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部門工作不足及改進(jìn)措施
【摘要】近幾年來，許多專家學(xué)者和統(tǒng)計(jì)工作者對統(tǒng)計(jì)體制改革問題進(jìn)行了深入的探討和研究，并形成了大量有建設(shè)性的研究成果，但當(dāng)前并沒有就一些關(guān)鍵性問題形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。本文通過查找文獻(xiàn)，比較分析，對我國統(tǒng)計(jì)體制現(xiàn)狀及改革創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，在借鑒專家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者從事統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐，提出了一些關(guān)于我國統(tǒng)計(jì)體制改革的思路和舉措。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)，不足，改進(jìn)對策
一、統(tǒng)計(jì)工作的意義
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是通過對企業(yè)信息的收集、計(jì)算、匯總等方式，來反映企業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及統(tǒng)計(jì)具體事物的本質(zhì)。統(tǒng)計(jì)信息涉及到社會(huì)文化、國民經(jīng)濟(jì)信息、科技技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域：同時(shí)也受宏觀和微調(diào)調(diào)控的影響。利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅可以確定事物的質(zhì)量、性能，并且通過對事物的橫向?qū)Ρ确治�，可以總結(jié)過去總體走向，以及預(yù)測未來發(fā)展趨勢。
二、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作中的不足
1.統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視。不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)十分淺薄，對統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足，思想上重視不夠。認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為“我”所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級統(tǒng)計(jì)部門所用。
2.企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄不健全。填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。尤其是新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。
3.統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔，統(tǒng)計(jì)工作并不是衡量其工作能力、水平、成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤。
4.傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段，影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。雖說要求限額以上企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)，真正直報(bào)的企業(yè)難以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，多數(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)目前仍是簡單從財(cái)務(wù)抄過來，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計(jì)手段落后，統(tǒng)計(jì)方法單一，工作效率低，同時(shí)，難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、改進(jìn)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作的對策
1.建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。長期以來，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對企業(yè)當(dāng)前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。
2.科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅(jiān)持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模，力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
3.以科技為手段，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全而系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作需要具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基儲(chǔ)專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計(jì)人員來完成。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，可以積累經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)管理做出更大、更快捷的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必刻苦學(xué)習(xí)，努力工作爭取創(chuàng)新，多出成果。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，也應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律制度和微機(jī)知識(shí)，支持他們參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試，引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計(jì)資料，主動(dòng)參與企業(yè)管理，對工作積極并有較大貢獻(xiàn)或較快進(jìn)步者，應(yīng)該及時(shí)給予表彰。在主觀上能勤奮者，加上客觀條件之改善，統(tǒng)計(jì)受重視，將水到渠成，必將使企業(yè)管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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