2010年組織民管部上半年工作情況匯報

一、2010年上半年，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的關(guān)于發(fā)展基層民主、完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮職工代表在職工代表大會制度建設(shè)方面的重要作用，不斷提高職工代表綜合素質(zhì)，夯實基層民主管理工作的基礎(chǔ)，建立和完善職工代表培訓(xùn)工作長效機(jī)制，1月25日舉辦了一期職工代表及工會主席培訓(xùn)班，聘請市總工會民管部部長冠常寧到我縣講授了職工代表民主管理的有關(guān)課程，本期培訓(xùn)班共培訓(xùn)職工代表和工會干部60多人次。職工代表培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：1、職工代表培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1）中央關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、加強(qiáng)基層民主建設(shè)的方針、政策。（2）職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度、職工董事監(jiān)事制度、集體合同制度等民主管理制度建設(shè)方面的法律法規(guī)和有關(guān)基本知識。（3）涉及勞動關(guān)系方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富職工代表的業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)職工代表的責(zé)任感和使命感，提高職工代表參與企業(yè)民主管理的能力、素質(zhì)和工作積極性，不斷提升企業(yè)職工代表大會的質(zhì)量。4月20日下發(fā)了江工字｛2010｝15號《柳江縣非公有制企業(yè)職工代表大會制度試行辦法》的通知，制定了《企業(yè)職工代表制度》、《職工代表大會實施細(xì)則》范本下發(fā)到各基層工會，使我縣職工代大會制度趨向規(guī)范化。為貫徹實施《企業(yè)工會工作條例》適應(yīng)新時期工會工作的需要，努力提高全縣企業(yè)工會主席專業(yè)理論水平和實際工作能力，進(jìn)一步提升全縣工會工作整體水平。2010年9月17日，在縣總工會三樓會議室縣總工會決定舉辦一期企業(yè)工會主席培訓(xùn)班。聘請市總工會民管部部長冠常寧到我縣授了課，進(jìn)一步推進(jìn)我縣基層工會工作規(guī)范化建設(shè)。

　　二、隨著改革的不斷深化，涉及到了職工的一些切身利益問題，對思想政治工作和穩(wěn)定工作提出了新的要求。為及時了解職工思想動態(tài)，準(zhǔn)確掌握職工關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地做好思想教育工作，合理合法地解決職工反映的問題，化解和消除企業(yè)的各種矛盾和不穩(wěn)定因素，避免集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生，規(guī)范職工上訪行為。4月23日，我們在職工培訓(xùn)中心舉辦了一期基層工會維護(hù)職工穩(wěn)定信訪法規(guī)講座班，聘請了市總工會法律保障部、縣信訪辦領(lǐng)導(dǎo)在講座班上授課，全縣有30多個企事業(yè)單位的基層工會主席、委員參加了講座班培訓(xùn)。

　　這次信訪法規(guī)講座班重點對職工信訪的有關(guān)程序規(guī)定、《信訪條例》等職工信訪方面的問題進(jìn)行了講授，通過對如何引導(dǎo)職工按照法律法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益，使用正確程序信訪的講解，更進(jìn)進(jìn)一步地提高了基層工會干部的法律意識和處理職工上信訪的能力，為維護(hù)職社會和工隊伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。

　　我們通過這次法規(guī)講座班培訓(xùn)，建立職工思想動態(tài)分析制度和不穩(wěn)定因素情報哨機(jī)制，及時了解掌握職工的思想動態(tài)，有針對性地做好教育疏導(dǎo)工作，把各種不穩(wěn)定因素和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)，動員廣大職工理解、支持和積極參與改革，并引導(dǎo)職工通過信訪程序、法律訴訟等正確渠道，依法維護(hù)自身權(quán)益。建立職工思想動態(tài)預(yù)情報哨，就是通過建立健全職工思想動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)、信息反饋和分析上報制度，第一時間掌握職工的思想動態(tài)，分析預(yù)測其發(fā)展趨向，加強(qiáng)思想政治工作的針對性，及時消除各種不穩(wěn)定因素和傾向性問題為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的思想環(huán)境。

　　三、今年以來，組織民管部始終圍繞年初提出的全年工作計劃和工作要點，按照“增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大覆蓋面”的總體要求，充分發(fā)揮工會組織的作用，認(rèn)真落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，解放思想，創(chuàng)新模式，大力推進(jìn)組建工會、發(fā)展會員工作，我們把組建工會和發(fā)展會員工作作為全會工作的重中之重，動員全縣力量，采取切實有力的措施，以保證最大限度地把我縣職工組織到工會中來，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。同時，強(qiáng)調(diào)企事業(yè)、行政單位都要依法組建工會，不論是干部、職工、還是合同工、農(nóng)民工、外來工，只要與單位建立了事實勞動關(guān)系，都要作為工會發(fā)展會員的對象，最大限度地增加組建率，擴(kuò)大會員覆蓋面，確保工會組織建設(shè)工作的完成。形成多方配合的工作格局。為了完成市總工會下達(dá)的工會組建任務(wù)，我們召開了經(jīng)貿(mào)、勞動、工商、稅務(wù)、開發(fā)區(qū)管委會等部門的協(xié)調(diào)會議為了，把今年市總工會下達(dá)的組建工會任務(wù)分配到各有關(guān)單位。為了保證工會組建聯(lián)絡(luò)員順利進(jìn)入工作狀態(tài)，確保今年工會組建任務(wù)的完成，我們于5月20日召開了工會組建聯(lián)絡(luò)員崗前培訓(xùn)會議，對工會組建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行工會工作基礎(chǔ)知識、工會組建工作程序、相關(guān)法律法規(guī)以及工作方式方法等進(jìn)行了培訓(xùn)，幫助工會組建聯(lián)絡(luò)員盡快適應(yīng)工作崗位，熟悉工會業(yè)務(wù)。會議還明確了的工會組建任務(wù)和考核獎勵辦法及工會組建聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)。我們還決定要定期召開工會組建聯(lián)絡(luò)員會議，進(jìn)行工會組建聯(lián)絡(luò)員工作經(jīng)驗交流，總結(jié)工作，檢查工會組建進(jìn)度，及時解決工會組建中的問題，不斷提高工會組建聯(lián)絡(luò)員的工作能力和水平。這次會議，縣總工會中層以上干部及全縣工會組建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工會組建聯(lián)絡(luò)員工共20多人參加了會議。據(jù)了解人事局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、三產(chǎn)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、開發(fā)區(qū)管委會等單位已經(jīng)深入企業(yè)對老板進(jìn)行思想動員，目前已經(jīng)有部分企業(yè)有意向組建工會。為了使企業(yè)更進(jìn)一步了解工會的性質(zhì)、作用及組建工會的意義，我們還在《創(chuàng)業(yè)柳江》報紙開設(shè)了《關(guān)關(guān)于工會組織及工會經(jīng)費（建會籌備金）知識和致全縣企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信專版，從而進(jìn)一步地推進(jìn)工會的組建工作。

　　四、為了更好的發(fā)揮基層工會在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等方面的作用，我們在全縣基層工會中開展基層工會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)競賽活動。2010年5月7日上午，我們組織部分企業(yè)工會在柳州金鴻橡塑有限公司召開了規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。市總工會組織部副部長彭躍輝出席了會議并作了重要講話。與會人員參觀了柳州金鴻橡塑有限公司工會辦公場所、閱覽室、活動室及類檔案資料等。會上黨組書記俞小青作了規(guī)范化建設(shè)方案說明和提出了具體要求，之后，柳州金鴻橡塑有限公司工會主席覃勇在會上做了規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗介紹，公司副總經(jīng)理蔣諾卡就如何支持工會工作實現(xiàn)企業(yè)職工雙贏做了發(fā)言，全縣企業(yè)工會主席共20多人參加了會議。會議還下發(fā)了《開展基層工會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)競賽活動的意見》，要求各企業(yè)工會按照《意見》中的考核細(xì)則，開展創(chuàng)建活動，逐步推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)，推動基層工會工作邁上新臺階。

　　五、存在主主要問題:組建工會任務(wù)雖然下達(dá)到各成員單位，但是從目前的情況看，還達(dá)不到預(yù)期的效果，主要表現(xiàn)在：一是有些單位有畏難情緒，思想工作沒有做到位，遇到抵觸情緒就后退了。二是沒有利用自身優(yōu)勢強(qiáng)力推進(jìn)。三是工會法宣傳力度還不夠，一些企業(yè)主認(rèn)為有沒有工會，我們一樣是這樣發(fā)展，工會作用不明顯，沒有認(rèn)識到工會在維權(quán)的同時還起到協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促企業(yè)發(fā)展的作用。今后我們還需在宣傳方面下功夫。

　　六、市總工會目標(biāo)考核今年與去年不同的主要有以下方面：一是發(fā)展會員要求農(nóng)民工達(dá)到50%以上可得10分；二是基層工會涵蓋法人單位增長7.5%以上可得20分；三是基層工會建成合格職工之家達(dá)65%以上得3分，達(dá)不到的扣10分；四是年內(nèi)召開一次“雙愛雙評”經(jīng)驗交流會得3分，不召開的扣10分，五是與市總聯(lián)合召開的加10分。與市總聯(lián)合召開區(qū)域性職代會工作經(jīng)驗交流會的得4分，自行召開的得2分，不召開的不得分。

　　縣總工會組織民管部

　　2010年6月

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