藥店醫(yī)保管理制度
在當今社會生活中,制度的使用頻率逐漸增多,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結構。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編整理的藥店醫(yī)保管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
藥店醫(yī)保管理制度1
一、保證藥品質量:
1、大藥房所經營的必須符合國家規(guī)定的藥品質量標準,不銷售假劣藥品。
2、所有購進藥品只能從擁有合法經營(生產)資格的企業(yè)購進,不準從非法藥商,藥販購進。購進業(yè)務由質管員審查、負責人審核批準執(zhí)行。
3、嚴把購進藥品驗收關,每個進入大藥房的藥品必須經質量驗收員驗收簽字后方可上柜上架銷售。
4、嚴把在柜、在架陳列的藥品質量養(yǎng)護檢查關,質量養(yǎng)護員每月底對在柜、在架藥品進行一次全面的外觀質量檢查,對發(fā)現有質量疑問或有質量問題的藥品應停止銷售并及時報告質量管理員復查處理。
二、嚴格執(zhí)行國家政策,保證藥品供應
認真執(zhí)行國家物價政策,根據藥品購進成本、市場調查價格,合理制定價格,實行明碼標價,公平交易,做到現款購藥與參保人員刷卡購藥價格一致。積極組織貨源,盡量滿足參保人員的用藥需求,發(fā)現斷缺藥品及時補充,確保藥品供應及時。
三、嚴格大藥房工作管理制度
工作人員應按時上下班,堅守工作崗位,統一著裝,微笑服務,熱情接待顧客,對顧客提出的問題耐心解a答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務。
四、做好藥品的.分類管理工作
嚴格實行藥品經營質量管理規(guī)范標準,做好藥品分類管理工作,做到藥品與非藥品、內服藥與外用藥、處方藥與非處方藥、易串味藥品分開陳列;做好處方藥和非處方藥的銷售管理工作,處方藥應嚴格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售,并做好審核,調配工作和處方保存工作;非處方藥應正確合理的向顧客介紹藥品性能、作用、用途、用法、用量、注意事項等。
五、做好帳務管理工作
嚴格執(zhí)行醫(yī);舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫(yī)保范圍之內的營養(yǎng)保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類臺帳,職工每次刷卡購藥應有購藥清單,結余金額清楚,每月及時向醫(yī)保局報醫(yī)保定藥房應不斷加強對員工的專業(yè)知識和技能的培訓,提高員工的自身素質和業(yè)務水平,定期對員工進行職業(yè)道德和禮儀的培訓,科學合理的指導用藥,盡量減輕病患者的經濟負擔。
六、其它規(guī)定
1、定點藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現金等違規(guī)行為。
藥店醫(yī)保管理制度2
一、要按醫(yī)療保險管理規(guī)定按時,準確錄入并傳輸數據,保證數據的準確與完整,確保參保人員持醫(yī)療保險卡(ic卡)進行購藥及結算匠準確性:每天及時上傳下載數據,重點是每年初必須先下載全部數據后才能開始刷卡;
二、使用醫(yī)保計算機系統,為參保人員提供規(guī)范收據和購藥明細,并保存兩年以上,嚴禁在聯網接入設備安裝與醫(yī)咻結算無關的軟件,嚴禁聯網設備與國際互聯網聯通,嚴禁在聯網篡改結算數據及ip地址等參數,嚴禁通過專網對信息及網絡系統進行攻擊和破壞。
三、應在藥店顯要位置懸掛人力資源和社會保障進政部門統一制作的定點零售藥店標牌,以方便患者辯認購藥,不得拒絕參保不修改密碼,不得代替參保人員輸入密碼,同時對基本醫(yī)療保險藥品作明顯標識及明碼標價,區(qū)分甲、乙類藥品,營業(yè)員要佩帶服務標志,文明用語,為患者提供優(yōu)質服務,并設參保人員意見投訴箱。
四、必須配備專(兼)職醫(yī)療保險管理人員和系統管理人員,從事藥品質量管理,處方調配等崗位的工作員必須經過專業(yè)培訓。符合州市藥品監(jiān)督管理部門的相關規(guī)定并持證上崗;營業(yè)員須對醫(yī)保政策,對所經銷的藥品的用途、用法、用量及注意事項熟悉并正確宣傳醫(yī)保政策,幫助參保人員解決購藥困難。
五、根據國家有關法律,法規(guī)及規(guī)定,為參保人員提供基本醫(yī)療保險用藥處方外配服務,營業(yè)時間內至少有1名藥師在崗,無償提供政策咨詢、圈存、修改密碼、醫(yī)?ㄓ囝~查詢等服務。
六、要保證基本醫(yī)療保險藥品目錄內藥品的供應,經營品種不少于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥目錄的80%,并提供基本醫(yī)療保險藥品備藥清單,包括藥品商品名,通用名和劑型等詳細資料向藥店備案,藥品合格率須符合國家有關標準,不得發(fā)生假藥案件。
七、從符合規(guī)定的'渠道采購藥品,保證體系,嚴格藥品驗收,儲存、零售管理,確保藥品安全有效。
八、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品政策,實行明確標價,接受人辦資源和社會保障部門及醫(yī)保經辦機構,藥品監(jiān)督部門、物價部門、衛(wèi)生部門等有關部門的監(jiān)督檢查及參保保員的監(jiān)督。
九、參保人、證(居民身份證)卡(醫(yī)保ic卡,不同)相符,發(fā)現就診者與所持卡,證不符時,應拒絕配藥,因病情原因醫(yī)保人員本人不能親自前來開藥的,其委托人須持委托書,方能按規(guī)定開藥,經查驗證有關項目所持處方相符無誤后調劑的處方必須由藥師審核簽字以備核查。
十、醫(yī)保人員到藥店購藥時,應認真按照以下原則給藥,急性病限3天量,慢性病限7天藥量,相同治療效果的藥品
原則上不能超過2種,輔助的藥不能超過2種。
十一、必須每天將售出藥品有關醫(yī)保數據上傳,并保證上傳數據真實、準確、完整(上傳內應包括參保人員醫(yī)療保險卡id卡)號,藥品通用名,規(guī)格、劑型、價格、數量、金額、購藥、時間必須在每月的最后一天的24小時之前上傳完當月數據,次月2號前(遇節(jié)假日順延)。
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為強化基本醫(yī)療保險用藥,加強診療和服務設施等醫(yī)療服務項目及費用支出管理。定點藥店要嚴格執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險用藥管理規(guī)定和定點醫(yī)療機構的基本醫(yī)療保險用藥,提高目錄內藥品的備藥率,使藥品使用率達到要求。定點零售藥店要做好以下幾點:
1、外配處方,(或醫(yī)療保險專用處方)必須由定點醫(yī)療機構的醫(yī)師開具,定點零售藥店要嚴格按照審方、配方、復核的程序進行配藥,處方最終要有定點零售藥店執(zhí)業(yè)醫(yī)師或從業(yè)藥師審核簽字,并保留兩年以備核查。外配處方和非處方購藥要分別管理,單獨建帳。
嚴禁使用IC卡,或個人帳戶購買《自治區(qū)基本醫(yī)療保險藥品目錄》范圍以外的藥品。
2、定點零售藥店對使用IC卡或個人賬戶購藥者,必須認真填寫購票據,票據填寫要完整清晰,規(guī)范;貓(zhí)存根聯保存兩年以上。
3、對持基本醫(yī)療保險卡(或證)與持現金購賣同一品規(guī)的醫(yī)保藥品應執(zhí)行同一藥品零售價,不得對參保人施行價格歧視。
4、定點零售藥店要定期向基本醫(yī)療保險經辦機構反饋基本醫(yī)療保險藥品供應機構,基本醫(yī)療保險藥品及藥品的.價格信息,對新上柜的基本醫(yī)療保險藥物要做到及時反饋,共同維護醫(yī)保藥品數據庫。
5、醫(yī)療保險經辦機構要嚴格按照本實施細則及服務協議中的有關規(guī)定,按時審核結算費用,對不符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用,有權拒付。
6、對違反服務協議規(guī)定的定點零售藥店,由當地勞動保障行政部門視情節(jié)給予警告,責令改正,通報批評或直至取消定點資格。
7、被勞動保障行政部門取消定點資格的零售藥店,兩年內不得進入基本醫(yī)療保險定點范圍。
8、定點零售藥店的資格申請書,資格證書,標牌由自治區(qū)勞動和社會保障廳監(jiān)制。
藥店醫(yī)保管理制度4
第一條為加強和規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權益,根據《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》及《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
條醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理應堅持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權責明晰、動態(tài)平衡的原則,加強醫(yī)保精細化管理,促進醫(yī)療機構供給側改革,為參保人員提供適宜的醫(yī)療服務。
第三條醫(yī)療保障負責制定醫(yī)療機構定點管理政策,在定點、評估、協商談判、訂立、協議履行、協議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)、定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督。經辦機構負責確定定點醫(yī)療機構,并與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療保障服務協議(以下簡稱“醫(yī)保協議”),提供經辦服務,醫(yī)保協議管理、等。定點醫(yī)療機構應當遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,按照規(guī)定向參保人員提供醫(yī)療服務。
第二章定點醫(yī)療機構的確定。
第四條統籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據公眾健康需求、管理服務需要、醫(yī);鹗罩А^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃等確定本統籌地區(qū)定點醫(yī)療服務的資源配置。
第五條以下取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的醫(yī)療機構,以及經軍隊部門批準有為民服務資質的軍隊醫(yī)療機構可申請醫(yī)保定點:
(一)、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?漆t(yī)院、康復醫(yī)院;
(二)?萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆、婦幼保健院;
。ㄋ模┆毩⒃O置的急救中心;
。ㄎ澹┌矊幆熥o中心、血液透析中心、院;
。B(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構。
互聯網醫(yī)院可依托其實體醫(yī)療機構申請簽訂補充協議,其提供的醫(yī)療服務所產符合醫(yī)保支付范圍的相關費用,由統籌地區(qū)經辦機構與其所依托的實體醫(yī)療機構按規(guī)定進行結算。
第六條申請醫(yī)保定點的醫(yī)療機構應當同時具備以下基本條件:
。ㄒ唬┱竭\營至少3個月;
。┓戏煞ㄒ(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第七條醫(yī)療機構向統籌地區(qū)經辦機構提出醫(yī)保定點申請,至少提供以下:
。ㄒ唬┒c醫(yī)療機構申請表;
(二)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構為民服務許可證照復印件;
。ㄈ┡c醫(yī)保政策對應的內部管理制度和制度文本;
。ㄋ模┡c醫(yī)保有關的醫(yī)療機構信息系統相關材料;
。ㄎ澹┘{入定點后使用醫(yī)療保障基金的預測性分析。
。┦〖夅t(yī)療保障行政部門按相關規(guī)定要求提供的其他材料。
第八條醫(yī)療機構提出定點申請,統籌地區(qū)經辦機構應即時受理。對申請材料不全的,經辦機構自收到材料之日起5個工作日內一次性告知醫(yī)療機構補充。
第九條統籌地區(qū)經辦機構應組織評估小組或第三方機構,以書面、現場等形式開展評估。評估小組成員由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財務管理、信息等專業(yè)人員構成。自受理申請材料之日起,評估不超過3個月,醫(yī)療機構補充材料時間不計入評估期限。評估內容包括:
。ㄒ唬┖瞬獒t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構為民服務許可證;
(二)核查醫(yī)師、、藥學及醫(yī)技等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)信息和醫(yī)師第一注冊地信息;
(五)核查與醫(yī)保有關的醫(yī)療機構信息系統是否具備開展直接聯網結算的條件。
評估結果分為合格和不合格。統籌地區(qū)經辦機構應將評估結果報同級醫(yī)療保障行政部門備案。對于評估合格的,應將其納入擬簽訂協議醫(yī)療機構名單,并向社會公示。對于評估不合格的,應告知其理由,提出整改建議。自結果告知送達之日起,整改3個月后可再次組織評估,評估仍不合格的,1年內不得再次申請。
省級醫(yī)療保障行政部門可以在本辦法基礎上,根據實際情況,制定具體評估細則。
第十條統籌地區(qū)經辦機構與評估合格的醫(yī)療機構協商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂醫(yī)保協議。原則上,由地市級及以上的統籌地區(qū)經辦機構與醫(yī)療機構簽訂醫(yī)保協議并向同級醫(yī)療保障行政部門備案。醫(yī)保協議應明確雙方權利、義務和責任。簽訂醫(yī)保協議的雙方應當嚴格執(zhí)行協議約定。協議期限一般為1年。
第條統籌地區(qū)經辦機構應向社會公布簽訂醫(yī)保協議的定點醫(yī)療機構信息,包括名稱、地址等,供參保人員選擇。
第條醫(yī)療機構有下列情形之一的,不予受理定點申請:
。ㄒ唬┮葬t(yī)療美容、輔助生殖、照護、種植牙等非基本醫(yī)療服務為主要執(zhí)業(yè)范圍的;
(二)基本醫(yī)療服務未執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策的;
(三)未依法履行行政處罰責任的;
。ㄋ模┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埗c,自發(fā)現之日起未滿3年的;
。ㄎ澹┮蜻`法違規(guī)被解除醫(yī)保協議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責任的;
。ò耍┓ǘㄈ、主要負責人或實際控制人被列入失信人名單的;
。ň牛┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第三章定點醫(yī)療機構運行管理。
第條定點醫(yī)療機構具有依法依規(guī)為參保人員提供醫(yī)療服務后獲得醫(yī)保結算費用,對經辦機構履約情況進行監(jiān)督,對完善醫(yī)保政策提出意見建議等權利。
第條定點醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)保協議,合理診療、合理收費,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務等目錄,優(yōu)先配備使用醫(yī)保目錄藥品,控制患者自費比例,提高醫(yī)療保障基金使用效率。定點醫(yī)療機構不得為非定點醫(yī)療機構提供醫(yī)保結算。
經辦機構不予支付的費用、定點醫(yī)療機構按醫(yī)保協議約定被扣除的保證金及其支付的違約金等,定點醫(yī)療機構不得作為醫(yī)保欠費處理。
第條定點醫(yī)療機構及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員有效身份憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務,向參保人員如實出具費用單據和相關資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥,不得重復收費、超標準收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施,不得誘導、協助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
定點醫(yī)療機構應當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務的,應當經參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。
第條定點醫(yī)療機構應當制定相應的內部管理措施,嚴格掌握出入院指征。按照協議執(zhí)行醫(yī)保總額預算指標,執(zhí)行按項目、按病種、按疾病診斷相關分組、按床日、按人頭等支付方式。不得以醫(yī)保支付政策為由拒收患者。
第條定點醫(yī)療機構按有關規(guī)定執(zhí)行集中政策,優(yōu)先使用集中采購中選的藥品和耗材。醫(yī)保支付的藥品、耗材應當按規(guī)定在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺上采購,并真實記錄“進、銷、存”等情況。
第條定點醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策。
第條定點醫(yī)療機構應當參加由醫(yī)療保障行政部門或經辦機構組織的和。
定點醫(yī)療機構應當組織開展醫(yī)療保障基金相關制度、政策的培訓,定期檢查本醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第條定點醫(yī)療機構在顯著位置懸掛統一樣式的定點醫(yī)療機構標識。
第二十一條定點醫(yī)療機構應按要求及時向統籌地區(qū)經辦機構報送醫(yī)療保障基金結算清單等信息,包括疾病診斷及手術操作,藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目費用結算明細,醫(yī)師、護士等信息,并對其真實性負責。定點醫(yī)療機構應當按要求如實向統籌地區(qū)經辦機構報送藥品、耗材的采購價格和數量。
定點醫(yī)療機構應向醫(yī)療保障部門。
報告。
醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理及協議管理所需信息,向社會公開醫(yī)藥費用、費用結構等信息。
第二十二條定點醫(yī)療機構應當配合經辦機構開展醫(yī)保費用審核、稽核檢查、績效考核等工作,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關材料。
第二十三條定點醫(yī)療機構應當優(yōu)化醫(yī)保結算,為參保人員提供便捷的醫(yī)療服務,按規(guī)定進行醫(yī)保費用直接結算,提供費用結算單據和相關資料。為符合規(guī)定的參保人員提供轉診轉院服務。參保人員根據有關規(guī)定可以在定點醫(yī)療機構購藥或憑處方到定點零售藥店購藥。
第二十四條定點醫(yī)療機構應當做好與醫(yī)保有關的信息系統安全保障工作,遵守數據安全有關制度,參保人員隱私。定點醫(yī)療機構重新安裝信息系統時,應當保持信息系統技術接口標準與醫(yī)保信息系統有效對接,并按規(guī)定及時全面準確向醫(yī)保信息系統傳送醫(yī)保結算和審核所需的有關數據。
第四章經辦管理服務。
第二十五條經辦機構有權掌握定點醫(yī)療機構運行管理情況,從定點醫(yī)療機構獲得醫(yī)保費用稽查審核、績效考核和財務記賬等所需要的信息數據等資料。定點醫(yī)療機構實行屬地管理,經辦機構對屬地定點醫(yī)療機構為本地和異地參保人員提供的醫(yī)療服務承擔管理服務職責。
第二十六條經辦機構應當完善定點申請、組織評估和協議簽訂、協議履行、協議變更和解除等管理流程,制定經辦規(guī)程,為定點醫(yī)療機構和參保人員提供優(yōu)質高效的經辦服務。
第二十七條經辦機構應做好對定點醫(yī)療機構醫(yī)保政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓,提供醫(yī)療保障咨詢、查詢服務。
第二十八條經辦機構應當落實醫(yī)保支付政策,加強醫(yī)療保障基金管理。
第二十九條經辦機構應當建立完善的內部控制制度,明確對定點醫(yī)療機構申報費用的審核、結算、撥付、稽核等責任及風險機制。完善重大醫(yī)保費用支出集體決策制度。
第三十條經辦機構應當加強醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能審核、實時監(jiān)控、現場檢查等方式及時審核醫(yī)療費用。對定點醫(yī)療機構進行定期和不定期稽查審核。按協議約定及時足額向定點醫(yī)療機構撥付醫(yī)保費用,原則上應當在定點醫(yī)療機構申報后30個工作日內撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費用。
第三十一條有條件的統籌地區(qū)經辦機構可以按國家規(guī)定向定點醫(yī)療機構預付一部分醫(yī)保資金,緩解其資金運行壓力。在突發(fā)等緊急情況時,可以按國家規(guī)定預撥專項資金。
第三十二條定點醫(yī)療機構違規(guī)申報費用,經審查核實的,經辦機構不予支付。
第三十三條經辦機構應當依法依規(guī)支付參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用,為參保人員提供醫(yī)保政策咨詢。除急診和搶救外,參保人員在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的費用醫(yī)療保障基金不予支付。
第三十四條經辦機構向社會公開醫(yī)保信息系統數據集和接口標準。定點醫(yī)療機構自主選擇與醫(yī)保對接的有關信息系統的運行和維護供應商。經辦機構不得以任何名義收取任何費用及指定供應商。
第三十五條經辦機構應遵守數據安全有關制度,保護參保人員隱私,確保醫(yī)療保障基金安全。
第三十六條經辦機構或其委托符合規(guī)定的第三方機構,對定點醫(yī)療機構開展績效考核,建立動態(tài)管理機制?己私Y果與清算、質量保證金退還、協議續(xù)簽等掛鉤。績效考核辦法由國家醫(yī)療保障部門制定,省級醫(yī)療保障部門可制定具體考核細則,經辦機構負責組織實施。
第三十七條對于定點醫(yī)療機構結算周期內未超過總額控制指標的醫(yī)療費用,經辦機構應根據協議按時足額撥付。對定點醫(yī)療機構因參保人員就醫(yī)數量大幅增加等形成的合理超支給予適當補償。
第三十八條經辦機構發(fā)現定點醫(yī)療機構存在違反協議約定情形的,可按協議約定相應采取以下處理方式:
。ㄒ唬┘s談醫(yī)療機構法定代表人、主要負責人或實際控制人;
。ǘ⿻和;虿挥钃芨顿M用;
。ㄈ┎挥柚Ц痘蜃坊匾阎Ц兜尼t(yī)保費用;
。ㄋ模┮蠖c醫(yī)療機構按照協議約定支付違約金;
。ㄎ澹┲兄瓜嚓P責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務;
。┲兄够蚪獬t(yī)保協議。
第三十九條經辦機構違反醫(yī)保協議的,定點醫(yī)療機構有權要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協調處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構存在違反醫(yī)保協議的,可視情節(jié)相應采取以下處理方式:約談主要負責人、限期整改、通報批評,對相關責任人員依法依規(guī)給予處分。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構違反相關法律法規(guī)和規(guī)章的',依法依規(guī)進行處理。
第五章定點醫(yī)療機構的動態(tài)管理。
第四十條定點醫(yī)療機構的名稱、法定代表人、主要負責人或實際控制人、注冊地址、賬戶、診療科目、機構規(guī)模、機構性質、等級和類別等重大信息變更時,應自有關部門批準之日起30個工作日內向統籌地區(qū)經辦機構提出變更申請。其他一般信息變更應及時書面告知。
第四十一條續(xù)簽應由定點醫(yī)療機構于醫(yī)保協議期滿前3個月向經辦機構提出申請或由經辦機構統一組織。統籌地區(qū)經辦機構與定點醫(yī)療機構就醫(yī)保協議續(xù)簽宜進行協商談判,雙方根據醫(yī)保協議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協商一致的,可續(xù)簽醫(yī)保協議;未達成一致的,醫(yī)保協議到期后自動終止。
對于績效考核結果好的定點醫(yī)療機構可以采取固定醫(yī)保協議和醫(yī)保協議相結合的方式,固定醫(yī)保協議相對不變,年度醫(yī)保協議每年根據具體情況調整,簡化簽約手續(xù)。
第四十二條醫(yī)保協議中止是指經辦機構與定點醫(yī)療機構暫停履行醫(yī)保協議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結算。中止期結束,未超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議可繼續(xù)履行;超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議終止。
定點醫(yī)療機構可提出中止醫(yī)保協議申請,經經辦機構同意,可以中止醫(yī)保協議但中止時間原則上不得超過180日,定點醫(yī)療機構在醫(yī)保協議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協議申請的,原則上醫(yī)保協議自動終止。定點醫(yī)療機構有下列情形之一的,經辦機構應中止醫(yī)保協議:
。ǘ┪窗匆(guī)定向經辦機構及醫(yī)療保障行政部門提供有關數據或提供數據不真實的;
。ㄈ└鶕t(yī)保協議約定應當中止醫(yī)保協議的;
。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當中止的其他情形。
第四十三條醫(yī)保協議解除是指經辦機構與定點醫(yī)療機構之間的醫(yī)保協議解除,協議關系不再存續(xù),協議解除后產生的醫(yī)藥費用,醫(yī)療保障基金不再結算。定點醫(yī)療機構有以下情形之一的,經辦機構應解除醫(yī)保協議,并向社會公布解除醫(yī)保協議的醫(yī)療機構名單:
。ǘ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埲〉枚c的;
。ㄈ┙涐t(yī)療保障部門和其他有關部門查實有欺詐騙保行為的;
。ㄋ模榉嵌c醫(yī)療機構或處于中止醫(yī)保協議期間的醫(yī)療機構提供醫(yī)保費用結算的;
。┍话l(fā)現重大信息發(fā)生變更但未辦理重大信息變更的;
(七)定點醫(yī)療機構停業(yè)或歇業(yè)后未按規(guī)定向經辦機構報告的;
(九)被吊銷、注銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的;
(十一)未依法履行醫(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定的;
(十二)定點醫(yī)療機構主動提出解除醫(yī)保協議且經辦機構同意的;
(十三)根據醫(yī)保協議約定應當解除醫(yī)保協議的;
。ㄊ模┓煞ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當解除的其他情形。
第四十四條定點醫(yī)療機構請求中止、解除醫(yī)保協議或不再續(xù)簽醫(yī)保協議的,應提前3個月向經辦機構提出申請。公立醫(yī)療機構不得主動提出中止或解除醫(yī)保協議。
醫(yī)療機構所在地的地市級及以上統籌地區(qū)經辦機構與定點醫(yī)療機構中止或解除醫(yī)保協議,該醫(yī)療機構在其他統籌區(qū)的醫(yī)保協議也同時中止或解除。
第四十五條定點醫(yī)療機構的部分人員或科室有違反協議管理要求的,可對該人員或科室中止或終止醫(yī)保結算。
第四十六條醫(yī)療機構與統籌地區(qū)經辦機構就醫(yī)保協議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,可以自行協商解決或者請求同級醫(yī)療保障行政部門協調處理,也可以依法提起行政復議或行政訴訟。
第六章定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。
第四十七條醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理、專業(yè)評估、協議訂立、協議履行和解除等進行監(jiān)督,對經辦機構的內部控制制度、醫(yī)保費用的審核和撥付等進行指導和監(jiān)督。
醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數據分析等方式對定點醫(yī)療機構的協議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、醫(yī)療服務行為、購買涉及醫(yī)療保障基金使用的第三方服務等進行監(jiān)督。
第四十八條醫(yī)療保障行政部門和經辦機構應拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新。
監(jiān)督方式,通過滿意度調查、第三方、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點醫(yī)療機構進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現問題并進行處理。
第四十九條經辦機構發(fā)現違約行為,應當及時按照協議處理。
經辦機構作出中止相關責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務、中止和解除醫(yī)保協議等處理時,要及時報告同級醫(yī)療保障行政部門。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現定點醫(yī)療機構存在違約情形的,應當及時責令經辦機構按照醫(yī)保協議處理,經辦機構應當及時按照醫(yī)保協議處理。
醫(yī)療保障行政部門依法查處違法違規(guī)行為時,認為經辦機構移交相關違法線索事實不清的,可組織補充調查或要求經辦機構補充材料。
第七章附則。
第五十條職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助、居民大病保險等醫(yī)療保障定點管理工作按照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法中的經辦機構是具有法定授權,實施醫(yī)療保障管理服務的職能機構,是醫(yī)療保障經辦的主體。
定點醫(yī)療機構是指自愿與統籌地區(qū)經辦機構簽訂醫(yī)保協議,為參保人員提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構。
醫(yī)保協議是指由經辦機構與醫(yī)療機構經協商談判而簽訂的,用于規(guī)范醫(yī)療服務行為以及明確雙方權利、義務及責任等內容的協議。
第五十二條國務院醫(yī)療保障行政部門制作并定期修訂醫(yī)保協議范本,國家醫(yī)療保障經辦機構制定經辦規(guī)程并指導各地加強和完善醫(yī)保協議管理。地市級及以上的醫(yī)療保障行政部門及經辦機構在此基礎上,可根據實際情況分別細化制定本地區(qū)的醫(yī)保協議范本及經辦規(guī)程。醫(yī)保協議內容應與法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療保障政策調整變化相一致,醫(yī)療保障行政部門調整醫(yī)保協議內容時,應征求相關定點醫(yī)療機構意見。
第五十三條本辦法由國務院醫(yī)療保障行政部門負責解釋,自20xx年2月1日起施行。
藥店醫(yī)保管理制度5
連鎖藥店其財務管理是建立在資產的所有權與經營權統一的基礎上,以總部為核心進行統一核算。
每一個連鎖藥店都必須建立和健全現代企業(yè)財務管理制度,即本著責、權、利相結合的原則,簡明賬目環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程,充分采用計算機管理,嚴格內部考核制度,實行統一核算制度。通過動用財務手段對連鎖企業(yè)的各個部門,企業(yè)經營的全過程,商品進、銷、存的每一個結算環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查和控制,充分動用銷售時點管理系統和管理信息系統對企業(yè)的經濟效益進行分析,判斷出哪些是企業(yè)的長期效益和穩(wěn)定效益,哪些是企業(yè)的短期效益和虛假效益,哪些是降低成本、減少費用的因素,哪些是增加利潤、提高效率和效益的手段。從而為決策層提供及時、準確、務實的財務分析,達到依法自主理財、約束企業(yè)經營行為、管理企業(yè)各項經濟活動的目的。不同類型的連鎖企業(yè)財務管理的內容是不一樣的。連鎖藥店財務管理的主要內容:
資金管理
1.資金管理的原則
(1)總部統一使用與授權使用相結合的原則。連鎖藥店資金由總部統一籌措、集中管理、統一使用。店鋪采用地產品、鮮活商品和其他保管期短的商品,經請示總部同意后或在總部授權的范圍內可動用銀行存款,否則不能動用銀行存款;店鋪存入銀行的銷貨款,未經總部批準不得自動動用。
。2)總部統一控制費用的原則。連鎖藥店總部、店鋪及其他部門的費用由總部統一核定、統一支付。部門、店鋪的工資等日常費用的支出,由總部統一開支。店長有節(jié)約費用開支的責任,總部有審查費用使用情況的權力。
(3)統一登記注冊、統一繳納稅款的原則。連鎖藥店應是享有獨立法人資格的企業(yè),總部和所屬店鋪在同一區(qū)域內的,有總部向稅務及工商部門登記注冊,統一繳納增殖稅、所得稅及其他各種稅賦,統一辦理法人執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照,店鋪只辦理經營執(zhí)照,國家對企業(yè)在稅收上的優(yōu)惠政策,也由稅務部門直接對連鎖總部。特殊情況下,總部和所屬店鋪不在同一區(qū)域內,店鋪一般處于委托法人的地位,實行屬地納稅。
(4)統一銀行存款和貸款的原則。店鋪在總部指定的銀行辦理戶頭、帳號,只存款不出款,店鋪每日必須將銷售貨款全額存入指定銀行,不得作支貨款,同時,店鋪應向總部報送銷售日報具體體現,它的核心內容是發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益,以低于社會的平均成本取得社會的平均利潤。
2.資金管理辦法
。1)提高資金的運營效率和效益,積極采取措施盤活資金存量,加快資金周轉。財務部門要同信息、配送等部門密切合作,通過銷售時點管理系統對企業(yè)的進、銷、存實行單品管理,要從調整商品結構入手,分析哪些是暢銷商品、平銷商品、滯銷商品,哪些是增殖庫存和不良庫存,加強財務對超市經營的指導、監(jiān)督和制約作用。
。2)在財務管理上要積極引進現代化的預算管理制度、成本核算制度和投入產出分析制度,要加強投資決策和投資項目的經營管理,建立投資責任制,提高投資回報率。財務部門要同企劃開發(fā)部門緊密合作,在確定建立店鋪、配送中心、計算機系統的規(guī)模、投入等問題上要力求取得一致意見。使投資更加合理化、制度化、科學化。
。3)由于連鎖企業(yè)在資金上采取統一與授權相結合的管理辦法,在內部資金運轉過程中要嚴格執(zhí)行各項結算制度,同時,完善企業(yè)內部審計制度,形成有效的監(jiān)督機制。
(4)樹立勤儉辦企業(yè)的精神,開源節(jié)流,在店鋪的裝修、計算機設備的投入以及其他方面的投資上切忌相互攀比,華而不實,脫離實際。
資產管理
連鎖藥店的資產應實行總部與店鋪分級管理辦法。
1.流動資產的管理
連鎖企業(yè)的流動資產主要指存貨部分(即:由總部配送和店鋪自采的商品)和低值易耗品部分。
流動資產的管理原則是:
。1)總部和店鋪分級負責的原則?偛颗渌偷絺店鋪的'商品由總部設置總帳控制管理,在進入店鋪以前,一切損失由總部負責;店鋪自采的商品,由店鋪自行管理,商品在店內被盜、短缺由店鋪負責。
。2)合理設置庫存的原則。對進入連鎖企業(yè)配送中心的商品加強管理,加快對各店鋪的配送,減少裝卸損失,降低商品損耗率;對進入各店鋪的商品加強管理,一要統一管理店堂和后場的商品,二要按照“二八”比例原則對商品結構進行調整,對骨干商品的經營要形成系列化保證不缺貨。
。3)分類指導的原則?偛繉Ω鞯赇伒牧鲃淤Y產進行分類指導,如:總部要對各店鋪的訂貨數量、品種進行監(jiān)測審核;總部要定期督促各店鋪及時根據銷售情況調整商品結構;總部有責任督促各店鋪對超過保值期的商品進行清理,并在規(guī)定的商品范圍和期限內由總部負責退貨處理。
2.流動資產管理的具體內容
。1)存貨占流動資產比重較大,一般約為40%~60%,而對于商業(yè)企業(yè)這個比例可高達80%,存貨利用程度的好壞,對超市財務狀況影響極大,因此加強存貨的規(guī)劃與控制,使存貨保持在最優(yōu)水平上,已成為財務管理的一項非常重要的內容。要想保持一定量的存貨必定有一定的成本支出,而備存貨的有關成本主要包括:
采購成本:指從供應商那里獲得商品而支出的成本。包括訂貨成本和購置成本。訂貨成本主要是信息收集,交流的成本,在先進的連鎖企業(yè)EOS系統,大大降低了訂貨成本,提高了效率,當然還有一個與供應商談判的成本。而購置成本則是購入商品本身的價值,同時要注重商品品質的保證。
儲存成本,指為對存貨保存、加工等的成本,還包括存貨占用資金所應計的利息、倉庫費用、保險費用、存貨破損等。
缺貨成本,指由于存貨供應中斷而造成的損失,當不確定的因素發(fā)生后,供應鏈的某些環(huán)節(jié)出現問題,導致缺貨造成拖欠發(fā)貨商和喪失銷售機會的損失(還包括需要主觀估計的商營損失)。
為了降低存貨成本,必須根據超市實際做出最優(yōu)的存貨決策,存貨的決策涉及四項內容:決定進貨的項目、選擇供應商、決定進貨時間和進貨批量,前二項內容是產品部的職責,而財務部門要做出決定進貨時間和進貨批量,按照存貨管理的目的需要通過合理的進貨批量和進貨時間,使存貨的總成本最低,這個批量叫做經濟訂貨量。有了經濟訂貨量,就可以很容易找出最適宜的進貨時間。對保管期長、銷售量大且長期穩(wěn)定的商品由總部統一采購,統一配送到各店鋪;對一部分保管期較短、鮮活商品和一部分產品由總部配送不經濟時,可委托社會化配送中心或其他供應商供應,本企業(yè)的配送中心直接向各店鋪配送并由總部統一進行結算。店鋪也可以在總部授權的商品品種及數量金額范圍內自采。無論是總部和店鋪在結算是應嚴格根據結算規(guī)定,將購銷合同、采購單、倉庫驗收單進行核對,相符合后結算付款。各店鋪要根據商品銷售情況及時調整商品結構,對接近保質期的商品要積極開展促銷,對超過保質期的商品要及時進行清理。
(2)加強商品銷售管理?偛繉ε渌椭行募暗赇伒娜可唐芬O置商品管理臺帳,對店鋪自采的商品一般實行按商品大類管理,有條件的要逐步過渡到實行單品管理,并建立實物負責制,以保證帳實相符。各店鋪要定期對商品進行盤店,由總部核定商品損耗率,超過部分由總部從店鋪的工資總額中作相應扣除。
3.固定資產管理
固定資產由總部統一核算,折舊由總部統一提取,分店不分攤。分店設置固定資產實物卡,并承擔固定資產的修理費用。固定資產的采購、添置、調撥、報廢均由總部掌管,分店無權處置。分店在發(fā)生添置、調撥、報廢等事項時須辦手續(xù),首先向總部提出申請,由總部批準
后交職能部門。另外,各連鎖分店對所擁有的固定資產須列名細實物卡。由專人登記,定期盤店,分店要保證物卡相符。在使用過程中發(fā)生的固定資產損壞及保養(yǎng),其費用則由各使用分店承擔。
成本管理
連鎖藥店的成本管理主要是通過商品毛利率、費用開支標準及范圍、銷售費用率三大指標進行控制。由總部統一進行成本核算、統一管理。
成本管理的具體內容:
1、總部要嚴格控制自身的費用開支(如宣傳廣告費、人工費以及其他費用開支等)。
2、總部統一整個企業(yè)的資產折舊,統一支付貸款利息。
3、總部對各個店鋪基本上采用先進先出法按商品大類計算毛利率。
4、總部要建立毛利率預算計劃管理,對店鋪實行計劃控制。總部對各個店鋪的綜合毛利率進行定期考核,對影響效益的"骨干商品的毛利率進行重點考核。
5、總部規(guī)定各個店鋪的費用細目范圍及開支標準,原則上不允許隨意擴大和超標。
6、總部對一些費用(如水電費、包裝費等)要進行分解,盡量劃細到各個店鋪和商品大類。能直接認定到各個店鋪和商品大類的,要直接認定;不能直接認定的,要參考各店鋪占企業(yè)工資總額的比例、資產的比例或按各店鋪的人數、經營面積分攤到店鋪和商品大類。
7、總部對各個店鋪的費用通過下達銷售費用率進行總體控制,要建立費用率預算計劃管理。各店鋪的直接費用(如業(yè)務招待費、人工費等)要通店長的利益直接掛鉤。對達不到預算計劃的店鋪,總部通過督導制度,幫助其分析造成奮勇增長,費用率上升的原因,并提出調整改進措施。
一般情況下,每個店鋪在開張初期的銷售費用率可能會高一些,應盡快通過加強管理使之降到企業(yè)平均、合理的水平。
利潤管理
分店對外雖然不是核算單位,但其內部核算制度卻是健全的。各分店對自身實現的銷售,購進的商品成本都由核算機構按核算程式進行核算?偛縿t統一規(guī)定分店的有關費用細目、每月月末由各分店結算內部利潤、每月上旬將結算的利潤上交總部?偛繉⒎值甑睦麧檯R總扣除總部本身的費用及不需分攤的屬分店有關費用后,即為真正的利潤總額。
稅金的核算及管理
連鎖店稅金的核算及管理全部由總部統一核算、統一交納。各分店仍實行售價核算辦法。對消費者來說仍然是價內稅。總部根據各分店的報表匯總出銷售總額,計算銷售稅金。又根據各業(yè)務部及分店的采購發(fā)票的抵扣聯進行匯總,計算出進項稅金,然后根據銷項稅進項稅
再計算出應交增值稅?偛吭O置應交稅金總賬、明細賬,根據總賬、明細賬編制有關報表向財政申報交納、清算。
商品的折價折讓管理。
商品的折價折讓是促銷手段之一?偛繉φ蹆r折讓商品品種、范圍、折價的時限和幅度,都有嚴格的規(guī)定。由總部統一策劃,在各分店同期推行。凡經總部批準折價折讓的部分,總部對其考核時,視同銷售額完成。
加強連鎖藥店財務管理的措施
建立健全適合連鎖藥店發(fā)展的財務控制系統
。ㄒ唬⿲嵭腥骖A算管理。
“全面預算”就是對企業(yè)的一切經營活動全部納入預算管理范圍。具體的做法是在每年的粘末對當年的財務預算執(zhí)行情況作全面地分析,在此基礎上,超市總總部會同有關部門和門店對下一年的企業(yè)目標進行研究,然后根據上報的業(yè)務預算和專門決策預算進行修正補充,便財務預算初稿,最后由經理室通過后下達。
財務預算在執(zhí)行過程中,要突出預算的剛性,管理的重點要落實過程控制。財務部門要及時掌握經濟運行動態(tài),發(fā)現情況,及時查找原因,提出解決問題的方法。對由于預算原因造成的偏差,要修正預算指標,使預算真正起到指導經濟的作用。
。ǘ┓e極參與投資決策
參與投資項目的可行性研究分析,完善投資項目管理。投資項目決策的前提是可行性分析。由于業(yè)務和財務考慮問題的角度不同,財務從投資項目初期參與,共同進行研究分析,可以使投資方案更趨完善。
(三)加強結算資金管理
加強資金管理是財務管理的中心環(huán)節(jié)。大型連鎖藥店具有貨幣資金流量大、閑置時間短、流量沉淀多的特點。因此,財務應根據這些特點,科學合理調度和運用資金,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
。ㄋ模┘訌姶尕浛刂。
加強庫存管理有利于企業(yè)進一步降低運行成本。連鎖藥店商品具有周轉快、流量大、品種多和規(guī)格齊的特點;在銷售形式上,以敞開貨架陳列和顧客自選為主。鑒于這些特點,企業(yè)要在進貨環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、退貨環(huán)節(jié)加強對商品的管理。
。ㄎ澹┙∪珒炔靠刂浦贫
主要在兩個方面:一是崗位責任,即明確規(guī)定各個崗位的工作內容,職責范圍、要求,以及部門與部門、人員與人員間的銜接關系。二是規(guī)范操作流程,無論是大的項目,還是小的費用開支,都要規(guī)定操作流程程序,明確審批權限。
建立計算機分析和管理系統
(一)實行會計電算化連網管理。目前的超市不再是孤立的、單一的賣場,而是一種以集約、連續(xù)、跨地域經營為特色的賣場。總部對各門店聯網后,可以通過遠程查詢功能進行即時監(jiān)控。
。ǘ┙⒇攧招畔⒒Q中心(財務MIS系統)。對財務內部而言,由于連鎖藥店店多、面散,總部經常有很多信息需要即時通知門店;反之,門店也有許多信息需要反饋總部,因此建立一個高速、便捷的雙向信息交流平臺即財務MIS系統,很必要。
。ㄈ┙⒇攧召Y金電子審核系統。由于連鎖藥店門店地域的分散性和總部資金集中管理的特性,往往給門店用款的審核和支付造成不便,利用電子審核系統則可以避免以上矛盾。審批人無論在何時何地均可以登上系統進行審批,電子簽名、審批通過后的“單證”流向財務部,財務部在根據“單證”上的期望付款日安排資金統一支付,這就增強了用款的時效性,便于財務的資金安排和資金的預算管理。
。ㄋ模┘皶r進行數據的分析。要做好數據分析,應建立計算機數據分析模塊,分析模塊必須講究科學實用,能滿足企業(yè)管理的需要,能解決管理中可能碰到的問題。對商品進行分析時,不但要有大類分析數據,更要注重單品的分析,分析指標可以根據管理需要設定。分析指標主要有;商品周轉率、毛利率、保本點、相關指標對總體指標的影響程度等。通過指標分析,可以完善庫存結構,加快商品周轉,進一步提高企業(yè)獲利能力。
加速資金周轉
加速資金的周轉,不單是資金籌還要扎實地管理日常資金收支,按照實際正確預測什么時候需要多少資金。有計劃的籌措使用資金,是維護連鎖店信用和形象的保證。為使資金有計劃地周轉,必須做好以下工作:
1.確實管理好現金和銀行存款,連鎖店就編制每一期間現金剩余與不足的情況,編制現金預算,規(guī)劃未來的現金流入量和流出量。
2.協調好信貸關系,保證商品流轉資金的取得。
3.控制合理庫存,擴大銷售,增加資金周轉次數。
4.保持收支平衡,研究籌措資金、延長支票和賒購支付物期限的對策。
抓緊高級財務人員的培養(yǎng)和管理
1.從本連鎖店物色、培養(yǎng)專門人才,從基層選拔。
。1)對于那些好學上進的年輕有為的骨干送往對口的大專院校培養(yǎng)他們掌握專業(yè)知識;
。2)對于那些有貢獻、有實績的“能人”應該送往國外學習、考察、培訓,回歸后組織各種講習班,傳授有關知識、經驗為連鎖店出謀劃策。
2、有關院校招收職員。這部分職員有較扎實的專業(yè)功底和理論基礎,進連鎖店對整體規(guī)劃、形象設計,財務軟件設計、電腦安裝、調試等均有很大作用。這部分人員的引入,對連鎖店的總體素質的提高和整體形象的優(yōu)化,很有幫助。
3、聘用從國外考察、學習連鎖管理回來的學者或國外有關專家指導連鎖店的經營管理(目前我公司已聘用從國外回來的兩位專家)。另外,對人才管理的更重要的一方面是一定要拉開分配檔次。對那些關鍵崗位,挑大梁的人員,給予高報酬,重獎勵,真正實行按勞分配,多勞多得的分配原則,使其安心于本公司工作,熱愛本公司。
藥店醫(yī)保管理制度6
1、為加強定點零售藥店的管理,規(guī)范定點零售藥店的服務,保障參保人員用藥安全,根據國家、省、市政府及社會勞動保障部門頒布的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店各項配套政策規(guī)定和管理辦法,特制定本制度。
2、嚴格遵守國家和省有關法律法規(guī),并在主管部門的領導下,認真遵守各項規(guī)定,嚴格按照有關要求開展醫(yī)保管理工作,不斷提高基本醫(yī)療保險管理服務水平,努力為廣大參保人員提供優(yōu)質高效的服務。
3、嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范工作行為,熟練掌握操作規(guī)程,認真履行崗位職責。
4、堅持數據備份工作,保證網絡安全通暢。
5、準確做好醫(yī)保數據對帳匯總工作,月終按照上傳總額結回費用。
7、認真做好目錄維護工作,及時上傳增、減項目,確保目錄維護工作準確無誤。
8、基本醫(yī)療保險藥品銷售管理規(guī)定:
。1)在為參保人員提供配藥服務時,應核驗其醫(yī)療保險證歷本和社會保障卡,做到證、卡、人一致。
。2)嚴格執(zhí)行處方藥和非處方藥管理規(guī)定。在提供外配處方藥購買服務時,接收的應是由定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具并簽名的外配處方,處方經在崗藥師審核并在處方上簽字后,依據處方正確調配、銷售;
外配處方不準擅自更改,擅自更改的外配處方不準調配、銷售;有配伍禁忌或超劑量的外配處方應當拒絕調配、銷售,必要時,經處方醫(yī)師更正或重新簽字后,方可調配、銷售;外配處方應保存2年以上備查。
(3)非處方藥可以由參保人員直接在定點零售藥店根據病情進行選購調配。
、俜翘幏剿幷{配應當遵守基本醫(yī)療保險用藥管理有關規(guī)定,嚴格掌握配藥量,對有限制使用范圍的非處方藥,應按基本醫(yī)療保險限制使用范圍的有關規(guī)定調配、銷售;②參保人員選購非處方藥時,藥師應提供用藥指導或提出尋求醫(yī)師治療的'建議。在調配非處方藥前,應在參保人員就醫(yī)證歷本上作詳細配藥記錄,記錄內容有購藥日期、藥品名稱、規(guī)格、數量及金額,并加蓋包括藥店名稱、藥師姓名的專用章,同時還應提醒參保人員使用非處方藥的注意事項,仔細閱讀藥品使用說明書后按說明書使用。
。4)基本醫(yī)療保險參保人員外配處方一般不能超過7日用量,急診處方一般不超過3日用量;
患有惡性腫瘤;系統性紅斑狼瘡;血友病;再生障礙性貧血;精神分裂癥;慢性腎功能衰竭的透析治療;列入診療項目的器官移植后的抗排異治療和高血壓病伴有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一者;糖尿病伴感染、心、腎、眼及神經系統并發(fā)癥之一者;腦血管意外恢復期(出院后一年內);冠心。环谓Y核;慢性肝炎等需長期服藥的慢性病、老年病,處方量可放寬至一個月。但醫(yī)師必須注明理由?咕幬锾幏接昧繎袷匦l(wèi)生部和我省有關抗菌藥物臨床合理應用管理規(guī)定。
藥店醫(yī)保管理制度7
一、門店應樹立為顧務、對顧客負責的思想,將“顧客至上、信譽”作為經營的'宗旨。
二、門店每天營業(yè)前應整理好店堂,并備齊商品。店堂內應做到貨柜貨架整潔整齊、標志醒目、貨簽到位。
三、門店上崗時應著裝統一,整齊清潔,佩帶胸卡,微笑迎客,站立,有舉止端莊、的形象和良好的服務。
四、營業(yè)員接待顧客時應主動、熱情、耐、周到、態(tài)度和藹,使顧客能充分感受到得到服務的滿足和愉悅。
五、計價、收款應準確,找補的零錢要禮貌地交給顧客,并叮囑顧客當面點清。
六、門店應設咨詢臺,指導顧客,合理用藥。
七、門店應將服務公約上墻,公布監(jiān)督電話,設有“顧客意見簿”,認真對待顧客投訴并及時處理。
藥店醫(yī)保管理制度8
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權益,根據《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》及《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理應堅持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權責明晰、動態(tài)平衡的原則,加強醫(yī)保精細化管理,促進醫(yī)療機構供給側改革,為參保人員提供適宜的醫(yī)療服務。
第三條醫(yī)療保障行政部門負責制定醫(yī)療機構定點管理政策,在定點申請、專業(yè)評估、協商談判、協議訂立、協議履行、協議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)、定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督。經辦機構負責確定定點醫(yī)療機構,并與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療保障服務協議(以下簡稱“醫(yī)保協議”),提供經辦服務,開展醫(yī)保協議管理、考核等。定點醫(yī)療機構應當遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策,按照規(guī)定向參保人員提供醫(yī)療服務。
第二章定點醫(yī)療機構的確定
第四條統籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據公眾健康需求、管理服務需要、醫(yī)保基金收支、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃等確定本統籌地區(qū)定點醫(yī)療服務的資源配置。
第五條以下取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的醫(yī)療機構,以及經軍隊主管部門批準有為民服務資質的軍隊醫(yī)療機構可申請醫(yī)保定點:
。ㄒ唬┚C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?漆t(yī)院、康復醫(yī)院;
。ǘ⿲?萍膊》乐卧海ㄋ、站)、婦幼保健院;
。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所);
(四)獨立設置的急救中心;
。ㄎ澹┌矊幆熥o中心、血液透析中心、護理院;
。B(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構。
互聯網醫(yī)院可依托其實體醫(yī)療機構申請簽訂補充協議,其提供的醫(yī)療服務所產生的符合醫(yī)保支付范圍的相關費用,由統籌地區(qū)經辦機構與其所依托的實體醫(yī)療機構按規(guī)定進行結算。
第六條申請醫(yī)保定點的醫(yī)療機構應當同時具備以下基本條件:
。ㄒ唬┱竭\營至少3個月;
。ǘ┲辽儆1名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書且第一注冊地在該醫(yī)療機構的醫(yī)師;
。ㄈ┲饕撠熑素撠熱t(yī)保工作,配備專(兼)職醫(yī)保管理人員;100張床位以上的醫(yī)療機構應設內部醫(yī)保管理部門,安排專職工作人員;
。ㄋ模┚哂蟹厢t(yī)保協議管理要求的醫(yī)保管理制度、財務制度、統計信息管理制度、醫(yī)療質量安全核心制度等;
。ㄎ澹┚哂蟹厢t(yī)保協議管理要求的醫(yī)院信息系統技術和接口標準,實現與醫(yī)保信息系統有效對接,按要求向醫(yī)保信息系統傳送全部就診人員相關信息,為參保人員提供直接聯網結算。設立醫(yī)保藥品、診療項目、醫(yī)療服務設施、醫(yī)用耗材、疾病病種等基礎數據庫,按規(guī)定使用國家統一的醫(yī)保編碼;
。┓戏煞ㄒ(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第七條醫(yī)療機構向統籌地區(qū)經辦機構提出醫(yī)保定點申請,至少提供以下材料:
。ㄒ唬┒c醫(yī)療機構申請表;
(二)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構為民服務許可證照復印件;
。ㄈ┡c醫(yī)保政策對應的內部管理制度和財務制度文本;
(四)與醫(yī)保有關的醫(yī)療機構信息系統相關材料;
。ㄎ澹┘{入定點后使用醫(yī)療保障基金的預測性分析報告;
。┦〖夅t(yī)療保障行政部門按相關規(guī)定要求提供的其他材料。
第八條醫(yī)療機構提出定點申請,統籌地區(qū)經辦機構應即時受理。對申請材料內容不全的,經辦機構自收到材料之日起5個工作日內一次性告知醫(yī)療機構補充。
第九條統籌地區(qū)經辦機構應組織評估小組或委托第三方機構,以書面、現場等形式開展評估。評估小組成員由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財務管理、信息技術等專業(yè)人員構成。自受理申請材料之日起,評估時間不超過3個月,醫(yī)療機構補充材料時間不計入評估期限。評估內容包括:
(一)核查醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構為民服務許可證;
。ǘ┖瞬獒t(yī)師、護士、藥學及醫(yī)技等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)信息和醫(yī)師第一注冊地信息;
。ㄈ┖瞬榕c服務功能相適應的診斷、治療、手術、住院、藥品貯存及發(fā)放、檢查檢驗放射等基礎設施和儀器設備;
。ㄋ模┖瞬榕c醫(yī)保政策對應的內部管理制度和財務制度,衛(wèi)生健康部門醫(yī)療機構評審的結果;
。ㄎ澹┖瞬榕c醫(yī)保有關的醫(yī)療機構信息系統是否具備開展直接聯網結算的條件。
評估結果分為合格和不合格。統籌地區(qū)經辦機構應將評估結果報同級醫(yī)療保障行政部門備案。對于評估合格的,應將其納入擬簽訂協議醫(yī)療機構名單,并向社會公示。對于評估不合格的,應告知其理由,提出整改建議。自結果告知送達之日起,整改3個月后可再次組織評估,評估仍不合格的,1年內不得再次申請。
省級醫(yī)療保障行政部門可以在本辦法基礎上,根據實際情況,制定具體評估細則。
第十條統籌地區(qū)經辦機構與評估合格的醫(yī)療機構協商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂醫(yī)保協議。原則上,由地市級及以上的統籌地區(qū)經辦機構與醫(yī)療機構簽訂醫(yī)保協議并向同級醫(yī)療保障行政部門備案。醫(yī)保協議應明確雙方權利、義務和責任。簽訂醫(yī)保協議的雙方應當嚴格執(zhí)行協議約定。協議期限一般為1年。
第十一條統籌地區(qū)經辦機構應向社會公布簽訂醫(yī)保協議的定點醫(yī)療機構信息,包括名稱、地址等,供參保人員選擇。
第十二條醫(yī)療機構有下列情形之一的,不予受理定點申請:
。ㄒ唬┮葬t(yī)療美容、輔助生殖、生活照護、種植牙等非基本醫(yī)療服務為主要執(zhí)業(yè)范圍的;
(二)基本醫(yī)療服務未執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策的;
(三)未依法履行行政處罰責任的;
。ㄋ模┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埗c,自發(fā)現之日起未滿3年的;
(五)因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責任的;
。┮驀乐剡`反醫(yī)保協議約定而被解除協議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責任的;
。ㄆ撸┓ǘù砣、主要負責人或實際控制人曾因嚴重違法違規(guī)導致原定點醫(yī)療機構被解除醫(yī)保協議,未滿5年的;
。ò耍┓ǘù砣恕⒅饕撠熑嘶驅嶋H控制人被列入失信人名單的;
。ň牛┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第三章定點醫(yī)療機構運行管理
第十三條定點醫(yī)療機構具有依法依規(guī)為參保人員提供醫(yī)療服務后獲得醫(yī)保結算費用,對經辦機構履約情況進行監(jiān)督,對完善醫(yī)保政策提出意見建議等權利。
第十四條定點醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)保協議,合理診療、合理收費,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目等目錄,優(yōu)先配備使用醫(yī)保目錄藥品,控制患者自費比例,提高醫(yī)療保障基金使用效率。定點醫(yī)療機構不得為非定點醫(yī)療機構提供醫(yī)保結算。
經辦機構不予支付的費用、定點醫(yī)療機構按醫(yī)保協議約定被扣除的質量保證金及其支付的違約金等,定點醫(yī)療機構不得作為醫(yī)保欠費處理。
第十五條定點醫(yī)療機構及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員有效身份憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務,向參保人員如實出具費用單據和相關資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥,不得重復收費、超標準收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施,不得誘導、協助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
定點醫(yī)療機構應當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務的,應當經參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。
第十六條定點醫(yī)療機構應當制定相應的內部管理措施,嚴格掌握出入院指征。按照協議執(zhí)行醫(yī)?傤~預算指標,執(zhí)行按項目、按病種、按疾病診斷相關分組、按床日、按人頭等支付方式。不得以醫(yī)保支付政策為由拒收患者。
第十七條定點醫(yī)療機構按有關規(guī)定執(zhí)行集中采購政策,優(yōu)先使用集中采購中選的藥品和耗材。醫(yī)保支付的藥品、耗材應當按規(guī)定在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺上采購,并真實記錄“進、銷、存”等情況。
第十八條定點醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策。
第十九條定點醫(yī)療機構應當參加由醫(yī)療保障行政部門或經辦機構組織的宣傳和培訓。
定點醫(yī)療機構應當組織開展醫(yī)療保障基金相關制度、政策的培訓,定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第二十條定點醫(yī)療機構在顯著位置懸掛統一樣式的定點醫(yī)療機構標識。
第二十一條定點醫(yī)療機構應按要求及時向統籌地區(qū)經辦機構報送醫(yī)療保障基金結算清單等信息,包括疾病診斷及手術操作,藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目費用結算明細,醫(yī)師、護士等信息,并對其真實性負責。定點醫(yī)療機構應當按要求如實向統籌地區(qū)經辦機構報送藥品、耗材的采購價格和數量。
定點醫(yī)療機構應向醫(yī)療保障部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理及協議管理所需信息,向社會公開醫(yī)藥費用、費用結構等信息。
第二十二條定點醫(yī)療機構應當配合經辦機構開展醫(yī)保費用審核、稽核檢查、績效考核等工作,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關材料。
第二十三條定點醫(yī)療機構應當優(yōu)化醫(yī)保結算流程,為參保人員提供便捷的醫(yī)療服務,按規(guī)定進行醫(yī)保費用直接結算,提供費用結算單據和相關資料。為符合規(guī)定的參保人員提供轉診轉院服務。參保人員根據有關規(guī)定可以在定點醫(yī)療機構購藥或憑處方到定點零售藥店購藥。
第二十四條定點醫(yī)療機構應當做好與醫(yī)保有關的信息系統安全保障工作,遵守數據安全有關制度,保護參保人員隱私。定點醫(yī)療機構重新安裝信息系統時,應當保持信息系統技術接口標準與醫(yī)保信息系統有效對接,并按規(guī)定及時全面準確向醫(yī)保信息系統傳送醫(yī)保結算和審核所需的有關數據。
第四章經辦管理服務
第二十五條經辦機構有權掌握定點醫(yī)療機構運行管理情況,從定點醫(yī)療機構獲得醫(yī)保費用稽查審核、績效考核和財務記賬等所需要的'信息數據等資料。定點醫(yī)療機構實行屬地管理,經辦機構對屬地定點醫(yī)療機構為本地和異地參保人員提供的醫(yī)療服務承擔管理服務職責。
第二十六條經辦機構應當完善定點申請、組織評估和協議簽訂、協議履行、協議變更和解除等管理流程,制定經辦規(guī)程,為定點醫(yī)療機構和參保人員提供優(yōu)質高效的經辦服務。
第二十七條經辦機構應做好對定點醫(yī)療機構醫(yī)保政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓,提供醫(yī)療保障咨詢、查詢服務。
第二十八條經辦機構應當落實醫(yī)保支付政策,加強醫(yī)療保障基金管理。
第二十九條經辦機構應當建立完善的內部控制制度,明確對定點醫(yī)療機構申報費用的審核、結算、撥付、稽核等崗位責任及風險防控機制。完善重大醫(yī)保費用支出集體決策制度。
第三十條經辦機構應當加強醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能審核、實時監(jiān)控、現場檢查等方式及時審核醫(yī)療費用。對定點醫(yī)療機構進行定期和不定期稽查審核。按協議約定及時足額向定點醫(yī)療機構撥付醫(yī)保費用,原則上應當在定點醫(yī)療機構申報后30個工作日內撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費用。
第三十一條有條件的統籌地區(qū)經辦機構可以按國家規(guī)定向定點醫(yī)療機構預付一部分醫(yī)保資金,緩解其資金運行壓力。在突發(fā)疫情等緊急情況時,可以按國家規(guī)定預撥專項資金。
第三十二條定點醫(yī)療機構違規(guī)申報費用,經審查核實的,經辦機構不予支付。
第三十三條經辦機構應當依法依規(guī)支付參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用,為參保人員提供醫(yī)保政策咨詢。除急診和搶救外,參保人員在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的費用醫(yī)療保障基金不予支付。
第三十四條經辦機構向社會公開醫(yī)保信息系統數據集和接口標準。定點醫(yī)療機構自主選擇與醫(yī)保對接的有關信息系統的運行和維護供應商。經辦機構不得以任何名義收取任何費用及指定供應商。
第三十五條經辦機構應遵守數據安全有關制度,保護參保人員隱私,確保醫(yī)療保障基金安全。
第三十六條經辦機構或其委托符合規(guī)定的第三方機構,對定點醫(yī)療機構開展績效考核,建立動態(tài)管理機制?己私Y果與年終清算、質量保證金退還、協議續(xù)簽等掛鉤?冃Э己宿k法由國家醫(yī)療保障部門制定,省級醫(yī)療保障部門可制定具體考核細則,經辦機構負責組織實施。
第三十七條對于定點醫(yī)療機構結算周期內未超過總額控制指標的醫(yī)療費用,經辦機構應根據協議按時足額撥付。對定點醫(yī)療機構因參保人員就醫(yī)數量大幅增加等形成的合理超支給予適當補償。
第三十八條經辦機構發(fā)現定點醫(yī)療機構存在違反協議約定情形的,可按協議約定相應采取以下處理方式:
。ㄒ唬┘s談醫(yī)療機構法定代表人、主要負責人或實際控制人;
。ǘ⿻和;虿挥钃芨顿M用;
。ㄈ┎挥柚Ц痘蜃坊匾阎Ц兜尼t(yī)保費用;
。ㄋ模┮蠖c醫(yī)療機構按照協議約定支付違約金;
。ㄎ澹┲兄瓜嚓P責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務;
。┲兄够蚪獬t(yī)保協議。
第三十九條經辦機構違反醫(yī)保協議的,定點醫(yī)療機構有權要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協調處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構存在違反醫(yī)保協議的,可視情節(jié)相應采取以下處理方式:約談主要負責人、限期整改、通報批評,對相關責任人員依法依規(guī)給予處分。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構違反相關法律法規(guī)和規(guī)章的,依法依規(guī)進行處理。
第五章定點醫(yī)療機構的動態(tài)管理
第四十條定點醫(yī)療機構的名稱、法定代表人、主要負責人或實際控制人、注冊地址、銀行賬戶、診療科目、機構規(guī)模、機構性質、等級和類別等重大信息變更時,應自有關部門批準之日起30個工作日內向統籌地區(qū)經辦機構提出變更申請。其他一般信息變更應及時書面告知。
第四十一條續(xù)簽應由定點醫(yī)療機構于醫(yī)保協議期滿前3個月向經辦機構提出申請或由經辦機構統一組織。統籌地區(qū)經辦機構與定點醫(yī)療機構就醫(yī)保協議續(xù)簽事宜進行協商談判,雙方根據醫(yī)保協議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協商一致的,可續(xù)簽醫(yī)保協議;未達成一致的,醫(yī)保協議到期后自動終止。
對于績效考核結果好的定點醫(yī)療機構可以采取固定醫(yī)保協議和年度醫(yī)保協議相結合的方式,固定醫(yī)保協議相對不變,年度醫(yī)保協議每年根據具體情況調整,簡化簽約手續(xù)。
第四十二條醫(yī)保協議中止是指經辦機構與定點醫(yī)療機構暫停履行醫(yī)保協議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結算。中止期結束,未超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議可繼續(xù)履行;超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議終止。
定點醫(yī)療機構可提出中止醫(yī)保協議申請,經經辦機構同意,可以中止醫(yī)保協議但中止時間原則上不得超過180日,定點醫(yī)療機構在醫(yī)保協議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協議申請的,原則上醫(yī)保協議自動終止。定點醫(yī)療機構有下列情形之一的,經辦機構應中止醫(yī)保協議:
。ㄒ唬└鶕粘z查和績效考核,發(fā)現對醫(yī)療保障基金安全和參保人員權益可能造成重大風險的;
。ǘ┪窗匆(guī)定向經辦機構及醫(yī)療保障行政部門提供有關數據或提供數據不真實的;
。ㄈ└鶕t(yī)保協議約定應當中止醫(yī)保協議的;
(四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當中止的其他情形。
第四十三條醫(yī)保協議解除是指經辦機構與定點醫(yī)療機構之間的醫(yī)保協議解除,協議關系不再存續(xù),協議解除后產生的醫(yī)藥費用,醫(yī)療保障基金不再結算。定點醫(yī)療機構有以下情形之一的,經辦機構應解除醫(yī)保協議,并向社會公布解除醫(yī)保協議的醫(yī)療機構名單:
。ㄒ唬┽t(yī)保協議有效期內累計2次及以上被中止醫(yī)保協議或中止醫(yī)保協議期間未按要求整改或整改不到位的;
。ǘ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埲〉枚c的;
(三)經醫(yī)療保障部門和其他有關部門查實有欺詐騙保行為的;
(四)為非定點醫(yī)療機構或處于中止醫(yī)保協議期間的醫(yī)療機構提供醫(yī)保費用結算的;
(五)拒絕、阻撓或不配合醫(yī)療保障部門開展智能審核、績效考核、監(jiān)督檢查等,情節(jié)惡劣的;
。┍话l(fā)現重大信息發(fā)生變更但未辦理重大信息變更的;
。ㄆ撸┒c醫(yī)療機構停業(yè)或歇業(yè)后未按規(guī)定向經辦機構報告的;
(八)醫(yī)療保障行政部門或其他有關部門在行政執(zhí)法中,發(fā)現定點醫(yī)療機構存在重大違法違規(guī)行為且可能造成醫(yī)療保障基金重大損失的;
。ň牛┍坏蹁N、注銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的;
。ㄊ┓ǘù砣恕⒅饕撠熑嘶驅嶋H控制人不能履行醫(yī)保協議約定,或有違法失信行為的;
。ㄊ唬┪匆婪男嗅t(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定的;
。ㄊ┒c醫(yī)療機構主動提出解除醫(yī)保協議且經辦機構同意的;
。ㄊ└鶕t(yī)保協議約定應當解除醫(yī)保協議的;
(十四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當解除的其他情形。
第四十四條定點醫(yī)療機構請求中止、解除醫(yī)保協議或不再續(xù)簽醫(yī)保協議的,應提前3個月向經辦機構提出申請。公立醫(yī)療機構不得主動提出中止或解除醫(yī)保協議。
醫(yī)療機構所在地的地市級及以上統籌地區(qū)經辦機構與定點醫(yī)療機構中止或解除醫(yī)保協議,該醫(yī)療機構在其他統籌區(qū)的醫(yī)保協議也同時中止或解除。
第四十五條定點醫(yī)療機構的部分人員或科室有違反協議管理要求的,可對該人員或科室中止或終止醫(yī)保結算。
第四十六條醫(yī)療機構與統籌地區(qū)經辦機構就醫(yī)保協議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,可以自行協商解決或者請求同級醫(yī)療保障行政部門協調處理,也可以依法提起行政復議或行政訴訟。
第六章定點醫(yī)療機構的監(jiān)督
第四十七條醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理、專業(yè)評估、協議訂立、協議履行和解除等進行監(jiān)督,對經辦機構的內部控制制度建設、醫(yī)保費用的審核和撥付等進行指導和監(jiān)督。
醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數據分析等方式對定點醫(yī)療機構的協議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、醫(yī)療服務行為、購買涉及醫(yī)療保障基金使用的第三方服務等進行監(jiān)督。
第四十八條醫(yī)療保障行政部門和經辦機構應拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調查、第三方評價、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點醫(yī)療機構進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現問題并進行處理。
第四十九條經辦機構發(fā)現違約行為,應當及時按照協議處理。
經辦機構作出中止相關責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務、中止和解除醫(yī)保協議等處理時,要及時報告同級醫(yī)療保障行政部門。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現定點醫(yī)療機構存在違約情形的,應當及時責令經辦機構按照醫(yī)保協議處理,經辦機構應當及時按照醫(yī)保協議處理。
醫(yī)療保障行政部門依法查處違法違規(guī)行為時,認為經辦機構移交相關違法線索事實不清的,可組織補充調查或要求經辦機構補充材料。
第七章附則
第五十條職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助、居民大病保險等醫(yī)療保障定點管理工作按照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法中的經辦機構是具有法定授權,實施醫(yī)療保障管理服務的職能機構,是醫(yī)療保障經辦的主體。
定點醫(yī)療機構是指自愿與統籌地區(qū)經辦機構簽訂醫(yī)保協議,為參保人員提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構。
醫(yī)保協議是指由經辦機構與醫(yī)療機構經協商談判而簽訂的,用于規(guī)范醫(yī)療服務行為以及明確雙方權利、義務及責任等內容的協議。
第五十二條國務院醫(yī)療保障行政部門制作并定期修訂醫(yī)保協議范本,國家醫(yī)療保障經辦機構制定經辦規(guī)程并指導各地加強和完善醫(yī)保協議管理。地市級及以上的醫(yī)療保障行政部門及經辦機構在此基礎上,可根據實際情況分別細化制定本地區(qū)的醫(yī)保協議范本及經辦規(guī)程。醫(yī)保協議內容應與法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療保障政策調整變化相一致,醫(yī)療保障行政部門調整醫(yī)保協議內容時,應征求相關定點醫(yī)療機構意見。
第五十三條本辦法由國務院醫(yī)療保障行政部門負責解釋,自2021年2月1日起施行。
藥店醫(yī)保管理制度9
第一條 為建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,保障職工基本醫(yī)療需求,根據《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》和《湖南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施意見》等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的企業(yè) (國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè))、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、外地駐長單位(以下統稱用人單位)及其職工和退休人員(以下統稱參保人員)。
第三條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險水平與生產力發(fā)展水平相適應,基本醫(yī)療保險基金實行社會統籌和個人帳戶相結合。
用人單位及其職工必須依法參加基本醫(yī)療保險,共同繳納基本醫(yī)療保險費。在履行法定義務的前提下,參保人員依照本辦法享受基本醫(yī)療保險待遇的權利受法律保護。
第四條 任何組織和個人必須遵守國家基本醫(yī)療保險的規(guī)定,對違反基本醫(yī)療保險法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權檢舉和控告。
第二章 組織機構與職責
第五條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作,由市、區(qū)、縣(市)勞動保障行政部門管理。市、區(qū)、縣(市)勞動保障行政部門所屬醫(yī)療保險經辦機構負責基本醫(yī)療保險基金的收支、管理和運營。
市醫(yī)療保險經辦機構負責市屬以上用人單位 (含地處縣域內的市屬以上用人單位)和市以上有關部門登記注冊的用人單位的基本醫(yī)療保險工作。
區(qū)醫(yī)療保險經辦機構負責區(qū)屬用人單位(含區(qū)有關部門登記注冊的用人單位)的基本醫(yī)療保險工作。
縣(市)醫(yī)療保險經辦機構負責縣(市)屬用人單位(含縣有關部門登記注冊的用人單位)的基本醫(yī)療保險工作。
第六條 勞動保障行政部門管理基本醫(yī)療保險工作的主要職責:
。ㄒ唬┚幹瞥擎(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的發(fā)展規(guī)劃;
。ǘ┴瀼爻擎(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關配套辦法;
。ㄈ⿻嘘P部門審核基本醫(yī)療保險基金預決算,對基本醫(yī)療保險基金的收支、管理和運營等情況進行監(jiān)督;
。ㄋ模⿲(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督、檢查;
。ㄎ澹└鶕c醫(yī)療機構和定點零售藥店資格審定辦法,對醫(yī)療機構和零售藥店進行定點資格審查和年審;
。⿻l(wèi)生、藥品監(jiān)督、物價等部門監(jiān)督、檢查和考核定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的收費標準及醫(yī)療技術服務質量。
第七條 醫(yī)療保險經辦機構的主要職責:
。ㄒ唬┴撠熁踞t(yī)療保險基金的籌集、支付和管理;
。ǘ┚幹苹踞t(yī)療保險基金預決算,上報基本醫(yī)療保險的各類財務、統計報表;
。ㄈ┴撠熍c定點醫(yī)療機構、定點零售藥店簽訂醫(yī)療保險服務協議;
(四)配合有關部門對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的收費標準及醫(yī)療技術服務質量進行監(jiān)督檢查;
。ㄎ澹┴撠熡嘘P基本醫(yī)療保險的咨詢、查詢等服務工作;
(六)審查用人單位參加基本醫(yī)療保險情況。
第八條 市、區(qū)、縣(市)設立由政府有關部門、用人單位、醫(yī)療機構、工會代表和有關專家參加的醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織,對基本醫(yī)療保險基金實行社會監(jiān)督。
第九條 醫(yī)療保險經辦機構及其人員編制由同級機構編制部門根據有關規(guī)定審批核定。
醫(yī)療保險經辦機構所需的人員經費、辦公經費等由同級財政在預算中全額安排。
第十條 醫(yī)療保險經辦機構受勞動保障行政部門委托有權檢查用人單位參保人員名冊、工資發(fā)放表、財務 會計帳冊等有關資料;有權檢查定點醫(yī)療機構、定點零售藥店執(zhí)行基本醫(yī)療保險法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
第十一條 衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、財政、審計、物價等部門應當配合做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。
第三章 基本醫(yī)療保險費繳納
第十二條 用人單位按上年度本單位職工工資總額的6%繳納基本醫(yī)療保險費,職工個人接上年度本人工資收入的2%繳納基本醫(yī)療保險費。退休人員參加基本醫(yī)療保險,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
隨著經濟的發(fā)展和基本醫(yī)療費用的需要,用人單位和職工個人繳費率經上一級人民政府批準,可作相應調整。
第十三條 職工個人上年度工資收入超過上年度全市職工平均工資300%以上部分不作繳費基數;低于60%的,按60%為基數繳納。
進入企業(yè)再就業(yè)服務中心的國有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費(也括單位繳納和個人繳納部分),由再就業(yè)服務中心按上年度全市職工平均工資的60%為基數代為繳納。
新成立的用人單位及其職工當年按上年度全市職工平均工資為基數繳納。
第十四條 基本醫(yī)療保險費按月繳納,用人單位應當在每月10日前向醫(yī)療保險經辦機構辦理申報和繳費手續(xù)。
第十五條 用人單位和職工個人應當以貨幣形式全額繳納基本醫(yī)療保險費。醫(yī)療保險經辦機構可委托用人單位開戶銀行代扣,也可直接受理用人單位以支票或現金形式的繳納。職工個人繳納的部分,由用人單位從其工資中代為扣繳。
基本醫(yī)療保險費不得減免。
第十六條 用人單位與職工建立、解除勞動關系或用人單位發(fā)生分立、兼(合)并、歇業(yè)、破產、注銷的,應當在上述情況發(fā)生后30日內向醫(yī)療保險經辦機構申報辦理有關手續(xù)。
第十七條 用人單位破產、注銷時,應當依法清償欠繳的基本醫(yī)療保險費。
第十八條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費按以下渠道列支:
。ㄒ唬﹪覚C關、財政補助的社會團體和事業(yè)單位納入財政預算,在單位綜合財政預算中列支;
。ǘ┓秦斦a助的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位在單位自有資金中列支;
。ㄈ┢髽I(yè)在職工福利費中列支。
第十九條 用人單位應當每年向本單位參保人員公布本單位全年基本醫(yī)療保險費繳納情況,接受參保人員監(jiān)督。
醫(yī)療保險經辦機構應當定期向社會公布基本醫(yī)療保險費征收和使用情況,接受社會監(jiān)督。
第二十條 ,提倡和鼓勵社會各界捐助基本醫(yī)療保險基金,支持發(fā)展基本醫(yī)療保險事業(yè)。
第四章 醫(yī)療保險統籌基金和個人帳戶
第二十一條 基本醫(yī)療保險基金由統籌基金和個人帳戶構成,統籌基金和個人帳戶分開運行,分別核算,不得互相互擠占。
第二十二條 醫(yī)療保險經辦機構為參保人員建立基本醫(yī)療保險個人帳戶,并實行IC卡管理。個人帳戶由以下三部分組成:
(一)職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費;
。ǘ┯萌藛挝焕U納的基本醫(yī)療保險費按不同年齡段劃入的部分:45周歲以下(含本數,下同)的按本人繳費工資基數的xx%劃入;45周歲以上到退休前的按本人繳費工資基數的xx%劃入;退休人員按用人單位上年度職工平均工資的xx%劃入,但本人養(yǎng)老金高于用人單位上年度職工平均工資的,按本人上年度養(yǎng)老金的xx%劃入;
。ㄈ﹤人帳戶儲存額的利息收入。
個人帳戶劃入比例,隨用人單位和職工的繳費率變化而調整。
第二十三條 個人帳戶用于支付門診基本醫(yī)療費用和住院基本醫(yī)療費用中的個人自付部分。個人帳戶的本金和利息為個人所有,可以結轉使用和依法繼承,但不得提取現金。
第二十四條 職工工作異動時,在本級統籌范圍內的,個人帳戶儲存額不轉移;在本級統籌范圍以外的,個人帳戶儲存額隨同轉移。
第二十五條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費,扣除劃入個人帳戶的部分,構成基本醫(yī)療保險統籌基金;踞t(yī)療保險統籌基金用于支付住院和門診特殊病種及特定檢查項目的基本醫(yī)療費用。
第二十六條 基本醫(yī)療保險基金當年籌集的部分,按城鄉(xiāng)居民活期存款利率計息;上年結轉的基金本息,按城鄉(xiāng)居民三個月期整存整取銀行存款利率計息;存入基本醫(yī)療保險財政專戶的積累基金,比照城鄉(xiāng)居民三年期零存整取儲蓄存款利率計息,并不低于該檔次利率水平。
第二十七條 基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶管理,?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得擠占和挪用。
基本醫(yī)療保險基金不計征稅、費,個人繳納的`基本醫(yī)療保險費不計征個人所得稅。
第二十八條 基本醫(yī)療保險建立統籌基金超支預警報告制度,統籌基金出現超支時,醫(yī)療保險經辦機構應立即向政府報告,必要時適當調整政策。
第五章 基本醫(yī)療保險待遇
第二十九條 基本醫(yī)療保險設定每年4月1日至次年3月31日為一個結算年度。
第三十條 參保人員從用人單位及其職工繳納基本醫(yī)療保險費的下月起享受基本醫(yī)療保險待遇,當月未繳納基本醫(yī)療保險費的,醫(yī)療保險經辦機構從下月起暫停參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇;重新繳費時,應先補足欠繳的基本醫(yī)療保險費,并按日繳納千分之二的滯納金,方能恢復參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。
第三十一條 參保人員在定點醫(yī)療機構和定點零售藥店發(fā)生的門診(不含特殊病種門診)基本醫(yī)療費用從個人帳戶中支付,超支自負。
第三十二條 基本醫(yī)療保險統籌基金設置起付標準和最高支付限額。起付標準為上年度全市職工平均工資的10%,最高支付限額為上年度全市職工平均工資的4倍。具體數額由勞動保障行政部門每年公布。 第三十三條 參保人員發(fā)生的住院基本醫(yī)療費用按以下辦法支付:
。ㄒ唬┢鸶稑藴室韵碌挠蓚人帳戶支付或個人自負;
。ǘ┢鸶稑藴室陨希罡咧Ц断揞~以下的由統籌基金和個人共同負擔。其中個人負擔額按下設分段與自負比例累加計算:3000元以下的個人負擔20%;3000元以上,10000元以下的個人負擔15%;10000元以上,最高支付限額以下的個人負擔6%;退休人員按以上自負比例的65%負擔。
。ㄈ┳〔俊⑹〖夅t(yī)院的按 (一)、(二)項個人自付額的130%計算;住街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)院的按(一)、(二)項個人自付額的80%計算。
第三十四條 超過最高支付限額的醫(yī)療費用。通過大病醫(yī)療互助辦法解決,具體辦法依照省人民政府規(guī)定另行制定。
第三十五條 參保人員下列情形就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用,不列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:
。ㄒ唬┳詺、自殘、斗毆、酗酒和吸毒;
。ǘ 交通、醫(yī)療事故;
。ㄈ┕、職業(yè)病的醫(yī)療和康復;
。ㄋ模┏鰢蚋案、澳、臺地區(qū)期間;
。ㄎ澹┪唇浥鷾试诜嵌c醫(yī)療機構、非定點零售藥店和本地區(qū)外的醫(yī)療機構、藥店就醫(yī)購藥的;
。┏鲆(guī)定的病種目錄、藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準的;
(七)其它違法行為導致病、傷、殘的。
第三十六條 離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決,支付確有困難的,由同級人民政府幫助解決。
二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決,醫(yī)療費支付不足部分,由當地人民政府幫助解決。
第三十七條 國家公務員在參加基本醫(yī)療保險的基礎上,享受醫(yī)療補助政策。具體辦法按國家及省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 在參加基本醫(yī)療保險的基礎上,有條件的企業(yè)可建立補充醫(yī)療保險。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以內的部分,從職工福利費中列支;福利費不足列支的部分,經同級財政部門核準后列入成本。
第六章 醫(yī)療服務管理
第三十九條 衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門,要積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度。規(guī)范醫(yī)療服務行為,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,促進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的建立和完善。
第四十條 基本醫(yī)療保險對醫(yī)療機構和零售藥店實行定點管理。勞動保障行政部門會同衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門制定定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的資格審定辦法,頒發(fā)由省統一印制的資格證書,建立定點醫(yī)療機構和定點零售藥店資格年審制度。
第四十一條 勞動保障行政部門會同衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、物價等部門根據國家和省有關規(guī)定,制定基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務設施標準及相應的管理辦法。
第四十二條 勞動保障行政部門會同衛(wèi)生、財政等部門制定特殊病種門診管理辦法及基本醫(yī)療保險費用結算辦法。
第四十三條 參保人員駐外地工作、異地安置、因公出差或探親期間患病在外地就醫(yī);因病情確需轉診轉院或急診搶救的具體辦法由勞動保障行政部門另行制定。
第七章 法律責任
第四十四條 用人單位未按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應繳納的基本醫(yī)療保險費數額的,由勞動保障行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第四十五條 用人單位違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料,或者不設帳冊,致使基本醫(yī)療保險費繳費基數無法確定或基本醫(yī)療保險費遲延繳納的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十六條 參保人員轉借、冒用基本醫(yī)療保險證卡或偽造、涂改處方、費用單據等憑證,虛報冒領基本醫(yī)療保險金的,由勞動保障行政部門追回虛報冒領的基本醫(yī)療保險金,并可處1000元以下的罰款。
第四十七條 定點醫(yī)療機構和定點零售藥店及其工作人員有下列行為之一,造成基本醫(yī)療保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令改正、追回損失,對單位處以500元以上1000元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接 責任人員處以500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,取消定點資格。
。ㄒ唬⿲⒎菂⒈ο蟮尼t(yī)療費用列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的;
。ǘ⿲蓚人自付的醫(yī)療費列入基本醫(yī)療保險統籌基金支付的;
。ㄈ┎粓(zhí)行基本醫(yī)療保險病種目錄、藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準的;
(四)不按處方司藥的;
。ㄎ澹┎捎脪烀≡、制作假病歷或違規(guī)將參保人員住進超標病房的。
第四十八條 醫(yī)療保險經辦機構違反本辦法,克扣、無故中斷參保人員基本醫(yī)療保險待遇的,由勞動保障行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第四十九條醫(yī)療保險經辦機構的工作人員,致使基本醫(yī)療保險費流失的,由勞動保障行政部門責令追回流失的基本醫(yī)療保險費;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十條 任何單位、個人挪用基本醫(yī)療保險基金的,由勞動保障行政部門責令追回被挪用的基本醫(yī)療保險基金,有違法所得的,沒收違法所得,并入基本醫(yī)療保險基金;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第五十一條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議,不又不執(zhí)行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員的基本醫(yī)療保險,參照本辦法執(zhí)行。
藥店醫(yī)保管理制度10
醫(yī)保管理工作制度根據慈溪市社保局醫(yī)療保險管理和醫(yī)療管理文件精神,結合我院實際,特制定醫(yī)院醫(yī)療保險、工作的有關規(guī)定。
一、認真核對病人身份。參保人員就診時,應核對證、卡、人。嚴格把關,遏制冒用或借用醫(yī)保身份開藥、診療等違規(guī)行為;實行首診負責制,接診醫(yī)生如實在規(guī)定病歷上,記錄病史和治療經過,嚴禁弄虛作假。
二、履行告知義務。對住院病人告知其在住院時,要提供醫(yī)?,住院期間醫(yī)?ń唤o收費室保管。
三、嚴格執(zhí)行《寧波市基本醫(yī)療保險藥品目錄和醫(yī)療服務項目目錄》,不能超醫(yī)療保險限定支付范圍用藥、診療,對提供自費的藥品、診療項目和醫(yī)療服務設施須事先征得參保人員同意,并在病歷中簽字確認,否則,由此造成病人的投訴等,由相關責任人負責自行處理。
四、嚴格按照《處方管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品(西藥和中成藥可分別開具處方),門診每次配藥量,急性病一般不超過3日量,一般疾病不超過七日量,慢性疾病不超過半月量。住院病人必須在口服藥物吃完后方可開第二瓶藥,否則醫(yī)保做超量處理。嚴格掌握用藥適應癥,住院患者出院時需鞏固治療帶藥,參照上述執(zhí)行。五、嚴格按規(guī)定審批。醫(yī)療保險限制藥品,在符合醫(yī)保限制規(guī)定的條件下,同時須經過醫(yī)院審批同意方可進醫(yī)保使用。否則,一律自費使用,并做好病人告知工作。對違反以上制度規(guī)定者,按職工獎懲條例處理,并全額承擔醫(yī)保拒付款。醫(yī)保辦主任發(fā)現作假者扣發(fā)。定點零售藥店醫(yī)保人員管理制度6一、建立醫(yī)院醫(yī)療保險管理組,在院長領導下開展工作。設立醫(yī)療保險辦公室并配備1名專(兼)職管理人員,具體負責本院醫(yī)療保險工作。
二、制定醫(yī)保管理措施和具體的`考核獎懲辦法,醫(yī)保辦有明確的崗位職責,健全與醫(yī)療保險管理相適應的內部管理制度和相應措施。
三、建立醫(yī)保管理網絡,貫徹落實相關的醫(yī)保規(guī)章制度。負責定期對醫(yī)保業(yè)務和醫(yī)療行為進行規(guī)范、協調、考核、監(jiān)督,對門診處方量、出院病歷、出入院標準掌握以及出院帶藥情況進行定期的自查、抽查、考核、監(jiān)測和分析。四、規(guī)范醫(yī)療行為,認真貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險各項政策規(guī)定,按時與市醫(yī)保中心簽訂醫(yī)療保險定點服務協議,按照協議規(guī)定履行相應權利和義務。
五、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門規(guī)定的各項醫(yī)療技術操作規(guī)范、病案管理和相關業(yè)務政策規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理治療。
六、采取措施杜絕如違法犯罪、酗酒、斗毆、自殺、自殘等行為發(fā)生的醫(yī)療費用,落實為參保病人醫(yī)療費用自費告知制度。
七、采取切實措施,落實醫(yī)療保險住院費用控制標準,合理控制醫(yī)療費用過快增長,杜絕冒名住院、分解住院、掛名住院和其它不正當的醫(yī)療行為,控制并降低住院藥品占比、自費率占比,確保醫(yī)療保險藥品備藥率達標,將醫(yī)療保險各項考核指標納入醫(yī)院整體考核管理體系之中。
八、做好醫(yī)療保險收費項目公示,公開醫(yī)療價格收費標準。規(guī)范藥品庫、費用庫的對照管理,規(guī)范一次性醫(yī)用材料的使用管理。
九、嚴格執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定,確保數據的準確及時傳送和網絡的正常通暢運行。
十、及時做好協調工作,加強醫(yī)院醫(yī)保、信息、財務、物價部門與社保中心相關部門的對口聯系和溝通。十一、定期組織醫(yī)務人員學習醫(yī)療保險相關政策和業(yè)務操作,正確理解、及時貫徹落實醫(yī)療保險有關規(guī)定,按照醫(yī)療保險政策規(guī)定和醫(yī)療規(guī)范指導檢查各部門醫(yī)
十二、加強醫(yī)療保險的宣傳、解釋,設置“醫(yī)療保險宣傳欄”,公布舉報獎勵辦法和監(jiān)督電話,公示誠信服務承諾書。正確及時處理參保病人的投訴,努力化解矛盾,保證醫(yī)療保險各項工作的正常開展。
藥店醫(yī)保管理制度11
關鍵詞:醫(yī)藥零售企業(yè) 藥品零售市場 連鎖經營 核心競爭力
20xx年,是我國醫(yī)藥體制改革繼續(xù)向縱深發(fā)展的一年。對醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來講也是改革力度最大,面臨新情況、新問題最多的一年。按照加入WTO的承諾,從20xx年1月1日開始,我國醫(yī)藥商業(yè)領域已逐步開放。同時,WTO還規(guī)定,要在正式加入后3年內零售市場完全放開,醫(yī)藥零售企業(yè)一方面面臨加入WTO的挑戰(zhàn),面臨網絡經濟的發(fā)展機遇,面臨具有雄厚資金實力、超前經營理念、高超管理水平、現代化經營手段的跨國商業(yè)集團的沖擊。另一方面,還將面臨國家GSP認證的實施,藥品降價的沖擊的壓力。據專家預測,就目前的狀況看,有50%的藥店虧損。在這種嚴峻的形式下,醫(yī)藥零售企業(yè)如何走出困境,逆風揚帆,筆者意從存在的問題進行分析,提出對策。
我國醫(yī)藥零售業(yè)的現狀
縱觀過去,國內的醫(yī)藥零售行業(yè)呈現出連鎖藥店圈地、平價藥店突起和外資藥店挑戰(zhàn)三大特征。目前,醫(yī)藥零售企業(yè)存在以下問題:
經營模式散亂,形成不了規(guī)模競爭力
目前我國有醫(yī)藥零售企業(yè)16萬多家,其中大的連鎖店就有300家左右,但每個零售企業(yè)擁有的門店數量不多,與發(fā)達國家?guī)浊Ъ议T店比起來小得多。從全球范圍來看,醫(yī)藥零售市場的集中度越來越高。目前國內醫(yī)藥行業(yè)在生產環(huán)節(jié)積累了一定的國際化競爭經驗,但在流通領域卻面臨強有力的挑戰(zhàn)。
進入壁壘不高,加劇了市場競爭度
自從國家放開藥品零售審批制度之后,“門檻”降低了,零售藥店就成為中小投資者趨之若騖的投資熱點,行業(yè)內外的資本對醫(yī)藥零售業(yè)的潛在市場的容量有著過分高估,以及對潛在市場變現速度的有著過于樂觀的期望,于是在醫(yī)藥零售業(yè)進入壁壘不高的環(huán)境下,過度地對城鎮(zhèn)醫(yī)藥零售業(yè)進行低水平、大規(guī)模地開發(fā),有限的市場份額與過多的零售企業(yè)形成沖突。一時間,各種商號、各種店式的藥房遍地開花,各大中心城市醫(yī)藥零售資源過度飽和的狀況比比皆是。
惡性價格競爭嚴重,零售行業(yè)利潤受創(chuàng)
藥店數量多,并不意味著需求增加。目前我國醫(yī)藥零售企業(yè)在營銷手段上尚不成熟,藥店數量多,勢必導致價格的無序競爭。為了吸引顧客,不少藥店只好利用降價來進行惡性競爭。一批“平價藥店”的出現,給本來競爭激烈的藥品零售業(yè)雪上加霜。平價藥店是一個含糊的概念。老百姓不知道究竟什么是“平價”,只知道便宜,所以,就出現了“平價藥店”熙熙攘攘,其它藥店冷冷清清的反常現象。沒有顧客,就沒有銷售額,虧損在所難免。單純追求“薄利多銷”,只能說明銷售額的增大利潤的下降。
當前醫(yī)藥零售業(yè)的惡性降價,能否造成“多米諾骨牌效應”,將直接影響未來整個行業(yè)利潤水平高低,影響未來零售業(yè)態(tài)的格局和模式,這種影響程度目前仍然難以估算。
連鎖藥店管理水平較低,有名無實現象突出
管理滯后也是影響我國零售藥業(yè)發(fā)展的原因。時下,很多行業(yè)、企業(yè)以資本或品牌優(yōu)勢大開藥店,先行建起銷售終端,這固然有助于與即將全面進入的境外醫(yī)藥零售巨頭相對抗,但由于藥店的“附加條件”比較多,決定了其成本必然居高不下。另外,作為醫(yī)藥零售業(yè)重要環(huán)節(jié)的物流業(yè)也沒有真正“上路”,物流業(yè)的不暢通,增大了經營的成本。如果沒有較高的管理水平,經濟效益如同水中望月、鏡中觀花。
所謂“連鎖”=“連接(聯盟)”+“鎖定”!斑B”是外在的,“鎖”才是其精髓,“連”而不“鎖”,只是形似而已。目前,大多數企業(yè)的管理還是粗放型的。一部分企業(yè)還沒有建立計算機管理系統信息,總部與分店之間的信息溝通不及時,沒有構筑起統一經營、統一管理、統一服務、統一核算和統一形象的連鎖品牌體系,還不能稱為真正意義上的連鎖。
醫(yī)藥分業(yè)不到位,藥店面臨不公平競爭
造成藥店虧損的一個重要原因是醫(yī)藥不分家。表面上看,市場已經放開,實際上根本沒有放開。國家雖然已經明確要求醫(yī)藥分家,像發(fā)達國家那樣,醫(yī)生只開藥方,不許賣藥(只允許有10%至15%的藥品用于住院病人),患者持醫(yī)生的處方到藥店買藥。但我國現在的情形是,醫(yī)院既看病又賣藥,賣藥的收入占醫(yī)院總收入的80%至85%。醫(yī)藥不分業(yè),使醫(yī)院一直扮演著壟斷的角色。這樣,對于十幾萬家醫(yī)藥零售店來說,銷售份額微乎其微,只有15%左右,虧損是一種必然。
對醫(yī)藥零售業(yè)發(fā)展的幾點建議
要改變當前醫(yī)藥零售企業(yè)處于寒流的局面,筆者認為以下幾點是關鍵:
醫(yī)藥零售企業(yè)應向大型化、規(guī)模化、連鎖化的方向發(fā)展
醫(yī)藥零售業(yè)面向普通消費者,必須考慮遵循零售商業(yè)的運作規(guī)律,即在經營業(yè)態(tài)上形成規(guī)范的連鎖“大賣場”,我國醫(yī)藥零售企業(yè)“多、小、散、亂”的狀況嚴重,未來的趨勢只有通過行業(yè)的快速整合,將規(guī)模較小的獨立藥店逐漸淘汰出局,讓少數幾家全國性的連鎖藥店占據較大的市場份額,才能提高行業(yè)素質,應對外資的進入。連鎖經營是藥品零售業(yè)發(fā)展的一大趨勢,連鎖的根本目的在于降低采購成本,提高企業(yè)的綜合價格競爭優(yōu)勢。從這一點來說,現代藥品零售商能否具有足夠的網絡資源,從而增強其在價格談判席上的影響力,成為打造企業(yè)核心競爭力的“第一要素”。為此,各級地方政府要站在全局的高度,打破地方保護,支持我國連鎖藥業(yè)的發(fā)展。各連鎖企業(yè)在做大規(guī)模的同時,也要嚴格準入條件,吸收那些管理模式先進、有成熟管理經驗的企業(yè)加盟,并維護好已經構筑起來的營銷網絡。再者,國內醫(yī)藥零售業(yè)正在加速分化,傳統的藥品零售企業(yè)正面臨無法逃避的變化。但從與海外藥品零售巨頭的抗衡的角度來看,這種變革是遠遠不夠的,應該進一步加大醫(yī)藥零售業(yè)的優(yōu)勢整合,讓大型企業(yè)集團各有專攻,避免同質化競爭的延續(xù),樹立市場分層意識。
優(yōu)化競爭環(huán)境,建立完善的藥品零售市場
首先,政府應加強藥品經營許可工作的監(jiān)督管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《藥品經營許可證管理辦法》已于20xx年4月1日起正式施行,《辦法》規(guī)定了開辦藥品零售企業(yè)應具有的條件。這些法規(guī)的實施嚴格了準入條件,對維護行業(yè)競爭秩序意義重大,各級地方政府應嚴肅對待,認真執(zhí)行,而不是流于形式。
再者,加快醫(yī)改和醫(yī)藥分業(yè)的步伐,將醫(yī)藥零售業(yè)的市場從“潛在”的狀態(tài)推向現實狀態(tài)。長期以來,城鎮(zhèn)醫(yī)藥市場基本超過85%的比重在于醫(yī)藥一體化的各大小醫(yī)療單位中賣出,藥店所占有的.比例極低。因此我們可以說,醫(yī)藥零售業(yè)只是城鎮(zhèn)公費醫(yī)療用藥和勞保醫(yī)療用藥的一種補充,是藥品消費市場的一個配角。醫(yī)保改革使醫(yī)藥零售業(yè)增加新的市場機會,這是市場變現的具體例子。但是,目前推行醫(yī)保的城市都反映有共性的特點,就是持卡人憑處方到定點藥店購藥的機會很小,數量很少,醫(yī)院普遍控制處方外流,這種現象更引人注目到千呼萬喚的醫(yī)藥分業(yè)改革這塊堅冰上。所以,醫(yī)藥零售業(yè)要獲得更為公平的競爭環(huán)境,或者說醫(yī)藥零售市場真正能形成,需于醫(yī)改和醫(yī)藥分業(yè)完全推開之后。
多管齊下,打造企業(yè)的核心競爭力
加強信息化管理 針對上述醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)的管理特點,醫(yī)藥連鎖零售行業(yè)的信息化管理應包括以下幾個方面。
藥品信息統一管理。醫(yī)藥藥品種類繁多,進行統一管理可防止編碼混亂;藥品和化學制劑作為一種特殊的藥品,進行統一管理可在銷售時對特殊藥品進行控制;藥品對批號和有效期的要求相當高,進行統一管理,管理者可及時了解哪一種批次號的藥品是否超過有效期,給企業(yè)挽回許多不必要的損失。
價格信息統一管理。價格信息統一管理可使企業(yè)對各個零售店的利潤率進行控制,防止造成地區(qū)性價格差異,還可防止出現零售店追求高銷售額不顧及利潤的情況。
進銷存相關數據進行網絡信息集成。采購配送信息統一,使企業(yè)可以實現采購統一配送,降低了采配成本;銷售數據的集成可使企業(yè)及時了解各零售店的經營狀況,進行相關的銷售分析,為企業(yè)的經營決策提供有力的保障。
統一財務核算。連鎖零售的財務管理基本上都是采用統一財務核算,因為各零售店基本上都是非獨立核算單位,所以零售店的財務都是由企業(yè)總部進行統一管理。
符合醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)管理特點的信息管理系統必須具備以下功能:基礎數據設置、藥品價格管理、訂貨計劃管理、零售店訂退貨管理、零售店庫存管理、VIP客戶管理、零售管理、零售店銷售分析、零售店數據傳輸和交換。
管理信息化將為醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)面對入世所帶來的挑戰(zhàn)提供有力幫助。醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)實施管理信息化后在工作環(huán)節(jié)方面,減少了以前手工整理、復核、匯總單據的繁瑣環(huán)節(jié),工作效率得到很大程度的提高,一筆業(yè)務的完成時間將縮短,人工成本也隨之降低。
引進GPP,全面提升藥房經營服務水平 GPP是《優(yōu)良藥房工作規(guī)范》的英文縮寫。與目前國家強制執(zhí)行的GSP(藥品經營質量管理規(guī)范)不同的是,GSP是國家對藥品經營企業(yè)的硬性規(guī)范,而GPP則是一種行業(yè)自律規(guī)范,是在GSP的基礎上建立的一個競爭平臺,是全面提升藥房經營服務水平的軟件。
GPP作為行業(yè)自律規(guī)范,對藥店主要有四點要求:藥店的藥學技術人員在任何情況下首先關注的是患者的健康;藥房所有活動的核心是將合適、合格的藥品和健康的產品提供給合適的客戶,并為患者提供適當的建議,監(jiān)督藥品使用的效果;將合理和經濟地指導大眾使用藥品作為藥師的一項重要職責;藥房應該提供優(yōu)質的、明確的、多樣化的服務。
制定GPP,是適應我國深化醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立藥品分類管理制度形勢的需要,能滿足廣大群眾自我保健、自我藥療觀念日益增強的要求,它將充分發(fā)揮社會藥房在醫(yī)療保健體系中的作用。
內外并重,培育品牌價值 品牌價值包括品牌外延和品牌內涵兩個層面的內容。品牌外延,是指消費者對于該品牌的認知度;而品牌內涵,則表現為消費者對該品牌的綜合滿意度。品牌價值將會受到該品牌的產品質量、售后服務、價格、促銷、廣告等多種因素的影響。一個企業(yè)如果要創(chuàng)造最佳的品牌價值,需要實現兩者的和諧統一,一方面通過品牌內涵的提升拉動品牌外延的增加,另一方面我們也要發(fā)揮品牌外延對于品牌內涵的促進作用。
藥店醫(yī)保管理制度12
為了做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點藥店的經營管理工作,規(guī)范經營行為,更好的為全市參保人員提供優(yōu)質完善的服務,我藥房特制定如下管理制度。
一、保證藥品質量:
1、大藥房所經營的必須符合國家規(guī)定的藥品質量標準,不銷售假劣藥品。
2、所有購進藥品只能從擁有合法經營(生產)資格的企業(yè)購進,不準從非法藥商,藥販購進。購進業(yè)務由質管員審查、負責人審核批準執(zhí)行。
3、嚴把購進藥品驗收關,每個進入大藥房的藥品必須經質量驗收員驗收簽字后方可上柜上架銷售。
4、嚴把在柜、在架陳列的藥品質量養(yǎng)護檢查關,質量養(yǎng)護員每月底對在柜、在架藥品進行一次全面的'外觀質量檢查,對發(fā)現有質量疑問或有質量問題的藥品應停止銷售并及時報告質量管理員復查處理。
二、嚴格執(zhí)行國家政策,保證藥品供應
認真執(zhí)行國家物價政策,根據藥品購進成本、市場調查價格,合理制定價格,實行明碼標價,公平交易,做到現款購藥與參保人員刷卡購藥價格一致。積極組織貨源,盡量滿足參保人員的用藥需求,發(fā)現斷缺藥品及時補充,確保藥品供應及時。
三、嚴格大藥房工作管理制度
工作人員應按時上下班,堅守工作崗位,統一著裝,微笑服務,熱情接待顧客,對顧客提出的問題耐心解答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務。
四、做好藥品的分類管理工作
嚴格實行藥品經營質量管理規(guī)范標準,做好藥品分類管理工作,做到藥品與非藥品、內服藥與外用藥、處方藥與非處方藥、易串味藥品分開陳列;做好處方藥和非處方藥的銷售管理工作,處方藥應嚴格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售,并做好審核,調配工作和處方保存工作;非處方藥應正確合理的向顧客介紹藥品性能、作用、用途、用法、用量、注意事項等。
五、做好帳務管理工作
嚴格執(zhí)行醫(yī);舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫(yī)保范圍之內的營養(yǎng)保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類臺帳,職工每次刷卡購藥應有購藥清單,結余金額清楚,每月及時向醫(yī)保局報送統計報表。
六、加強員工培訓教育工作。
醫(yī)保定藥房應不斷加強對員工的專業(yè)知識和技能的培訓,提高員工的自身素質和業(yè)務水平,定期對員工進行職業(yè)道德和禮儀的培訓,科學合理的指導用藥,盡量減輕病患者的經濟負擔。
七、其它規(guī)定
1、定點藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現金等違規(guī)行為。
藥店醫(yī)保管理制度13
認真執(zhí)行勞動保障,藥監(jiān),物價等行政部門的相關政策規(guī)定,按時某某、縣社會保險基金管理中心簽定醫(yī)療保險定點服務協議,嚴格按協議規(guī)定履行相應權利和義務。
定點零售藥房主要負責人全面醫(yī)療保險管理工作,并明確一名專(兼)職人員具體負責醫(yī)療保險各項管理和協調工作。
建立健全藥品管理制度,建立藥品電腦進、銷、存管理系統,規(guī)范配藥行為。認真核對醫(yī)療保險卡,主動提醒告知參保人員IC卡設置密碼,確保持卡安全。有效杜絕冒名持卡購藥。
嚴格執(zhí)行處方藥和非處方藥管理規(guī)定。調配處方藥要嚴格按照審方、配方、復核等程序進行。由藥師及調配員雙人復核簽章方可發(fā)藥,并保存處方兩年以上。非處方藥在藥師指導下配售。要盡量提供有適應方法的.小藥裝藥品,以方便參保人員購藥。
收銀人員應規(guī)范電腦操作,嚴格按照醫(yī)保規(guī)定操作,不準以物代藥,不準以醫(yī)保卡套取現金,嚴格執(zhí)行特殊病種門診管理規(guī)定要求,確保對癥用藥,留存購藥電腦小票,認真做好并及時接收各類信息數據,做好記錄準時上報。保證醫(yī)療費用結算及時準確。
定點藥房要遵守職業(yè)道德,優(yōu)化服務,不得以醫(yī)療保險定點藥店民義進行廣告宣傳,不得以現金,禮券及商品等形式進行促銷活動。
嚴格遵守藥品管理規(guī)定,不出售假冒偽劣,過期失效藥品,杜絕搭車配藥,以藥易藥等違規(guī)行為。
加強發(fā)票管理,主動為購藥人員提供出具專用票據,嚴禁多開,虛開發(fā)票等違規(guī)行為。
加強醫(yī)療保險政策宣傳,解釋,正確及時處理參保病人的投訴,努力化解矛盾。
凡違反本制度者,將視情節(jié)輕重進行處罰,并追究其經濟,行政,法律責任。
藥店醫(yī)保管理制度14
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范零售藥店醫(yī)療保障定點管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權益,根據《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》及《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條零售藥店醫(yī)療保障定點管理應堅持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權責明晰、動態(tài)平衡的原則,加強醫(yī)療保障精細化管理,發(fā)揮零售藥店市場活力,為參保人員提供適宜的藥品服務。
第三條醫(yī)療保障行政部門負責制定零售藥店定點管理政策,在定點申請、專業(yè)評估、協商談判、協議訂立、協議履行、協議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)、定點零售藥店進行監(jiān)督。經辦機構負責確定定點零售藥店,并與定點零售藥店簽訂醫(yī)療保障服務協議(以下簡稱“醫(yī)保協議”),提供經辦服務,開展醫(yī)保協議管理、考核等。定點零售藥店應當遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策,按照規(guī)定向參保人員提供藥品服務。
第二章定點零售藥店的確定
第四條統籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據公眾健康需求、管理服務需要、醫(yī)療保障基金收支、參保人員用藥需求等確定本統籌地區(qū)定點零售藥店的資源配置。
第五條取得藥品經營許可證,并同時符合以下條件的零售藥店均可申請醫(yī)療保障定點:
(一)在注冊地址正式經營至少3個月;
。ǘ┲辽儆1名取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或具有藥學、臨床藥學、中藥學專業(yè)技術資格證書的藥師,且注冊地在該零售藥店所在地,藥師須簽訂1年以上勞動合同且在合同期內;
。ㄈ┲辽儆2名熟悉醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負責管理醫(yī)保費用,并簽訂1年以上勞動合同且在合同期內;
。ㄋ模┌此幤方洜I質量管理規(guī)范要求,開展藥品分類分區(qū)管理,并對所售藥品設立明確的醫(yī)保用藥標識;
。ㄎ澹┚哂蟹厢t(yī)保協議管理要求的醫(yī)保藥品管理制度、財務管理制度、醫(yī)保人員管理制度、統計信息管理制度和醫(yī)保費用結算制度;
。┚邆浞厢t(yī)保協議管理要求的信息系統技術和接口標準,實現與醫(yī)保信息系統有效對接,為參保人員提供直接聯網結算,建立醫(yī)保藥品等基礎數據庫,按規(guī)定使用國家統一醫(yī)保編碼;
。ㄆ撸┓戏煞ㄒ(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第六條零售藥店向統籌地區(qū)經辦機構提出醫(yī)療保障定點申請,至少提供以下材料:
。ㄒ唬┒c零售藥店申請表;
。ǘ┧幤方洜I許可證、營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、主要負責人或實際控制人身份證復印件;
。ㄈ﹫(zhí)業(yè)藥師資格證書或藥學技術人員相關證書及其勞動合同復印件;
。ㄋ模┽t(yī)保專(兼)職管理人員的勞動合同復印件;
。ㄎ澹┡c醫(yī)療保障政策對應的內部管理制度和財務制度文本;
。┡c醫(yī)保有關的信息系統相關材料;
。ㄆ撸┘{入定點后使用醫(yī)療保障基金的預測性分析報告;
。ò耍┦〖夅t(yī)療保障行政部門按相關規(guī)定要求提供的其他材料。
第七條零售藥店提出定點申請,統籌地區(qū)經辦機構應即時受理。對申請材料內容不全的,經辦機構自收到材料之日起5個工作日內一次性告知零售藥店補充。
第八條統籌地區(qū)經辦機構應組織評估小組或委托符合規(guī)定的第三方機構,以書面、現場等形式開展評估。評估小組成員由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財務管理、信息技術等專業(yè)人員構成。自受理申請材料之日起,評估時間不超過3個月,零售藥店補充材料時間不計入評估期限。評估內容包括:
。ㄒ唬┖瞬樗幤方洜I許可證、營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、企業(yè)負責人或實際控制人身份證;
。ǘ┖瞬閳(zhí)業(yè)藥師資格證書或藥學技術人員資格證書及勞動合同;
。ㄈ┖瞬獒t(yī)保專(兼)職管理人員的勞動合同;
(四)核查與醫(yī)療保障政策對應的內部管理制度和財務制度;
(五)核查與醫(yī)保有關的信息系統是否具備開展直接聯網結算的條件;
(六)核查醫(yī)保藥品標識。
評估結果包括合格和不合格。統籌地區(qū)經辦機構應將評估結果報同級醫(yī)療保障行政部門備案。對于評估合格的,納入擬簽訂醫(yī)保協議的零售藥店名單向社會公示。對于評估不合格的應告知其理由,提出整改建議。自結果告知送達之日起,整改3個月后可再次組織評估,評估仍不合格的,1年內不得再次申請。
省級醫(yī)療保障行政部門可以在本辦法基礎上,根據實際情況,制定具體評估細則。
第九條統籌地區(qū)經辦機構與評估合格的零售藥店協商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂醫(yī)保協議。原則上由地市級及以上的統籌地區(qū)經辦機構與零售藥店簽訂醫(yī)保協議并向同級醫(yī)療保障行政部門備案。醫(yī)保協議應明確雙方的權利、義務和責任。簽訂醫(yī)保協議的雙方應當嚴格執(zhí)行醫(yī)保協議約定。醫(yī)保協議期限一般為1年。
第十條統籌地區(qū)經辦機構向社會公布簽訂醫(yī)保協議的定點零售藥店信息,包括名稱、地址等,供參保人員選擇。
第十一條零售藥店有下列情形之一的,不予受理定點申請:
。ㄒ唬┪匆婪男行姓幜P責任的;
。ǘ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埗c,自發(fā)現之日起未滿3年的;
。ㄈ┮蜻`法違規(guī)被解除醫(yī)保協議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責任的;
。ㄋ模┮驀乐剡`反醫(yī)保協議約定而被解除醫(yī)保協議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責任的;
(五)法定代表人、企業(yè)負責人或實際控制人曾因嚴重違法違規(guī)導致原定點零售藥店被解除醫(yī)保協議,未滿5年的;
。┓ǘù砣、企業(yè)負責人或實際控制人被列入失信人名單的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第三章定點零售藥店運行管理
第十二條定點零售藥店具有為參保人員提供藥品服務后獲得醫(yī)保結算費用,對經辦機構履約情況進行監(jiān)督,對完善醫(yī)療保障政策提出意見建議等權利。
第十三條定點零售藥店應當為參保人員提供藥品咨詢、用藥安全、醫(yī)保藥品銷售、醫(yī)保費用結算等服務。符合規(guī)定條件的定點零售藥店可以申請納入門診慢性病、特殊病購藥定點機構,相關規(guī)定由統籌地區(qū)醫(yī)療保障部門另行制定。
經辦機構不予支付的費用、定點零售藥店按醫(yī)保協議約定被扣除的質量保證金及其支付的違約金等,定點零售藥店不得作為醫(yī)保欠費處理。
第十四條定點零售藥店應當嚴格執(zhí)行醫(yī)保支付政策。鼓勵在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺上采購藥品,并真實記錄“進、銷、存”情況。
第十五條定點零售藥店要按照公平、合理、誠實信用和質價相符的原則制定價格,遵守醫(yī)療保障行政部門制定的藥品價格政策。
第十六條定點零售藥店應當憑處方銷售醫(yī)保目錄內處方藥,藥師應當對處方進行審核、簽字后調劑配發(fā)藥品。外配處方必須由定點醫(yī)療機構醫(yī)師開具,有醫(yī)師簽章。定點零售藥店可憑定點醫(yī)療機構開具的電子外配處方銷售藥品。
第十七條定點零售藥店應當組織醫(yī)保管理人員參加由醫(yī)療保障行政部門或經辦機構組織的宣傳和培訓。
定點零售藥店應當組織開展醫(yī)療保障基金相關制度、政策的培訓,定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第十八條定點零售藥店在顯著位置懸掛統一格式的定點零售藥店標識。
第十九條定點零售藥店應按要求及時如實向統籌地區(qū)經辦機構上傳參保人員購買藥品的品種、規(guī)格、價格及費用信息,定期向經辦機構上報醫(yī)保目錄內藥品的“進、銷、存”數據,并對其真實性負責。
第二十條定點零售藥店應當配合經辦機構開展醫(yī)保費用審核、稽核檢查、績效考核等工作,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關材料。
第二十一條定點零售藥店提供藥品服務時應核對參保人員有效身份憑證,做到人證相符。特殊情況下為他人代購藥品的應出示本人和被代購人身份證。為參保人員提供醫(yī)保藥品費用直接結算單據和相關資料,參保人員或購藥人應在購藥清單上簽字確認。憑外配處方購藥的,應核驗處方使用人與參保人員身份是否一致。
第二十二條定點零售藥店應將參保人員醫(yī)保目錄內藥品外配處方、購藥清單等保存2年,以備醫(yī)療保障部門核查。
第二十三條定點零售藥店應做好與醫(yī)保有關的信息系統安全保障工作,遵守數據安全有關制度,保護參保人員隱私。定點零售藥店重新安裝信息系統時,應當保持信息系統技術接口標準與醫(yī)保信息系統有效對接,并按規(guī)定及時全面準確向醫(yī)保信息系統傳送醫(yī)保結算和審核所需的有關數據。
第四章經辦管理服務
第二十四條經辦機構有權掌握定點零售藥店的運行管理情況,從定點零售藥店獲得醫(yī)保費用稽查審核、績效考核和財務記賬等所需要的信息數據等資料。
第二十五條經辦機構應當完善定點申請、組織評估、協議簽訂、協議履行、協議變更和解除等流程管理,制定經辦規(guī)程,為定點零售藥店和參保人員提供優(yōu)質高效的經辦服務。
第二十六條經辦機構應做好對定點零售藥店醫(yī)療保障政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓,提供醫(yī)療保障咨詢、查詢服務。
第二十七條經辦機構應當落實醫(yī)保支付政策,加強醫(yī)療保障基金管理。
第二十八條經辦機構應當建立完善的內部控制制度,明確對定點零售藥店醫(yī)保費用的審核、結算、撥付、稽核等崗位責任及風險防控機制。完善重大醫(yī)保藥品費用支出集體決策制度。
第二十九條經辦機構應當加強醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能審核、實時監(jiān)控、現場檢查等方式及時審核醫(yī)保藥品費用。對定點零售藥店進行定期和不定期稽查審核,按醫(yī)保協議約定及時足額向定點零售藥店撥付醫(yī)保費用。原則上,應當在定點零售藥店申報后30個工作日內撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費用。
第三十條定點零售藥店經審查核實的違規(guī)醫(yī)保費用,經辦機構不予支付。
第三十一條經辦機構應當依法依規(guī)支付參保人員在定點零售藥店發(fā)生的藥品費用。
參保人員應憑本人參保有效身份憑證在定點零售藥店購藥。不得出租(借)本人有效身份憑證給他人,不得套取醫(yī)療保障基金。在非定點零售藥店發(fā)生的藥品費用,醫(yī)療保障基金不予支付。
第三十二條經辦機構向社會公開醫(yī)保信息系統數據集和接口標準。定點零售藥店自主選擇與醫(yī)保對接的有關信息系統的運行和維護供應商。經辦機構不得以任何名義收取任何費用及指定供應商。
第三十三條經辦機構應遵守數據安全有關制度,保護參保人員隱私,確保醫(yī)療保障基金安全。
第三十四條經辦機構或其委托的第三方機構,對定點零售藥店開展績效考核,建立動態(tài)管理機制?己私Y果與年終清算、質量保證金退還、醫(yī)保協議續(xù)簽等掛鉤?冃Э己宿k法由國家醫(yī)療保障部門制定,省級醫(yī)療保障部門可制定具體考核細則,經辦機構負責組織實施。
第三十五條經辦機構發(fā)現定點零售藥店存在違反醫(yī)保協議約定情形的,可按醫(yī)保協議約定相應采取以下處理方式:
。ㄒ唬┘s談法定代表人、主要負責人或實際控制人;
(二)暫停結算、不予支付或追回已支付的醫(yī)保費用;
。ㄈ┮蠖c零售藥店按照醫(yī)保協議約定支付違約金;
。ㄋ模┲兄够蚪獬t(yī)保協議。
第三十六條經辦機構違反醫(yī)保協議的,定點零售藥店有權要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協調處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構存在違反醫(yī)保協議約定的,可視情節(jié)相應采取以下處理方式:約談主要負責人、限期整改、通報批評,對相關責任人員依法依規(guī)給予處分。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現經辦機構違反相關法律法規(guī)和規(guī)章的,依法依規(guī)進行處理。
第五章定點零售藥店的動態(tài)管理
第三十七條定點零售藥店的名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、實際控制人、注冊地址和藥品經營范圍等重要信息發(fā)生變更的,應自有關部門批準之日起30個工作日內向統籌地區(qū)經辦機構提出變更申請,其他一般信息變更應及時書面告知。
第三十八條續(xù)簽應由定點零售藥店于醫(yī)保協議期滿前3個月向經辦機構提出申請或由經辦機構統一組織。統籌地區(qū)經辦機構和定點零售藥店就醫(yī)保協議續(xù)簽事宜進行協商談判,雙方根據醫(yī)保協議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協商一致的,可續(xù)簽醫(yī)保協議;未達成一致的,醫(yī)保協議解除。
第三十九條醫(yī)保協議中止是指經辦機構與定點零售藥店暫停履行醫(yī)保協議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結算。中止期結束,未超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議可繼續(xù)履行;超過醫(yī)保協議有效期的,醫(yī)保協議終止。
定點零售藥店可提出中止醫(yī)保協議申請,經經辦機構同意,可以中止醫(yī)保協議但中止時間原則上不得超過180日,定點零售藥店在醫(yī)保協議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協議申請的,原則上醫(yī)保協議自動終止。定點零售藥店有下列情形之一的,經辦機構應中止醫(yī)保協議:
。ㄒ唬└鶕粘z查和績效考核,發(fā)現對醫(yī)療保障基金安全和參保人員權益可能造成重大風險的;
。ǘ┪窗匆(guī)定向醫(yī)療保障行政部門及經辦機構提供有關數據或提供數據不真實的;
。ㄈ└鶕t(yī)保協議約定應當中止醫(yī)保協議的;
。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當中止的其他情形。
第四十條醫(yī)保協議解除是指經辦機構與定點零售藥店之間的醫(yī)保協議解除,協議關系不再存續(xù),醫(yī)保協議解除后產生的醫(yī)藥費用,醫(yī)療保障基金不再結算。定點零售藥店有下列情形之一的,經辦機構應解除醫(yī)保協議,并向社會公布解除醫(yī)保協議的零售藥店名單:
。ㄒ唬┽t(yī)保協議有效期內累計2次及以上被中止醫(yī)保協議或中止醫(yī)保協議期間未按要求整改或整改不到位的;
。ǘ┌l(fā)生重大藥品質量安全事件的;
。ㄈ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埲〉枚c的;
。ㄋ模┮詡卧臁⒆冊灬t(yī)保藥品“進、銷、存”票據和賬目、偽造處方或參保人員費用清單等方式,騙取醫(yī)療保障基金的;
。ㄎ澹⿲⒎轻t(yī)保藥品或其他商品串換成醫(yī)保藥品,倒賣醫(yī)保藥品或套取醫(yī)療保障基金的;
。榉嵌c零售藥店、中止醫(yī)保協議期間的定點零售藥店或其他機構進行醫(yī)保費用結算的;
。ㄆ撸⿲⑨t(yī)保結算設備轉借或贈與他人,改變使用場地的;
。ò耍┚芙^、阻撓或不配合經辦機構開展智能審核、績效考核等,情節(jié)惡劣的;
。ň牛┍话l(fā)現重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的;
。ㄊ┽t(yī)療保障行政部門或有關執(zhí)法機構在行政執(zhí)法中,發(fā)現定點零售藥店存在重大違法違規(guī)行為且可能造成醫(yī)療保障基金重大損失的;
(十一)被吊銷、注銷藥品經營許可證或營業(yè)執(zhí)照的';
。ㄊ┪匆婪男嗅t(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定的;
。ㄊ┓ǘù砣恕⑵髽I(yè)負責人或實際控制人不能履行醫(yī)保協議約定,或有違法失信行為的;
。ㄊ模┮蚨c零售藥店連鎖經營企業(yè)總部法定代表人、企業(yè)負責人或實際控制人違法違規(guī)導致連鎖零售藥店其中一家分支零售藥店被解除醫(yī)保協議的,相同法定代表人、企業(yè)負責人或實際控制人的其他分支零售藥店同時解除醫(yī)保協議;
(十五)定點零售藥店主動提出解除醫(yī)保協議且經經辦機構同意的;
(十六)根據醫(yī)保協議約定應當解除協議的;
。ㄊ撸┓煞ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應當解除的情形。
第四十一條定點零售藥店主動提出中止醫(yī)保協議、解除醫(yī)保協議或不再續(xù)簽的,應提前3個月向經辦機構提出申請。地市級及以上的統籌地區(qū)經辦機構與定點零售藥店中止或解除醫(yī)保協議,該零售藥店在其他統籌區(qū)的醫(yī)保協議也同時中止或解除。
第四十二條定點零售藥店與統籌地區(qū)經辦機構就醫(yī)保協議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,可以自行協商解決或者請求同級醫(yī)療保障行政部門協調處理,也可提起行政復議或行政訴訟。
第六章定點零售藥店的監(jiān)督
第四十三條醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理、專業(yè)評估、協議訂立、協議履行和解除等進行監(jiān)督,對經辦機構的內部控制制度建設、醫(yī)保費用的審核和撥付等進行指導和監(jiān)督。
醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數據分析等方式對定點零售藥店的醫(yī)保協議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、藥品服務等進行監(jiān)督。
第四十四條醫(yī)療保障行政部門和經辦機構應拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調查、第三方評價、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點零售藥店進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現問題并進行處理。
第四十五條醫(yī)療保障行政部門發(fā)現定點零售藥店存在違約情形的,應當及時責令經辦機構按照醫(yī)保協議處理。定點零售藥店違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法依規(guī)處理。
第四十六條經辦機構發(fā)現違約行為,應當及時按照醫(yī)保協議處理。
經辦機構作出中止或解除醫(yī)保協議處理時,要及時報告同級醫(yī)療保障行政部門。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現定點零售藥店存在違約情形的,應當及時責令經辦機構按照醫(yī)保協議處理,經辦機構應當及時按照協議處理。
醫(yī)療保障行政部門依法查處違法違規(guī)行為時,認為經辦機構移交相關違法線索事實不清的,可組織補充調查或要求經辦機構補充材料。
第七章附則
第四十七條職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助、居民大病保險等醫(yī)療保障定點管理工作按照本辦法執(zhí)行。
第四十八條本辦法中的經辦機構是具有法定授權,實施醫(yī)療保障管理服務的職能機構,是醫(yī)療保障經辦的主體。
零售藥店是符合《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定,領取藥品經營許可證的藥品零售企業(yè)。
定點零售藥店是指自愿與統籌地區(qū)經辦機構簽訂醫(yī)保協議,為參保人員提供藥品服務的實體零售藥店。
醫(yī)保協議是指由經辦機構與零售藥店經協商談判而簽訂的,用于規(guī)范雙方權利、義務及責任等內容的協議。
第四十九條國務院醫(yī)療保障行政部門制作并定期修訂醫(yī)保協議范本,國家醫(yī)療保障經辦機構制定經辦規(guī)程并指導各地加強和完善協議管理。地市級及以上的醫(yī)療保障行政部門及經辦機構在此基礎上,可根據實際情況分別細化制定本地區(qū)的協議范本及經辦規(guī)程。協議內容應根據法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療保障政策調整變化相一致,醫(yī)療保障行政部門予以調整醫(yī)保協議內容時,應征求相關定點零售藥店意見。
第五十條本辦法由國務院醫(yī)療保障行政部門負責解釋,自2月1日起施行。
藥店醫(yī)保管理制度15
第一條為了做好城市低保人員醫(yī)療保險工作,切實減輕城市低保人員的醫(yī)療費負擔,根據《甘肅省城市低保人員醫(yī)療保險試行辦法》和《武威市城市低保人員醫(yī)療保險實施方案》,結合我縣實際,制定本實施細則。
第二條城市低保人員醫(yī)療保險是指由政府組織引導,政府補貼與個人繳費相結合、以大。ㄗ≡海┙y籌為主的社會合作醫(yī)療制度。實施城市低保人員醫(yī)療保險應遵循“自愿參加、多方籌資,以收定支、收支平衡,保障重點、逐步提高,公開公正、強化監(jiān)督”的原則。
第二章統籌的范圍和對象
第三條城市低保人員醫(yī)療保險實行屬地管理,縣級統籌。
第四條在本縣境內,凡享受城市最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,均納入城市低保人員醫(yī)療保險范圍。
第五條符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統籌范圍的城市低保家庭成員原則上應參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。
第三章基金的籌集和使用
第六條城市低保人員醫(yī)療保險基金由省、市、縣級財政補助資金、參保人員個人繳費、社會捐助資金及醫(yī)療保險基金利息等組成。
第七條城市低保人員醫(yī)療保險基金按人均80元籌集。其中:省級財政每人每年補助50元;市級財政每人每年補助10元;縣級財政每人每年補助10元;參保人員每人每年繳納10元。對在政府部門認定的城市一、二類低保人員的個人繳費部分,由縣級民政部門提供花名冊,縣級財政部門代扣代繳。
第八條城市低保人員醫(yī)療保險基金分為個人(門診)賬戶、大。ㄗ≡海┙y籌基金和風險基金三部分。個人(門診)賬戶基金從醫(yī)療保險基金中劃撥,主要用于參保人員門診醫(yī)療支出,個人(門診)賬戶內的基金家庭成員可以互濟使用;大。ㄗ≡海┙y籌基金為醫(yī)療保險基金扣除劃入個人(門診)賬戶和風險基金后的剩余部分,主要用于參保人員因大。ㄗ≡海┌l(fā)生的醫(yī)療費用報銷;風險基金按總基金的5%計提,主要用于彌補參保人員大病(住院)統籌基金超支部分,統籌基金不足時,由縣財政統籌解決。
第九條縣社會勞動保險局根據城市低保人員參保繳費情況,提出下一年度各級財政專項補助資金計劃,列入縣級財政預算。
第十條縣政府根據經濟發(fā)展狀況和城市低保人員醫(yī)療保險基金運行情況,合理調整縣級財政補助標準。
第四章基金的管理和監(jiān)督
第十一條城市低保人員醫(yī)療保險基金實行收支兩條線管理,設立財政專戶,?顚S茫瑔为毢怂,不得擠占挪用或調劑使用,不得用于平衡財政預算。財政專戶的設立由縣財政局和縣社會勞動保險局按照國家有關規(guī)定,根據工作需要在國有商業(yè)銀行開設。
第十二條城市低保人員醫(yī)療保險大病(住院)統籌基金、風險基金和個人門診賬戶分別核算,互不擠占;個人門診賬戶實行包干使用,超支不補。
第十三條縣財政局根據縣社會勞動保險局提供的城市低保人員醫(yī)療保險基金支出計劃,按月將資金從財政專戶撥入支出戶,不得延誤。
第十四條城市低保人員醫(yī)療保險統籌基金實行統一的社會保險基金預算、決算制度、財務會計制度和內部審計制度。
第十五條縣勞動和社會保障局、財政局、審計局、監(jiān)察局共同負責對城市低保人員醫(yī)療保險基金的監(jiān)督檢查。設立由人大代表、醫(yī)療機構代表、參保人員代表和有關部門組織成的醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織,加強對城市低保人員醫(yī)療保險基金的社會監(jiān)督。
第十六條縣社會勞動保險局在每年年底前,向縣勞動和社會保障局、財政局、民政局、衛(wèi)生局等部門報送基金收支管理情況,并接受審計部門的審計。審計部門以適當方式公布審計結果,接受社會監(jiān)督和評議。
第十七條對醫(yī)療保險基金收支、報銷及定點醫(yī)療機構服務中違規(guī)違法行為,參保人員有權進行舉報。有關部門在接受舉報后應及時開展調查,并按法律法規(guī)和機關規(guī)定進行處理,情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員的法律責任。
第十八條弄虛作假、冒名住院造成醫(yī)療保險基金流失的,除追回醫(yī)療保險基金外,并對其家庭暫停六個月的'醫(yī)療保險待遇。
第五章參保繳費
第十九條城市低保人員醫(yī)療保險實行年度動態(tài)管理,城市低保人員以家庭為單位按年度繳費,按期繳清醫(yī)療保險費,可享受第二年度醫(yī)療保險相關待遇。
第二十條申請參加醫(yī)療保險的城市低保人員在每年11月1日至12月31日持戶口簿、身份證、《城市居民低保證》到所在社區(qū)辦理參保登記,由社區(qū)負責填制《天?h城市低保人員醫(yī)療保險年度參保繳費核定表》和《城市低保人員醫(yī)療保險人員信息登記表》,經縣民政局審核后,由縣社會勞動保險局辦理參保手續(xù)。參保人員繳納醫(yī)療保險費后,縣社會勞動保險局為其開具財政統一印制的繳費專用憑證。
第二十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險后,由縣社會勞動保險局以家庭為單位核發(fā)《城市低保人員醫(yī)療保險就醫(yī)證》。城市低保人員參保免繳有關卡證工本費。
第二十二條當年新增的城市低保人員,在享受低保待遇的次月到所在社區(qū)辦理參保登記,經財政部門核準醫(yī)療補助后,辦理參保繳費手續(xù)。已參保的城市低保人員被取消待遇的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及時報送縣社會勞動保險局備查。
第六章待遇享受
第二十三條城市低保參保人員個人門診醫(yī)療費由縣社會勞動保險局按每人每年15元的標準,以家庭為單位按年度一次性劃入在銀行開設的個人賬戶,符合報銷范圍的門診費,參保人員持門診費發(fā)票到開戶銀行報銷。
第二十四條參保患者住院或緊急搶救以及一些特殊疾病的醫(yī)治,在規(guī)定的病種目錄、藥品目錄、醫(yī)療設施服務項目和診療項目范圍之內,起付標準線以上最高支付限額以下的醫(yī)療費用由大病(住院)統籌基金支付。
第二十五條城市低保人員醫(yī)療保險大病(住院)統籌基金起付標準為:一級醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)200元,二級醫(yī)院350元,三級醫(yī)院500元,省級及省外醫(yī)院800元。
第二十六條城市低保人員醫(yī)療保險大。ㄗ≡海┽t(yī)療費實行分級分段按比例報銷。
。ㄒ唬﹨⒈H藛T在一級醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)住院治療,超出起付線1000元以內的報銷35%;1001元至20xx元的報銷40%;20xx元以上的報銷45%,最高報銷限額為20xx元。
(二)參保人員在二級醫(yī)院住院治療,超出起付線1000元以內的報銷40%;1001元至20xx元的報銷45%;20xx元以上的報銷50%,最高報銷限額為3000元。
(三)參保人員在三級醫(yī)院住院治療,超出起付線20xx元以內的報銷35%;20xx元以上至4000元以下的報銷40%;4001元以上的報銷45%,最高報銷限額為5000元。
。ㄋ模﹨⒈H藛T在省級及省外醫(yī)院住院治療,超出起付線20xx元以內的報銷30%;20xx元至4000元的報銷35%;4001元以上的報銷40%,最高報銷限額為8000元。
第二十七條年度內多次住院的,最高報銷限額為12000元。
第二十八條參保人員在計劃內正常分娩的,每例定額報銷醫(yī)藥費80元,難產的每例定額報銷醫(yī)藥費180元。
第二十九條對被取消城市低保待遇的參保人員從下年起終止醫(yī)療保險待遇。
第三十條參保人員醫(yī)療保險住院病種目錄、藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準,參照武威市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險病種目錄、藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準和新型農村合作醫(yī)療兒科住院病種目錄、藥品目錄的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條參保人員外出因病情需要在當地醫(yī)療機構住院治療的;在本行政區(qū)域內因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構住院就診的,起付標準按三級醫(yī)院執(zhí)行,報銷比例在三級醫(yī)院的基礎上降低5個百分點。
第三十二條城市低保人員醫(yī)療保險大。ㄗ≡海┙y籌基金不予支付下列費用:
(一)交通事故、醫(yī)療事故、美容、酗酒、自殺、自殘、打架斗毆等發(fā)生的醫(yī)療費用;
。ǘ┳再徦幤贰⒒锸迟M、取暖費、陪員費、洗滌費、救護車費以及與治療無關的其它費用;
。ㄈ┢鞴僖浦、安裝假肢等發(fā)生的費用;
。ㄋ模┕ê殬I(yè)。┽t(yī)療費;
。ㄎ澹┰诜嵌c醫(yī)療機構就診或未辦理轉診手續(xù)所發(fā)生的住院費用。
(六)未經審批的CT、核磁、彩超檢查費;
(七)輸血、白蛋白及營養(yǎng)滋補藥品費用;
。ò耍┮蚋鞣N原因在港、澳、臺及國外發(fā)生的醫(yī)療費用;
。ň牛┏擎(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策規(guī)定的其它不予支付的費用。
第七章就診和轉診
第三十三條參保人員患病后,應到定點醫(yī)療機構醫(yī)治,確需住院治療的,攜帶本人身份證、《城市居民低保證》、《城市低保人員就醫(yī)證》,經主治醫(yī)生初審后,填寫《天?h城市低保人員醫(yī)療保險住院審批表》,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)審核加注意見后,縣社會勞動保險局辦理住院審批手續(xù),到定點醫(yī)療機構住院治療。
第三十四條參保人員外出因病情需要在外地住院治療的,在本行政區(qū)內因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構住院就診的,3日內報縣社會勞動保險局備案,待病情穩(wěn)定后轉入定點醫(yī)療機構就診。
第三十五條參保人員確因病情需轉診住院治療,按照就近就醫(yī)原則,實行逐級轉診制度。由就診醫(yī)院主治醫(yī)生填寫《天?h城市低保人員醫(yī)療保險轉院審批表》,經醫(yī)院會診,業(yè)務主管院長簽字,由縣社會勞動保險局審批后,方可轉院治療。
第三十六條參保人員在定點醫(yī)療機構和定點藥店就醫(yī)購藥時,應出示本人《城市低保人員醫(yī)療保險就醫(yī)證》,定點醫(yī)療機構和定點藥店必須按照《協議》規(guī)定做好登記統計工作。
第八章費用結算
第三十七條參保人員住院應向定點醫(yī)療機構預交一定數額的押金,病愈出院時自付的費用由個人結算,報銷部分由定點醫(yī)院與縣社會勞動保險局結算。
第三十八條參保人員外出因病情需要在外地住院治療、本行政區(qū)域內因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構就診、以及經批準轉往異地住院治療的,先由個人繳清所發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療終結后,持病歷首頁、長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑等資料復印件、住院費用明細清單、發(fā)票原件到縣社會勞動保險局報銷。
第三十九條縣社會勞動保險局應按月及時給定點醫(yī)療機構審核撥付住院報銷費用,撥付時按10%扣留質量保證金,年終根據考核結果給予返還。
第四十條建立健全醫(yī)療結算辦法,逐步推行單病種結算和定額結算,有效控制費用。
第九章權利與義務
第四十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險享有以下權利:
。ㄒ唬┫硎苌鐓^(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構提供的健康咨詢和健康教育等公共衛(wèi)生服務。
。ǘ┫硎鼙緦嵤┘殑t規(guī)定的醫(yī)療救助。
。ㄈ┫碛袑︶t(yī)療保險的知情權、建議權和監(jiān)督權。
第四十二條城市低保人員參加醫(yī)療保險應當履行以下義務:
(一)按時足額繳納個人應該繳納的醫(yī)療保險費。
。ǘ┩咨票9堋冻鞘械捅H藛T就醫(yī)證》,不得轉借、涂改。
。ㄈ┳袷乇炯殑t及其他相關規(guī)定。
第十章管理機構和職責
第四十三條勞動和社會保障局是城市低保人員醫(yī)療保險的主管部門,負責城市低保人員醫(yī)療保險的組織實施工作,其主要職責是:
(一)貫徹落實省、市城市低保人員醫(yī)療保險各項政策規(guī)定,根據縣政府授權,制定與城市低保人員醫(yī)療保險實施細則相關的各項制度,并組織實施。
。ǘ⿻h衛(wèi)生局、財政局、物價局、藥品監(jiān)督局等部門監(jiān)督、檢查城市低保人員醫(yī)療保險政策執(zhí)行、定點醫(yī)療機構和定點藥店的收費及醫(yī)療服務質量等情況。
(三)對城市低保人員醫(yī)療保險業(yè)務運行情況進行監(jiān)督和檢查。
(四)負責城市低保人員醫(yī)療保險政策宣傳,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)做好城市低保人員醫(yī)療保險工作。
。ㄎ澹﹨f調城市低保人員醫(yī)療保險工作中各部門的關系,調解和處理城市低保人員醫(yī)療保險業(yè)務運行中的各種糾紛。
第四十四條縣財政局按照省、市制定的城市低保人員醫(yī)療保險基金管理辦法,確保各級政府補助資金的及時到位和醫(yī)療保險基金的安全運行。
第四十五條縣民政局負責城市低保人員參保資格的確認,對醫(yī)療保險費報銷后個人負擔仍然較重的人員進行醫(yī)療救助。
第四十六條縣衛(wèi)生局負責對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,督促各級醫(yī)療機構提高服務質量,落實醫(yī)療機構對參保人員的醫(yī)療費用的減免政策。
第四十七條縣審計局、監(jiān)察局負責城市低保人員醫(yī)療保險基金的審計監(jiān)督、監(jiān)察工作。
第四十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會主要職責是:
。ㄒ唬┳龊帽据爡^(qū)內城市低保人員醫(yī)療保險參保及住院審查等服務工作。
。ǘ└鶕h社會勞動保險局提供的資料定期公布本轄區(qū)內參保人員繳費及住院費用報銷情況。
(三)按時上報城市低保人員增減變化情況。
。ㄋ模┒酱偕鐓^(qū)衛(wèi)生服務站(所)建立健全城市低保人員健康檔案。
第四十九條縣社會勞動保險局是城市低保人員醫(yī)療保險業(yè)務的經辦機構,其主要職責是:
(一)負責城市低保人員醫(yī)療保險的參保登記及醫(yī)療保險關系的變更和終止。
(二)編制城市低保人員醫(yī)療保險基金的預決算,負責城市低保人員醫(yī)療保險基金的征繳、支付、結算,按時上報城市低保人員醫(yī)療保險的各類財務、業(yè)務統計報表。
。ㄈ┴撠熃⒈H藛T個人門診醫(yī)療賬戶,與醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構和定點藥店簽訂服務協議,實行協議管理。
(四)指導定點醫(yī)療機構和定點藥店開展城市低保人員醫(yī)療保險政策宣傳等工作。
。ㄎ澹┒ㄆ诠坚t(yī)療保險基金運行情況,接受有關部門及參保人員的監(jiān)督。
。閰⒓俞t(yī)療保險的城市低保人員提供咨詢、查詢服務。
第十一章醫(yī)療服務管理
第五十條城市低保人員醫(yī)療保險按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、定點藥店的規(guī)定管理?h社會勞動保險局與有定點資格的醫(yī)療機構、藥店簽定服務協議,實行協議管理。
第五十一條定點醫(yī)療機構和定點藥店應嚴格執(zhí)行城市低保人員醫(yī)療保險政策規(guī)定,制定和完善規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,因病施治、合理檢查、科學用藥、有效治療。加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育,提供優(yōu)質服務,保證藥品質量,合理收費。
第五十二條各定點醫(yī)療機構和定點藥店應設立城市低保人員醫(yī)療保險辦公室,配備專(兼)職工作人員,明確職責,搞好醫(yī)療保險服務工作。
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