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就業(yè)工作調(diào)研報告
切實抓好民生工程,確保就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標任務的圓滿完成,下面是YJBYS小編為大家搜集的就業(yè)工作調(diào)研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒,。
就業(yè)工作調(diào)研報告范文(一)
為深入貫徹落實20xx年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會議精神,切實抓好民生工程,確保就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標任務的圓滿完成。9月26日-29日,地委委員、組織部部長馮志亮帶領地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門負責同志對地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進行了調(diào)研。采取聽縣(市)匯報、召開座談會、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動保障站所、企業(yè)實地了解情況等形式,了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓情況、“四聯(lián)”工作機制開展情況、就業(yè)專項資金使用管理情況及存在問題,并在認真思考,反復研究,廣泛征求意見建議的基礎上,經(jīng)過多次修改完善,形成了此調(diào)研報告。
報告的主要內(nèi)容如下:
一、就業(yè)目標任務完成情況
1、就業(yè)目標任務完成情況。全地區(qū)通過各種途徑實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人,完成年度目標的106%(其中:少數(shù)民族6307人,占就業(yè)總量的67%);女性3796人,占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人,占總量的56%;靈活就業(yè)4205人,占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人,完成年度任務的94%。實現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中:20xx屆返鄉(xiāng)報到1576人,實現(xiàn)就業(yè)1310人,就業(yè)率83%);“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零;實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬人次,完成年度計劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中:女性1716人,高校畢業(yè)生307人),登記失業(yè)率控制在2.69%。
2、職業(yè)培訓目標任務完成情況。全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓3.11萬人,完成目標任務的100.2%(其中:創(chuàng)業(yè)培訓2405人,創(chuàng)業(yè)成功1221人,創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓 2.32萬人,完成目標任務的97%;“三定”培訓1.42萬人,高技能人才培訓87人,完成年度目標的87%;職業(yè)培訓后就業(yè)1.86萬人,培訓后就業(yè)率60%(其中:城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓后再就業(yè)1031人,農(nóng)村富余勞動力培訓后再就業(yè)1.64萬人)。
3、20xx年應屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。 20xx年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報到1576人,其中:男性526人,女性1050人;維吾爾族1093人,漢族375人,回族102人,其他民族6人;研究生26人,本科生879人,大專生576人,中專生95人。實現(xiàn)就業(yè)1310人,就業(yè)率83%(其中:外地就業(yè)284人,本地就業(yè)1026人,包括:事業(yè)單位139人,企業(yè)聘用264人,自主創(chuàng)業(yè)3人,靈活就業(yè)498人,見習崗位118人, 聘用98人,特崗教師73人,三支一扶45人,衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人,大學生志愿者18人,參軍6人,考研4人,村官3人,消防聘用1人)。
4、萬名農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。7 月份啟動萬名農(nóng)村富余勞動力培訓工程以來,全地區(qū)共開設培訓班237期,涉及各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導游、酒店服務員、車輛維修等17個工種,共培訓農(nóng)村富余勞動力6162人(XX市完成2596人,XX縣完成 924人,XX縣完成2642人),其中緊缺工種開班62期,共培訓3022人,實現(xiàn)就業(yè)2836人(其中:XX市開班40期1919人,XX縣開班 4期208人,XX縣開班18期895人)。第四季度計劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(挖掘機)、砌筑工、計算機操作等培訓班109期 5760人。
二、主要做法和特點
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進展。一是扎實開展實名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務中心都建立了大中專畢業(yè)生實名制登記系統(tǒng),畢業(yè)生返鄉(xiāng)報到登記從下至上逐一到服務窗口進行登記,簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進就業(yè)承諾書》。同時采取“面對面、一對一、點對點”服務方式,普遍開展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認知等方面的調(diào)查摸底和分析,切實摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求,為開展就業(yè)指導、就業(yè)培訓、就業(yè)服務等活動提供依據(jù),力爭使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。二是加強創(chuàng)業(yè)扶持指導。在實名制登記過程中,我們鼓勵和引導返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓需求的大中專畢業(yè)生,組織實施了創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實操,為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前,全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人,創(chuàng)業(yè)成功2人,因銀行停辦小額擔保貸款,使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足,創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用“就業(yè)見習”、“三支一扶”、“西部志愿者”等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè),組織了340名大中專畢業(yè)生參加“三支一扶”考試,從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見習基地范圍,全地區(qū)共28家就業(yè)見習基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見習,落實了見習生活補貼。同時在各類選拔過程中,廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢,幫助畢業(yè)生了解人力資源市場供求情況,樹立正確的求職就業(yè)觀念。對需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生,將針對企業(yè)崗位需求,開展以“定向定崗培訓”為主的就業(yè)技能培訓。四是召開供需見面會。縣(市)積極與企業(yè)對接,獲取最新用工信息,通過吐魯番日報、地區(qū)人力資源社會保障網(wǎng)、就業(yè)服務網(wǎng)、led大屏發(fā)布企業(yè)用工信息,鼓勵畢業(yè)生進企業(yè)當工人。在8月、9月連續(xù)開展網(wǎng)絡招聘服務月活動中,地、縣(市)共組織專場招聘會和供需見面會35場次,43家企業(yè)提供4000余崗位,推薦就業(yè) 900多人次,達成就業(yè)意向270人;顒悠陂g,印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份,開展就業(yè)指導2016余人次。五是在實踐活動中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中,均采取了多種形式通報XX縣“626”暴力恐怖襲擊案件,告誡學員不信謠、不傳謠、不上當,教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋,不參加非法宗教活動。同時,將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊、聯(lián)防隊、宣傳隊,男生會同工作隊和聯(lián)防隊開展入戶排查、巡邏、值班和其他活動,女生開展了“手拉手”、“面對面”維穩(wěn)工作宣傳和整理相關資料等工作,既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會實踐活動中得到了鍛煉,又補充了基層維穩(wěn)力量,同時也加強了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。
(二)萬名農(nóng)村富余勞動力培訓工作穩(wěn)步推進。一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會議精神,緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,制定萬名農(nóng)村富余勞動力培訓方案和緊缺工種培訓方案,給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務,細化了培訓要求,提出了具體目標。截止9月底,除XX縣因為特殊時期加大安保任務少量開展培訓外,XX市和XX縣都加強了萬名農(nóng)村富余勞動力培訓力度,圍繞各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導游、酒店服務員、車輛維修等工種開班237期,培訓6162人;緊缺工種開班62期,培訓3022人。二是創(chuàng)新培訓方式。7月以來,由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷售工作,各縣(市)充分利用空閑有利時機,加大了特殊、緊缺、實用工種的培訓,并在培訓方式上,努力做到 “三個貼近”:即培訓專業(yè)貼近市場需求、培訓機構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓時間貼近農(nóng)民生活。XX市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求,與培訓單位溝通協(xié)商,制定了委托培訓設施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書,并于7月底完成各鄉(xiāng)“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前,已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚24座,8月份以來相繼開展設施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務經(jīng)紀人培訓,XX市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務經(jīng)紀人協(xié)會,調(diào)動了勞務經(jīng)紀人的積極性,帶動轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷售鮮食葡萄,有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開展“三定”培訓。各縣(市)認真貫徹落實《地區(qū)關于進一步推進就業(yè)和職業(yè)培訓工作的實施意見》和《地區(qū)萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓實施方案》,重點針對市場急需的緊缺、特殊工種,開展了定單、定崗、定向培訓。XX市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車修理培訓班,共培訓177人,有效緩解了這兩個鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場需求壓力;根據(jù)當前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實際,在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓班,共培訓210人,銷售情況良好。XX縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓機構(gòu)培訓工種就業(yè)優(yōu)勢,確定了6家培訓機構(gòu)開展保安、家政服務、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(挖掘機)、裝飾裝修工、砌筑工、服務員、美容、農(nóng)機維修等18個培訓工種,將部分工種的培訓地點調(diào)整到石材實訓基地XX縣就業(yè)培訓中心進行,共培訓實用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機電學院、新疆化工學院等實力院校,將于近期開展中高級技能培訓班。同時加強企業(yè)在崗職工技能培訓摸底調(diào)查,確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè),由縣就業(yè)培訓中心為其定制開展在崗職工培訓,目前,正在進行前期準備。XX縣充分發(fā)揮“校企聯(lián)合”辦學的作用,與新疆圣雄能源集團、新冶公司、新疆機電學校聯(lián)合舉辦了高(中)級電工、焊工3個班次的培訓,共培訓153人;與自治區(qū)商務廳聯(lián)合培訓了中級烹飪工 56人,初級烹飪工104人;并結(jié)合當前農(nóng)村富余勞動力農(nóng)忙工作實際,于7、8月開設了58期緊缺工種培訓班,涉及砌筑、市場營銷、拖拉機駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個工種,共培訓學員2642人,這些培訓人員經(jīng)培訓后基本都實現(xiàn)了再就業(yè)。四是動員“兩后生”參加學制教育?h(市)人社部門積極與教育部門溝通協(xié)調(diào),按照地區(qū)全員覆蓋參加學制教育的思路,制定印發(fā)了“兩后生”學制教育培訓方案,多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底,于9月20日前后基本摸清了“兩后生”底數(shù),逐步掌握了他們的培訓需求,目前全地區(qū)已入學參加職業(yè)培訓1548人,
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《就業(yè)工作調(diào)研報告》(http://m.dameics.com)。XX市正在開展“三個1000”和“三個百分百”工程,即組織“兩后生”參加學歷職業(yè)教育培訓1000人、勞動預備制培訓1000人、職業(yè)技能培訓1000人,實現(xiàn)普及教育100%、技能培訓100%、推薦就業(yè) 100%。XX縣和XX縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓中心的培訓資源,加大了秋季招生宣傳力度,完成了招生計劃,正在逐步完善管理機制。
(三)“四聯(lián)”工作機制得到有效開展?h(市)都能認真落實政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機制,積極組織企業(yè)開展民營企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務月、就業(yè)援助月活動,相繼組織35場招聘會,挖掘工種900余個,提供崗位4856個,達成就業(yè)簽訂意向2584人,效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團、溢達公司、鑫磊建工集團等企業(yè)簽定協(xié)議,開展定單、定向、定崗培訓3500人。XX縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開展聯(lián)系結(jié)對,并專門成立活動指揮部辦公室,協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務工作。摸排出企業(yè)存在問題172個,已解決136個,正在協(xié)調(diào)解決20個,一時難以解決16個,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題和困難,指揮部辦公室對責任單位和職能部門及時下發(fā)限時督辦卡,督促責任單位想方設法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前,發(fā)放督辦卡141份,涉及企業(yè) 89家。XX縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓機構(gòu)對中泰化學新業(yè)公司1022名職工進行了崗前培訓,在郭勒布依鄉(xiāng)開展中級電焊和氧焊培訓班,培訓67人;委托新疆機電學院為圣雄集團培訓高級電工和高級電焊工87人,有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。
(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯?h(市)在認真貫徹落實地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實施意見》(吐地就培辦[20xx]8號)基礎上,都制定了創(chuàng)業(yè)實施方案,擴大了創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋面,嚴格落實減免各項費用的政策措施,創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底,全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓2405人,成功創(chuàng)業(yè)1221人,創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。XX市抓好 “三園區(qū)一基地一街道”建設,7月在綠洲西路籌建了大學生孵化基地,投資210萬元幫助20名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務類、文化類等4個大類企業(yè)項目,目前裝修已結(jié)束,正在辦理掛牌等相關手續(xù)。同時,在二堡鄉(xiāng)成立了大學生設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,組織130余名應往屆大中專畢業(yè)生參加了動員現(xiàn)場會,給予三年免棚租、棚膜、肥料等費用,目前11名大中專畢業(yè)生進駐設施農(nóng)業(yè)示范基地,種植管理大棚22座,并委派技術(shù)員全程跟蹤大學生創(chuàng)業(yè)情況。XX縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺建設,成立了“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”、“小額擔保貸款服務中心”等事業(yè)編制機構(gòu),為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事代理等服務。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌“創(chuàng)業(yè)基地”,在吐峪溝洋海灣掛牌“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地”,落實房租減免等補貼政策,為41名從事微利和個體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬元,為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營業(yè)稅10.08萬元,為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔保貸款379萬元。同時,加快了XX縣科技孵化中心(大學生創(chuàng)業(yè)園)進駐入園進度,已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個創(chuàng)業(yè)團隊項目,預計開園后可帶動百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。XX縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓人員的政策扶持和跟蹤服務工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓565人,創(chuàng)業(yè)成功368人,創(chuàng)業(yè)成功率65%,高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率,帶動就業(yè)736人。
三、存在困難和問題
1、政府引導就業(yè)機制不夠完善。部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)觀念陳舊,不愿進企業(yè)務工,也不愿意參加培訓,就業(yè)競爭力很難得到提高。
2、受就業(yè)形勢大環(huán)境影響,就業(yè)空間可容度不足。從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來看,企業(yè)用工普遍不多,共缺工1100余個,可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語能力偏弱,仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問題。
3、職業(yè)技能培訓層次水平還比較低。受培訓機構(gòu)硬件條件和師資力量的限制,目前地區(qū)絕大部分培訓機構(gòu)只能開展初級培訓,中級培訓也只有地區(qū)技工學校一家,高級培訓完全得依靠自治區(qū)各類學校。部分緊缺工種補貼標準與市場價格存在一定差距,例如:裝載機、叉車機、挖掘機等工種核定收費較高。
四、下一步工作建議
一是加大政府促進就業(yè)、引導就業(yè)的力度。各級政府在確定就業(yè)目標、促進就業(yè)過程中,要強化政府職能,堅持實施積極的就業(yè)政策,落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針,加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵自謀出路和自主創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,通過“一對一、點對點”的服務方式,全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作,力爭完成20xx年應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設和創(chuàng)業(yè)能力建設,建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳,通過典型帶動一批創(chuàng)業(yè),促進大批就業(yè)。
二是增強培訓針對性,提高培訓質(zhì)量。萬名農(nóng)村富余勞動力培訓任務已過半,培訓后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進一步提高。在第四季度培訓過程中,加大“三定”培訓力度,市場需求什么,就培訓什么,提前對接需求崗位,制定完善緊缺、特殊工種培訓方案,完善培訓計劃,提高培訓質(zhì)量,100%完成萬名農(nóng)村富余勞動力培訓任務。
三是進一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。從調(diào)研督查情況來看,高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、“兩后生”的底數(shù)不清問題依然存在,企業(yè)用工需求也不是很清楚,第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎上,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標搞清就業(yè)工作有關底數(shù),尤其是“兩后生”入學情況、退學情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實,全面掌握。
四是深入推進就業(yè)援疆。按照第四次全國對口支援新疆工作會議精神,落實好就業(yè)援疆。XX市對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南彬州市,這幾個城市的經(jīng)濟發(fā)展、人才建設、就業(yè)工作都有很強的優(yōu)勢,縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動性,加強與對口援疆城市對接,組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè),也可引導湖南的企業(yè)進駐吐魯番吸納就業(yè)。
就業(yè)工作調(diào)研報告范文(二)
為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關文件,努力促進殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓,著力點在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導殘疾人的就業(yè)觀念
**縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當中,他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;
三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應盡的職責和義務,因此等待政府來安排,缺乏主動性;
四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
針對這些問題,我認為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強教育和引導,使殘疾人能夠充分認清當前嚴峻的就業(yè)形勢,主動順應時代發(fā)展潮流,自覺樹立“只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發(fā)展做貢獻,都屬于就業(yè)”的就業(yè)觀,努力實現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓,提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)
為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓,收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓工作發(fā)展還很不平衡,培訓方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓工作的認識不深,參與培訓的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓的方向和目標,并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質(zhì)和特點的測試,對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓建議,并負責向就業(yè)訓練機構(gòu)推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務,并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關部門所辦的職業(yè)培訓機構(gòu),要將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓,還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓機構(gòu)中學習且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務機構(gòu)應酌情給予補貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓,并為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導下,依托當?shù)馗鞣N形式的實用技術(shù)培訓和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓質(zhì)量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺
解決殘疾人就業(yè)問題關鍵是把對殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構(gòu)在認真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經(jīng)營資金支持、稅費減免政策,推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動高校畢業(yè)殘疾學生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動服機構(gòu)組織他們進企業(yè)或就近勞務輸出,使他們通過勞動實現(xiàn)自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè),通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導,在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應通過建設殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用,對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
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