和相關(guān)計(jì)劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

　　3．3嚴(yán)格做好安全考核

　　在實(shí)施建筑工程施工的安全管理過(guò)程中，還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以此促進(jìn)安全管理的順利實(shí)施。在建筑工程施工的過(guò)程中，需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來(lái)評(píng)價(jià)建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求，并且評(píng)價(jià)安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。

　　3．4采取安全事故的緊急處理措施

　　在建筑工程安全管理的過(guò)程中，即使做好了相關(guān)的安全管理工作，仍然還會(huì)發(fā)生意外事故，所以，應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施，準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等，以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容，與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)，所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的力量，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作，社會(huì)應(yīng)對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行，推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn)

　�。�1］黃茂利．詳細(xì)論述建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題［J］．建材發(fā)展導(dǎo)向，20xx，09(9):314－315．

　　［2］黃超．對(duì)建筑工程施工安全管理的探討［J］．建材與裝飾，20xx(18):135－136．

　�。�3］吳進(jìn)東，李國(guó)方．探討如何加強(qiáng)建筑工程施工安全管理［J］．中華民居，20xx(7):591－593．

工程管理辦法15

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息等費(fèi)用。

　　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)，是指對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)。

　　第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體工作委托市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)算、竣工結(jié)(決)算評(píng)價(jià)與審查。

　　建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

　　第五條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得以任何形式壟斷市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益;不得限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)。

　　第六條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)按照《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　發(fā)包人、承包人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)理解不一致的，由市建設(shè)行政主管部門解釋。

　　第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)測(cè)定建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額，采集、測(cè)算、匯總?cè)斯�、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息，按照建筑結(jié)構(gòu)類型采集、測(cè)算建筑工程質(zhì)量安全成本，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

　　建設(shè)工程一次性補(bǔ)充材料價(jià)格，由市建設(shè)行政主管部門制定，并按照規(guī)定發(fā)布。

　　第八條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要包括:

　　(一)編制和審核投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià);

　　(二)約定和調(diào)整合同價(jià)款;

　　(三)工程結(jié)算和決算;

　　(四)與建設(shè)工程造價(jià)確定和控制有關(guān)的其他活動(dòng)。

　　第九條 投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算等工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定編制。

　　有注冊(cè)造價(jià)工程師且工程造價(jià)人員專業(yè)配套的具有編制能力單位，可以自行編制和審核本單位工程造價(jià)成果文件;其他單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審核工程造價(jià)成果文件。

　　第十條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)或者定額計(jì)價(jià)。

　　建設(shè)工程采用的計(jì)價(jià)方式，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明并在建設(shè)工程施工合同中約定。

　　全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。

　　第十一條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)，報(bào)送市、縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。

　　招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布，并作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人，不得上調(diào)或者下浮。

　　招標(biāo)控制價(jià)及中標(biāo)價(jià)不得低于公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本。

　　第十二條 財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和工程竣工結(jié)算由財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審查。未經(jīng)審查的，不得作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

　　第十三條 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的'要求，按照國(guó)家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合市場(chǎng)行情與企業(yè)自身情況自主確定，但不得低于由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格，也不得高于招標(biāo)控制價(jià)。

　　第十四條 建設(shè)工程發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的建設(shè)工程施工合同，并對(duì)涉及建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出明確約定。

　　第十五條 建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同及招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等資料按照規(guī)定報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。

　　備案部門應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成備案審查。備案部門發(fā)現(xiàn)合同違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知發(fā)包人與承包人糾正。

　　備案后的合同依法變更的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后7個(gè)工作日內(nèi)，到原備案部門辦理備案。

　　第十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目采用招標(biāo)方式發(fā)包的，建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工程造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相一致。

　　當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行簽訂的合同或者其他協(xié)議與經(jīng)過(guò)備案的合同在實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上不一致的，以經(jīng)過(guò)備案的合同作為工程結(jié)算和審核的依據(jù)。

　　第十七條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同約定及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定預(yù)付工程款、支付工程進(jìn)度款。

　　第十八條 建設(shè)工程竣工通過(guò)后，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工合同約定及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制、審核工程竣工結(jié)算，并辦理工程結(jié)算手續(xù)。

　　第十九條 工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程竣工結(jié)算文件在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。備案部門應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成備案審查。

　　未辦理竣工結(jié)算備案的建設(shè)工程項(xiàng)目，按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　第二十一條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，真實(shí)準(zhǔn)確地出具工程造價(jià)成果文件，并對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。

　　域外建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我市從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件到市建設(shè)行政主管部門備案。

　　第二十三條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，建立建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員信用檔案，并向社會(huì)公布。建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。

　　建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員，違法行為受到行政處罰等情況，應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)依法查閱建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員信用檔案。

　　第二十四條 建設(shè)工程造價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可以按照合同約定的方式提請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

　　第二十五條 發(fā)包人有下列行為之一的，由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以10000元以上30000元以下罰款:

　　(一)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)未采用的;

　　(二)應(yīng)當(dāng)公布招標(biāo)控制價(jià)未公布的;

　　(三)未執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全成本的;

　　(四)未按照約定時(shí)間辦理建設(shè)工程結(jié)算的;

　　(五)無(wú)編制招標(biāo)控制價(jià)能力編制招標(biāo)控制價(jià)的;

　　(六)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的。

　　第二十六條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)人員有違法行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十七條 建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在建設(shè)工程造價(jià)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 本辦法自20xx年3月1日起施行。

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