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鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利局年度工作總結(jié)和工作思路范文
年初以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，通過全體干部職工共同努力，完成了年初既定的各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一、努力構(gòu)建防洪減災(zāi)體系，提升防汛防臺抗旱能力
一是及早部署防汛抗旱工作�？h防指年初就發(fā)出《關(guān)于做好201X年防汛抗旱工作的通知》，4月中旬召開了全縣防汛抗旱工作會議，對201X年防汛抗旱工作進(jìn)行全面部署，做到早部署、早安排、早落實。二是優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。按照“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的工作機制，完善防汛防臺各項應(yīng)急預(yù)案，重新審批28座小(二)型以上水庫防汛調(diào)度應(yīng)用計劃，突出了科學(xué)性和可操作性。三是強化責(zé)任落實�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、重點水利工程管理單位簽訂了防汛責(zé)任書。縣鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部重新調(diào)整了成員，全縣重點水利工程汛期包堤包庫包閘責(zé)任落實到人，并在“中國xx灣”網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督。四是量化應(yīng)急保障。汛前多次開展防汛救生物資儲備檢查，并下?lián)芫幙棿?.45萬個充實到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)經(jīng)費10萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站防汛能力建設(shè)�？h級成立了以公安、人武、交通、醫(yī)院等機關(guān)干部為骨干的防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急大隊（152人）。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了以鄉(xiāng)村干部和基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊伍108支1667人。此外，縣防辦還在汛前組織開展了全縣應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)聯(lián)調(diào)演練，海事衛(wèi)星電話演練，保障應(yīng)急通訊需要。五是加強防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月上旬舉辦一期全縣防汛及山洪災(zāi)害防御培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、村居新上任支部書記共100余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得較好培訓(xùn)效果。六是防汛防臺工作取得較好成績。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，通過加強防臺會商、預(yù)警預(yù)報、信息發(fā)布等措施，科學(xué)調(diào)度、通力協(xié)作，取得了防抗“蘇迪羅”、“杜鵑”等超強臺風(fēng)的全面勝利，把臺風(fēng)暴雨造成的損失降到最低限度。七是推進(jìn)山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。積極開展非工程措施補充完善及和調(diào)查評價工作，指導(dǎo)洪洋鄉(xiāng)開展山洪溝防洪治理建設(shè)。目前已完XX縣防汛指揮中心辦公設(shè)備、機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、無線集群、圖像站、全縣210個村居和水利站的聲光雨量計、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)補充完善及視頻會商顯示系統(tǒng)建設(shè)，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害外業(yè)調(diào)查工作。
二、積極推進(jìn)水利工程建設(shè)，發(fā)揮水利基礎(chǔ)設(shè)施效益
�。ㄒ唬┗艨谒畮欤喉椖靠偼顿Y20億元，201X年計劃投資7332萬元，已完成年度投資7400萬元。目前仍在進(jìn)行前期工作，工程項目建議書已于201X年2月12日正式通過國家發(fā)改委批復(fù)，正在開展移民安置前期工作，實物調(diào)查已進(jìn)行第三榜公示。9月份，完成壓覆礦產(chǎn)調(diào)查批復(fù)；9月底，完成主體工程可研報告，并上報水利部審查。11月20日，導(dǎo)流洞開工建設(shè)。
�。ǘ﹛x縣敖江供水工程：項目總投資2.35億元，至2014年底累計完成1.1869億元，201X年計劃投資3000萬元，已完成年度投資3000萬元。目前隧洞開挖總進(jìn)尺累計10351.3米，占總進(jìn)尺的36.7%，計劃2017年7月完成建設(shè)。
�。ㄈ﹛x灣開發(fā)區(qū)金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程：項目總投資2.65億元，至2014年底累計完成1.55億元。201X年計劃投資4000萬元，已完成投資2500萬元。201X年建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)岐佃排洪渠、可湖水閘改造及滯洪區(qū)防洪堤建設(shè)。目前可湖排洪渠加高工程已完工驗收。岐佃排洪渠工程目前已經(jīng)完成堤身填筑，正在做堤身貼坡，已支付進(jìn)度款1566萬元。億鑫排洪站電力配套工程竣工驗收。
（四）xx灣開發(fā)區(qū)臺商投資區(qū)(松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程)：項目總投資6.1186億元，松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程（一期）投資1.8億元，項目已于2014年10月份開工，已累計完成投資8850萬元。
�。ㄎ澹┢鸩较o(hù)國段防洪二期工程：工程采用生態(tài)護(hù)坡設(shè)計，按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，建設(shè)堤防3.0891公里、排澇箱涵6座，河道清淤3.5公里，工程總投資2999.54萬元（不含水保、環(huán)評和征地、拆遷等費用）。201X年計劃投資500萬元。目前，項目已開工，預(yù)計12月31日完成投資506萬元。
�。┧缮絿鷫ㄋl除險加固工程：項目總投資3970萬元，項目建設(shè)主要內(nèi)容：水閘上部土建部分拆除重建、機電設(shè)備更新改造。工程于2014年1月份正式開工，工程已于今年5月份全面完工，工程于10月28日通過完工驗收。
�。ㄆ撸┺r(nóng)村飲水安全項目：201X年省市下達(dá)建設(shè)鳳山、中房2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及白塔學(xué)校農(nóng)村飲水安全工程，項目總投資657.9萬元，解決1.3622萬人的農(nóng)村飲水安全問題。目前，白塔鄉(xiāng)學(xué)校、鳳山鎮(zhèn)均已完成，中房鎮(zhèn)主體工程已完工，正在抓緊掃尾工程建設(shè)。
�。ò耍┧畮斐U加固項目：計劃投資905萬元，對龍山、牛梅溪（三期）、經(jīng)布巖（二期）、溪坂、金雞山5座水庫進(jìn)行除險加固。項目均已開工，其中牛梅溪、經(jīng)布巖水庫項目主體工程已完成，龍山、溪坂、金雞山水庫項目年底完工，目前完成投資755萬元。已完成凌洋水庫大壩安全鑒定。
（九）2014—201X冬春水利水毀工程和農(nóng)田水利建設(shè)：2014—201X年冬春修及水利水毀建設(shè)計劃總投資4373萬元，已完成工程投資4537.3萬元。
�。ㄊ┲行×饔蛑卫眄椖浚�1.起步溪近期防洪工程（后續(xù)工程），計劃總投資445.6萬元，建設(shè)堤防547米，防浪墻5835.5米，部分堤段加高。2014年12月28日動工，目前工程已完工。2.起步溪余家塘段防洪堤二期工程，計劃總投資858萬元，新建防洪堤410米，于 10月28日開標(biāo)， 11月26日已進(jìn)場施工。
（十一）松山圍墾納潮閘除險加固工程：項目概算總投資328.99萬元，目前已完成初設(shè)，待省發(fā)改委批復(fù)，爭取201x年3月份開工。
（十二）白水圍墾東岸水閘、西岸水閘：1.東岸燕窩水閘改擴建已列入xx灣開發(fā)區(qū)金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程，現(xiàn)正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，計劃總投資800萬元，以提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。2.白水圍墾西岸可湖水閘改擴建工程總投資300萬元，已開工動建。
�。ㄊ┖檠筻l(xiāng)山洪溝防洪治理建設(shè)：工程投資1135萬元在洪洋溪4段河道新建堤防護(hù)岸2公里和河道清淤2公里，工程于今年5月中旬開工，目前已完成投資計劃的95%，其中：皇萬段堤防889米已完成、生態(tài)格網(wǎng)正在實施；王認(rèn)（東山）段堤防187米已完成；車溪段堤防54米已完成；曹營段991米堤防已完成950米，生態(tài)格網(wǎng)正在實施。
（十四）省市級水利工程維修養(yǎng)護(hù)補助資金共下達(dá)190萬元，完成松山圍墾、城區(qū)防洪堤、百丈二級站水庫、連澳海堤、凌洋水庫等公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)，目前正在進(jìn)行施工。
�。ㄊ澹├檬∈锌h下達(dá)資金759萬元，完成“蘇迪羅”臺風(fēng)災(zāi)后水利受損工程搶修。
三、努力構(gòu)建水生態(tài)體系，提升水環(huán)境承載能力
（一）強化水土保持工作
一是開展水土保持治理及監(jiān)督檢查工作。我縣今年年度水土流失治理任務(wù)為9300畝，目前全縣水保委成員單位已全面完成治理任務(wù)，完成治理任務(wù)9940畝，完成投資1073萬元，其中水利部門已完成治理任務(wù)2340畝，完成投資270萬元。年初以來不斷加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)工作，規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案審查、評估驗收及監(jiān)督管理工作；4月28日組織舉辦了“xx縣水土保持方案技術(shù)評審培訓(xùn)班”。 目前為止完成29個縣級項目水土保持方案審查與審批工作，依法征收水土保持補償費130.35萬元；開展水土保持監(jiān)督檢查53次，檢查項目53個。
二是積極開展水保宣傳工作。在福建省水保宣傳日12月10日前后，制作水土保持宣傳標(biāo)語，在城關(guān)的鳳蝶廣場大型廣告屏上滾動播放；同時面向縣黨政機關(guān)、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水保委成員單位以及干部群眾發(fā)放縣水保辦翻印的《福建省水土保持條例》2000冊，發(fā)放水土保持宣傳抽紙7000盒，宣傳品紙杯82000個，宣傳購物袋2000個。12月10日19時開展宣傳活動，邀請6位中學(xué)生做水土保持宣傳員，沿街向市民發(fā)放《福建省水土保持條例》，并在鳳蝶廣場發(fā)放宣傳抽紙和購物袋。通過每年持之以恒的水保法律法規(guī)宣傳，大大強化了我縣干部群眾的水土保持意識，開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案的審批率逐年提高，增強了項目業(yè)主和群眾防治水土流失建設(shè)生態(tài)家園的觀念，營造了良好的水保工作氛圍。
（二）加強水政執(zhí)法和水資源管理
一是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，維護(hù)正常水事秩序，根據(jù)職責(zé)范圍做好河道日常巡查監(jiān)管工作，每周至少對重點流域巡查河道2次，全年共出動140多人次巡查，依法取締取砂15處，搗毀采砂船7艘。根據(jù)縣委縣政府的工作部署，對我縣境內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點河道安排清淤清障，截止目前共清理河道長12公里，土石方5萬方，清理違章建筑3處和高桿作物1萬多株，有效的保證河道的暢通和行洪安全，解決了沿溪群眾的憂患。二是積極開展水資源保護(hù)和管理宣傳，為紀(jì)念“世界水日”“中國水周”開展了形式多樣的宣傳活動；認(rèn)真落實建設(shè)項目水資源論證制度和取水許可制度，做好水資源費征收工作；嚴(yán)格落實水資源“三條紅線”;根據(jù)省市布署做好水資源管理系統(tǒng)監(jiān)測平臺建設(shè)。三是做好水資源費征收與規(guī)范管理、使用。四是編制完成xx“十三五”水資源開發(fā)利用與保護(hù)專項規(guī)劃。五是提前謀劃，做好“萬里安全生態(tài)水系”建設(shè)申報工作。省級示XX縣項目落地于白塔鄉(xiāng)，現(xiàn)正在進(jìn)行項目設(shè)計。
四、抓好安全生產(chǎn)工作，確保工程質(zhì)量安全與度汛安全
強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及水利管理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；成立水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會辦公室；先后召開三場安全生產(chǎn)培訓(xùn)和工作部署會議；經(jīng)常性組織開展水利工程安全檢查，特別是汛前及時分片分組下基層排查各類水庫、水閘、海堤、水利工程安全隱患。
五、抓好干部隊伍建設(shè)，確保各項點面工作全面開展
我局以深入開展“馬上就辦真抓實干”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，完善機關(guān)各項管理制度，抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，局黨組、紀(jì)檢組堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化對項目招標(biāo)投標(biāo)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。積極為掛點村完善基礎(chǔ)設(shè)施爭取配套資金；對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；8件人大代表建議與2件政協(xié)提案已在規(guī)定時間內(nèi)辦理，得到人大代表及政協(xié)委員一致肯定；共承辦13件12345網(wǎng)絡(luò)訴求件，做到件件有答復(fù)；做好入駐行政服務(wù)中心窗口人員管理，按規(guī)定網(wǎng)上審批38件項目。
六、存在困難、問題及原因分析
年初以來，我縣水利工作取得一定成效，但也存在一些問題和面臨困難形勢。主要是：一是部分重大水利工程進(jìn)度較慢。主要原因是水利工程投資大，地方財力有限，資金籌措困難，水利工程常受汛期影響以及征地、施工單位履約不力等原因造成建設(shè)進(jìn)度偏慢；二是水利工程前期工作進(jìn)度較慢。主要原因是水利工程項目設(shè)計、招標(biāo)等前期工作程序較多；三是工作人員任務(wù)重。原因是近幾年來通過公開招聘技術(shù)人員時極少人員報考，招收難度大，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，且近年水利項目增加，工作任務(wù)繁重。
201x年工作思路
201x年我局將深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水理念，緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和省市水利主管部門的要求，努力開創(chuàng)水利管理工作新局面，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。
一、進(jìn)一步推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)繼續(xù)推進(jìn)在建重點水利項目：1.霍口大型水庫工程繼續(xù)投資1億元抓緊工程前期工作，啟動工程主體建設(shè)；2.敖江供水工程繼續(xù)投資3000萬元建設(shè)取水口、滾水壩、輸水隧洞及出水口等；3.金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程繼續(xù)投資2000萬元新建岐佃排洪渠、可湖排洪閘、滯洪區(qū)防洪堤工程。4.xx灣開發(fā)區(qū)松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程繼續(xù)投資8000萬元建設(shè)大獲溪左岸、小獲溪右岸防洪堤水閘泵站工程。5.繼續(xù)實施起步溪護(hù)國段防洪二期工程，新建防洪堤3.0891公里。6.完成龍山、牛梅溪(三期)、經(jīng)布巖(二期)、溪坂、金雞山水庫除險加固工程掃尾工作、完成水庫大壩安全鑒定工作。
�。ǘ┳ゾo新上水利工程建設(shè)：1.加快冬春修水利工程建設(shè)；2.抓緊小農(nóng)水重點縣建設(shè)；3.松山海堤納潮閘計劃總投資400萬元，進(jìn)行松山海堤納潮閘上部閘門啟閉設(shè)備更新；4.對鑒定為三類壩的水庫爭取上級資金，完成水庫大壩安全鑒定工作；5.根據(jù)安排進(jìn)行農(nóng)村供水工程“十三五”提質(zhì)增效工程建設(shè)；6.繼續(xù)做好公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)。
(三)提前謀劃做好水利項目準(zhǔn)備工作：依據(jù)水利發(fā)展“十三五”和中長遠(yuǎn)規(guī)劃，篩選條件成熟的項目，扎實開展項目前期準(zhǔn)備工作。
二、全面落實防汛抗旱減災(zāi)工作
繼續(xù)堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真做好防汛備汛各項工作，積極防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害。按照防汛工作“工程標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、洪水資源化、技術(shù)現(xiàn)代化、保障社會化”的要求，進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提高防汛抗旱工作水平。做好“2013～201X年度山洪災(zāi)害防治項目”完工驗收準(zhǔn)備工作，開展“201x～2020年度山洪災(zāi)害防治項目”實施方案的編制，積極向省、市申報：①飛竹鎮(zhèn)斌溪山洪溝防洪治理項目，總投資1100萬元；②鑒江鎮(zhèn)東灣溪山洪溝防洪治理項目，總投資1200萬元。爭取中央及省級投資補助資金2000萬元。
三、進(jìn)一步加強水政與水保工作
(一)扎實做好水資源管理和水政監(jiān)察工作。一是落實最嚴(yán)格水資源管理制度，執(zhí)行水資源管理“三條紅線”的控制目標(biāo)，落實涉水項目審批和水資源論證制度，根據(jù)省市水資源管理系統(tǒng)實施方案要求，開展我縣水資源管理系統(tǒng)平臺建設(shè)。強化對水功能區(qū)和入河排污口的監(jiān)督管理；二是加大縣 內(nèi)各河道清淤、清障力度，確保河道的暢通和行洪安全；三是加大涉水違法案件查處力度，堅持打擊河道非法采礦和棄土碴行為，促進(jìn)水政執(zhí)法工作走向制度化、規(guī)范化；四是依法征收水資源費，進(jìn)一步規(guī)范水利規(guī)費的使用和管理，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，全面節(jié)約和保護(hù)水資源。五是推進(jìn)我縣“十三五”期間安全生態(tài)水系建設(shè)項目，16年爭取1-2個城鎮(zhèn)所在地重要飲水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等所在水系的建設(shè)項目。
(二)扎實做好水土保持工作。一是繼續(xù)加強水土保持法律法規(guī)的宣傳；二是抓好省、市水土流失治理項目的前期規(guī)劃籌備、上報和實施后的監(jiān)督管理工作；三是依法行政，把好水土保持方案審批關(guān)，依法足額征收水土保持補償費，四是積極開展開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢查與驗收工作；五是協(xié)調(diào)組織縣水保委成員單位開展201x年度水土流失綜合治理工作。
四、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作
認(rèn)真落實水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大水利安全生產(chǎn)檢查；加強安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強水利工程建設(shè)安全監(jiān)管，抓好水利工程運行安全管理；加大水利安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步加強水利安全監(jiān)管隊伍建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)水庫安全鑒定工作。督促水庫運行管理單位，抓緊組織大壩安全鑒定工作。
五、進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)
健全和完善機關(guān)各項管理制度，加強機關(guān)效能建設(shè)；調(diào)整充實機關(guān)科室人員，進(jìn)一步明確科室工作職責(zé)，理順關(guān)系；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實22名水利站工作人員，提請縣委、縣政府研究配備村級農(nóng)民水利技術(shù)員，完善基層水利服務(wù)體系，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)；扎實抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)；同時加強政務(wù)公開、政府信息公開、行政審批、政風(fēng)行風(fēng)、信訪工作等各項常規(guī)工作。努力建設(shè)一支務(wù)實、高效、廉潔的服務(wù)型水利干部隊伍。
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