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糧油倉儲管理辦法修訂版

時間:2024-07-07 07:02:36 管理辦法 我要投稿
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糧油倉儲管理辦法修訂版

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范糧油倉儲單位的糧油倉儲活動和設(shè)施管理,維護糧食流通秩序,保障國家糧食安全,根據(jù)《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)(的糧油倉儲單位)從事和參與糧油倉儲活動及糧油倉儲設(shè)施管理的單位和個人,必須遵守(適用)本辦法。

  第三條 糧油倉儲單位必須遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,執(zhí)行國家和地方糧食流通政策和糧食應(yīng)急預(yù)案,貫徹國家和地方制定的糧油倉儲、設(shè)施管理及生產(chǎn)作業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn),接受糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合糧食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。

  第四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲管理制度,積極應(yīng)用先進適用的糧油儲藏技術(shù),開展“四無糧倉”和糧油倉儲規(guī)范化管理活動,延緩糧油品質(zhì)劣變,降低糧油損失損耗,防止糧油污染,確保庫存糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

  第五條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲設(shè)施管理制度,積極做好糧油倉儲設(shè)施的建設(shè)、維修改造和保護工作,按規(guī)定做好糧油倉儲設(shè)施的拆、改、廢,確保倉儲設(shè)施滿足糧油收儲的需要。

  第六條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)教育,制定安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案,組織演練,確保糧油倉儲作業(yè)安全。

  第七條 國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國糧油倉儲及倉儲設(shè)施監(jiān)督管理工作,制定管理制度和標(biāo)準(zhǔn),組織儲糧安全檢查工作。縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的糧油倉儲及倉儲設(shè)施監(jiān)督管理工作。

  第二章 糧油倉儲單位備案管理

  第八條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務(wù)類型、倉(罐)容規(guī)模、倉儲設(shè)施設(shè)備情況、專業(yè)技術(shù)管理人員狀況等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。

  第九條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬⿹碛泄潭ń(jīng)營場地,并符合本辦法有關(guān)污染源、危險源安全距離的規(guī)定;

 。ǘ⿹碛信c從事糧油倉儲活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,并符合糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求;

  (三)擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員。

  第十條 縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件以信息化手段開展糧油倉儲單位備案工作,并對備案的糧油倉儲單位進行核查,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。

  第十一條 未經(jīng)國家糧食行政管理部門批準(zhǔn),糧油倉儲單位名稱中不得使用“國家儲備“

  第三章 糧油出入庫管理

  第十二條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對入庫糧油進行檢驗,建立糧油質(zhì)量檔案。成品糧油質(zhì)量檔案還應(yīng)包括生產(chǎn)企業(yè)出具的質(zhì)量檢驗報告、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容。

  第十三條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時對不符合儲存安全要求的入庫糧油進行整理,并按照不同品種、性質(zhì)、生產(chǎn)年份、等級、食用和非食用等進行分類存放。糧油入庫(倉)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計量,并制作計量憑證。

  第十四條 糧油倉儲單位在首次形成貨位時,應(yīng)當(dāng)編制唯一代碼,代碼應(yīng)與入庫信息相關(guān)聯(lián)。

  第十五條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按貨位及時制作“庫存糧油貨位卡”,準(zhǔn)確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、收獲年度、糧權(quán)歸屬、糧油性質(zhì)、等級、水分、雜質(zhì)等信息,并將卡片置于貨位的明顯位置。

  第十六條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在糧油出庫前按規(guī)定檢驗出庫糧油質(zhì)量,對超過正常儲存年限的陳糧必須經(jīng)過糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定。糧油出庫應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計量,并制作計量憑證,做好出庫記錄。

  第十七條 出庫糧油包裝物和運輸工具不得對糧油造成污染,包裝不達標(biāo)的不得裝運出庫。未經(jīng)處理的嚴(yán)重蟲糧、危險蟲糧不得出庫,雖經(jīng)處理但仍在熏蒸安全期內(nèi)的糧油不得出庫,嚴(yán)禁對出庫糧油加水加雜。可能存在發(fā)熱危險的糧油不得長途運輸。

  第四章 糧油儲存管理

  第十八條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油儲存責(zé)任制,明確保管、檢驗、機械操作等崗位和部門的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人對全部庫存糧油的數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全負(fù)責(zé)。糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員應(yīng)當(dāng)掌握必要的專業(yè)知識和職業(yè)技能,具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

  第十九條 庫區(qū)及倉內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持清潔整齊,糧油儲存區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)進行有效隔離。在糧油儲存區(qū)內(nèi)開展的活動和存放的物品不得對糧油造成污染或者對糧油儲存安全構(gòu)成威脅。

  第二十條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照倉房(油罐)的設(shè)計容量和要求儲存糧油,執(zhí)行《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期進行糧情和品質(zhì)質(zhì)量檢測,建立糧油倉儲管理過程記錄文件,發(fā)現(xiàn)異常糧情及時采取有效措施處理。

  第二十一條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)堅持開展“四無糧倉”活動,努力做好糧油倉儲的規(guī)范化管理。應(yīng)當(dāng)遵循“以防為主,綜合防治”的有害生物控制方針和“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、有效”的防治原則,確保糧油儲藏安全。

  第二十二條 現(xiàn)有倉儲設(shè)施不足,確有必要露天儲存糧油的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┞短於趹(yīng)當(dāng)確保結(jié)構(gòu)安全,規(guī)格一致,必須符合相關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┞短於趹(yīng)當(dāng)滿足防火、防潮、防鼠、防雀、防霉變、防風(fēng)、防雨、防塌底的要求,并采取測溫、通風(fēng)等必要的倉儲措施;

 。ㄈ┞短於诒韺铀觅Y材要具有防雨水、難燃或不燃性能,用于堆放糧油的地坪和搭建露天囤的器材不得對糧油造成污染。

 。ㄋ模┞短於谝(guī)格,原則以大豆200噸、稻谷350噸、玉米400噸左右為宜。儲存大豆露天囤尺寸,直徑不宜超過8米,裝糧囤身高度不宜超過5米;其他品種直徑不宜超過10米,裝糧囤身高度不宜超過7.2米。

  第二十三條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的糧油儲藏特性和儲糧生態(tài)條件,采取適宜的儲藏技術(shù)。在安全水分條件下,小麥可儲藏3年~5年,稻谷可儲藏2年~3年,玉米可儲藏1年~3年,大豆可儲藏1年~2年。食用油脂可儲藏1年~2年。

  第二十四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)糧油儲存損耗處置方法的規(guī)定處置糧油儲存損耗。國家對政策性糧油儲存損耗的處置方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十五條 儲存糧油出庫數(shù)量多于入庫數(shù)量的溢余,不得沖抵其他貨位或批次糧油的損耗和損失。

  第二十六條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立糧油保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬,真實、完整地反映庫存糧油和資金占用情況,并按有關(guān)規(guī)定妥善保管。應(yīng)當(dāng)定期核對糧油庫存,庫存糧油情況發(fā)生變化的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)更新庫存糧油貨位卡和有關(guān)帳目,確保賬賬相符、賬實相符。

  第二十七條 庫存糧油發(fā)生降等、損失、超耗等儲存事故的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時進行處置,避免損失擴大。屬于較大、重大或者特大儲存事故的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地糧食行政管理部門報告。屬于特大儲存事故的,所在地糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告24小時內(nèi),上報國家糧食行政管理部門。糧油儲存事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:

 。ㄒ唬┮淮问鹿试斐10噸以下糧食或2噸以下油脂損失的為一般儲存事故;

 。ǘ┮淮问鹿试斐10噸以上100噸以下糧食或2噸以上20噸以下油脂損失的為較大儲存事故;

 。ㄈ┮淮问鹿试斐100噸以上1000噸以下糧食或20噸以上200噸以下油脂損失的為重大儲存事故;

 。ㄋ模┮淮问鹿试斐1000噸以上糧食或200噸以上油脂損失的為特別重大儲存事故。

  第五章 糧油倉儲設(shè)施管理

  第二十八條 糧油倉儲設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)模的確定,應(yīng)當(dāng)符合國家和區(qū)域糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要求。省級、重點城市和重點企業(yè)的糧油倉儲設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)向國家糧食局報備。其他類型的糧油倉儲設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)向所屬省級糧食行政管理部門報備。

  第二十九條 分級建立糧油倉儲設(shè)施名單管理制度。各級糧食行政管理部門對納入名單管理企業(yè)的糧油倉儲設(shè)施,實施監(jiān)控和保護,任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、改用和占用。 第三十條 糧油倉儲設(shè)施的選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。糧油倉儲設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。通過驗收的糧油倉儲設(shè)施方可交付且按建設(shè)用途使用。

  第三十一條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立糧油倉儲設(shè)施檔案,按照國家規(guī)定對倉房(油罐)規(guī)范編號。檔案內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)時間、規(guī)格型號、使用狀況、使用管理單位、責(zé)任人等。

  第三十二條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲設(shè)施使用維護管理制度,定期對設(shè)施使用和安全狀況進行檢查,及時維護和保養(yǎng),使其滿足安全使用要求。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計確定的使用定額,不得超標(biāo)準(zhǔn)、破壞性使用糧油倉儲設(shè)施。

  第三十三條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲設(shè)施統(tǒng)計制度,定期統(tǒng)計倉儲設(shè)施新建、維修改造、更新和報廢等情況,報送所屬糧食行政管理部門或中央糧食企業(yè)。

  第三十四條 各級政府資源應(yīng)當(dāng)對糧油倉儲設(shè)施建設(shè)和維修改造給予扶持。

  糧油倉儲單位按固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定計提的折舊資金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧油倉儲設(shè)施的維修改造與更新;建立維修改造基金,有計劃用于倉儲設(shè)施的維修改造,保障糧油倉儲設(shè)施安全使用。

  第三十五條 國有或國有控股糧食企業(yè)、獲政府投資補助建設(shè)倉儲設(shè)施的其他企業(yè),原則上不得將糧油倉儲設(shè)施出租用于儲存其他物資。在滿足調(diào)控需求和糧食收儲工作前提下,確有閑置設(shè)施的,可以依法出租并取得收益。其出租行為應(yīng)征得企業(yè)所屬糧食行政管理部門或中央糧食企業(yè)的同意并備案,每個租期不得超過1年。

  第三十六條 糧油倉儲單位出租糧油倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取措施與儲存國家政策性糧油的區(qū)域有效隔離,不得危及整個糧油儲存區(qū)的儲糧安全、倉儲設(shè)施安全和人身安全,不得對倉儲設(shè)施原使用功能造成不可逆的影響。不得出租用于辦學(xué)。出租取得中央儲備糧代儲資格的倉房(油罐),僅限于儲存各類品種糧油。

  第三十七條 糧油倉儲單位因倉儲能力不足,通過租賃方式使用其他單位糧油倉儲設(shè)施的,所租賃的倉儲設(shè)施條件應(yīng)當(dāng)符合國家糧油儲藏技術(shù)規(guī)范要求。

  第三十八條 糧油倉儲設(shè)施的產(chǎn)權(quán)變更,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并不得變更糧油倉儲設(shè)施的使用屬性。產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)完成后,應(yīng)當(dāng)及時辦理(更新)糧油倉儲單位備案信息。

  第三十九條 國有或國有控股糧食企業(yè)糧油倉儲設(shè)施被征用的,需按產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。納入名單管理的糧油倉儲設(shè)施,其征用還需按分級管理權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)糧食行政管理部門或中央糧食企業(yè)同意。

  第四十條 正在存儲各類政策性糧油的倉儲設(shè)施,原則上不得被征用搬遷。如情況特殊確需征用的,糧油倉儲單位必須報經(jīng)政策性糧油主管部門(或單位)批準(zhǔn),在庫存糧食全部出庫后,方可實施征用。

  第四十一條 國有或國有控股糧食企業(yè)的糧油倉儲設(shè)施被征用必須搬遷的,應(yīng)當(dāng)按照“功能不減、倉容不減、先建后拆”的原則異地重建。異地重建選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃布局和相關(guān)規(guī)定規(guī)范要求。

  第四十二條 已經(jīng)達到設(shè)計使用年限并提足折舊費、經(jīng)鑒定無使用價值,或因自然災(zāi)害等原因造成毀損的糧油倉儲設(shè)施,可按有關(guān)規(guī)定實施報廢并辦理相關(guān)手續(xù)。

  第六章 安全生產(chǎn)和勞動保護

  第四十三條 縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必管安全的要求和本級人民政府的職責(zé)分工,對糧油倉儲單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第四十四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,定期對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,及時消除安全隱患。

  第四十五條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

  第四十六條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)對新參加工作從事糧油保管、檢驗、防治、倉儲設(shè)施設(shè)備管理等崗位的職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),考核合格后, 方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違反相關(guān)安全操作規(guī)程進行作業(yè)。

  第四十七條 簡易儲糧設(shè)施、超過設(shè)計使用年限、結(jié)構(gòu)受損以及無設(shè)計圖紙的倉房(油罐)儲存糧油,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)安全使用鑒定后,方可使用。嚴(yán)禁超糧油倉房(油罐)設(shè)計容量、設(shè)計高度儲存糧油,嚴(yán)禁存放可能造成環(huán)境污染的各類化學(xué)、化工產(chǎn)品,嚴(yán)禁存放對人體有毒、有害的各類物品和易燃易爆物品。

  出租糧油倉房(油罐)的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。糧油倉儲單位不得將糧油倉房(油罐)出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人。

  第四十八條 進行糧油出倉糧堆上作業(yè),作業(yè)人員必須系安全繩(帶)。安全繩(帶)應(yīng)當(dāng)牢固系在系留裝置上,安全繩(帶)的長短必須保持有效。糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)安排熟知安全生產(chǎn)常識的人員予以監(jiān)護。監(jiān)護人員不得離開作業(yè)人員的視線范圍。

  第四十九條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時清除倉房、工作塔等倉儲設(shè)施內(nèi)的粉塵,按規(guī)定配置防粉塵設(shè)備,防止發(fā)生粉塵爆炸事故。禁止人員進入正在作業(yè)的烘干塔、立筒倉、淺圓倉等設(shè)施。

  第五十條 儲糧化學(xué)藥劑應(yīng)當(dāng)存放在專用的藥品庫內(nèi),實行雙人雙鎖管理,并對藥劑和包裝物領(lǐng)用及回收進行登記。運送儲糧化學(xué)藥劑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全運輸?shù)囊?guī)定。

  第五十一條 進行熏蒸作業(yè)的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)制訂熏蒸方案,安排好作業(yè)人員、監(jiān)護人員和應(yīng)急救援人員,備足作業(yè)器材和勞動防護用品。熏蒸方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府糧食行政管理部門備案。

  第五十二條 熏蒸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行缺氧危險作業(yè)和儲糧化學(xué)藥劑安全使用的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)立安全警示標(biāo)志(識)、中文警示說明和紅色警戒線,保持規(guī)定的安全距離。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入熏蒸作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或者質(zhì)量不合格的儲糧化學(xué)藥劑進行熏蒸作業(yè),嚴(yán)禁安排不具有糧油保管員職業(yè)資格或者有職業(yè)禁忌的人員進行熏蒸作業(yè),嚴(yán)禁作業(yè)人員未配備有效呼吸防護用品進行熏蒸作業(yè)。

  第五十三條 熏蒸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時填寫熏蒸記錄。熏蒸劑殘渣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險廢物管理的規(guī)定,依法采取填埋等方式處置,防止對環(huán)境造成污染。

  第五十四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配足消防器材和防汛物資,定期對輸電線路和電器設(shè)備進行檢修。糧油儲存區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度,進行用電作業(yè)必須經(jīng)糧油倉儲單位相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并填寫作業(yè)記錄。嚴(yán)禁從事其他易引發(fā)火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故的活動。

  第五十五條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和進出倉作業(yè)、熏蒸作業(yè)、消防、防汛等專項預(yù)案,并定期組織演練。

  第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)立即依法進行處理,并向所在地縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門報告。死亡1人以上(含1人)或財產(chǎn)損失超過20萬元的,應(yīng)在24小時內(nèi)逐級上報國家糧食行政管理部門。接到事故報告后,縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人了解相關(guān)情況,必要時趕到事故現(xiàn)場,組織或協(xié)助事故搶救。

  第五十七條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。對經(jīng)常接觸儲糧化學(xué)藥劑和化學(xué)試劑等有毒有害物質(zhì)的保管、檢驗、防治等人員, 應(yīng)當(dāng)定期進行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,適時進行崗位輪換。對參加儲糧化學(xué)藥劑熏蒸作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的營養(yǎng)補貼或者提供崗位津貼。

  第七章 監(jiān)督檢查

  第五十八條 縣級以上糧食行政管理部門依法對糧油倉儲單位執(zhí)行本辦法和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)糧油倉儲單位按照國家糧食流通統(tǒng)計制度的規(guī)定按期報送糧油倉儲設(shè)施統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)情況。

  第五十九條 縣級以上糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,依法行使以下職權(quán):

 。ㄒ唬┻M入糧油倉儲單位進行檢查,檢查糧食的庫存量、質(zhì)量和原糧衛(wèi)生,檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范,查閱有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。

 。ǘz查中發(fā)現(xiàn)糧油儲存安全、質(zhì)量安全、倉儲設(shè)施管理以及安全生產(chǎn)等方面存在安全隱患的,責(zé)成糧油倉儲單位當(dāng)場予以糾正、處理,或者限期糾正、處理;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、相關(guān)違法行為,及時向其他有關(guān)管理部門通報。監(jiān)督檢查不得影響被檢查糧油倉儲單位的正常經(jīng)營活動。

  第六十條 糧食流通監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)不少于兩人,并出示有效的行政執(zhí)法證件。

  監(jiān)督檢查人員對檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應(yīng)當(dāng)作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查糧油倉儲單位的負(fù)責(zé)人簽字或蓋章。被檢查糧油倉儲單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字或蓋章的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

  第六十一條 任何單位或者個人對油儲存安全、質(zhì)量安全、倉儲設(shè)施管理以及安全生產(chǎn)等方面存在安全隱患,或者糧油倉儲單位倉儲活動中的違法行為,均有權(quán)向各級糧食行政管理部門報告或者舉報。

  第六十二條 縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)對糧油倉儲單位的違法行為及行政處罰信息依法向社會公示。

  第六十三條 縣級以上糧食行政管理部門對在糧油倉儲活動中執(zhí)行節(jié)糧減損等有關(guān)措施,成績突出的糧油倉儲單位和個人,給予表彰獎勵。

  第八章 法律責(zé)任

  第六十四條 糧油倉儲單位違反本辦法第八條規(guī)定,未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款。

  第六十五條 糧油倉儲單位不具備本辦法第九條規(guī)定條件的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第六十六條 糧油倉儲單位的名稱不符合本辦法第十一條規(guī)定的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第六十七條 違反本辦法第十二、十三、十四、十五條規(guī)定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第六十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定,糧食出庫無質(zhì)檢報告的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處1萬元以下罰款;對質(zhì)檢報告弄虛作假的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第六十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,違規(guī)使用糧食倉儲設(shè)施、運輸工具的,由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正,予以警告;被污染或者不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得非法銷售、加工;其質(zhì)量符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政管理部門責(zé)令當(dāng)事人轉(zhuǎn)作飼料;不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政管理部門責(zé)令轉(zhuǎn)作其它安全用途或者銷毀。

  第七十條 違反本辦法有關(guān)糧油儲存管理規(guī)定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款;造成糧油儲存事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第七十一條 違反本辦法有關(guān)糧油倉儲設(shè)施管理規(guī)定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第七十二條 違反本辦法第四十五、四十六,四十七、四十八、四十九條、五十二、五十三規(guī)定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款;造成安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第七十三條 違反本辦法第五十、五十一、五十五規(guī)定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3萬元罰款;造成安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第七十四條 糧食行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法干預(yù)糧油倉儲單位正常經(jīng)營管理活動的;

  (二)瞞報、漏報糧油儲存事故或安全生產(chǎn)事故的;

 。ㄈ┰诒O(jiān)督管理工作中失職、瀆職、玩忽職守或者濫用職權(quán)的;

 。ㄋ模┢渌`反本辦法應(yīng)追究行政責(zé)任的行為。

  第七十五條 政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┻`反國家有關(guān)糧油倉儲設(shè)施建設(shè)維修資金規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;

 。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自征用或處置國有糧食倉儲基本設(shè)施的;

 。ㄈ┪绰鋵嵔(jīng)常接觸儲糧化學(xué)藥劑和化學(xué)試劑等有毒有害物質(zhì)的保管、檢驗、防治等人員必要津補貼,造成嚴(yán)重后果的。

  第九章 附則

  第七十六條 本辦法所稱糧油,包括各類糧食、植物油料和油脂。

  本辦法所稱糧油倉儲單位,是指倉容規(guī)模1000噸以上或者罐容規(guī)模100噸以上,專門從事糧油倉儲活動,或者在糧油收購、銷售、運輸、加工、進出口等經(jīng)營活動過程中從事糧油倉儲活動的法人和其他組織。

  倉容規(guī)模1000噸以下或者罐容規(guī)模100噸以下從事糧油倉儲活動的經(jīng)營者,其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門參照本辦法制定。

  第七十七條 本辦法相關(guān)條款所稱的“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本數(shù)。

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