四組數(shù)據(jù)彰顯2008年就業(yè)亮點

    受國際金融危機的影響，我國就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，然而這并不能掩蓋２００８年就業(yè)所取得的重大進(jìn)展。

 

　　在１９日舉行的全國人力資源和社會保障工作會議上，透過４組數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，２００８年就業(yè)工作存在四大亮點。

 

　　來之不易的１１１３萬

 

　　這是來之不易的一組數(shù)據(jù)：

 

　　２００８年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１１３萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)５００萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)１４３萬人，組織３．４萬名大學(xué)生從事“三支一扶”工作。

 

　　對此，人力資源社會保障部部長尹蔚民用了一句話來概括：“就業(yè)再就業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)超額完成�！�

 

　　數(shù)據(jù)的總結(jié)是簡短的，成績的取得卻是不易的。２００８年是極不平凡、極不尋常的一年，就業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

　　自年初以來，我國連續(xù)遭遇低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害等影響，造成一批企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)和個體工商戶歇業(yè)。同時，以高校畢業(yè)生為主體的需要就業(yè)人數(shù)達(dá)到歷史新高，國有企業(yè)因政策性關(guān)閉破產(chǎn)和完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，職工安置任務(wù)繁重，依靠經(jīng)濟增長拉動就業(yè)增長，創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位面臨更大難度。

 

　　特別是進(jìn)入１０月份以來，就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降，企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑，崗位流失嚴(yán)重。

 

　　為了積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人力資源社會保障部積極行動，迅速反應(yīng)，制定一系列政策措施，包括減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的５項措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的８項措施，做好農(nóng)民工工作的６項措施，建立１０省市就業(yè)快速調(diào)查制度等。

 

　　尹蔚民說：“我們所采取的這些政策，成為國家總體應(yīng)對措施中的重要組成部分，對于促進(jìn)經(jīng)濟增長、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用�！�

 

　　難以忘懷的１０５．６萬和２５．７萬

 

　　這是令人難以忘懷的一組數(shù)據(jù)：

 

　　２００８年幫助災(zāi)區(qū)實現(xiàn)本地就業(yè)１０５．６萬人，異地轉(zhuǎn)移就業(yè)２５．７萬人。

 

　　２００８年突如其來的地震災(zāi)難，使災(zāi)區(qū)就業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。人力資源社會保障部大力組織實施對口就業(yè)援助，２０個對口支援省市同３個地震災(zāi)區(qū)省級政府簽訂就業(yè)援助計劃。

 

　　為了確保對口就業(yè)援助取得實效。支援地和受援地組建就業(yè)援助直通車或小分隊，深入災(zāi)區(qū)援助對象家中，開展送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實社保補貼活動。

 

　　此外，地震發(fā)生后，人力資源社會保障部迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定出臺了職業(yè)培訓(xùn)補貼、交通費補貼、社會保險補貼等一系列促進(jìn)災(zāi)區(qū)勞動者就業(yè)的優(yōu)惠政策。

 

　　據(jù)介紹，目前地震災(zāi)區(qū)就業(yè)工作依然面臨較大壓力，為了進(jìn)一步做好對地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作，人力資源社會保障部將在與支援地和受援地充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，編制第三期協(xié)議目標(biāo)任務(wù)計劃，并分解到每個支援地和受援地，進(jìn)行第三期協(xié)議簽訂工作。

 

　　令人欣喜的６５萬

 

　　這是令人欣喜的一組數(shù)據(jù)：

 

　　２００８年全年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)６５萬人，再就業(yè)培訓(xùn)６４５萬人。

 

　　就在這一年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由人力資源社會保障部等１１個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，從政策層面為創(chuàng)業(yè)搭建起更為廣闊的舞臺，對促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供了制度性支持和保障。

 

　　有關(guān)專家表示，發(fā)揮市場導(dǎo)向就業(yè)機制作用，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，既有利于實現(xiàn)勞動者自身就業(yè)，也有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

 

　　當(dāng)前，經(jīng)濟下行使得就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。為了應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列扶持政策。

 

　　以高校畢業(yè)生為例，國家規(guī)定，如有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。在當(dāng)?shù)毓�共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過５萬元的小額擔(dān)保貸款等。

 

　　尹蔚民說：“２００９年要加大政策扶持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力，通過實行稅費減免、場地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢及開業(yè)服務(wù)，為勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境�！�

 

　　溫暖人心的１２．７１萬戶

 

　　這是溫暖人心的一組數(shù)據(jù)：

 

　　２００８年共有零就業(yè)家庭１２．７２萬戶，共援助１２．７１萬戶，幫助１５．６４萬人實現(xiàn)就業(yè)。

 

　　一個家庭如果沒有一個人就業(yè)，生活之艱難可想而知。促進(jìn)零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員就業(yè)，對于改善群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧具有十分重要而特殊的意義。

 

　　據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，零就業(yè)家庭是指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭。

 

　　２００８年，各地將就業(yè)援助對象由下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難群體，逐步擴展到零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員。

 

　　由于零就業(yè)家庭處于動態(tài)變化之中，消除零就業(yè)家庭不可能一勞永逸。人力資源社會保障部積極探索推行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”的動態(tài)管理機制。

 

　　尹蔚民說：“２００７年以來，全國已累計援助零就業(yè)家庭９９．６５萬戶，占總量的９９．９％�！�

 

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