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區(qū)公共資源交易中心上半年重點(diǎn)工作及下半年工作計(jì)劃
日子如同白駒過(guò)隙,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。想學(xué)習(xí)擬定計(jì)劃卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?下面是小編為大家整理的區(qū)公共資源交易中心上半年重點(diǎn)工作及下半年工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家。
一、xxxx年上半年重點(diǎn)工作
xxxx年上半年,xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)緊緊圍繞深化公共資源交易改革和深化集體“三資”交易改革兩大核心工作,以平臺(tái)建設(shè)為抓手,秉承“依法交易、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨積極開(kāi)展公共資源交易工作。
xxxx年上半年,我中心累計(jì)完成公共資源交易項(xiàng)目共計(jì)xxxx個(gè),交易總金額達(dá)xxx.xx億元,節(jié)約和增值資金xx.xx億元,其中,節(jié)約資金x.xx億元,增值資金xx.xx億元。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌公共資源交易,建立市級(jí)xx服務(wù)點(diǎn)
為貫徹落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”,合力打造x東部中心:一是我區(qū)于x月xx日成立了公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌我區(qū)政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、“三資”交易和國(guó)有資產(chǎn)處置(含特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易)等公共資源交易管理工作。截至日前,中心已順利舉辦了x次公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,確保我區(qū)各項(xiàng)公共資源交易議題順利上會(huì)審議;二是我中心與x市建設(shè)工程交易服務(wù)中心深度對(duì)接,于x月x日起試運(yùn)行x市建設(shè)工程交易服務(wù)中心xx服務(wù)點(diǎn),受理我區(qū)大中型建設(shè)工程定標(biāo)業(yè)務(wù),建設(shè)工程定標(biāo)專家和招標(biāo)單位不需去市內(nèi)定標(biāo),該服務(wù)點(diǎn)的啟用有效地節(jié)省了我區(qū)建設(shè)工程的定標(biāo)(篩選)工作往返于市建設(shè)工程交易服務(wù)中心的時(shí)間和精力,提高了定標(biāo)效率。截至日前,我中心已組織完成了xx次定標(biāo)(篩選)會(huì),其中定標(biāo)會(huì)xx次,篩選會(huì)xx次。
。ǘ┥(jí)公共交易平臺(tái),提高平臺(tái)服務(wù)效率
xxxx年上半年,為適應(yīng)區(qū)公共資源交易業(yè)務(wù)的發(fā)展需求,我中心在區(qū)公共資源交易系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對(duì)政府采購(gòu)模塊、小型建設(shè)工程模塊、集體“三資”交易模塊進(jìn)行優(yōu)化升級(jí):一是升級(jí)政府采購(gòu)流程,如新增政府采購(gòu)自助交易、食堂預(yù)選流程改造、查詢下載歷史投標(biāo)文件信息等功能;二是優(yōu)化小型建設(shè)工程響應(yīng)內(nèi)容,新增供應(yīng)商“是否派人現(xiàn)場(chǎng)抽簽定標(biāo)”選項(xiàng);三是完善集體“三資”交易系統(tǒng)模塊,新增物業(yè)預(yù)公示內(nèi)容、優(yōu)化“三資”業(yè)務(wù)申請(qǐng)流程、完善合同備案內(nèi)容等功能,以滿足業(yè)務(wù)工作要求;四是引入第三方成熟拍賣(公開(kāi)競(jìng)價(jià))系統(tǒng),為中心的增價(jià)交易提供交易平臺(tái)和技術(shù)支持;五是新增建設(shè)工程專家抽簽系統(tǒng),試運(yùn)行電信專線撥號(hào)抽取建設(shè)工程項(xiàng)目定標(biāo)監(jiān)督小組成員及定標(biāo)候選專家,保障建設(shè)工程xx服務(wù)點(diǎn)的項(xiàng)目定標(biāo)工作。
。ㄈ└叨戎匾曋贫冉ㄔO(shè),全力促進(jìn)規(guī)范管理
中心堅(jiān)持以制度為抓手,以制度促規(guī)范,以規(guī)范促效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心制定、參與研究、整理的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度、格式文本已覆蓋公共資源交易x大類xx小類超過(guò)百項(xiàng),并在不斷增加更新中,一套規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的公共資源交易制度體系正在逐步顯現(xiàn)。針對(duì)內(nèi)控制度建設(shè),我中心出臺(tái)了《xx區(qū)公共資源交易中心印章使用管理制度》《xx區(qū)公共資源交易中心財(cái)務(wù)管理制度》等文件,在中心成為獨(dú)立核算的正處級(jí)單位的大背景下,保障了中心的行政管理規(guī)范化、制度化。
。ㄋ模┢椒(wěn)推進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展,做實(shí)做細(xì)服務(wù)工作
1.針對(duì)集體“三資”交易,中心嚴(yán)守相關(guān)規(guī)定,以廉潔高效為工作準(zhǔn)則,以集體資產(chǎn)保值增值為方向,以服務(wù)基層為出發(fā)點(diǎn),靈活處理交易中的各類難點(diǎn)問(wèn)題。一是通過(guò)電話、QQ、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式指導(dǎo)股份合作公司的“三資”交易專員熟悉新辦法,遵守新規(guī)定;二是始終與股份合作公司保持密切溝通,耐心解釋辦法,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),積極為下一步的交易細(xì)則完善積累經(jīng)驗(yàn),提高了集體資產(chǎn)交易的效率和基層對(duì)平臺(tái)交易的滿意度。
2.針對(duì)小型建設(shè)工程,xxxx-xxxx年度小型建設(shè)工程承包商預(yù)選庫(kù)在加快xx區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)效率方面持續(xù)發(fā)揮著作用,同時(shí),我中心為適應(yīng)xx成為行政區(qū),加快建設(shè)東部中心的戰(zhàn)略要求,會(huì)同住房和建設(shè)局籌建xxxx-xxxx年簡(jiǎn)單建設(shè)工程承包商預(yù)選庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“新預(yù)選庫(kù)”),新預(yù)選庫(kù)將招標(biāo)限額最高提升到了xxxx萬(wàn)元,這在建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)域是一個(gè)創(chuàng)新,將大大加快xx區(qū)建設(shè)工程的效率,目前新預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)方案已經(jīng)過(guò)多次外出調(diào)研學(xué)習(xí)、內(nèi)部討論修改、法律顧問(wèn)審查,現(xiàn)處在征求全區(qū)意見(jiàn)階段。
3.針對(duì)政府采購(gòu),中心根據(jù)采購(gòu)單位的需求,及時(shí)更新了xx區(qū)政府采購(gòu)招標(biāo)文件模板,規(guī)范了操作規(guī)程,進(jìn)一步提升了服務(wù)對(duì)象的滿意度。同時(shí),我中心完成了xx區(qū)重大政府采購(gòu)項(xiàng)目《xx文化中心南區(qū)演藝中心運(yùn)營(yíng)權(quán)及建設(shè)管理項(xiàng)目》的招標(biāo)工作,在該項(xiàng)目招標(biāo)的x個(gè)月過(guò)程中,歷經(jīng)兩次招標(biāo),期間還包括項(xiàng)目延期、項(xiàng)目答疑及變更等工作,我中心加班加點(diǎn)完成項(xiàng)目招標(biāo)工作,為該項(xiàng)目招標(biāo)工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
4.針對(duì)合同備案,中心根據(jù)采購(gòu)單位合同備案過(guò)程中存在的問(wèn)題,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確公共資源交易項(xiàng)目合同備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》,該通知明確了合同備案的項(xiàng)目范圍、合同審核要點(diǎn)及提交合同備案材料的內(nèi)容。同時(shí),新增了對(duì)部分項(xiàng)目需提交法律顧問(wèn)出具的書面法律審查意見(jiàn)書的要求,如中標(biāo)(成交)金額為xxx萬(wàn)(含)以上,或?qū)儆陬A(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善了合同備案工作,提高了工作效率。
二、存在的主要問(wèn)題
xxxx年上半年的成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,值得我們認(rèn)真總結(jié)。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,工作過(guò)程中仍然存在不少困難和問(wèn)題:
。ㄒ唬┘w“三資”交易情況復(fù)雜,管理有難度
一是規(guī)范交易意識(shí)不強(qiáng)。社區(qū)股份合作公司缺乏現(xiàn)代管理理念,規(guī)范交易意識(shí)淡薄,認(rèn)為集體資產(chǎn)納入平臺(tái)交易,限制其交易自由權(quán)、增加了其工作量,對(duì)上平臺(tái)交易有一定程度的抵觸情緒。另外,社區(qū)自主物業(yè)加建多、質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)不一,集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)混亂,對(duì)集體資產(chǎn)的集中管理在一定程度上引起了基層管理者的不滿,管理工作開(kāi)展起來(lái)存在較大阻力。二是基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。股份合作公司的工作人員素質(zhì)層次不齊,普遍存在計(jì)算機(jī)實(shí)操技能差等問(wèn)題,并且股份合作公司對(duì)人員的管理也不夠重視,在中心定期組織的“三資”交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,參訓(xùn)人員不到位、遲到早退現(xiàn)象十分突出,這導(dǎo)致在后續(xù)的項(xiàng)目交易中操作草率、錯(cuò)誤頻出。三是集體資產(chǎn)管理體系有待進(jìn)一步完善。一是市一級(jí)的集資辦仍未成立,區(qū)一級(jí)的集資辦新組建,集體資產(chǎn)交易正處在探索階段,相關(guān)的法規(guī)、制度不夠健全,集體資產(chǎn)交易沒(méi)有統(tǒng)一制度依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);二是xx區(qū)升級(jí)為行政區(qū)后,街道辦事處進(jìn)行了拆分,辦事處一級(jí)的集體資產(chǎn)管理體系仍未建立,街道辦事處對(duì)股份合作公司缺乏規(guī)范管理。
(二)中心人力資源緊缺,工作壓力大
一是我中心自x月份從原發(fā)財(cái)局獨(dú)立為正處級(jí)單位,人員編制沒(méi)有相應(yīng)增加,而作為區(qū)屬正處級(jí)單位,需獨(dú)自承擔(dān)黨、政、青、工、婦等各項(xiàng)綜合性事務(wù),人手嚴(yán)重不足;二是xx升級(jí)為行政區(qū)后,各類行政機(jī)構(gòu)數(shù)量增多,相應(yīng)的中心應(yīng)承擔(dān)的業(yè)務(wù)也增多,原有的人員配置不能滿足新增業(yè)務(wù)的開(kāi)展;三是中心今年承擔(dān)了xx區(qū)公共資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組和x市建設(shè)工程交易服務(wù)中心xx服務(wù)點(diǎn)的工作,新增工作要求高,工作量大,而中心現(xiàn)有的人員往往都身兼數(shù)崗,超負(fù)荷工作,人員配置和崗位要求嚴(yán)重不匹配。
。ㄈ┲行霓k公條件不足,業(yè)務(wù)開(kāi)展受限
一是辦公場(chǎng)地嚴(yán)重不足。中心作為對(duì)外服務(wù)職能部門,需承擔(dān)各類公共資源交易業(yè)務(wù),辦公場(chǎng)地需求較大,目前已經(jīng)沒(méi)有空余辦公座位供新增人員使用;加之中心今年承擔(dān)了市建設(shè)工程交易服務(wù)中心xx服務(wù)點(diǎn)的工作,各類建設(shè)工程交易項(xiàng)目均在中心舉辦,原有的功能室用房已不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求。
三、xxxx年下半年工作計(jì)劃
xxxx年下半年,我中心將堅(jiān)持創(chuàng)新,真抓實(shí)干,秉承“干事創(chuàng)業(yè)、甩開(kāi)膀子,改革創(chuàng)新、多動(dòng)腦子,攻堅(jiān)克難、亮出膽子”的信念,以鐵犁破土的氣勢(shì),以披荊斬棘的干勁,力爭(zhēng)在全市公共資源交易改革中繼續(xù)走出新路、創(chuàng)出亮點(diǎn)。
一是繼續(xù)完善優(yōu)化各類規(guī)章制度。針對(duì)集體“三資”交易,我們將進(jìn)一步修改并完善包括《xx區(qū)物業(yè)交易管理辦法(暫行)》在內(nèi)的各項(xiàng)集體資產(chǎn)交易細(xì)則,細(xì)化和增加交易操作指引。針對(duì)內(nèi)控制度,我中心將繼續(xù)出臺(tái)《xx區(qū)公共資源交易中心主任辦公會(huì)會(huì)議事規(guī)則》等各類規(guī)章制度,為下一步的人員管理、后勤保障、財(cái)務(wù)服務(wù)提供了制度保障。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)。加強(qiáng)專項(xiàng)性業(yè)務(wù)“微培訓(xùn)”,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究改進(jìn)交易操作流程。針對(duì)政府采購(gòu)、小型建設(shè)工程招投標(biāo)、“三資”交易等業(yè)務(wù),擬于每月分批次進(jìn)行專項(xiàng)性小班培訓(xùn),解決實(shí)際操作過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。
三是籌建xxxx-xxxx年簡(jiǎn)單建設(shè)工程承包商預(yù)選庫(kù)。此次簡(jiǎn)單建設(shè)工程承包商預(yù)選庫(kù)將招標(biāo)限額最高提升到了xxxx萬(wàn)元,將大大加快xx區(qū)建設(shè)工程的效率,預(yù)計(jì)簡(jiǎn)單建設(shè)工程預(yù)選庫(kù)將于xx月份招標(biāo)完成。
四是完成重要預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)的招標(biāo)工作。xx區(qū)xxxx-xxxx年食堂物資采購(gòu)預(yù)選供應(yīng)商招標(biāo)項(xiàng)目x月份啟動(dòng),期間受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,預(yù)計(jì)于x月底前完成該項(xiàng)目的招標(biāo)工作。同時(shí),xx區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)于xxxx年xx月xx日到期,我中心預(yù)計(jì)于xxxx年x月啟動(dòng),并爭(zhēng)取于該項(xiàng)目庫(kù)到期前完成對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)的招標(biāo)工作。
五是優(yōu)化政府采購(gòu)網(wǎng)上辦理工作流程。我中心計(jì)劃下半年上線數(shù)字中標(biāo)通知書系統(tǒng),增加“網(wǎng)上打印數(shù)字中標(biāo)(成交)通知書”的端口,提高政府采購(gòu)效率,簡(jiǎn)化采購(gòu)單位辦事流程。同時(shí),我中心計(jì)劃于xxxx年x月份啟動(dòng)合同備案流程電子化工作,通過(guò)對(duì)已經(jīng)實(shí)行電子合同備案工作的調(diào)研考察,制定適合我區(qū)的電子合同備案工作流程,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)單位業(yè)務(wù)流程的電子化,增強(qiáng)采購(gòu)單位業(yè)務(wù)辦理的時(shí)效性。
六是打造xx區(qū)公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)。金融服務(wù)平臺(tái)是針對(duì)xx區(qū)公共資源交易各類供應(yīng)商(包括供應(yīng)商、競(jìng)投人、承包商等)的融資需求和融資條件,結(jié)合x(chóng)x區(qū)公共資源交易系統(tǒng),搭建的一套集公共資源交易、信息服務(wù)、信用擔(dān)保、企業(yè)融資等服務(wù)于一體的綜合性交易服務(wù)平臺(tái)。目前,平臺(tái)前期系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作已完成,預(yù)計(jì)x月份正式上線。
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