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徐靜蕾，卵子與利維坦
央視新聞主動(dòng)出面普法，說2003年國(guó)家衛(wèi)生部新修訂的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：“禁止給不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)”�？扇珖�(guó)現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》其實(shí)是這么寫的：第十七條“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”；第十八條“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女”。按照我的理解，這兩條里并沒有說單身女性不可以通過輔助生殖技術(shù)來凍卵�？尚l(wèi)生部讀出了這個(gè)意思，并明確剝奪了單身女性的凍卵權(quán)。
衛(wèi)生部的解讀完全是錯(cuò)的嗎？倒也不是，因?yàn)橛?jì)劃生育法的字面理解可以有不同，但其微言大義的確是嚴(yán)控出生人口。可是，中國(guó)總和生育率實(shí)際上在1990年代就已降到人口替代水平以下，并居世界上生育率最低的國(guó)家之列。2013年“單獨(dú)二胎”政策的出臺(tái)和許多人口學(xué)家對(duì)全面放開二胎的呼吁，正是基于極低的生育率會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成不可彌補(bǔ)的破壞性影響。所以衛(wèi)生部的上述http://m.dameics.com法規(guī)遵循的是一個(gè)有著巨大慣性但未必合乎新形勢(shì)的法律。
退一步來說，即使生育率仍然不低，政府有權(quán)利阻止單身女性冰凍自己的卵子嗎？在是否生育和生育數(shù)量方面，政府權(quán)力和公民個(gè)體權(quán)利的分界在哪里？回答這些問題，先要意識(shí)到，政府直接干預(yù)公民避孕和生育數(shù)量是個(gè)相當(dāng)晚近的發(fā)明。如，1959年時(shí)，有人建議當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾資助需要控制人口的國(guó)家，艾拒絕了，理由是這不是政府的責(zé)任。雖然在接下來的20年間，許多發(fā)展中國(guó)家都推動(dòng)本國(guó)開展了計(jì)劃生育，但像中國(guó)政府這樣通過立法嚴(yán)厲限制生育數(shù)量的，差不多只有中國(guó)獨(dú)一份。換言之，中國(guó)計(jì)生史實(shí)際上是政府權(quán)力擴(kuò)展、公民個(gè)體生育權(quán)縮小的過程。
那么，是否政府權(quán)力應(yīng)該從生育中完全退出、將其留給家庭決定呢？但,家庭成員的權(quán)力分配并非均等，所以仍需要國(guó)家以憲法為準(zhǔn)繩，維護(hù)每一個(gè)公民的合法權(quán)益。只不過，在制定計(jì)劃生育法、輔助生殖技術(shù)法等具體法規(guī)時(shí)，必須遵守憲法。如，憲法關(guān)于非婚生子女與婚生子女平等的條文實(shí)際上承認(rèn)了生育和婚姻可以分離，那計(jì)劃生育法和輔助生育技術(shù)法規(guī)等就不能強(qiáng)制生育和婚姻捆綁。換言之，政府權(quán)力的擴(kuò)張必須是受限制的，而且，憲法和其它法律也需要在與各個(gè)利益相關(guān)群體充分討論磋商的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。
徐靜蕾們冰凍卵子的行為和需求，表明人們的生活方式正在變化。1、婚姻和生育在分離，既有徐靜蕾那樣有穩(wěn)定男友但又堅(jiān)持不婚者，也有渴望婚育但難以找到合適配偶者。2、人們更加看重婚姻的質(zhì)量，寧缺毋濫；而且親密伴侶關(guān)系正在多元化，婚姻并非一定優(yōu)于同居等其它親密關(guān)系。3、兒童利益的最大化，與是否父母雙全沒有必然關(guān)系，而是取決于是否有至少一位成年人充分地關(guān)愛兒童。
實(shí)際上，北歐早已開始了這些實(shí)踐。如，瑞典政府通過1987年頒布的《同居者法案》和《同性戀同居法案》、1994年的《伴侶登記法案》、2009年的《家庭法》等法律，對(duì)各種親密伴侶關(guān)系和家庭關(guān)系平等對(duì)待。為了兒童利益最大化，有權(quán)獲得監(jiān)護(hù)人的足夠照顧，瑞典從1974年開始，在每個(gè)孩子滿8歲之前，不管孩子是由父母親生還是收養(yǎng)，也不論父母是異性還是同性伴侶關(guān)系、結(jié)婚與否、單身與否，其監(jiān)護(hù)人可有480天的育兒假，而且其中絕大部分是帶薪的。正是由于各種親密伴侶關(guān)系和育兒關(guān)系均被平等對(duì)待，育兒勞動(dòng)得到法律和經(jīng)濟(jì)上的承認(rèn)，所以瑞典兒童從小就生活于多元家庭中，并感受著監(jiān)護(hù)人的足夠關(guān)愛。截止2014年底，每100名0-17歲瑞典兒童中，48人生活于注冊(cè)婚姻家庭內(nèi)，23人生活于同居家庭中，18人與單親生活在一起，11人生活于其它家庭中。
徐靜蕾們的凍卵，這其實(shí)是政府權(quán)力與公民個(gè)體權(quán)利邊界的一個(gè)磋商調(diào)整機(jī)會(huì)，如何使利維坦這頭巨獸保護(hù)人而非吃人呢。
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