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新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略探討論文
摘要：貿(mào)易保護(hù)主義泛指一國(guó)運(yùn)用各種手段保護(hù)本國(guó)出口、限制外國(guó)進(jìn)口的政策和措施，20世紀(jì)80年代初世界經(jīng)濟(jì)衰退背景下又興起以非關(guān)稅壁壘為主要措施的新貿(mào)易保護(hù)主義，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國(guó)際交往日益密切，但金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢乏力，新貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，對(duì)我國(guó)這樣出口貿(mào)易規(guī)模巨大且仍在擴(kuò)大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，影響更是巨大。
關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義 策略探討 影響分析
2014年我國(guó)貨物出口總額143912億元，增長(zhǎng)4.9%，2015年上半年，我國(guó)出口總值為6.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.9%，總體而言，我國(guó)出口總量規(guī)模較大且不斷增長(zhǎng)，但增速放緩。另一方面，金融危機(jī)以來(lái)，新貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭，對(duì)于我國(guó)的出口造成了較大影響，本文就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念入手，分析其產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式及特點(diǎn)，從而分析其對(duì)我國(guó)出口的影響，進(jìn)而提出針對(duì)性措施。
一、新貿(mào)易保護(hù)主義概述
(一)產(chǎn)生的原因
一方面，隨著全球化的縱深發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷普及和成熟，各國(guó)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)榮衰，各國(guó)政府為支持各自國(guó)家的發(fā)展，各種以環(huán)境、文化、民族利益等為名的非關(guān)稅壁壘層出不窮，尤其在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，各國(guó)政府面對(duì)的政治經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大，于是越來(lái)越多國(guó)家轉(zhuǎn)向新貿(mào)易保護(hù)主義。這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、貿(mào)易逆差加重但面對(duì)后來(lái)居上發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的競(jìng)爭(zhēng)心有余而力不足的發(fā)達(dá)國(guó)家常常更為普遍。
另一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的死灰復(fù)燃也得益于跨國(guó)公司的發(fā)展。國(guó)際企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)使得公司節(jié)約了成本，優(yōu)化了世界范圍內(nèi)的資源配置，穩(wěn)固了自身的擴(kuò)張與發(fā)展，但另一方面也成了貿(mào)易逆差和貿(mào)易摩擦肆虐的溫床，為各國(guó)重拾新貿(mào)易保護(hù)主義奠定了基礎(chǔ)。
(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的常見(jiàn)形式與特點(diǎn)
不同于以關(guān)稅壁壘為主要手段的貿(mào)易保護(hù)主義，新貿(mào)易保護(hù)主義的手段以非關(guān)稅為主，在形式和名義上更具隱蔽性，但卻更有影響力。常見(jiàn)的有以技術(shù)法規(guī)政策等形式出現(xiàn)，通過(guò)嚴(yán)格技術(shù)體系增加進(jìn)口難度的技術(shù)貿(mào)易壁壘，以生態(tài)環(huán)境、資源枯竭等為借口提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件保護(hù)本國(guó)工業(yè)和市場(chǎng)的綠色貿(mào)易壁壘，以及以保護(hù)勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益為借口采取貿(mào)易保護(hù)措施的藍(lán)色貿(mào)易壁壘。
與舊貿(mào)易保護(hù)主義不同，新貿(mào)易保護(hù)主義更具獨(dú)特個(gè)性，所謂的“新”，是因?yàn)樗饕且蕾嚪顷P(guān)稅壁壘為主的手段，具有形式上的合法性、名義上的隱蔽性以及更加深遠(yuǎn)廣泛的影響力。
二、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口的影響
(一)消極影響
(1)不利于出口增長(zhǎng)。新貿(mào)易保護(hù)主義常表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)、環(huán)保等借口憑空拔高貿(mào)易壁壘，意圖保護(hù)本國(guó)企業(yè)與市場(chǎng)，這對(duì)于外貿(mào)依存度較高的中國(guó)來(lái)說(shuō)，出口必然將受到很大影響，這一點(diǎn)利用數(shù)據(jù)可以佐證，2013年我國(guó)出口貨物總額同比增長(zhǎng)7.9%，而2014年為3.4%，增長(zhǎng)速度明顯放緩。而我國(guó)的出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為多，技術(shù)含量較低，面對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)保要求，我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，出口收到了明顯沖擊。
(2)加劇貿(mào)易摩擦。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，中國(guó)所遭遇反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量多年來(lái)長(zhǎng)居世界之首，繼2009年美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起雙反調(diào)查案以來(lái)，我國(guó)的無(wú)縫剛鋼管業(yè)、紡織服裝業(yè)、玻璃行業(yè)均遭遇貿(mào)易摩擦，損失慘重。金融危機(jī)爆發(fā)后五年以來(lái)，世界各國(guó)出臺(tái)的新貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的法規(guī)政策保守估計(jì)逾三百條，幾乎均被堅(jiān)持執(zhí)行至今，對(duì)我國(guó)出口的影響不言而喻。僅今年上半年，我國(guó)就遭遇十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的將近四十起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，設(shè)計(jì)鋼鐵、機(jī)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，以美國(guó)發(fā)起的案件數(shù)量為最多，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總計(jì)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查17起，而與此同時(shí)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)量為22起。
值得警惕的是，除了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易糾紛一如既往以外，我國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的貿(mào)易摩擦也在不斷增加，近年來(lái)拉美國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義程度甚至超過(guò)了歐美國(guó)家。在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，我國(guó)的外貿(mào)也進(jìn)入了新階段，面對(duì)新形勢(shì)下家居的貿(mào)易摩擦，需要新政策來(lái)應(yīng)對(duì)。
(二)積極影響
一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行增加量出口的困難，倒逼我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷創(chuàng)新技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，在要素價(jià)格上漲、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)流失的壓力下以創(chuàng)新與人才尋求新的出路，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略
(1)充分發(fā)揮政府作用。首先，我國(guó)應(yīng)當(dāng)多參與多邊貿(mào)易機(jī)制進(jìn)程與談判，積極為本國(guó)爭(zhēng)取權(quán)益，敦促世界各國(guó)平等協(xié)商談判，建立、完善更加開(kāi)放、公平、公正的貿(mào)易秩序和體制機(jī)制，從制度層面為我國(guó)企業(yè)減少、避免遭受貿(mào)易保護(hù)主義之害。
其次，政府要健全貿(mào)易保護(hù)預(yù)警、協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于國(guó)際政策、法規(guī)要組織人力、物理、精力花力氣研究、吃透，并及時(shí)公開(kāi)、宣傳相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輿論引導(dǎo)，并適時(shí)提供咨詢、幫助與救濟(jì)。
(2)做好行業(yè)建設(shè)。作為介于國(guó)家與企業(yè)之間中觀層面的重要聯(lián)系紐帶，行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)科發(fā)揮的潛力巨大，值得挖掘。組織有力的行業(yè)協(xié)會(huì)，首先自身經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng)，決策、協(xié)調(diào)機(jī)制健全，針對(duì)貿(mào)易摩擦，著眼全局，組織企業(yè)對(duì)抗不合理的貿(mào)易保護(hù)措施，提高行業(yè)應(yīng)對(duì)能力，同時(shí)也要完善、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為全行業(yè)生產(chǎn)水平、市場(chǎng)份額的提高做出努力。
(3)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。首先，面對(duì)貿(mào)易摩擦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，不怯于出席應(yīng)訴，而應(yīng)該利用相關(guān)國(guó)際法律條規(guī)應(yīng)對(duì)，不放棄為自己伸張權(quán)利、爭(zhēng)取利益的任何機(jī)會(huì)。其次，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)于出口企業(yè)來(lái)講，穩(wěn)定原有國(guó)家市場(chǎng)和客戶固然重要，然而在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜動(dòng)蕩的今天，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)、分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑是更為有利的選擇。此外，本質(zhì)上來(lái)講，提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)與管理才是應(yīng)對(duì)的根本之策，以更強(qiáng)硬的實(shí)力、更高質(zhì)量的產(chǎn)品打造更響亮的品牌，無(wú)論貿(mào)易保護(hù)如何進(jìn)行紛繁復(fù)雜的變身，都難以動(dòng)搖其根本。
四、小結(jié)
本文針對(duì)后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易保護(hù)主義盛行的現(xiàn)狀，就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念、形式和雙重影響金星路簡(jiǎn)要分析，并基于其產(chǎn)生的根源提出了政府、行業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)對(duì)策略。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖黎.新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略探討[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011，.
[2]孫寧寧.新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究[D].中共山東省委黨校，2014.
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