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合作社管理制度

時間:2024-07-18 16:19:39 管理制度 我要投稿

合作社管理制度

  在不斷進(jìn)步的社會中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的合作社管理制度,希望能夠幫助到大家。

合作社管理制度

合作社管理制度1

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

  第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。

  第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。

  第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。

  第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。

  第二章財務(wù)預(yù)決算管理

  第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

  第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。

  第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。

  第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。

  第三章貨幣資金及票據(jù)管理

  第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。

  第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。

  第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。

  第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

  第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔(dān)保責(zé)任人。

  第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。

  第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

  (一)統(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。

 。ǘ┐褰(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

  嚴(yán)禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。

 。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。

  (四)村經(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。

  第四章財務(wù)收支管理

  第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

  第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。

  第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。

  第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。

  第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

  第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。

  第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。

  第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

  第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔(dān)經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責(zé),同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標(biāo)按時兌現(xiàn)。

  第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。

  第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強日常的'維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。

  第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。

  第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度,并實行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。

  工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。

  第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。

  第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。

  村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。

  第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計

  第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

  第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

  第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。

  第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

  第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。

  第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

  第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計。

  村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認(rèn)真落實審計意見和建議。

  第七章財會人員管理

  第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。

  第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。

  第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。

  第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。

  第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。

  第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。

  第八章財務(wù)檔案管理

  第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。

  第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。

  第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。

  第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。

  第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。

  第九章責(zé)任追究

  第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任;對因責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

  第十章附則

  第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。

  第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。

  第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。

合作社管理制度2

  專業(yè)合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在:

  1、規(guī)范運營:制度化管理可以降低運營風(fēng)險,提高工作效率。

  2、保障公平:通過明確的權(quán)利義務(wù)分配,確保每個成員都能平等參與決策和收益分配。

  3、增強信任:公開透明的財務(wù)管理和決策過程有助于增強成員間信任,鞏固合作社基礎(chǔ)。

  4、提升競爭力:科學(xué)的.管理能提升合作社的生產(chǎn)力和服務(wù)質(zhì)量,增強市場競爭力。

  5、促進(jìn)發(fā)展:良好的管理制度有利于合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

合作社管理制度3

  為了加強和規(guī)范合作社財務(wù),維護合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)合作社章程,制定本制度。

  一、財務(wù)機構(gòu)及職責(zé)。

  合作社設(shè)立財務(wù)室,分別設(shè)會計、出納。其職責(zé)是:

  (一)負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。

  (二)核算經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  (三)編制會計報表,正確反映合作社經(jīng)營成果。

  (四)堅守財經(jīng)紀(jì)律,抵制侵犯、平調(diào)、挪用合作社財產(chǎn)。

  二、貨幣資金的管理。

  (一)現(xiàn)金管理實行備用金制度。為了確保合作社組織正常開展工作,按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定核定1000元以下的備用金,用作合作社日常零星開支。

  (二)銀行存款實行備查制度。每月核定與銀行對帳一次,合作社不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶;不準(zhǔn)簽發(fā)空頭或遠(yuǎn)期支票;不準(zhǔn)套用銀行信用;票據(jù)的保管、審批、簽發(fā)、領(lǐng)用要完全分開,各負(fù)專責(zé)。

  三、固定資產(chǎn)的管理。

  (一)專人專賬管理。固定資產(chǎn)要指定專人負(fù)責(zé),做到賬實相符。

  (二)清理管理。應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的清理。

  (三)變賣管理。變賣或處理固定資產(chǎn),應(yīng)由合作社理事會集體研究變賣方案,報縣農(nóng)經(jīng)站評估確認(rèn),再提交社員(或代表)大會討論通過方可變賣固定資產(chǎn)。

  四、對外投資的管理。

  對外投資用現(xiàn)金、實物無形資產(chǎn)向其他單位或個人投資、必須經(jīng)理事會研究同意方可投資。投資時應(yīng)辦理書面協(xié)議。

  五、收入與支出的管理。

  (一)收入管理。

  合作社對收入管理范圍:

  1、社員會費;

  2、社員股金;

  3、提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金等;

  4、興辦經(jīng)濟實體的.利潤收入;

  5、接受的捐贈款物;

  6、政府和有關(guān)部門的扶持資金;

  7、其他。

  (二)支出管理。

  合作社在經(jīng)營和管理過程中的費用開支范圍,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度,計入成本。

  費用開支范圍主要包括:

  1、合作社日常辦公費;

  2、本社經(jīng)營所發(fā)生的經(jīng)營性支出;

  3、科研、咨詢、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;

  4、職工工資和福利費用;

  5、本社福利事業(yè)支出和對特別困難社員的補助;

  6、社員和職工的物質(zhì)獎勵;

  7、其他符合財務(wù)制度規(guī)定的支出。

  (三)本社接受內(nèi)外部無償資助。均按收時的現(xiàn)值入賬,作為本社的共有資產(chǎn)并折股量化到社員,社員退社屬自動放棄共有資產(chǎn)。

  (四)本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金。

合作社管理制度4

  一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機械。

  中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法全文

  中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。

  教育學(xué)院學(xué)生會干部量化管理條例

  1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。

  財務(wù)監(jiān)督管理制度

  第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。第二條機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。

  中學(xué)工會工作制度

  一、在上級工會和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學(xué)校的.工作大局,積極開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進(jìn)政務(wù)公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認(rèn)真履行維護、建設(shè)、參與、教育...

  休假制度

  1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整:根據(jù)公司需要,有活動及相關(guān)變動時,員工有義務(wù)更改休息時間,不再另行支付加班費。

  衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度

  (1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn),捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責(zé)任到人。 (2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...

  福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定

  第一條為進(jìn)一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

合作社管理制度5

  為了使農(nóng)具常年保持“五不"、“三靈活"、“一完好”,達(dá)到各項作業(yè)規(guī)定的技術(shù)要求,特制定以下制度。

  一、各種農(nóng)機具作業(yè)前必須進(jìn)行調(diào)整維修,經(jīng)驗收合格后方可投入作業(yè)。

  二、農(nóng)具一經(jīng)使用后,工作部件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的',必須做到隨時損壞隨時進(jìn)行維護修理,恢復(fù)其原有狀態(tài)后方可繼續(xù)作業(yè).

  三、每個階段作業(yè)結(jié)束后必須進(jìn)行一次徹底的維修,達(dá)到完好狀態(tài)。

  四、對達(dá)不到技術(shù)要求,驗收不合格的農(nóng)具,不安排作業(yè)。五、凡入場入庫的農(nóng)具,必須達(dá)到完好的技術(shù)狀態(tài),并涂油墊起,否則不準(zhǔn)入場入庫。

合作社管理制度6

  一、理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

  一、合作社建立總帳,設(shè)現(xiàn)金、存款、應(yīng)收款、成員往來、產(chǎn)品物質(zhì)、固定資產(chǎn),股金等明細(xì)帳進(jìn)行核算。專項資金實行專項核算。

  三、在資產(chǎn)的`購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡因管理不善造成資產(chǎn)損失或者浪費,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。

  四、根據(jù)合作社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例。定期進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報資產(chǎn)清查報告,提出資產(chǎn)管理問題解決方案。加強資產(chǎn)管理,嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

  五、現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;

  在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

  六、財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在3000元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;

  在3000元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;

  在10000元以上的開支和投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。

  七、財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。

  八、財務(wù)人員要定期按規(guī)定編制財務(wù)報表和統(tǒng)計報表,上報相關(guān)部門。

合作社管理制度7

  第一條 為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》的規(guī)定和本社章程,特制定本制度。

  第二條 理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作,監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

  第三條 合作社資金來源包括社員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

  第四條 任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽區(qū)三達(dá)地果蔬專業(yè)合作社及其社員的合法財產(chǎn)。

  第五條 合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》建立健全各種會計賬簿,進(jìn)行會計核算;所有收入一律納入賬內(nèi)核算,不準(zhǔn)設(shè)賬外賬;收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù),不準(zhǔn)匿報收入等。

  第六條 合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。

  第七條 合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,較大支出項目需經(jīng)理事會研究決定,監(jiān)事會審核。原始憑證必須有經(jīng)辦人、審批人、理事長簽字方可入賬。集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議復(fù)印件作為依據(jù)入賬。

  第八條 合作社的開支范圍及順序:經(jīng)營管理人員的工資福利待遇;技術(shù)培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;本社經(jīng)營性支出;其他符合財務(wù)制度規(guī)定的開支;本社盈余分配提取的`風(fēng)險和發(fā)展基金;合作社年經(jīng)營盈余按社員與合作社的出資額或交易量(額)的比例返還。

  第九條 合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。

  第十條 合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年元月底前向社員(或社員代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。

  第十一條 其它財務(wù)管理按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》執(zhí)行。

  第十二條 合作社財務(wù)要接受監(jiān)事會的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。

  第十三條 本制度已經(jīng)社員代表大會表決通過。

合作社管理制度8

  為了規(guī)范我公司的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。

  一、主管會計崗位職責(zé)

  (1)、根據(jù)審核無誤的手續(xù),辦理銀行存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);登記銀行存款日記賬;及時根據(jù)銀行存款對收單,在月末做出相應(yīng)調(diào)整,做到與銀行對賬單相符。

 。2)、登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬證相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查清更正。

 。3)、認(rèn)真審查臨時借支的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律,控制使用限額的報銷期限。

  (4)、正確編制現(xiàn)金、銀行的記賬憑證,及時傳遞給財務(wù)登賬。

 。5)、配合對應(yīng)收款的清算工作。

  (6)、對銀行存款的回款要立即向總經(jīng)理或董事會報告。

 。7)、配合董事長做好銀行存貸款業(yè)務(wù)。

  (8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。

  二、會計崗位職責(zé)

  (1)、負(fù)責(zé)對報銷單據(jù)的.審核和已報銷單據(jù)的復(fù)核

  (2)、負(fù)責(zé)編制各種費用報表

 。3)、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)費用、管理費用、銷售費用進(jìn)行分析

 。4)、負(fù)責(zé)對其他應(yīng)收、其他應(yīng)付款的核算、管理與清算

 。5)、負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)、金額的統(tǒng)計確認(rèn)工作,負(fù)責(zé)人工工資費用成本的計算確認(rèn)工作。

 。6)、負(fù)責(zé)對原始憑證的審核、記賬憑證的填制,總賬及明細(xì)賬的登記,會計報表的編制并對財務(wù)報表進(jìn)行分析、說明,負(fù)責(zé)會計檔案的保管工作。

 。7)、嚴(yán)格審核報銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),做到合法準(zhǔn)確、手續(xù)完備、單證齊全。

 。8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。

  三、出納崗位職責(zé)

  (1)、根據(jù)已審批的各種收付款票據(jù)辦理現(xiàn)金首付款

 。2)、每天及時登記現(xiàn)金日記賬

 。3)、每天對庫存現(xiàn)金進(jìn)行賬實核對

 。4)、每周配合財務(wù)部做好不定期的庫存現(xiàn)金盤點

 。5)、按已審批好的程序,及時、準(zhǔn)確、安全、到位的發(fā)放資金,如報銷、預(yù)支付、工資結(jié)算等。

  (6)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。

  四、財務(wù)注意遵守事項

 。1)、開票和收費必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人既開票又收費。

 。2)、財務(wù)單據(jù)(特別是報銷單據(jù))審核、簽字與現(xiàn)款支付必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人操作。

  (3)、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,不挪用,不得用白條抵頂庫存現(xiàn)金,保持現(xiàn)金實存與現(xiàn)金賬面一致。

  (4)現(xiàn)金的收取、入庫、發(fā)放要符合相應(yīng)的程序,必須有現(xiàn)金支付與收取雙方的簽字確認(rèn)。

  五、資金安全條款

  (1)避免大額現(xiàn)金交易,大額銷售款或大額支付款最好通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行。

 。2)大額現(xiàn)金除特殊情況外,必須及時存入公司銀行賬戶,避免個人保存,影響資金安全。

 。3)公司財務(wù)室需要做好安全防備工作,隨時保障現(xiàn)金和票據(jù)的安全,避免遺失和盜竊的發(fā)生,平時財務(wù)室應(yīng)禁止一切閑雜人等的出入進(jìn)出。

 。4)保障銀行資金安全,隨時掌握銀行賬戶資金流動情況,定期與銀行進(jìn)行對賬。建議開通手機銀行短信通報業(yè)務(wù),并保障網(wǎng)上銀行的安全。

  六、對帳( 參考項目)

 。1)、帳證核對:是指各種帳簿(總帳、明細(xì)分類帳以及現(xiàn)金和銀行存款日記帳等)的記錄與會計憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對,這種核對主要 是在日常編制憑證和記帳過程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現(xiàn)帳帳不符,就應(yīng)回過頭來對帳簿記錄與會計憑證進(jìn)行核對,以保證帳證相符。

 。2)、帳帳核對每月一次,主要是總分類帳各帳戶期末余額與各明細(xì)分類帳帳面余額相核對,現(xiàn)金、銀行存款二級帳與出納的現(xiàn)金,銀行存款日記帳相核對,會 計部門各種財產(chǎn)物資明細(xì)類帳期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管帳相核對等。

  3、帳實核對分兩類:第一類現(xiàn)金日記帳帳面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對,銀行存款日記帳帳面余額與開戶銀行對帳單相核對,要求每月核對一次。

  七、應(yīng)股東和董事會的要求,根據(jù)需要,定期公布公司財政狀況。

合作社管理制度9

  農(nóng)業(yè)合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、提高效率:通過規(guī)范化的管理,減少內(nèi)耗,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.效率和質(zhì)量。

  2、保護權(quán)益:保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益,避免市場風(fēng)險,增強農(nóng)民的歸屬感和凝聚力。

  3、促進(jìn)合作:強化成員間的協(xié)作,共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn),形成規(guī)模效應(yīng)。

  4、規(guī)范行為:通過制度約束,防止腐敗和不正當(dāng)行為,維護合作社的公正公平。

  5、持續(xù)發(fā)展:為合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

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  1、有利條件

 。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進(jìn)行會計核算。

  隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。

  (2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,憑借自身力量直接進(jìn)入市場進(jìn)行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進(jìn)行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的`國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。

  為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。

 。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔(dān)財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認(rèn)真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。

  2、不利因素

 。1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認(rèn)識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。

  這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。

 。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進(jìn)行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá),農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。

 。3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全

 、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),實行一人審批,集體決策無法落實。

  會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

  ②財務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細(xì)化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。

 、圬攧(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細(xì)賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進(jìn)出“流水賬”,沒有完整的會計資料。

  原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。

  甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。

 、茇攧(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。

 、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準(zhǔn)確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。

 。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。

  一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。

  國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。

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  一、管理機構(gòu)

  理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

  二、管理內(nèi)容

  合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

  三、資產(chǎn)管理

  本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開,互相牽制、互相監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能彌補的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類確實定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。

  四、財務(wù)賬款管理

  本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完好,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

  五、財務(wù)審批管理

  本社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、節(jié)儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或構(gòu)成的決議作為根據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。

  六、財務(wù)公創(chuàng)辦法

  本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的'財務(wù)查詢。

  七、購銷價格管理

  本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定確實定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(假如有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。

  八、社員賬戶管理

  本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配根據(jù)之一,成員退社后不再享有。

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  合作社財務(wù)管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、確保合規(guī)性:遵守國家財經(jīng)法規(guī),保證合作社財務(wù)活動的合法性。

  2、提升效率:通過有效管理,提高資金使用效率,降低成本。

  3、保障權(quán)益:保護合作社成員的利益,公平分配盈余。

  4、健康發(fā)展:通過財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,促進(jìn)合作社的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

  5、提高信用:透明的.財務(wù)狀況有助于提高合作社的社會信用,吸引更多的投資。

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 一、合作社機構(gòu)設(shè)置

  合作社除《章程》設(shè)置社員大會、理事會和監(jiān)事會外,還在理事會下設(shè)辦公室、財會科、技術(shù)信息科。

  二、合作社運作機制

 。ㄒ唬┍旧鐚嵭欣硎聲䲡h制度。理事會會議由理事長召集和主持,在民主平等基礎(chǔ)上,按“少數(shù)服從多數(shù)”原則,對所議事項作出決策。

 。ǘ├硎聲男小墩鲁獭芬(guī)定職責(zé)外,對下列事項作出決策:

  1、合作社工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

  2、合作社年度工作目標(biāo)任務(wù);

  3、合作社管理制度的制定;

  4、合作社聘請人員勞動報酬標(biāo)準(zhǔn);

  5、合作社其他重大事項。

  (三)理事會公章由理事長負(fù)責(zé)保管,以理事會名義形成的、文件等文書資料,應(yīng)加蓋合作社公章。

  (四)聘用人員除履行理事會《章程》規(guī)定的職責(zé)外,實施崗位目標(biāo)管理。

 。ㄎ澹┍O(jiān)事會除履行理事會《章程》規(guī)定的職責(zé)外,應(yīng)對理事會管理制度的執(zhí)行情況、活動的真實性、合法性及理事會決策執(zhí)行情況等實施監(jiān)督。

 。├硎聲䦟嵭小皺(quán)、責(zé)、利”相統(tǒng)一的目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)責(zé)任制由理事會按年制定并負(fù)責(zé)考核,對違反《章程》、內(nèi)部管理制度及未完成其目標(biāo)任務(wù)的,按合作社制度及目標(biāo)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任;對工作業(yè)績佳、完成目標(biāo)任務(wù)好的,按制度及目標(biāo)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟獎勵。

  三、財務(wù)管理制度

  按本合作社制定的《安?h洋溪鎮(zhèn)順生中藥材專業(yè)合作社財務(wù)管理制度》執(zhí)行。

  四、人員聘用制度

  會計、出納、技術(shù)員的聘用由理事長提名,理事會審查同意后,由理事長聘用,實行合同聘用制,每三年一聘,所聘人員在理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  五、所聘人員崗位責(zé)任制

 。ㄒ唬、會計員職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)保管《財務(wù)專用章》,按規(guī)定使用印章;

  2、負(fù)責(zé)按《會計法》和國家制定的財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進(jìn)行財務(wù)核算,并確保其真實和完整;

  3、負(fù)責(zé)編制合作社會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表、財務(wù)狀況說明書和利潤分配表,按月定期提供會計信息,確保會計信息的合法性和真實性;

  4、負(fù)責(zé)保存、管理財務(wù)檔案,并確保財務(wù)檔案的安全和完整;

  5、負(fù)責(zé)定期核查帳表及財務(wù)明細(xì),盤查合作社物資、貨幣資金等,確保帳款、帳實、帳據(jù)、帳帳和帳表“五相符”;

  6、按《會計法》及合作社規(guī)章制度的規(guī)定,對會計賬簿、會計報表和財務(wù)檔案等的合法性、真實性和完整性承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任;

  7、對不按規(guī)定使用合作社《財務(wù)專用章》而造成的損失,承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。

  (二)、出納員職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)收支、款項的劃轉(zhuǎn)和存。

  2、負(fù)責(zé)建立、登記現(xiàn)金、存款日記帳;

  3、定期核對現(xiàn)金、銀行存款和有價證券,確保“帳款”相符;

  4、負(fù)責(zé)保管、使用合作社現(xiàn)金、存款支票,管理合作社有價證券,確保其真實、安全和完整;

  5、負(fù)責(zé)審核合作社財務(wù)收支的合法性和真實性,對不合法規(guī)的財務(wù)收支承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。

 。ㄈ、其他工作人員職責(zé)

  1、辦公室負(fù)責(zé)日常工作管理及中藥材營銷;

  2、技術(shù)信息科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)自信傳達(dá)等。

  六、合作社辦公室管理制度

  (一)、學(xué)習(xí)制度

  辦公室工作人員應(yīng)具備良好的素質(zhì)、加強學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)有所長、學(xué)有所得,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。

  1、實行每個星期一學(xué)習(xí)的制度。安排政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并匯報各自一個星期所做的工作和下一星期工作打算,對各工作進(jìn)行周調(diào)度;

  2、每月30日為月例會日,主要是對當(dāng)月工作進(jìn)行小結(jié),提出下一月工作計劃。

 。ǘ、考勤制度

  1、本合作社工作人員實行上下班簽到制,出差、下鄉(xiāng)、請假人員均由辦公室負(fù)責(zé)人在《考勤表》上注明;

  2、上下班簽到時間為規(guī)定的上下班時間內(nèi)15分鐘內(nèi)(即每天上班后15分鐘內(nèi)和下班前15分鐘內(nèi)),在規(guī)定時間內(nèi)未簽到的,視為曠工;

  3、簽到結(jié)束后,由辦公室負(fù)責(zé)人及時收回考勤表,并將《考勤表》存放好,每月公布一次;

  4、嚴(yán)禁簽到后從事工作之外的家務(wù)和娛樂活動等;

  5、工作人員臨時外出辦事,應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)或辦公室說明去向,一時不能按時簽到的要向辦公室。否則視為曠工;

  6、每月曠工三次扣除全勤費,一年內(nèi)曠工十次扣除全年考勤費。

 。ㄈ⒄埣僦贫

  1、請假半天以上者,均要履行請假手續(xù),并填寫書面請假條,報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

  2、請假者必須在準(zhǔn)假后才能離開工作崗位,擅自離崗者或超假者,均按曠工處理;

  3、假條統(tǒng)一由辦公室保管,并由辦公室按制度進(jìn)行管理,請假必須履行銷假手續(xù),假滿的第二天即應(yīng)銷假,未銷假的`一律視為超假。因特殊情況超假的,應(yīng)及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告理由,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可續(xù)假。

 。ㄋ模、值班制度

  1、值班分工作日值班和節(jié)假日值班,實行8小時制。工作日值班人員必須提前到崗,負(fù)責(zé)做好每日的小掃和人員簽到,保證8:15前燒好開水,打掃好衛(wèi)生;

  2、值班人員由辦公室統(tǒng)一安排值班;

  3、值班人員要認(rèn)真接好電話,承接上級部門的指示,通知等,做好值班記錄,有重要或緊要事情,要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見妥善處理。值班人員在值班時一律不能關(guān)手機。

  4、值班人員在值班期間因違反紀(jì)律造成的影響和后果,由當(dāng)事人負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

  合作社社員盈余分配制度

  一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。

  二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財務(wù)人員要做好財物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后,向理事會提交盈余分配。

  三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:

  1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。

  2.向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,可按照出資額比例進(jìn)行分配,也可按交易量(額)向社員返還。

  四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會,聽取意見,進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

  五、登記造冊。財務(wù)部及時按社員(代表)大會審議批準(zhǔn)盈余分配方案,登記造冊,及時發(fā)放到社員手中。

合作社管理制度14

  機車庫是“三庫兩場”建設(shè)之一,是機務(wù)管理工作的重要部分,認(rèn)真管理好機車停放庫,有利于機車的安全、檢修、保養(yǎng)和延長使用壽命.

  具體要求:

  一、機車要定位停放,有專人管理,保持門窗完整,庫內(nèi)外清潔有序。

 二、無可靠取暖設(shè)施,冬天應(yīng)放水.

  三、出入庫必須由駕駛員駕駛,、禁止非駕駛員開車。

  四、庫內(nèi)滅火器材應(yīng)配齊,性能應(yīng)良好。

  五、庫內(nèi)禁止用明火烤車或照明。

  六、車頭應(yīng)朝門停放,以便隨時出庫. 七、停車后應(yīng)關(guān)好門窗、切斷電源。

合作社管理制度15

  一、為保證田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,制定質(zhì)量驗收制度,田間作業(yè)遵守農(nóng)業(yè)技術(shù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行《田間機械作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程》和《農(nóng)機田間作業(yè)規(guī)范》,實現(xiàn)田間機械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,做到適時、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全. 二、各車組要正確安裝調(diào)試作業(yè)機具,確保良好技術(shù)狀態(tài),并經(jīng)合作社驗收,不合格的不準(zhǔn)參加作業(yè)。

  三、為提高田間作業(yè)質(zhì)量,合作社安排的新技術(shù)、新措施、新作業(yè)方法等,車組必須執(zhí)行,否則不準(zhǔn)參加作業(yè)。

  四、合作社要建立健全田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收制度成立驗收小組。

  五、質(zhì)量驗收小組要嚴(yán)格執(zhí)行田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、進(jìn)行質(zhì)量驗收,質(zhì)量不合格,要嚴(yán)肅處理。

  六、質(zhì)量驗收單必須填寫及時、準(zhǔn)確、全面、清楚并由質(zhì)量驗收人和車長簽字,機務(wù)統(tǒng)計憑此匯總車組工作量。

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