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縣經(jīng)貿(mào)局年度工作總結(jié)及年度工作思路

時間:2021-09-03 09:41:50 年度工作總結(jié) 我要投稿

縣經(jīng)貿(mào)局年度工作總結(jié)及年度工作思路

  二〇〇九年,面對國際金融危機(jī)影響深入、出口市場受阻、原材料價格大幅度變動、經(jīng)濟(jì)效益急劇滑坡、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇的嚴(yán)峻形勢,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)企業(yè)幫扶,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)技改,強(qiáng)化要素優(yōu)化配置,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣經(jīng)貿(mào)局年度工作總結(jié)及年度工作思路

  一、加強(qiáng)幫扶,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快回升

  金融危機(jī)爆發(fā)以來,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不可估量,尤其是出口市場受阻及由此帶來的市場需求不足、原材料和產(chǎn)品價格持續(xù)大幅度波動,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益,部分企業(yè)生產(chǎn)快速下降,資金周轉(zhuǎn)失靈,資金鏈斷裂,陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。針對嚴(yán)峻形勢,我縣積極應(yīng)對,加大政策支持力度,加強(qiáng)企業(yè)幫扶,鼓勵企業(yè)加大投入,引導(dǎo)開拓新興市場,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。1-2月份,全縣規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)降幅達(dá)17.21%,為五年來月最低。從3月份開始,出現(xiàn)較快回升勢頭,降幅逐步收窄,6月份實(shí)現(xiàn)正增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值178.19億元,同比增長13.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值126.78億元,增長16.28%,增幅比年初提高33.49個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入127.9億元,增長19.3%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到主要的支撐作用。特種紙、五金機(jī)械、紡織產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29.93億元、26.11億元、14.73億元,分別增長40%、 41.83%、44.23%;占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重23.6%、20.59%、11.62%。

  二、激勵創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展能力

  加大技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變。全年組織申報2家省級企業(yè)技術(shù)中心和2家市級企業(yè)技術(shù)中心,其中2家省級企業(yè)技術(shù)中心已獲認(rèn)定。申報省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng),其中展航生物項(xiàng)目列入省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計劃;應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘項(xiàng)目4個,外貿(mào)筍廠項(xiàng)目列入省計劃盤子;省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目4項(xiàng),申報省級新產(chǎn)品項(xiàng)目5個,全部通過省級新產(chǎn)品備案。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化,轉(zhuǎn)變工作理念,工業(yè)項(xiàng)目從突出抓招商引資到招商引資和企業(yè)技改并重。通過涉工政策梳理,開展“技改項(xiàng)目攻堅周”、“技改之星”評選等活動,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。全年共實(shí)施技改項(xiàng)目117個,完成投入18.95億元,占同期全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資的43.79%。做好項(xiàng)目包裝,積極向上爭取政策支持。全年累計向上爭取政策補(bǔ)助資金2158萬元,其中已到位1478萬元,已確認(rèn)未到位680萬元。

  三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

  一是開展項(xiàng)目攻堅。深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)攻堅月”活動,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)省、市、縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目的組織實(shí)施,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,深入項(xiàng)目現(xiàn)場,開展調(diào)查研究,及時掌握重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度,匯總分析項(xiàng)目建設(shè)存在的問題,協(xié)調(diào)解決困難,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施50萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目207個,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入44.9億元,增長22.07%,其中列入省重點(diǎn)項(xiàng)目2個,當(dāng)年計劃投資7000萬元,實(shí)際完成投入1.69億元。列入市重點(diǎn)技改項(xiàng)目20個,當(dāng)年計劃投資7.6億元,實(shí)際完成投資8.03億元,12個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。列入縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目45個,當(dāng)年計劃投資 20億元,實(shí)際完成投資20.07億元,完成年度目標(biāo)的100.33%。二是深化工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢。按照國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入研判,推進(jìn)有利于提升工業(yè)發(fā)展水平、帶動性強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目落地建設(shè)。全年共組織決策咨詢項(xiàng)目151個,通過決策咨詢項(xiàng)目128個,項(xiàng)目計劃總投資 84.6億元,否決項(xiàng)目14個,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)項(xiàng)目9個。三是嚴(yán)格執(zhí)行“五步工作法”。 加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理,申報備案項(xiàng)目102個,準(zhǔn)予備案項(xiàng)目82個。做好企業(yè)進(jìn)口設(shè)備退稅申報辦理,申報確認(rèn)進(jìn)口設(shè)備退稅辦理企業(yè)2家,確認(rèn)進(jìn)口設(shè)備退稅總額470萬美元。積極組織開展工業(yè)項(xiàng)目履約評估摸底調(diào)查和評估驗(yàn)收,共受理履約評估項(xiàng)目43個,同意享受或按比例享受稅收優(yōu)惠政策的6家,同意辦理國有土地使用權(quán)證的35家。積極推進(jìn)項(xiàng)目清理工作,全年共清理項(xiàng)目24個,其中,整體轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目16個,收回土地項(xiàng)目8個,22個項(xiàng)目土地及資產(chǎn)已重新轉(zhuǎn)讓和盤活。四是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步理順園區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,完善建設(shè)、管理、服務(wù)職能。積極推進(jìn)園區(qū)公建設(shè)施、配套實(shí)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)產(chǎn)出能力不斷增強(qiáng),成為推動全縣工業(yè)發(fā)展的新增長極。全年通過決策入園項(xiàng)目107個,協(xié)議投資額100.6億元,當(dāng)年新投產(chǎn)企業(yè)48 家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值85.82億元,比上年增長60.7%,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的67.69%;入庫稅金2.24億元,增長38.3%。五是著力抓好招商選資。牽頭開展捆綁組招商工作,組織開展外出招商。全年新引進(jìn)項(xiàng)目3個,實(shí)際到位資金4050萬元。

  四、項(xiàng)目帶動,大力推進(jìn)節(jié)能降耗

  全面落實(shí)節(jié)能降耗責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把節(jié)能降耗指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實(shí)行節(jié)能降耗問責(zé)制和“一票否決”制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理,規(guī)范統(tǒng)計方法,實(shí)行規(guī)上企業(yè)用能季報、重點(diǎn)用能企業(yè)網(wǎng)上直報制度。全縣35家重點(diǎn)用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗水平0.78噸標(biāo)煤。大力實(shí)施清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,推動維達(dá)紙業(yè)等8家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,組織4家企業(yè)申報國債資金,組織1家企業(yè)申報節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項(xiàng)目,10家企業(yè)進(jìn)入省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫,5家企業(yè)申報省節(jié)能及工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)。推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),利用生物質(zhì)廢棄物和造紙企業(yè)的余熱,建設(shè)熱電項(xiàng)目,園區(qū)企業(yè)實(shí)行集中供熱。積極發(fā)展新墻材,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂發(fā)展新墻材目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)新墻材推廣宣傳和執(zhí)法力度。全縣新型墻體材料產(chǎn)量占全部磚瓦年產(chǎn)量的54.67%,節(jié)約土地近300畝,節(jié)約標(biāo)煤1.1萬噸,減排二氧化硫氣體275.9噸。城鎮(zhèn)應(yīng)用新型墻體材料竣工建筑面積占城鎮(zhèn)房屋竣工建筑面積的55%,比上年提高5個百分點(diǎn)。

  五、完善機(jī)制,提高工業(yè)服務(wù)水平

  針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,我局積極創(chuàng)新思路,加強(qiáng)工業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè),著力提高服務(wù)工業(yè)的能力和水平。一是加強(qiáng)政策宣傳。全面梳理國家、省、市、縣近年出臺的激勵創(chuàng)新政策,組織編印1000冊《XX縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造政策文件匯編》,發(fā)放到全縣工業(yè)企業(yè)和涉工部門。整理國家和地方各級于近期出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促轉(zhuǎn)型政策措施,通過信息簡報和網(wǎng)絡(luò)平臺及時向企業(yè)發(fā)布。建設(shè)“龍游工業(yè)網(wǎng)”,及時宣傳工業(yè)政策,發(fā)布經(jīng)貿(mào)資訊。二是完善工業(yè)政策體系。制訂《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)政策幫扶的若干意見》(縣委[2009]6號文件),從降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)扶持政策、鼓勵加快發(fā)展,構(gòu)建融資平臺、拓寬融資渠道,明確工作要求、合力幫扶企業(yè)等四個方面對工業(yè)企業(yè)幫扶作了具體規(guī)定,每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)4000萬元左右。制定工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金制度,為企業(yè)發(fā)放還貸周轉(zhuǎn)金39筆,幫助11家企業(yè)周轉(zhuǎn)資金2.38億元。四是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。開展困難企業(yè)一對一幫扶活動,落實(shí)企業(yè)培育扶持政策。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升工程,組織進(jìn)行企業(yè)家創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、“銀河工程”、“藍(lán)色證書”等培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術(shù)工人素質(zhì);選派8名企業(yè)經(jīng)營管理人員參加浙大總裁班學(xué)習(xí);先后舉辦市場營銷、項(xiàng)目申報、精細(xì)化管理培訓(xùn)等班,近200家企業(yè)、 400余人參加培訓(xùn)。五是開展“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動。協(xié)調(diào)組織省“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動組到龍游開展活動,共組織15批次50余人次走訪企業(yè)25家,為企業(yè)把脈診斷,提出針對性的建議和意見。召開座談會19次,梳理匯總問題18個,向上級和有關(guān)部門轉(zhuǎn)交問題10個,幫助企業(yè)解決貸款6616萬元。

  六、加強(qiáng)協(xié)作,做好亞倫破產(chǎn)重整工作。

  由于企業(yè)經(jīng)營管理不善及金融危機(jī)影響,天聽亞倫紙業(yè)集團(tuán)公司出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,賬戶被查封,生產(chǎn)停止,于6月份開始實(shí)施破產(chǎn)重整?h委、縣政府高度重視,成立了重整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我局牽頭成立工作組進(jìn)駐該公司,全力做好天聽亞倫破產(chǎn)重整工作。一是圍繞穩(wěn)定開展工作。深入員工隊伍,宣傳法律政策,征求意見建議。積極籌集資金,加快應(yīng)收貨款催收。妥善處置員工欠薪,通過恢復(fù)生產(chǎn)和籌措資金,已全部補(bǔ)發(fā)原拖欠3個月的職工工資200余萬元。二是圍繞招商引資、盤活資產(chǎn)開展工作。開展資產(chǎn)評估和財務(wù)審計清產(chǎn)核資,理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。加強(qiáng)與各方溝通接觸,探索最佳處置方式。主動與招商對象聯(lián)系,積極與有意向的.投資者對接,努力促成新的投資。三是加強(qiáng)配合協(xié)作,依法有序推進(jìn)破產(chǎn)重整。制定了《XX天聽亞倫紙業(yè)集團(tuán)有限公司企業(yè)破產(chǎn)重整的實(shí)施意見》等多個方案措施,加強(qiáng)與業(yè)主溝通聯(lián)系,引導(dǎo)業(yè)主全力配合和支持工作組、管理人開展工作,確保破產(chǎn)重整工作平穩(wěn)推進(jìn)。協(xié)調(diào)與債權(quán)人關(guān)系,爭取債權(quán)人的理解和支持,依法有序推進(jìn)破產(chǎn)重整。

  七、強(qiáng)化監(jiān)管,保障市場規(guī)范有序

  加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加大巡查監(jiān)管力度,打擊私宰等違法行為。推進(jìn)豬肉及副產(chǎn)品統(tǒng)一配送,完善肉食品質(zhì)量管理追溯制度,提高豬肉安全質(zhì)量;督促、協(xié)調(diào)屠宰場項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,提高生豬定點(diǎn)屠宰場硬件水平。全縣城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均生豬定點(diǎn)屠宰率98.89%,宰前生豬瘦肉精抽檢率7.86%,抽檢合格率100%。加強(qiáng)市場監(jiān)測和商品保障,加強(qiáng)節(jié)假日商場、超市監(jiān)測,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè),督促商貿(mào)龍頭企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,開展農(nóng)村連鎖門店檢查,改善農(nóng)村安全消費(fèi)環(huán)境。完善商貿(mào)流通項(xiàng)目決策咨詢制度,全年決策咨詢商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目348個,同意127個,否決64個,需整改143個,業(yè)主放棄14個。

  八、強(qiáng)練內(nèi)功,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

  創(chuàng)新開設(shè)“經(jīng)貿(mào)干部講壇”學(xué)習(xí)載體,在局機(jī)關(guān)深入開展“樹經(jīng)貿(mào)形象,創(chuàng)一流業(yè)績”主題實(shí)踐活動。活動以干部作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),以工作實(shí)績?yōu)闄z驗(yàn)活動效果,著力解決機(jī)關(guān)干部在事業(yè)心責(zé)任感、工作創(chuàng)新意識、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題。通過開展主題實(shí)踐活動,形成新一輪“學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù);比工作、比奉獻(xiàn)”的良好氛圍,增強(qiáng)干部的憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,努力造就一支作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的干部隊伍,不斷提高干部服務(wù)工業(yè)的能力和水平。全力做好企業(yè)穩(wěn)定工作,開展不穩(wěn)定因素排查,維護(hù)60周年國慶信訪安全,處理好停產(chǎn)企業(yè)職工欠薪工作。

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