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公司內(nèi)部審計(jì)制度

時(shí)間:2023-05-04 19:54:00 耿烽 管理制度 我要投稿
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公司內(nèi)部審計(jì)制度(通用10篇)

  在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編精心整理的公司內(nèi)部審計(jì)制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

公司內(nèi)部審計(jì)制度(通用10篇)

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 1

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)本公司的內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)審計(jì)的法律法規(guī)和股份公司規(guī)范化的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。

  第二條 本制度所稱被審計(jì)對(duì)象,特指公司各部室、境內(nèi)全資或控股子公司,上述機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人員。

  第三條 本制度所稱內(nèi)部審計(jì),包括監(jiān)督被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制度運(yùn)行情況,檢查被審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)賬目及其相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督被審計(jì)對(duì)象預(yù)決算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支,評(píng)價(jià)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益等行為。

  第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

  第一條 公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為審計(jì)部,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  第二條 審計(jì)部配備專職審計(jì)人員若干人,設(shè)審計(jì)部主任 1 名,由審計(jì)委員會(huì)提名后董事長(zhǎng)任免,審計(jì)部主任對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作。

  第三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有與審計(jì)工作相適應(yīng)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

  第四條 內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)公司制度規(guī)定行使職權(quán),被審計(jì)部門(mén)(個(gè)人)應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)人員提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、破壞或者打擊報(bào)復(fù)。

  第五條 內(nèi)部審計(jì)人員要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,忠于職守,客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。

  第六條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)對(duì)象或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第三章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)

  第一條 內(nèi)部審計(jì)的范圍

  公司內(nèi)部審計(jì)范圍包括財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)。

  財(cái)務(wù)審計(jì)包括資產(chǎn)審計(jì)、費(fèi)用成本審計(jì)、投資效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。

  內(nèi)控審計(jì)包括資金、物資、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。

  專項(xiàng)審計(jì)包括基建、技改預(yù)決算審計(jì)、科研項(xiàng)目審計(jì)、離任審計(jì)等。

  第二條 內(nèi)部審計(jì)的目的

  通過(guò)內(nèi)部審計(jì),評(píng)價(jià)內(nèi)控制度是否健全、完善,以達(dá)到查錯(cuò)防弊,改進(jìn)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范公司運(yùn)作行為的目的。

  第三條 審計(jì)部的主要工作范圍為

  1、對(duì)公司的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  2、對(duì)資金、財(cái)產(chǎn)的完整、安全,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3、對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、信貸計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  4、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性,正確性和合法性進(jìn)行審計(jì)并簽署意見(jiàn)。

  5、對(duì)內(nèi)部控制制度的`健全、有效及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  6、對(duì)股東大會(huì)決議、董事會(huì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

  7、對(duì)嚴(yán)重違反法規(guī)和公司規(guī)章制度或造成公司重大損失的行為進(jìn)行專案審計(jì)。

  8、了解國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本公司進(jìn)行的審計(jì)。

  9、辦理董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  第四條 審計(jì)部應(yīng)在每季度結(jié)束后對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一次綜合審計(jì),平時(shí)進(jìn)行不定期審計(jì)。

  第四章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)力

  第一條 在審計(jì)管轄的范圍內(nèi),審計(jì)部的主要權(quán)限有:

  1、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)部門(mén)按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、報(bào)表和有關(guān)文件資料等;

  2、審核會(huì)計(jì)報(bào)表、帳簿、憑證、資金及其財(cái)產(chǎn),監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料;

  3、對(duì)審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng)向有關(guān)部門(mén)(人員)進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料;

  4、對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為,有權(quán)做出制止決定并及時(shí)報(bào)告董事會(huì)審計(jì)委員會(huì);對(duì)已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和影響的行為,向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出處理的建議;

  5、對(duì)阻撓、破壞內(nèi)部審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的部門(mén)和人員,報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)并經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

  6、經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)核準(zhǔn),出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū),提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

  第五章 審計(jì)工作程序

  第一條 內(nèi)部審計(jì)工作的日常工作程序:

  1、根據(jù)董事會(huì)的部署,擬定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后制定審計(jì)方案。

  2、確定審計(jì)對(duì)象和審計(jì)方式。

  3、審計(jì)三日前向被審計(jì)對(duì)象發(fā)出書(shū)面審計(jì)通知書(shū),經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的專案審計(jì)不在此列。

  4、審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象的有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、詢問(wèn),取得有效的證明材料,并作詳細(xì)記錄。

  5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向被審計(jì)對(duì)象提出改進(jìn)意見(jiàn)。審計(jì)終結(jié)后,應(yīng)出具書(shū)面審計(jì)報(bào)告報(bào)送董事會(huì)。

  6、對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)做出的處理決定,須報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)的處理決定,被審計(jì)對(duì)象必須執(zhí)行。

  7、被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)處理決定如有異議,可以接到處理決定之日起一周內(nèi)向董事長(zhǎng)提出書(shū)面申訴,董事長(zhǎng)接到申訴十五日內(nèi)根據(jù)權(quán)限做出處理或提請(qǐng)董事會(huì)審議。對(duì)不適當(dāng)?shù)奶幚頉Q定,審計(jì)部復(fù)審并經(jīng)審計(jì)委員會(huì)確認(rèn)后提請(qǐng)董事長(zhǎng)或董事會(huì)予以糾正。

  申訴期間,原審計(jì)處理決定照常執(zhí)行。特殊情況,經(jīng)董事長(zhǎng)審批后,可以暫停執(zhí)行。

  8、根據(jù)工作需要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

  第二條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,建立內(nèi)部審計(jì)檔案,對(duì)工作中形成的審計(jì)檔案定期或長(zhǎng)期保管,在每年度結(jié)束后的 6 個(gè)月內(nèi)送交公司檔案室歸檔。審計(jì)檔案銷毀必須經(jīng)審計(jì)委員會(huì)同意并經(jīng)董事長(zhǎng)簽字后方可進(jìn)行。

  各種審計(jì)檔案保管期限規(guī)定如下:

  審計(jì)工作底稿保管期限為 5 年,季度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告保管期限 5 年,其他審計(jì)工作報(bào)告保管期限為 10 年。

  第三條 內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)行定期考核制度,審計(jì)部主任應(yīng)在每年年度董事會(huì)召開(kāi)前編制上年度審計(jì)工作總結(jié),向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)做述職報(bào)告。

  第六章 獎(jiǎng) 懲

  第一條 審計(jì)部對(duì)遵守企業(yè)規(guī)章制度、做出顯著成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人,可以向董事長(zhǎng)、總經(jīng)理提出給予獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

  第二條 審計(jì)部對(duì)有下列行為之一的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向董事會(huì)提出給予行政處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建議:

  1、拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料等證明材料的;

  2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒審計(jì)監(jiān)督檢查的;

  3、弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

  4、拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的;

  5、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和向?qū)徲?jì)部如實(shí)反映真實(shí)情況的員工的。

  上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三條 內(nèi)部審計(jì)人員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,董事會(huì)給予行政處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任:

  1、利用職權(quán)謀取私利的;

  2、弄虛作假、徇私舞弊的;

  3、玩忽職守、給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的;

  4、泄露公司秘密的。

  上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第一條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;本工作規(guī)則如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的章程相抵觸的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程冊(cè)規(guī)定執(zhí)行,并立即修訂,報(bào)董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

  第二條 本制度解釋權(quán)歸屬公司董事會(huì)。

  第三條 本制度自董事會(huì)決議通過(guò)之日起實(shí)行。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 2

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部管理和審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和集團(tuán)公司的實(shí)際情況,制定本制度。

  第二條內(nèi)部審計(jì)是公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的咨詢、評(píng)價(jià)、控制和監(jiān)督活動(dòng)。它通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查、評(píng)價(jià)公司各級(jí)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、內(nèi)部控制建立執(zhí)行、資源利用狀況等,并提供相關(guān)的分析、建議,協(xié)助、監(jiān)督管理人員認(rèn)真地履行職責(zé)。

  第三條內(nèi)部審計(jì)的目的是促進(jìn)內(nèi)部控制的建立健全,有效地控集團(tuán)公司本部、專業(yè)分公司、區(qū)域分公司、直屬機(jī)構(gòu)、制成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加公司價(jià)值。

  第四條全資子公司、控股子公司依照本規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。

  第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

  第五條集團(tuán)總部?jī)?nèi)部審計(jì)常設(shè)機(jī)構(gòu)為董事會(huì)審計(jì)委員會(huì),受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并向董事會(huì)報(bào)告工作。審計(jì)委員會(huì)的日常工作向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

  第六條審計(jì)委員會(huì)代表集團(tuán)公司實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,其職責(zé)是:

 。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的要求,起草內(nèi)部審計(jì)制度、辦法等;

 。ǘ┲朴喓图径葘徲(jì)工作計(jì)劃;

  (三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,并向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)結(jié)果;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)集團(tuán)公司及所屬單位委托社會(huì)審計(jì)事項(xiàng);

  (五)協(xié)助上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)集團(tuán)公司的審計(jì)工作;

 。┴(fù)責(zé)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和內(nèi)部審計(jì)理論研究等;

 。ㄆ撸┛偨Y(jié)、交流、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和個(gè)人;

  (八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  第三章審計(jì)人員

  第七條審計(jì)人員實(shí)行持證上崗制度。具體要求遵照中國(guó)內(nèi)部審審計(jì)人員必須接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷計(jì)協(xié)會(huì)《內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八條更新專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。具體要求遵照中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)《內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育實(shí)施辦法》執(zhí)行。

  第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)能力:

 。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度和現(xiàn)代企業(yè)制度;

 。ǘ┚邆鋵徲(jì)專業(yè)方面必需的知識(shí)和技能,能熟練應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù);

 。ㄈ┚哂休^高的經(jīng)營(yíng)管理及其他相關(guān)專業(yè)知識(shí),有一定的審計(jì)、財(cái)會(huì)或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);

 。ㄋ模┦煜け締挝唤(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)、技術(shù)知識(shí);

 。ㄎ澹┚哂休^強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合分析、專業(yè)判斷、文字表達(dá)及微機(jī)操作能力;

  (六)具有足夠的有關(guān)防止舞弊的知識(shí),并能夠識(shí)別出可能已經(jīng)發(fā)生的舞弊行為。

  第十條審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性原則,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。

  第十一條依法保護(hù)審計(jì)人員開(kāi)展正常的內(nèi)部審計(jì)工作,不受其他部門(mén)或者個(gè)人的干涉。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持工作原則的內(nèi)部審計(jì)人員。對(duì)違反審計(jì)工作規(guī)定的單位和個(gè)人由集團(tuán)公司根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

  第四章審計(jì)范圍和權(quán)限

  第十二條審計(jì)委員會(huì)根據(jù)集團(tuán)公司不同時(shí)期的工作重心,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章制度,全方位、多層次地開(kāi)展審計(jì)工作,以確保集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性。

  第十三條審計(jì)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)本部及所屬的專業(yè)分公司、區(qū)域分公司、直屬機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股子公司的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

  (一)財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

 。ǘ┵Y產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性;

 。ㄈ⿲(duì)內(nèi)部控制制度和其他各項(xiàng)管理措施的健全性、有效性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)建議;

  (四)對(duì)所屬單位全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審查、評(píng)價(jià);

 。ㄎ澹┧袛埞こ添(xiàng)目竣工決算;

 。┮蚝喜ⅰ⒎至、撤銷等事項(xiàng)引起的資產(chǎn)變化;

 。ㄆ撸┩顿Y項(xiàng)目(基本建設(shè)項(xiàng)目、BT、BOT項(xiàng)目、技改項(xiàng)目等)概(預(yù))算、決算;

 。ò耍┢髽I(yè)對(duì)外投資的立項(xiàng)、簽訂、投出和收回、經(jīng)營(yíng)狀況及其效益等活動(dòng)等情況。

 。ň牛┢髽I(yè)單位對(duì)外簽訂的物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、承發(fā)包工程、承包勞務(wù)、借款、擔(dān)保、產(chǎn)品營(yíng)銷等合同、協(xié)議;

  (十)根據(jù)“誰(shuí)任命、誰(shuí)審計(jì)”、“先審計(jì)、后任命,后離任”的原則,對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的期中或終結(jié)審計(jì);

 。ㄊ唬⿲(duì)集團(tuán)成員企業(yè)負(fù)責(zé)人的承包經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì),為考核兌現(xiàn)提供依據(jù);

 。ㄊ┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);

 。ㄊ┘瘓F(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)部門(mén)交辦的其它任務(wù)。

  第十四條審計(jì)委員會(huì)的主要權(quán)限是:

  (一)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;

 。ǘ⿲徍藨{證、賬表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)文件和資料;

 。ㄈz查管理和核算財(cái)務(wù)收支的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其反映的電子數(shù)據(jù)和有關(guān)資料;

  (四)參加與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)會(huì)議或召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

  (五)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;

  (六)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),將會(huì)造成損失或浪費(fèi)的行為,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人同意,作出臨時(shí)制止決定;

 。ㄆ撸⿲(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的情況,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

 。ò耍┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);

 。ň牛⿲(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失或浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議。

 。ㄊ⿲(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)予以封存。

  第十五條集團(tuán)公司授予審計(jì)委員會(huì)如下權(quán)力:

 。ㄒ唬](méi)收審計(jì)中查處的賬外資金上繳集團(tuán)公司;

 。ǘ⿲(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為提出處理的建議;

  (三)有權(quán)對(duì)下屬審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),有權(quán)調(diào)閱下屬企業(yè)的審計(jì)資料;

  (四)為完成某項(xiàng)審計(jì)工作,經(jīng)協(xié)調(diào)一致,可以臨時(shí)抽調(diào)下屬單位的有關(guān)人員參與某項(xiàng)審計(jì)工作。

  第五章審計(jì)程序

  第十六條根據(jù)企業(yè)工作計(jì)劃、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求和集團(tuán)公司總體部署,擬訂及季度審計(jì)工作計(jì)劃,確定具體的審計(jì)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  編制及季度審計(jì)工作計(jì)劃應(yīng)注意以下事項(xiàng):

  (一)審計(jì)項(xiàng)目要全面,一般包括:上級(jí)審計(jì)部門(mén)統(tǒng)一布置的審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)專題調(diào)查項(xiàng)目;單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)項(xiàng)目;按有關(guān)規(guī)定自行安排的審計(jì)項(xiàng)目;

 。ǘ⿷(yīng)充分利用本部門(mén)已占有的審計(jì)資料,突出重點(diǎn),盡量避免審計(jì)項(xiàng)目交叉重復(fù),還應(yīng)盡可能的在一個(gè)單位實(shí)施一項(xiàng)主要審計(jì)事項(xiàng)時(shí),考慮能否帶一些其他有關(guān)項(xiàng)目審計(jì);

 。ㄈ┲饕獌(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)要點(diǎn)、預(yù)計(jì)完成時(shí)限、實(shí)施該項(xiàng)目所要達(dá)到的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)的方式和方法、審計(jì)實(shí)施的總體安排等,應(yīng)力求簡(jiǎn)約、高度概括;

 。ㄋ模╊A(yù)編審計(jì)工作計(jì)劃上報(bào)審計(jì)委員會(huì)的時(shí)間為當(dāng)年二月底前。

  第十七條審計(jì)程序是指具體審計(jì)項(xiàng)目從確立到結(jié)束的整個(gè)工作過(guò)程。無(wú)論是何種審計(jì),其程序均應(yīng)分為計(jì)劃、實(shí)施、終結(jié)三個(gè)階段,對(duì)有些審計(jì)項(xiàng)目,還需實(shí)施后續(xù)審計(jì)。

  第十八條審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段是指審計(jì)項(xiàng)目從確定到實(shí)施前制定具體審計(jì)方案的過(guò)程,該過(guò)程主要確定審計(jì)目標(biāo)、制定審計(jì)方案,以明確各項(xiàng)工作的主次、先后次序等。對(duì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)充分做好準(zhǔn)備工作,以利于提高工作效率,盡量縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。計(jì)劃階段應(yīng)做好以下工作:

 。ㄒ唬┦占土私獗粚弳挝换厩闆r;收集、了解與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的`法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料;了解被審計(jì)單位原有審計(jì)檔案資料;確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)重點(diǎn)。

 。ǘ┚幹茖徲(jì)方案,并報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,主要內(nèi)容如下:

  1.編制審計(jì)方案的依據(jù);

  2.被審計(jì)單位名稱和基本情況;

  3.審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施步驟和預(yù)定時(shí)間;

  4.審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員名單、分工和責(zé)任;

  5.編制時(shí)間及方案審批人(審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人,重大項(xiàng)目報(bào)審計(jì)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)人)簽字;

  6.被審計(jì)單位應(yīng)做的迎審準(zhǔn)備工作及需要提供的文件資料,一般要求被審計(jì)單位提供以下資料:

  (1)企業(yè)在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部賬戶,包括已經(jīng)注銷的賬戶;

 。2)企業(yè)章程、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工資料;

  (3)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料;

  (4)重大投資項(xiàng)目及其實(shí)施結(jié)果,對(duì)外投資明細(xì)表及有關(guān)協(xié)議、合同、會(huì)議紀(jì)要、決定;

 。5)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)的決策材料及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、決定;

 。6)財(cái)務(wù)管理及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部管理制度;

  (7)有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(mén)及檢查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)檢查后提出的報(bào)告、處理意見(jiàn)、檢查結(jié)論或處罰決定;

  (8)上級(jí)審計(jì)部門(mén)或委托社會(huì)審計(jì)組織出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告以及辦理企業(yè)合并、分立等事宜出具的有關(guān)報(bào)告;

 。9)前次接受審計(jì)、檢查的情況;

 。10)其他需要了解的情況。

  (三)明確審計(jì)任務(wù)和審計(jì)事項(xiàng)的分工,并完成項(xiàng)目實(shí)施前的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。如:實(shí)施審計(jì)工作需要的各種表格、底稿和工具等。

 。ㄋ模┫逻_(dá)審計(jì)通知書(shū),并要求被審計(jì)單位做好迎審準(zhǔn)備工作。審計(jì)通知書(shū),是審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的書(shū)面證明,一般應(yīng)在審計(jì)實(shí)施三日前向被審計(jì)單位送達(dá)(專項(xiàng)調(diào)查可以根據(jù)需要不下達(dá)審計(jì)通知),內(nèi)容包括:

  1.被審計(jì)單位名稱;

  2.審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;

  3.審計(jì)組長(zhǎng)及其他成員名單;

  4.對(duì)被審單位配合審計(jì)工作的具體要求;

  5.派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名及簽發(fā)日期。

  此外,審計(jì)部門(mén)認(rèn)為需要被審計(jì)單位自查的,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書(shū)寫(xiě)明自查的內(nèi)容、要求和期限。必要時(shí),可聘請(qǐng)審計(jì)部門(mén)以外的專業(yè)技術(shù)人員共同參加某些審計(jì)項(xiàng)目或?qū)iT(mén)問(wèn)題進(jìn)行鑒定。

 。ㄎ澹┫虮粚徲(jì)企業(yè)提出書(shū)面的承諾要求。實(shí)行被審計(jì)企業(yè)向?qū)徲?jì)部門(mén)承諾制度,在送達(dá)審計(jì)通知書(shū)的同時(shí),被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照承諾書(shū)的有關(guān)事項(xiàng)要求作出承諾,并簽字后按規(guī)定時(shí)間送交審計(jì)組。審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)企業(yè)提交的承諾書(shū)列入審計(jì)取證材料清單,作為審計(jì)證據(jù)編入審計(jì)工作底稿。

  第十九條審計(jì)工作的實(shí)施階段主要是調(diào)查、核實(shí)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),搜集審計(jì)證據(jù)等,主要做好以下工作:

 。ㄒ唬┻M(jìn)點(diǎn)后首先召開(kāi)與被審計(jì)單位見(jiàn)面會(huì)。

  1.審計(jì)組長(zhǎng)宣讀審計(jì)通知書(shū),講明來(lái)意,提出有關(guān)審計(jì)工作要求事項(xiàng)和審計(jì)自律紀(jì)律;

  2.聽(tīng)取或?qū)忛啽粚徲?jì)單位的自查報(bào)告或述職報(bào)告或情況介紹。

 。ǘ└鶕(jù)進(jìn)一步掌握的被審計(jì)單位的具體情況,確定審計(jì)的重點(diǎn)、專題、人員分工是否需要進(jìn)行調(diào)整。

  (三)依據(jù)審計(jì)通知要求收集有關(guān)審計(jì)資料和借閱被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料,并辦理借閱手續(xù)。

 。ㄋ模┩ㄟ^(guò)審核會(huì)計(jì)資料及相關(guān)資料,核查實(shí)物及調(diào)查詢問(wèn),座談了解等方法實(shí)施審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及疑點(diǎn),做好審計(jì)記錄和取證工作。對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)、調(diào)查時(shí),審計(jì)人員不得少于2人。

  1.審計(jì)證據(jù)有下列幾種:

 。1)以書(shū)面形式存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的書(shū)面證據(jù);

 。2)以實(shí)物形態(tài)存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的實(shí)物證據(jù);

 。3)以錄音錄像或計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的證明審計(jì)事項(xiàng)的視聽(tīng)材料;

 。4)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員提供的證言材料;

 。5)專門(mén)機(jī)關(guān)或?qū)iT(mén)人員的鑒定結(jié)論和勘測(cè)筆錄;

  (6)其他證據(jù)。

  2.審計(jì)人員收集證明材料,必須遵守以下要求:

 。1)客觀公正、實(shí)事求是,防止主觀臆斷,保證證明材料的客觀性;

  (2)對(duì)收集的證明材料進(jìn)行分析判斷,決定取舍,保證證明材料的相關(guān)性;

 。3)收集足以證明審計(jì)事實(shí)真相的證明材料,保證證明材料的充分性;

  (4)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,保證證明材料的合法性。

 。5)審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供單位和個(gè)人蓋章或簽名,未取得提供單位和個(gè)人蓋章或簽名的,應(yīng)注明原因。

 。6)審計(jì)中如有特殊需要,可以指派或者聘請(qǐng)專業(yè)部門(mén)、單位或

  專業(yè)知識(shí)人員,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中某些專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行鑒定。

  3.審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行記錄,編制審計(jì)工作底稿。

 。1)審計(jì)工作底稿的主要內(nèi)容:

  a.被審計(jì)單位名稱;

  b.審計(jì)項(xiàng)目名稱以及實(shí)施的時(shí)間;

  c.審計(jì)過(guò)程記錄;

  d.編制人姓名及編制時(shí)間;

  e.復(fù)核人姓名及復(fù)核時(shí)間;

  f.索引號(hào)及頁(yè)次;

  g.其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

 。2)審計(jì)工作底稿中的審計(jì)過(guò)程記錄主要包括:

  a.實(shí)施審計(jì)具體程序、審計(jì)測(cè)試評(píng)價(jià)、審計(jì)方案的調(diào)整變更的記錄;

  b.審計(jì)人員的判斷、評(píng)價(jià)、處理意見(jiàn)和建議;

  c.審計(jì)復(fù)核記錄;

  d.其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證明材料。

  (3)審計(jì)工作底稿的附件主要包括下列證明材料:

  a.與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;

  b.與被審計(jì)單位審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律文書(shū)、合同、協(xié)議、往來(lái)函件、鑒定資料等原件或復(fù)印件或摘錄件;

  c.其他有關(guān)審計(jì)資料。

  d.審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證明材料應(yīng)經(jīng)審計(jì)單位或其他提供證明資料者的認(rèn)定簽證。

 。4)審計(jì)工作底稿分為分項(xiàng)審計(jì)工作底稿和匯總審計(jì)工作底稿。

  a.編制分項(xiàng)審計(jì)工作底稿,應(yīng)由審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)方案審定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐項(xiàng)編制,必須是一項(xiàng)一稿或一事一稿,以利于編制匯總;

  b.編制匯總審計(jì)工作底稿,應(yīng)在詳細(xì)審閱審計(jì)分項(xiàng)工作底稿,并確定其事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備之后,再進(jìn)行分析整理,按其性質(zhì)和內(nèi)容分類歸集;

 。ㄎ澹⿲徲(jì)組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行檢查和復(fù)核,對(duì)審計(jì)組成員的工作質(zhì)量和審計(jì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)已確認(rèn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和重要事項(xiàng)要編寫(xiě)審計(jì)工作底稿,審計(jì)工作底稿要寫(xiě)明事實(shí)情況,適用法規(guī)制度,處理意見(jiàn),經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)審閱后,送交被審計(jì)單位認(rèn)證簽署意見(jiàn)。凡是審查審計(jì)工作底稿事實(shí)不清、證據(jù)不充分、手續(xù)不完備的應(yīng)做必要的修改或重新取證,補(bǔ)足必要的手續(xù)和資料。審計(jì)組對(duì)實(shí)施審計(jì)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)全面復(fù)核并確認(rèn)后,應(yīng)向本單位審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示匯報(bào)。

 。⿲徲(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取有效方式和途徑,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十條審計(jì)工作的終結(jié)階段

 。ㄒ唬⿲徲(jì)組組長(zhǎng)運(yùn)用審計(jì)工作底稿所提供的材料,編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。

  審計(jì)報(bào)告是審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位(項(xiàng)目)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審核后進(jìn)行評(píng)價(jià),提出意見(jiàn)、建議,做出結(jié)論的文件,因此要做到:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題,明確的署名和報(bào)告日期,做到格式規(guī)范,事實(shí)可靠,證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確,結(jié)論公正,建議可行,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,表達(dá)確切,觀點(diǎn)鮮明,審計(jì)報(bào)告的主要形式和內(nèi)容如下:

  1.標(biāo)題;

  2.主送單位或單位行政負(fù)責(zé)人名稱;

  3.被審計(jì)企業(yè)概況;

  4.審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)間等;

  5.采用的主要審計(jì)程序與審計(jì)方法;

  6.審計(jì)結(jié)果;

  7.發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題;

  8.審計(jì)建議;

  9.審計(jì)組成員簽字;

  10.報(bào)告日期。

 。ǘ⿷(yīng)依據(jù)單位管理權(quán)限范圍內(nèi)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)處理權(quán)限,對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題提出處理、處分意見(jiàn)或建議。

 。ㄈ⿷(yīng)建立審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度。審計(jì)報(bào)告完成后,由審計(jì)部門(mén)指定專人復(fù)核,應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核如下事項(xiàng)并提出復(fù)核意見(jiàn)。

  1.與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚;

  2.收集的證明材料是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;

  3.適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等是否正確;

  4.審計(jì)評(píng)價(jià)是否恰當(dāng);

  5.問(wèn)題定性、業(yè)務(wù)處理、違紀(jì)處分,改進(jìn)建議是否適當(dāng);

  6.審計(jì)程序是否符合規(guī)定。

 。ㄋ模⿲徲(jì)負(fù)責(zé)人審核后,應(yīng)依據(jù)上述資料簽發(fā)審計(jì)意見(jiàn),審計(jì)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  1.審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;

  2.對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)依據(jù);

  3.被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的敘述;問(wèn)題的定性、處理意見(jiàn)及其依據(jù);

  4.對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人移送有關(guān)部門(mén)處理的建議。

  5.對(duì)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)和建議。

 。ㄎ澹└鶕(jù)被審單位存在的問(wèn)題,提出整改的意見(jiàn)和建議,形成《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》,送達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),并將落實(shí)情況作出書(shū)面匯報(bào)。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定如有異議,可在收到《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》后15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。

  (六)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi),了解審計(jì)決定的落實(shí)情況,監(jiān)督審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

  第二十一條建立后續(xù)審計(jì)制度,后續(xù)審計(jì)是審計(jì)部門(mén)派員到被審計(jì)單位,檢查審計(jì)決定中規(guī)定的事項(xiàng)是否認(rèn)真執(zhí)行而進(jìn)行的一種審計(jì),是保證審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有效力的必要手段,其內(nèi)容為:

  1.檢查采納審計(jì)建議和審計(jì)決定執(zhí)行情況;

  2.了解采納審計(jì)建議和執(zhí)行審計(jì)決定中的困難與問(wèn)題;

  3.通過(guò)審計(jì),被審計(jì)單位在嚴(yán)格自律強(qiáng)化管理方面的新措施、新變化。

  第六章職業(yè)道德與審計(jì)紀(jì)律

  第二十二條內(nèi)部審計(jì)是集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系的重要組成部分,審計(jì)人員是審計(jì)工作的實(shí)施主體,是集團(tuán)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行人員,因此必須講求職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律,樹(shù)立良好的職業(yè)形象。

  第二十三條審計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德是:

 。ㄒ唬﹫(jiān)持原則,依法審計(jì)。審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法人員,必須嚴(yán)格依照國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)從事審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),實(shí)施依法審計(jì),堅(jiān)持原則,勇于同違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為和不良傾向作斗爭(zhēng),是維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的各種經(jīng)濟(jì)犯罪和違紀(jì)行為和活動(dòng),從而達(dá)到審計(jì)查錯(cuò)糾弊、改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的;

 。ǘ⿲(shí)事求是,客觀公正。在具體實(shí)施審計(jì)中應(yīng)將被審計(jì)單位取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和教訓(xùn)如實(shí)反映;在處理被審計(jì)單位或個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題時(shí),應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)條款處理,特別應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)法規(guī)頒

  布的時(shí)間與違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的時(shí)間界線,現(xiàn)有制度不完善、不健全界線,有意和無(wú)意(業(yè)務(wù)水平低)等界線,尊重事實(shí),以理服人,做到一審二幫三促進(jìn);審計(jì)報(bào)告所做出的審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià),要堅(jiān)持公平、公正、公允的原則;

 。ㄈ┝疂嵎罟会咚角椤徲(jì)人員必須帶頭遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,嚴(yán)以律已,廉潔奉公,不利用職權(quán)謀取私利。審計(jì)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須依法審計(jì),不殉私情,剛直不阿,做到“一身正氣,兩袖清風(fēng)”;

 。ㄋ模┕ぷ髡J(rèn)真,細(xì)致負(fù)責(zé)。審計(jì)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)要求審計(jì)人員必須以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待審計(jì)工作,以真實(shí)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的;

 。ㄎ澹┍J孛孛埽矣诼毷。恪盡職責(zé),忠于職守是審計(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé),對(duì)被審計(jì)單位需要保守的商業(yè)秘密應(yīng)予以保密,以保護(hù)被審計(jì)單位合法權(quán)益,有利于保證審計(jì)工作順利進(jìn)行;

  (六)謙虛謹(jǐn)慎,平等待人;

 。ㄆ撸⿲徲(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第二十四條審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),必須認(rèn)真執(zhí)行以下審計(jì)紀(jì)律:

  (一)對(duì)審計(jì)出的重大問(wèn)題不得隱匿不報(bào),否則是重大失職行為;

  (二)不得與被審計(jì)單位串通,編造虛假審計(jì)報(bào)告;

 。ㄈ┎坏酶深A(yù)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);

 。ㄋ模┎坏媒邮鼙粚徲(jì)單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇,不得在被審計(jì)單位報(bào)銷費(fèi)用;

 。ㄎ澹┎坏迷趯(shí)施審計(jì)期間內(nèi)參加被審計(jì)單位宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)以及利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利;

 。┎坏眯孤⿲徲(jì)涉及到被審計(jì)單位的秘密。

  第二十五條審計(jì)人員必須保守下列秘密:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)產(chǎn)品、成本價(jià)格、銷售計(jì)劃、生產(chǎn)批量;

 。ǘ﹥(nèi)部掌握的招標(biāo)的標(biāo)底、對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作價(jià)格等;

 。ㄈ⿲(duì)外投資的可行性分析、調(diào)查報(bào)告等;

 。ㄋ模┢渌枰C艿奈募⒉牧系。在審計(jì)過(guò)程中,所有的審計(jì)文件、審計(jì)材料、記錄稿紙,包括被審單位提供的各種文件、材料,要妥善保管,不得隨意亂放和丟棄,不得帶到公共場(chǎng)所。用過(guò)和作廢的記錄本及記錄用紙,審計(jì)項(xiàng)目完成后應(yīng)交給審計(jì)組長(zhǎng),除立卷歸檔者外,應(yīng)定期清理,按規(guī)定銷毀;

 。ㄎ澹⿲(duì)審計(jì)工作中提出的問(wèn)題及其審計(jì)處理意見(jiàn),應(yīng)按規(guī)定和程序與被審計(jì)單位有關(guān)人員交換意見(jiàn)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得向其他單位部門(mén)或人員透露;

 。⿲(duì)審計(jì)報(bào)告(含原始材料)、審計(jì)決定和領(lǐng)導(dǎo)指示,未經(jīng)審計(jì)報(bào)告簽發(fā)者同意不得向外透露,更不得公開(kāi)發(fā)表;

 。ㄆ撸⿲(duì)向?qū)徲?jì)部門(mén)揭發(fā)問(wèn)題的人、群眾來(lái)信,以及外單位轉(zhuǎn)來(lái)的有關(guān)資料,不管本人是否提出為其保密的要求,審計(jì)人員都要為其保密;

 。ò耍┯“l(fā)審計(jì)文件材料,應(yīng)按規(guī)定劃注密級(jí),印發(fā)范圍要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得隨意擴(kuò)大,未經(jīng)對(duì)外公布的審計(jì)文件材料,不得帶至公共場(chǎng)所,審計(jì)文件材料未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借。

  第七章審計(jì)檔案

  第二十六條審計(jì)檔案是審計(jì)部門(mén)在審計(jì)活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的各種形式的真實(shí)記錄,是考察審計(jì)工作,研究審計(jì)歷史的根據(jù),是各單位檔案的重要組成部分。建立和管理審計(jì)檔案是審計(jì)部門(mén)的重要任務(wù)。

  第二十七條審計(jì)檔案的立卷工作應(yīng)實(shí)行“誰(shuí)審計(jì),誰(shuí)立卷”、“按項(xiàng)目立卷”、“邊審計(jì),邊整理,審結(jié)卷成”的原則,定期移交,集中管理,不得長(zhǎng)期存放在承辦單位和個(gè)人手中。

  第二十八條審計(jì)檔案資料主要包括:

  (一)審計(jì)部門(mén)下發(fā)的文件;

 。ǘ┥霞(jí)和集團(tuán)公司及本單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的批示、決定、講話和批復(fù)等;

 。ㄈ⿲徲(jì)中形成的審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)底稿、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定、審計(jì)建議、有關(guān)文件和財(cái)務(wù)報(bào)表、賬證、電報(bào)、錄音(像)帶、照片等取證材料;

 。ㄋ模⿲徲(jì)部門(mén)對(duì)被審計(jì)單位采取臨時(shí)措施的文件決定;

 。ㄎ澹┖罄m(xù)審計(jì)材料;

 。┞毠(lái)信來(lái)訪及查處情況資料;

 。ㄆ撸┥鐣(huì)審計(jì)部門(mén)或集團(tuán)公司所屬審計(jì)部門(mén)報(bào)送備案的重要審計(jì)事項(xiàng)

  (八)審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、重要審計(jì)會(huì)議材料、審計(jì)工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)、制訂的審計(jì)制度等及其他有保存價(jià)值的文件資料。

  第二十九條審計(jì)項(xiàng)目檔案立卷應(yīng)注意以下事項(xiàng):

 。ㄒ唬┮粋(gè)審計(jì)項(xiàng)目可立一個(gè)卷或幾個(gè)卷,一般不得將幾個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的文件材料合并立一個(gè)卷;跨審計(jì)項(xiàng)目,在項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)立卷;

  (二)立卷材料排列一般順序是:

  1.結(jié)論性文件材料:采用逆審計(jì)程序按文件材料形成的時(shí)間順序;

  2.證明性文件材料:按與審計(jì)報(bào)告所列問(wèn)題和審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)相對(duì)應(yīng)的順序。對(duì)審計(jì)證據(jù)、匯總審計(jì)工作底稿、分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿、審計(jì)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行排列;

  3.立項(xiàng)性文件材料:按文件材料形成的時(shí)間順序;

  4.審計(jì)案卷內(nèi)每份或分組文件之間的排列規(guī)則是:

  (1)正件在前,附件在后;

 。2)定稿在前,修改稿在后;

 。3)批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;

 。4)批示在前,報(bào)告在后;

 。5)重要文件在前,次要文件在后;

 。6)匯總性文件在前,原始性文件在后。

  5.審計(jì)項(xiàng)目卷宗的歸檔時(shí)間:一般在該項(xiàng)目審計(jì)完后3個(gè)月內(nèi)歸檔;審計(jì)項(xiàng)目的必須在次年6月末完成歸檔;

  6.審計(jì)項(xiàng)目卷宗歸檔,應(yīng)采用適當(dāng)?shù)木碜诜椒ㄅ帕校⒕幹凭碜、案卷、目錄等序?hào),以便于檢索和查詢。

  第三十條

  審計(jì)檔案的借閱應(yīng)建立嚴(yán)格的登記手續(xù),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按期歸還。

  第三十一條審計(jì)檔案應(yīng)分永久、長(zhǎng)期、短期進(jìn)行保存,對(duì)超過(guò)期限的檔案,應(yīng)鑒定造冊(cè),審計(jì)部門(mén)提出申請(qǐng)經(jīng)審計(jì)部門(mén)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可銷毀,并派人監(jiān)銷。審計(jì)檔案的具體保存期限如下:

 。ㄒ唬┯谰帽4。上級(jí)審計(jì)部門(mén)及本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大審計(jì)事項(xiàng)的通知、工作方案、審計(jì)報(bào)告、決定、審計(jì)底稿、證明材料等;重大的審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)及專案檢查事項(xiàng)的有關(guān)材料;

  (二)長(zhǎng)期保存(16年至50年)。重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)通知、工作方案、審計(jì)報(bào)告、決定、審計(jì)底稿、證明材料等;比較重要的審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)及專案檢查事項(xiàng)的有關(guān)材料;員工來(lái)信來(lái)訪的有關(guān)材料;

 。ㄈ┒唐诒4妫5年以上,15年以下)。上級(jí)審計(jì)部門(mén)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行一般審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)通知、工作方案、審計(jì)報(bào)告、決定、底稿、證明材料;一般的審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)和專案檢查事項(xiàng)的有關(guān)材料;基層審計(jì)部門(mén)上報(bào)的審計(jì)計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決定、信息及其它一般性的相關(guān)資料。

  第八章附則

  第三十二條

  第三十三條本規(guī)定由集團(tuán)公司審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 3

  第一章總則

  第一條為完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)股東合法權(quán)益,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,加大審計(jì)監(jiān)督力度,明確內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)及規(guī)范審計(jì)工作程序,確保公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度得以有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。

  第二條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)公司、分公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)目的是為了加強(qiáng)本公司、分公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的管理和監(jiān)督,防范和控制風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

  第三條本制度規(guī)定了公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限,內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容及程序,并對(duì)具體的內(nèi)部控制的評(píng)審、審計(jì)檔案的管理等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,是公司開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

  第四條內(nèi)部審計(jì)的范圍包括公司本部各部門(mén)及控股子公司、分公司、等現(xiàn)有的與公司存在控制與被控制、管理與被管理的部門(mén)或企業(yè)。

  第五條審計(jì)工作的宗旨是通過(guò)開(kāi)展獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì),運(yùn)用系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),提高運(yùn)作效率,幫助公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

  第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

  第六條公司設(shè)立審計(jì)部,審計(jì)部對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告工作,在董事會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、內(nèi)部控制制度和全面風(fēng)險(xiǎn)管理的建立和實(shí)施等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

  第七條審計(jì)部應(yīng)積極配合董事會(huì)的工作,接受其監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第八條公司監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)可委托審計(jì)部對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。

  第九條審計(jì)部設(shè)經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)公司總體審計(jì)工作,由總經(jīng)理辦公會(huì)提名通過(guò),報(bào)董事會(huì)備案。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備若干內(nèi)審人員,內(nèi)審人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,具備與其所從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,熟悉公司及各下屬單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制。

  第三章審計(jì)人員工作準(zhǔn)則

  第十條審計(jì)人員必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,熟悉國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度和公司規(guī)章制度,具備會(huì)計(jì)、法律、管理等至少一方面的專業(yè)學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶I(yè)訓(xùn)練,并具有足夠的分析、判斷能力,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

  第十一條遵守職業(yè)道德規(guī)范和公司規(guī)章制度,恪守獨(dú)立、客觀、公正原則,不得濫用職權(quán),徇私舞弊。并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)工作、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

  第十二條審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性,與被審計(jì)單位、被審計(jì)事項(xiàng)有直接或間接利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。

  第十三條審計(jì)人員實(shí)行崗位資格和后續(xù)教育制度,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,培訓(xùn)計(jì)劃列入公司三會(huì)專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算。

  第四章審計(jì)部職責(zé)

  第十四條審計(jì)部是公司審計(jì)工作的歸口管理部門(mén),在董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,依照本制度獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),并向董事長(zhǎng)和董事會(huì)報(bào)告工作;完成監(jiān)事會(huì)委托的審計(jì)工作。

  第十五條審計(jì)部的主要職責(zé):

  (一)參與公司的內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)公司及各下屬單位內(nèi)部控制是否健全、嚴(yán)密及執(zhí)行的有效性進(jìn)行審計(jì),出具內(nèi)部控制的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或在日常審計(jì)報(bào)告中對(duì)涉及的內(nèi)部控制作出專項(xiàng)說(shuō)明。按照“一審二幫三促進(jìn)”的原則,協(xié)助被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制制度,促進(jìn)被審計(jì)單位提高管理水平,達(dá)到查錯(cuò)糾弊,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

  (二)每年對(duì)公司及各單位從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告。對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性、適用性和有效性及執(zhí)行情況進(jìn)行審查評(píng)價(jià),根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,對(duì)內(nèi)部控制制度存在的缺陷提出整改方案,并跟蹤檢查內(nèi)部控制制度缺陷整改情況,促進(jìn)內(nèi)部控制制度的完善;

  (三)對(duì)公司及各下屬單位經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性及合法性進(jìn)行審計(jì);

 。ㄋ模⿲(duì)公司及各下屬單位資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況進(jìn)行審計(jì);

  (五)對(duì)公司及各下屬單位全面預(yù)算的執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算情況進(jìn)行審計(jì);

  (六)對(duì)各子公司董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司各單位重要崗位工作人員離任的和任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);

 。ㄆ撸⿲(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來(lái)源、購(gòu)置、管理、使用和維修及相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核;

  (八)對(duì)基建工程預(yù)、決算的真實(shí)合法性進(jìn)行審計(jì);

  (九)參與公司對(duì)控股、收購(gòu)、兼并企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),并進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

 。ㄊ⿲(duì)公司及控股子公司的對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)管理制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì);

 。ㄊ唬﹨f(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;

 。ㄊ⿲(duì)募集資金的投入、使用及管理情況進(jìn)行審計(jì);

 。ㄊ┒聲(huì)、經(jīng)營(yíng)班子或其他部門(mén)委托的其他審計(jì)事項(xiàng);

 。ㄊ模﹨f(xié)助董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)開(kāi)展工作;

 。ㄊ澹┡浜蠂(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的審計(jì)工作。

  第十六條被審計(jì)單位職責(zé):

  (一)積極配合審計(jì)工作,如實(shí)提供會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表、合同、協(xié)議、可研報(bào)告、圖紙、預(yù)算、工程量驗(yàn)收及簽證單、結(jié)算、決算、各種批復(fù)及會(huì)議記錄等文件資料,不得拒絕和隱匿相關(guān)資料;

 。ǘ⿲徲(jì)人員調(diào)查取證,需由被審計(jì)單位提供佐證材料時(shí),被審計(jì)單位和人員必須積極配合,不得設(shè)障刁難。

  第十七條相關(guān)部門(mén)職責(zé):財(cái)務(wù)管理部、行政人事部等部門(mén)配合審計(jì)工作,并督促被審計(jì)單位執(zhí)行公司審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)處理決定。

  第十八條對(duì)公司本部的財(cái)務(wù)收支,每季度審計(jì)一次,對(duì)子公司財(cái)務(wù)收支每半年審計(jì)一次。

  第五章審計(jì)部權(quán)限

  第十九條審計(jì)部行使以下職權(quán):

 。ㄒ唬┯袡(quán)參加公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理決策、工程建設(shè)、對(duì)外投資、重大合同等事項(xiàng)的會(huì)議;參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);

 。ǘ┯袡(quán)審查被審計(jì)單位相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,檢查資金和資產(chǎn)狀況;有權(quán)查閱、復(fù)印、索取與審計(jì)有關(guān)的文件、資料,有權(quán)就審計(jì)有關(guān)問(wèn)題向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;

  (三)參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)公司的內(nèi)部控制缺陷提出改進(jìn)意見(jiàn);

 。ㄋ模┯袡(quán)參與公司及所屬控股子公司的有關(guān)日常經(jīng)營(yíng)性會(huì)議;

  (五)對(duì)公司提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;

  (六)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)有權(quán)采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

 。ㄆ撸⿲(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反公司制度、損害公司利益的行為,審計(jì)部門(mén)報(bào)公司董事會(huì)同意后,可以責(zé)成被審計(jì)單位停止和糾正一切損害公司利益的行為,并對(duì)直接責(zé)任人提出處理建議;

 。ò耍└鶕(jù)被審計(jì)單位與個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為的輕重程度,審計(jì)部門(mén)有權(quán)建議公司董事會(huì)給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 。ň牛┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議;提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的建議;

 。ㄊ⿲(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見(jiàn);對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,做出臨時(shí)的制止決定,提出追究責(zé)任的建議;

  (十一)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向經(jīng)營(yíng)班子、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告;

 。ㄊ⿲(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄊ⿲徲(jì)人員依法開(kāi)展審計(jì)工作,接受審計(jì)的單位和人員應(yīng)予以積極配合,公司保護(hù)審計(jì)人員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

  第六章內(nèi)部審計(jì)的類型和方式

  第二十條內(nèi)部審計(jì)的類型按工作內(nèi)容劃分包括:

  (一)內(nèi)部控制審計(jì):內(nèi)部審計(jì)部門(mén)依照法律法規(guī)對(duì)公司及各下屬單位的內(nèi)部控制制度的健全性、適當(dāng)性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督、審查和評(píng)價(jià);

 。ǘ┴(cái)務(wù)收支審計(jì):對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (三)專項(xiàng)審計(jì),包括:

  1、效益審計(jì):在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì);

  2、任期審計(jì):對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì);

  3、管理審計(jì):對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);

  4、審計(jì)調(diào)查:對(duì)公司普遍存在的'問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。

  (四)專案審計(jì):對(duì)被審計(jì)單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。

  第二十一條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位,可根據(jù)具體情況采用如下審計(jì)方式:

 。ㄒ唬﹫(bào)送(送達(dá))審計(jì):被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書(shū),應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送內(nèi)部審計(jì)部門(mén)接受審計(jì)檢查;

  (二)就地審計(jì):內(nèi)審人員到被審單位進(jìn)行審計(jì),后者提供必要的工作條件。對(duì)業(yè)務(wù)較多、情況復(fù)雜的可采取抽樣或重點(diǎn)審計(jì)等方式進(jìn)行審計(jì)。

 。ㄈ┪袑徲(jì):公司及各子公司年終財(cái)務(wù)報(bào)告及公司認(rèn)為重大的審計(jì)項(xiàng)目,必須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì);

 。ㄋ模┞(lián)合審計(jì):對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的重大審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)部在報(bào)經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)。

  第七章審計(jì)工作程序

  第二十二條審計(jì)部根據(jù)公司工作重點(diǎn)和指導(dǎo)精神,結(jié)合上工作總結(jié),制訂具體的審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)已列入審計(jì)工作計(jì)劃的項(xiàng)目,由審計(jì)部自主安排開(kāi)展審計(jì)工作;其他審計(jì)工作依據(jù)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等授權(quán)部門(mén)委托開(kāi)展審計(jì)工作。

  第二十三條成立審計(jì)小組。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,選派內(nèi)審人員組成審計(jì)小組,并指定主審人員。審計(jì)小組實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。必要時(shí),可申請(qǐng)其他專業(yè)人員參與審計(jì)或提供專業(yè)建議。

  第二十四條簽發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)三天前將內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位,說(shuō)明審計(jì)目的、內(nèi)容、種類、方式和時(shí)間。審計(jì)通知書(shū)的內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間和方式;

 。ǘ⿲徲(jì)組長(zhǎng)(或主審)和其他成員名單;

 。ㄈ⿲(duì)被審計(jì)單位配合審計(jì)工作的要求。

  審計(jì)部認(rèn)為被審計(jì)單位在審計(jì)前需要進(jìn)行自查的,應(yīng)在審計(jì)通知書(shū)中寫(xiě)明自查的內(nèi)容、要求和時(shí)間。被審計(jì)單位應(yīng)按時(shí)完成自查,并將自查報(bào)告報(bào)審計(jì)部。

  第二十五條實(shí)施審計(jì)。

  內(nèi)審人員根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的不同類型選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方式和審計(jì)程序開(kāi)展具體審計(jì)工作。

 。ㄒ唬⿲徲(jì)組長(zhǎng)(或主審)根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)方案:審計(jì)目的;審計(jì)內(nèi)容;審計(jì)方法和程序;預(yù)定的執(zhí)行人及執(zhí)行日期;其他相關(guān)內(nèi)容;

 。ǘ⿲徲(jì)人員依據(jù)審計(jì)方案審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的合同、協(xié)議等文件資料;檢查庫(kù)存現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券;向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、搜集證明材料,證明材料應(yīng)由提供者簽名,不能取得提供者簽名的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因;審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄,編制審計(jì)工作底稿;

 。ㄈ┯蓪徲(jì)組長(zhǎng)(或主審)匯總審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)材料;

  (四)將審計(jì)中匯集的基本情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出來(lái),與被審計(jì)單位進(jìn)行座談交流,聽(tīng)取和征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)在審計(jì)結(jié)束后6個(gè)工作日內(nèi)作出審計(jì)報(bào)告底稿,若遇特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)告時(shí)間。被審計(jì)單位在接到審計(jì)報(bào)告底稿后3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn),視同無(wú)異議。審計(jì)小組應(yīng)審查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn),進(jìn)一步核實(shí)情況,核實(shí)后由審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要的修改。

  第二十六條提出審計(jì)報(bào)告。

  審計(jì)終結(jié)后,內(nèi)審人員依據(jù)審計(jì)工作底稿,提出審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部長(zhǎng)審核定稿后,將審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送公司董事長(zhǎng)審批。審計(jì)報(bào)告中包含其他部門(mén)工作所需要的資料與內(nèi)容的,應(yīng)在公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分發(fā)給相關(guān)部門(mén)。審計(jì)報(bào)告的形成應(yīng)遵循以下原則:

 。ㄒ唬┓从呈聦(shí)清楚;

 。ǘ⿲徲(jì)證據(jù)充分;

 。ㄈ⿲徲(jì)結(jié)論公正;

 。ㄋ模⿲徲(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確;

 。ㄎ澹┨幚硪庖(jiàn)合法、合規(guī)、合理;

 。┱慕ㄗh可行。

  第二十七條做出審計(jì)決定。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)根據(jù)審計(jì)報(bào)告做出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)簽收審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)。被審計(jì)單位及相關(guān)當(dāng)事人必須執(zhí)行審計(jì)決定,并在一個(gè)月內(nèi)對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,將整改情況書(shū)面報(bào)告董事長(zhǎng),同時(shí)抄報(bào)審計(jì)部。審計(jì)部在兩個(gè)月后,組織專班跟蹤檢查審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)處理決定的執(zhí)行及整改情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定執(zhí)行的,公司將予以通報(bào),并強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十八條審計(jì)決定復(fù)議。

  被審單位在接到審計(jì)決定5天內(nèi),向公司提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),組織復(fù)議。

  第二十九條后續(xù)審計(jì)。

  對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的采納及審計(jì)決定執(zhí)行的情況和效果。

  第三十條委托審計(jì)項(xiàng)目,必要時(shí)先經(jīng)審計(jì)部審計(jì),再經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),審計(jì)部結(jié)論作為中介機(jī)構(gòu)審計(jì)資料,中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)論作為財(cái)務(wù)結(jié)算(調(diào)賬)依據(jù)。

  第三十一條每年四月底前完成對(duì)上一公司總體內(nèi)部控制的評(píng)估工作,向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)。

  第三十二條內(nèi)部審計(jì)部門(mén)建立、健全內(nèi)部審計(jì)檔案管理辦法。

  第三十三條審計(jì)檔案的建立實(shí)行誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)立卷、審結(jié)卷成,定期歸檔的責(zé)任制度。

  第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十四條內(nèi)審人員對(duì)被審計(jì)單位人員遵紀(jì)守法、效益顯著的行為向公司提出各類獎(jiǎng)勵(lì)建議。

  第三十五條對(duì)有下列行為之單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,內(nèi)審人員向公司提出各類處罰建議:

 。ㄒ唬┚芙^提供有關(guān)文件、憑證、賬表、資料和證明材料的;

 。ǘ┳钃蠈徲(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

 。ㄈ┡撟骷伲[瞞事實(shí)真相的;

 。ㄋ模┚懿粓(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的;

 。ㄎ澹┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。

  第三十六條對(duì)有下列行為的內(nèi)審人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:

 。ㄒ唬├寐殭(quán)謀取私利的;

 。ǘ┡撟骷,徇私舞弊的;

 。ㄈ┩婧雎毷兀o公司造成重大損失的;

  (四)泄露公司秘密的。

  第三十七條對(duì)審計(jì)過(guò)程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第九章附則

  第三十八條本制度之修訂及解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。

  第三十九條本制度自公司董事會(huì)通過(guò)之日起實(shí)施。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 4

  第一條為獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬事業(yè)單位、基層分局財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度,根據(jù)國(guó)家《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》及《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。

  第二條在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,每年對(duì)全局財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)由紀(jì)檢監(jiān)察室和辦公室負(fù)責(zé),抽調(diào)本單位熟悉財(cái)會(huì)工作的人員組成內(nèi)審組進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)審采取自查和調(diào)賬檢查的方式進(jìn)行。

  第三條內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。

  第四條內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容是:

 。ㄒ唬┍締挝患八鶎偈聵I(yè)單位、基層分局的.財(cái)務(wù)收支、管理、使用及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

 。ǘ┴(cái)務(wù)賬薄設(shè)置是否健全合規(guī),憑證手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否符合財(cái)會(huì)制度規(guī)定。

 。ㄈ┵Y金管理是否符合規(guī)定;應(yīng)繳預(yù)算收入及其它費(fèi)用、是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳;應(yīng)撥付資金是否有人為延誤現(xiàn)象,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自撥款或截留挪用行為。

 。ㄋ模┵~戶設(shè)置及資金管理以及報(bào)銷、審批使用是否執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)以及《泰興市國(guó)土資源局財(cái)務(wù)管理制度》有關(guān)規(guī)定。

 。ㄎ澹┴(cái)務(wù)執(zhí)法管理是否到位,有無(wú)因玩忽職守導(dǎo)致資金流失現(xiàn)象發(fā)生。

  第五條對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,必須責(zé)令相關(guān)科室在限期內(nèi)進(jìn)行整改。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,將視情節(jié)依法依紀(jì)處理。

  第六條內(nèi)審工作結(jié)束,內(nèi)審組應(yīng)向局黨委提交內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 5

  為規(guī)范我校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,保證審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避或降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校根據(jù)相關(guān)法規(guī)及上級(jí)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本規(guī)定。

  本規(guī)定所指財(cái)務(wù)收支審計(jì)是指學(xué)校依法對(duì)各項(xiàng)資金的籌集、管理和使用的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

  第一條、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目的:是促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)資金和財(cái)產(chǎn)物資的管理,提高其使用效益,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

  第二條、對(duì)制度執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、財(cái)會(huì)人員的配備是否符合國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)的`規(guī)定財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員是否依法履行其職責(zé);

  2、會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的規(guī)定,財(cái)務(wù)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度是否健全、有效。

  第三條、對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、預(yù)算撥款到位情況

  2、各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算管理統(tǒng)一使用,有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移收入問(wèn)題。

  3、是否按預(yù)算和規(guī)定的用途使用經(jīng)費(fèi),有無(wú)突破預(yù)算、挪用經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。

  第四條、對(duì)收費(fèi)管理情況進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、各項(xiàng)收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

  2、有無(wú)擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)問(wèn)題。

  3、是否執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。

  第五條、對(duì)收入情況進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、各項(xiàng)收入是否全部納入學(xué)校統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算

  2、事業(yè)收入等收入是否全部上繳財(cái)政專戶納入“收支兩條線”管理。

  3、各項(xiàng)收入的會(huì)計(jì)核算和資金管理是否符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定。

  第六條、對(duì)支出情況進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、各項(xiàng)支出是否嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)虛列、違反規(guī)定發(fā)放錢(qián)物和其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題

  2、是否按照有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)定使用、管理專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金是否做到?顚S,專項(xiàng)項(xiàng)目完成后,符合固定資產(chǎn)管理要求的,是否及時(shí)入賬、作固定資產(chǎn)增加。專項(xiàng)資金改變用途、完工項(xiàng)目結(jié)余使用,是否按規(guī)定程序報(bào)批。

  第七條、對(duì)結(jié)余及專用基金進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、年終結(jié)余的計(jì)算是否正確結(jié)余分配是否合規(guī)有無(wú)少提或多提職工福利基金

  2、各項(xiàng)專用基金的管理是否合規(guī)。是否按照規(guī)定用途或捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)單位限定的用途使用。

  第八條、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、財(cái)產(chǎn)物資管理和使用的內(nèi)部控制制度是否健全、有效。

  2、國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)被無(wú)償占用或流失報(bào)廢、調(diào)撥的資產(chǎn)是否報(bào)批、及時(shí)處理調(diào)賬。有無(wú)賬賬、賬卡、賬實(shí)不符的問(wèn)題。

  第九條、對(duì)負(fù)債進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債包括借入款、應(yīng)付或暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等,是否按照不同的性質(zhì)分別進(jìn)行管理,管理是否合法、合規(guī)。

  2、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)清理。是否按照規(guī)定辦理結(jié)算,并在規(guī)定期限內(nèi)歸還或上繳應(yīng)繳款項(xiàng)。

  第十條、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)管理進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)合法有無(wú)利用往來(lái)款隱瞞收支或直接列收支情況。

  2、是否及時(shí)清理結(jié)算,有無(wú)長(zhǎng)期掛賬。

  3、對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款及暫付款項(xiàng)。是否查明原因、分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。

  第十一條、對(duì)財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容

  1、年度決算和財(cái)務(wù)報(bào)告編制的原則、方法、程序和時(shí)限是否符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和上級(jí)主管部門(mén)的要求。

  2、年度決算和財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容是否完整,填列的數(shù)字是否真實(shí),有無(wú)遺漏、隱瞞或弄虛作假等情況。

  第十二條、本規(guī)定由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 6

  為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審工作,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效率,依據(jù)上級(jí)相關(guān)政策,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本制度。

  一、學(xué)校成立內(nèi)部審計(jì)工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作。

  二、學(xué)校每學(xué)期對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)校長(zhǎng)室。

  三、審計(jì)原則:

  依據(jù)國(guó)家方針政策、會(huì)計(jì)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)本校會(huì)計(jì)部門(mén)經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行校內(nèi)審計(jì)。

  四、審計(jì)范圍:

  學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況及基建等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況。

  五、審計(jì)內(nèi)容與方法:

  1、檢查學(xué)校既定的方針、政策、計(jì)劃、規(guī)章制度是否認(rèn)真執(zhí)行,尤其是否按經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行合理支出,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。

  2、查明學(xué)校財(cái)產(chǎn)(含各種設(shè)備)的`核算范圍是否健全、完善,查點(diǎn)實(shí)物,是否帳實(shí)相符,賬賬相符。

  3、檢查學(xué)校是否有違反政策、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及鋪張浪費(fèi)與不正之風(fēng)的行為。

  4、重點(diǎn)審計(jì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、原始憑證的審批和報(bào)銷手續(xù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法;學(xué)校使用的內(nèi)部管理數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠。

  六、審計(jì)要求:

  1、審計(jì)人員要堅(jiān)持原則,秉公辦事。

  2、掌握政策、實(shí)事求是。

  3、審計(jì)結(jié)束,出具審計(jì)報(bào)告,如實(shí)向校長(zhǎng)室匯報(bào)。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 7

  第一章 總則

  第一條 為充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督管理作用且有效開(kāi)展審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,維護(hù)股東利益,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高公司管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《公司法》等法律、法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

  第二條 本制度所稱的內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)本公司及分公司(部門(mén))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的`適當(dāng)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)工作。

  第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

  第三條 公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)(暫掛靠計(jì)劃財(cái)務(wù)部),配備專職內(nèi)部審計(jì)人員,在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃成立審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作,依照國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第四條 為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第五條 當(dāng)遇有較大審計(jì)任務(wù)時(shí),可臨時(shí)組織所屬審計(jì)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行審計(jì)。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部特邀專家進(jìn)行專題審計(jì)或?qū)0笇徲?jì)。

  第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理等方面的專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過(guò)后續(xù)教育來(lái)保持和提高專業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性。

  第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、正直和勤勉的工作態(tài)度,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  第八條 公司董事會(huì)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。

  第九條 對(duì)審計(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)成績(jī)顯著部門(mén)和審計(jì)人員應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,泄露機(jī)密,以權(quán)謀私者,應(yīng)給予紀(jì)律處分。

  第三章 審計(jì)范圍

  第十條 適用范圍:公司以及所屬各部門(mén)、單位、分公司的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和控制系統(tǒng),主要表現(xiàn)為反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)資料和各項(xiàng)控制制度。

  第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)和分公司的財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

  (1)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算;

  (2)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益;

  (3)內(nèi)部控制制度的健全、有效;

  (4)工程(預(yù))結(jié)算的真實(shí)、合法情況;

  (5)省公司與下屬分公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況;

  (6)各分公司(部門(mén))主要領(lǐng)導(dǎo)人或重要經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任人離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

  (7)董事會(huì)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 8

  一、什么是內(nèi)部審計(jì)

  內(nèi)部審計(jì)是指被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)有助于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制、改善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  二、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

  目前,建立內(nèi)部審計(jì)制度的民營(yíng)企業(yè)還比較少,即使建立的也因機(jī)構(gòu)設(shè)置模式等問(wèn)題未能形成內(nèi)部審計(jì)氛圍。主要原因有:對(duì)那些沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)制度企業(yè),主要是認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題或自身管理上存在問(wèn)題,一種是仍然認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),他們認(rèn)為設(shè)置了財(cái)務(wù)管理、稽核制度等,都是為企業(yè)的內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)的,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不是創(chuàng)造價(jià)值的部門(mén),作用不明顯,不用設(shè)置或可有可無(wú);

  另一種是認(rèn)為有了社會(huì)審計(jì)組織,不用設(shè)置內(nèi)部審計(jì),他們認(rèn)為已聘請(qǐng)了專業(yè)的社會(huì)審計(jì)組織對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行公允性的鑒證,而設(shè)置內(nèi)部審計(jì)需要支付一筆機(jī)構(gòu)和人員的費(fèi)用,在經(jīng)濟(jì)效益上不劃算;

  再就是因?yàn)閮?nèi)部管理機(jī)構(gòu)及制度不健全,仍未走出家族式的管理模式,內(nèi)部制衡靠的是血緣和親情,沒(méi)有科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,甚至于沒(méi)有充足的力量設(shè)立單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

  三、民營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)的必要性

  民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)了,有了相當(dāng)積累和發(fā)展之后,開(kāi)始向集團(tuán)化方向發(fā)展,隨之也出現(xiàn)了各種矛盾。一方面涌現(xiàn)出大量相當(dāng)規(guī)模的子(孫)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)層次增多,地域不斷擴(kuò)大, 企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,家族制被打破,職業(yè)經(jīng)理人被引入,外部人才進(jìn)入到企業(yè)的管理層,兩權(quán)分離使產(chǎn)權(quán)所有者不直接參與企業(yè)的管理,企業(yè)內(nèi)部隨時(shí)可能引發(fā)信任危機(jī)。

  另一方面家庭企業(yè)管理模式發(fā)生劇烈變化,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分工越來(lái)越細(xì),企業(yè)主已不可能事必躬親地直接控制各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而導(dǎo)致內(nèi)部管理失控,導(dǎo)致漏洞增多,風(fēng)險(xiǎn)加大,效益下降。在企業(yè)信息不對(duì)稱情況下,建立內(nèi)部審計(jì)就很必要,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)可以在會(huì)計(jì)管理之后進(jìn)行再監(jiān)督、再控制;向企業(yè)的投資者、債權(quán)人提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,使他們對(duì)企業(yè)的盈利水平、償債能力和營(yíng)運(yùn)能力作出正確的判斷,從而作出正確的投資或經(jīng)營(yíng)決策。

  同時(shí),企業(yè)制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度能否得到有效的執(zhí)行,也應(yīng)該有一個(gè)公正的評(píng)判部門(mén),通過(guò)監(jiān)督與檢查促使這些內(nèi)控制度得以順利實(shí)施,這項(xiàng)工作由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)完成是最合適的。

  內(nèi)部審計(jì)作為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部一個(gè)具有超脫性、獨(dú)立性特點(diǎn)的職能部門(mén),為企業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的獨(dú)特職能,可以通過(guò)獨(dú)立、公正地審查企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料,評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的可靠性,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立在真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)上,保證民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地運(yùn)行。

  再者,從公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度也是民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需要。

  因此,在企業(yè)中建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用也就顯得尤其重要。

  四、如何建立民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度

  如何建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講確實(shí)還是一個(gè)難題,我們認(rèn)為在民營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)制度不外乎如下幾個(gè)環(huán)節(jié):

  首先,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同規(guī)模而定,要明確審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層,一般應(yīng)直接受董事會(huì)等企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),直接向權(quán)力機(jī)構(gòu)匯報(bào)審計(jì)結(jié)果。必要的情況下,一些超大型企業(yè)還可以建立審計(jì)委員會(huì)制度,內(nèi)部審計(jì)人員直接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)報(bào)告直接提交委員會(huì)。對(duì)下屬企業(yè)以是否具有法人資格來(lái)確定派出專職審計(jì)人員或設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu),以便進(jìn)行日常審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)然,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立也要考慮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的必要性和企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)性。

  其次,根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)配備相應(yīng)的審計(jì)人員,審計(jì)人員既要通曉會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等專門(mén)知識(shí),同時(shí)又要具有更新知識(shí)和運(yùn)用新技術(shù)的能力,具有誠(chéng)實(shí)的品德和不斷進(jìn)取的精神。審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(審計(jì)委員會(huì)主任)選用應(yīng)由股東大會(huì)(董事會(huì))提名和任免,對(duì)一般審計(jì)人員選用應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)(審計(jì)委員會(huì))聘用或選用,對(duì)主要的內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)該要求有一定的實(shí)踐積累。另外,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的`高速發(fā)展,很大程度上改變了財(cái)務(wù)資料的處理和存儲(chǔ)方式,這就要求健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還要配備具有一定計(jì)算機(jī)水平的審計(jì)人員。

  再次,制定和頒布《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》及《實(shí)施辦法》等規(guī)章,以對(duì)內(nèi)審工作制度、行為準(zhǔn)則和報(bào)告制度,和對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員的職能、權(quán)限、工作內(nèi)容、工作方法等作出明確規(guī)定,使內(nèi)部審計(jì)工作在制度上得以保障,以便有規(guī)可偱,有規(guī)必偱。國(guó)家的發(fā)展要靠法治,內(nèi)部審計(jì)發(fā)展同樣也要靠制度來(lái)管理,一個(gè)制度管理不健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是很難對(duì)下屬部門(mén)、單位進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,尤其是制度建設(shè)較弱的民營(yíng)企業(yè)。只有通過(guò)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化,保證內(nèi)部審計(jì)在民營(yíng)企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  最后,還應(yīng)結(jié)合民營(yíng)企業(yè)各自的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》等規(guī)章制定具體審計(jì)程序和方法,審計(jì)程序應(yīng)貫穿于審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)組織、審前準(zhǔn)備、審計(jì)查賬、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理、執(zhí)行反饋、檔案管理以及后續(xù)審計(jì)等全過(guò)程,由于被審單位的實(shí)際情況各不相同,審計(jì)目的不同,采用哪些審計(jì)程序和選用哪些審計(jì)方法才恰當(dāng)并不容易確定。如果審計(jì)程序和方法選擇不當(dāng),會(huì)造成審計(jì)時(shí)間延長(zhǎng),成本增加;也可能會(huì)遺漏一些重要的審計(jì)內(nèi)容

  《建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度》出自:

  未能覺(jué)察重大的錯(cuò)弊行為,未能收集到充分可靠的審計(jì)證據(jù),導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論與實(shí)際不符,因此審計(jì)程序和方法的制定要有可操作性。

  五、如何進(jìn)一步完善現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度

  現(xiàn)在,部分民營(yíng)企業(yè)出于維護(hù)自我產(chǎn)權(quán)和自身發(fā)展的需要,已經(jīng)開(kāi)始自覺(jué)地建立起內(nèi)部審計(jì)制度。但已建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的民營(yíng)企業(yè)很多未能良好運(yùn)行,主要原因有:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式不合理或是內(nèi)部審計(jì)人員自身素質(zhì)不高的約束。這種民營(yíng)企業(yè)要不是設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)置于總經(jīng)理甚至財(cái)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下,結(jié)果造成了內(nèi)部審計(jì)倒成了總經(jīng)理的參謀和助手,不具有真正意義上的獨(dú)立性和權(quán)威性,沒(méi)有起到審計(jì)監(jiān)督的作用,結(jié)果事與愿違;要不就是內(nèi)部審計(jì)人員自身素質(zhì)限制,一方面工作能力不足,面對(duì)復(fù)雜多變的審計(jì)內(nèi)容,束手無(wú)策,另一方面有的內(nèi)部審計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德觀念,循私情或害怕?lián)?dāng)責(zé)任,故意放棄對(duì)重大問(wèn)題的追查和揭露,提供與事實(shí)不相符的審計(jì)結(jié)論。如浙江省有一家大型民營(yíng)紡織企業(yè),雖然年?duì)I業(yè)收入已達(dá)幾十個(gè)億,業(yè)務(wù)范圍涉及紡織、房地產(chǎn)、物流、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域,但企業(yè)的主要管理人員還是家族內(nèi)部成員,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更是家族骨干,這實(shí)際上就形同虛設(shè),無(wú)實(shí)際審計(jì)監(jiān)督權(quán),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的透明度不高,生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)信息可靠性極差,很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。這類企業(yè)往往會(huì)不自覺(jué)中陷入困境,甚至走向衰敗。針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的這些問(wèn)題,我們認(rèn)為已建立或正在建立的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以完善內(nèi)部審計(jì)工作:

  第一、從思想上提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí),讓他們真正看到內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)的作用。要他們明白內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,不僅僅指對(duì)國(guó)家政策、法規(guī)的遵循情況進(jìn)行審計(jì),還包括對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章、制度、計(jì)劃的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督、檢查等等。這種內(nèi)部審計(jì)具有強(qiáng)大的服務(wù)功能:可以通過(guò)調(diào)查、了解、評(píng)價(jià)、分析、判斷為決策層出謀劃策,促進(jìn)管理,提高效益,發(fā)揮參謀與助手的功能;可以通過(guò)參與某些項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)章制度、計(jì)劃方案的制訂,發(fā)揮提供相關(guān)的審計(jì)建議的建設(shè)功能;可以通過(guò)查錯(cuò)糾弊,發(fā)揮為本企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航的保護(hù)功能;

  此外,更重要的是,內(nèi)部審計(jì)還具有企業(yè)內(nèi)部制衡的功能,“信任不等于監(jiān)督”,只有超脫、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)才能實(shí)施有效制衡、監(jiān)督。這些作用和功能不是其他管理部門(mén)可以代替的。而且內(nèi)部審計(jì)還具有經(jīng)常性、及時(shí)性和針對(duì)性的內(nèi)向服務(wù)特點(diǎn),內(nèi)審人員對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等情況都比較熟悉,可隨時(shí)了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和信息,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)地、有針對(duì)性地采取措施,提出建議,督促糾正和改進(jìn)。而這種隨機(jī)的服務(wù)和監(jiān)督,恰恰是社會(huì)審計(jì)組織所不能代替的。

  第二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。獨(dú)立性和權(quán)威性是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用的重要保證,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的制約,獨(dú)立客觀地開(kāi)展工作。具體的做法可以建立由股東會(huì)(或董事會(huì))等企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)(或?qū)徲?jì)委員會(huì))來(lái)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,明確規(guī)定審計(jì)工作不得受其他機(jī)構(gòu)(或人員)干預(yù),同時(shí)還要保證在人員、工作和經(jīng)費(fèi)方面的獨(dú)立性,從而改變內(nèi)審部門(mén)地位低下的現(xiàn)狀,提高審計(jì)工作質(zhì)量。

  第三、將內(nèi)部審計(jì)納入企業(yè)管理的規(guī)范化和制度化的軌道。明確規(guī)定內(nèi)部審計(jì)的職權(quán)、責(zé)任、工作范圍、行為規(guī)范等,使審計(jì)工作的開(kāi)展有章可循。規(guī)范化和制度化以后,才能淡化人際關(guān)系,內(nèi)部審計(jì)工作才能做到客觀公正。建立內(nèi)部審計(jì)處理處罰標(biāo)準(zhǔn),建立審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員職責(zé)、內(nèi)審人員崗位責(zé)任制及考核激勵(lì)制度等。

  第四、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。搞好內(nèi)部審計(jì)工作要有一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,要建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)工作自身考核辦法,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的監(jiān)督。同時(shí),一方面要搞好內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,另一方面要搞好內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),包括網(wǎng)上培訓(xùn)及參加國(guó)家舉辦的資格考試等。以提高內(nèi)部審計(jì)人員的政策法規(guī)水平、專業(yè)知識(shí)技能、經(jīng)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)水平、審計(jì)職業(yè)道德和工作責(zé)任等綜合素質(zhì)。

  第五、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),營(yíng)造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)要改造家族制的企業(yè)文化,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化,關(guān)鍵一點(diǎn)是要對(duì)財(cái)富進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),使人人樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)盡管記在企業(yè)主名下,但它是社會(huì)財(cái)富的一部分,為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,也就是為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。有了這樣的認(rèn)識(shí),企業(yè)才有凝聚力,企業(yè)主與員工之間、“內(nèi)部人”與“外部人”之間才會(huì)建立起一種相互信任的關(guān)系,營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。

  第六、積極拓展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要,除繼續(xù)搞好傳統(tǒng)項(xiàng)目審計(jì)外,還要不斷拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要增加經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì)、資產(chǎn)重組審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等等。內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容要從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向富有建設(shè)性的經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,突出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  總之,民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須更新觀念,自立自強(qiáng),自我約束,自我完善,與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,只有這樣,民營(yíng)企業(yè)的道路才會(huì)越走越寬。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 9

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范本xx建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《公司法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和審計(jì)署《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。

  第二條內(nèi)部監(jiān)察是依法對(duì)全公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的系統(tǒng)審計(jì)和監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高工作效率為目的。

  第三條公司所屬各部室、子公司應(yīng)按照本制度規(guī)定,自覺(jué)接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  第二章內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  第四條公司設(shè)監(jiān)察審計(jì)部,作為公司內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)工作,向董事會(huì)報(bào)告工作。

  第五條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)部門(mén)、子公司應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)配合監(jiān)察審計(jì)部依法履行職責(zé),不得妨礙監(jiān)察審計(jì)的工作。

  第三章內(nèi)部審計(jì)的范圍及權(quán)限

  第六條內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)的范圍:

  監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)根據(jù)公司各階段工作重點(diǎn)和董事會(huì)的部署,組織安排監(jiān)督審計(jì)工作。主要負(fù)責(zé)對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理、工程管理、工作作風(fēng)建設(shè)的'執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),具體內(nèi)容如下:

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)監(jiān)督:對(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算情況;與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及公司經(jīng)濟(jì)效益;財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行情況;公司資金和財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  (二)工程項(xiàng)目監(jiān)督:對(duì)公司工程招投標(biāo)、合同簽訂、變更、中間計(jì)量支付、驗(yàn)收、結(jié)算執(zhí)行情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,參與工程招投標(biāo)、合同簽訂的有關(guān)會(huì)議,參與工程變更、工程驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)工程款中間計(jì)量支付是否與完成工程量、合同支付方式相符進(jìn)行核實(shí)簽字。

 。ㄈ┖贤瑢徍耍河煞蓪I(yè)技術(shù)人員對(duì)公司合同初稿依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求,對(duì)合同內(nèi)容的合法性,合規(guī)性,有效性進(jìn)行的法律審核把關(guān),并簽署意見(jiàn)。

 。ㄋ模┵Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督:對(duì)公司承包租賃合同、租金收取、國(guó)有資產(chǎn)使用、投資情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;參加公司經(jīng)營(yíng)管理方面的有關(guān)會(huì)議、參與研究制定有關(guān)規(guī)章制度;對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策和投資方案執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督。

 。ㄎ澹⿲(duì)子公司的重大議事規(guī)則及重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、大宗物品采購(gòu)、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì);人事任免,工資、獎(jiǎng)金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

  (六)配合綜合辦對(duì)公司員工工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督考核。配合綜合辦對(duì)各部室、子公司工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督考核。

  (七)對(duì)公司大宗物品采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督審核。

 。ò耍⿲m(xiàng)監(jiān)督審計(jì):對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向董事會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

 。ň牛┒聲(huì)、董事長(zhǎng)交辦的其他監(jiān)督審核事宜。

  第七條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):

 。ㄒ唬﹪(guó)家法律、法規(guī)、政策。

  (二)公司規(guī)章制度,董事會(huì)決議。

  (三)公司經(jīng)營(yíng)方計(jì)、計(jì)劃、目標(biāo)。

  第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:

  (一)召開(kāi)與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。

 。ǘ⿲徍斯緯(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,檢查公司資金和資產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱其他有關(guān)文件、資料,必要時(shí)索取相關(guān)資料復(fù)印備查。

 。ㄈ﹥(nèi)部審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)公司規(guī)章制度和企業(yè)管理存在缺陷,應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)管理、提高效益的合理化建議。

 。ㄋ模┫蚨麻L(zhǎng)會(huì)反映其他相關(guān)情況。

  第四章內(nèi)部審計(jì)工作程序

  第九條根據(jù)集團(tuán)公司具體情況,擬定內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書(shū)面通知被審計(jì)部室、子公司(領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定的突擊性審計(jì)任務(wù)除外)。每季度至少對(duì)各部室、子公司進(jìn)行監(jiān)察審計(jì)一次,不定期對(duì)各部室、子公司進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)。根據(jù)監(jiān)察審計(jì)情況出具監(jiān)察審計(jì)報(bào)告向董事會(huì)報(bào)告。

  第十條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)七天內(nèi)向董事長(zhǎng)匯報(bào)。

  第五章審計(jì)人員及管理

  第十一條內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

  第十二條公司建立特邀內(nèi)審員制度,特邀內(nèi)審員用于臨時(shí)補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量不足,協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。公司在內(nèi)審人員不足時(shí),由內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人提出建議,報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)同意批準(zhǔn),方可聘請(qǐng)?zhí)匮麅?nèi)審員。

  第六章審計(jì)檔案管理

  第十三條監(jiān)察審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建全監(jiān)察審計(jì)檔案管理制度,監(jiān)察審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)人員負(fù)責(zé)。

  第十四條審計(jì)檔案管理范圍:

  (一)監(jiān)察審計(jì)通知書(shū)和監(jiān)察審計(jì)方案;

  (二)監(jiān)察審計(jì)報(bào)告及其附件;

  (三)監(jiān)察審計(jì)記錄、監(jiān)察審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);

  (四)反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;

  (五)董事長(zhǎng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);

  (六)監(jiān)察審計(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;

  (七)申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;

  (八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

  (九)其他應(yīng)保存的資料。

  第十五條檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準(zhǔn)。審計(jì)檔案的保管期限為十年,永久檔案的保管期限為長(zhǎng)期。

  第七章附則

  第十六條本制度應(yīng)用解釋權(quán)歸屬于審計(jì)部。

  第十七條本制度自發(fā)布起生效施。

  公司內(nèi)部審計(jì)制度 10

  為了充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)內(nèi)部控制,通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。

  一、本制度所稱的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),是指人防辦內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和人防辦內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)本單位及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位、縣、區(qū)人防辦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的適當(dāng)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)工作。

  二、審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員

  人防辦審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)科,配備兼職內(nèi)部審計(jì)人員,在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃成立審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)人防辦內(nèi)部審計(jì)工作,依照國(guó)家法規(guī)、政策和人防各項(xiàng)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)黨組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  三、為了保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的.,應(yīng)當(dāng)回避。遇有較大任務(wù)時(shí),可臨時(shí)組織審計(jì)人員或邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行審計(jì)。

  四、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì),職業(yè)道德和會(huì)計(jì)、審計(jì)管理等方面的專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容,并不斷通過(guò)后續(xù)教育保持和提高專業(yè)勝任能力。內(nèi)審人員要依法審計(jì),忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,不得亂用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。

  五、審計(jì)內(nèi)容

 。1)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算。

 。2)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)效益。

 。3)是否執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)現(xiàn)金、固定資產(chǎn)是否盤(pán)點(diǎn)核對(duì),往來(lái)帳款是否真實(shí),利潤(rùn)是否準(zhǔn)確。

  (5)會(huì)計(jì)報(bào)表中的資產(chǎn)、負(fù)債及所相關(guān)內(nèi)容是否真實(shí)存在,增減變動(dòng)是否記錄完整。

 。6)有無(wú)嚴(yán)重違返財(cái)經(jīng)紀(jì)律,侵占國(guó)有資產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和小金庫(kù),帳外帳等情況。

  六、審計(jì)時(shí)間

  定期審計(jì):一年不少于一次例行審計(jì)。

  不定期審計(jì):根據(jù)工作需要可做隨時(shí)抽查審計(jì)。

  七、審計(jì)工作程序

 。1)根據(jù)辦黨組擬訂審計(jì)年度計(jì)劃,經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

 。2)提前通知被審計(jì)部門(mén),做好審前相關(guān)資料準(zhǔn)備工作,提供必要的工作條件。

  (3)審計(jì)過(guò)程中,必須填寫(xiě)審計(jì)底稿,做好審計(jì)記錄,收集審計(jì)證據(jù)。

  (4)審計(jì)工作完成后,將審計(jì)情況向被審單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員交換意見(jiàn),對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,要提出整改意見(jiàn)。無(wú)異議,寫(xiě)出審計(jì)工作報(bào)告,向辦黨組匯報(bào)。

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