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民事再審改判標(biāo)準(zhǔn)問題的探討
一、民事再審與改判的區(qū)別與聯(lián)系我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的再審,其前提和條件即法定事由概括起來有三個(gè)方面,其一是“已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤”?《民事訴訟法》第177條?;其二是“有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的”?《民事訴訟法》第179條?;其三是“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請(qǐng)?jiān)賹。?jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)再審”?《民事訴訟法》第180條?。可見,從《民事訴訟法》規(guī)定的再審之法定事由來看,再審與改判幾乎是一致的,兩者是相輔相成的,有改判的可能,才有必要提起再審,再審啟動(dòng)的目的是為了糾正錯(cuò)誤的判決、裁定,改判就是把錯(cuò)誤的判決、裁定改正過來,它是再審程序追求的最終結(jié)果。
雖然,再審與改判在民事訴訟的理念中如此密不可分,但在司法實(shí)踐中,再審與改判的不一致卻是普遍存在的,究其原因,是由于再審是民事訴訟中的一種特殊的救濟(jì)程序,目的是糾正錯(cuò)誤的裁判,為司法公正提供終端性的保障與救濟(jì);而改判是民事訴訟中的一種實(shí)體性的裁決,它是法定訴訟程序?包括二審程序、審判監(jiān)督程序?完成時(shí)所決定的一種結(jié)果與價(jià)值。同時(shí),再審與改判畢竟是兩個(gè)不同的概念,其內(nèi)涵、外延都具有明顯的差別與迥異。另外,從邏輯方面來分析,再審只是改判的一個(gè)必要前提,并非是充分的條件,再審的法定事由只能作為再審立案的必備條件,再審的前提并未就能得出改判的結(jié)論。因此,如何把再審、改判兩者統(tǒng)一起來,在再審立案的法定事由中把握改判這一實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到實(shí)體性改判與再審程序的有機(jī)結(jié)合,并形成共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),是本文所要探討的重點(diǎn)與核心。
二、民事再審改判標(biāo)準(zhǔn)問題的探討
可以說,就民事再審改判的標(biāo)準(zhǔn)問題來講,在《民事訴訟法》中并沒有明確具體的規(guī)定,這就給許多人形成這樣的錯(cuò)覺即認(rèn)為判決、裁定有錯(cuò)誤就應(yīng)當(dāng)提起再審,提起再審就應(yīng)當(dāng)改判,把再審與改判完全等同起來,造成了司法資源的不必要浪費(fèi)。其實(shí),再審與改判在民事訴訟中的不等式是非常明了,再審后的處理結(jié)果所做出判決、裁定第一種情形就是維持原判,第二種情形是撤銷,第三種情形是改判。那么,怎樣使再審與改判能夠達(dá)成一致,減少再審工作中的不必要成份呢﹖最高人民法院針對(duì)再審改判的標(biāo)準(zhǔn)在立法中規(guī)定不夠明確,于2001年11月1日以法[2001]161號(hào)《關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》中第6條“符合下列情形的,應(yīng)以改判:即民事案件確定案由錯(cuò)誤、認(rèn)定合同效力錯(cuò)誤、認(rèn)定責(zé)任錯(cuò)誤導(dǎo)致錯(cuò)判的;民事案件錯(cuò)判承擔(dān)民事責(zé)任形式、錯(cuò)判承擔(dān)民事責(zé)任致顯失公正的;調(diào)解案件嚴(yán)重違反自愿原則或者違反法律的;其他應(yīng)當(dāng)改判的情形”這一會(huì)議紀(jì)要,雖然還未形成正式的司法解釋,但它已涉及到再審改判的標(biāo)準(zhǔn)之問題,如果把它同再審立案的法定事由結(jié)合起來,則筆者所理解的再審改判標(biāo)準(zhǔn)可包括如下幾方面:
(一)關(guān)于“有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的”的再審改判標(biāo)準(zhǔn)問題。
當(dāng)事人?一般是指申請(qǐng)?jiān)賹徣,下?提供以前不知道或舉證不能的新證據(jù)足以推翻原判決、裁定的,且其新證據(jù)的性質(zhì)必須能證明原判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)進(jìn)行改判。申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谏暾?qǐng)?jiān)賹彆r(shí)提供所謂的新證據(jù),依照2002年4月1日最高人民法院作出的法釋[2001]33號(hào)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的司法解釋,包括:(1)該證據(jù)是由于申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谝弧⒍䦟忛_庭審理結(jié)束后因不可抗力的原因造成無法在一、二審開庭前或開庭審理時(shí)提出;(2)申請(qǐng)?jiān)賹徣艘郧安恢虿荒苤赖幕蚺e證不能的證據(jù),可能推翻原裁判的,裁判后才取得當(dāng)時(shí)舉證不能的證據(jù);(3)申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谝弧⒍䦟徶幸雅e出該證據(jù),但一、二審在庭審中沒有加以質(zhì)證、認(rèn)質(zhì),而該證據(jù)又嚴(yán)重地影響案件的實(shí)體判決結(jié)果,應(yīng)視為新的證據(jù)。這里的“新證據(jù)”必須理解為書證、物證和視所材料、鑒定結(jié)論等四種證據(jù),其他如證人證言、當(dāng)事人的陳述、勘驗(yàn)筆錄不宜視為新的證據(jù)采信。同時(shí),申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢鲂碌淖C據(jù)的時(shí)間也應(yīng)在兩年內(nèi)提出,超過兩年才提出的證據(jù)
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