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從司法公正看我國裁判文書改革
自1992年《法院訴訟文書樣式(試行)》出臺以來,人民法院的裁判文書有了較大的改觀,在形式上更加條理、規(guī)范,但是,我們也不得不承認,裁判文書的質(zhì)量并無實質(zhì)性進展。由于受傳統(tǒng)法律文化的影響,很長時期以來,人們(特別是法官)似乎從來未把裁判文書的制作與‘司法公正“這個詞聯(lián)系起來,法官盡注重事實的調(diào)查與認定,卻忽視對證據(jù)的分析和裁判的說理。隨著我國民;主法制建設(shè)和審判事業(yè)的發(fā)展,以及現(xiàn)代國人法制意識的整體提高和以公開審判為主要內(nèi)容的審判方式改革的不斷深入,人民法院傳統(tǒng)的裁判文書模式越來越顯露出其缺陷和不足。這一現(xiàn)象,已到了非引起重視并予以切實解決的時候了。(1)本文擬從司法公正的角度,結(jié)合審’判實踐,就改革裁判文書的有關(guān)問題作一償試性探討。一、裁判文書必須體現(xiàn)司法公正
司法公正是指國家司法機關(guān)(本文指法院一一筆者注)在處理各類案件的過程中,既能運用體現(xiàn)公平原則的實體規(guī)范確認和分配具體的權(quán)利義務(wù),又能使這種確認和分配的過程與方式體現(xiàn)公平(2)公正同法是每一個法官的神圣職責+它不僅貫徹在每一個訴訟活動和環(huán)節(jié)之內(nèi),也體現(xiàn)在每一個法官所作出的每一項公正裁判之中,從一定程度上說,后者的意義必定遠勝于目前而未真正實現(xiàn)的公開審判。(3)公正的前提必須是公開,英國上議院休尼特大法官曾經(jīng)說過:“公正的實現(xiàn)本身是不夠的,公正必須是公開的,在毫無疑問地被人們能夠看見的情況下實現(xiàn)”。人民法院的裁判文書不只是審判過程和裁判結(jié)果的書面反映,更重要的是表明法官在審理該案時審判權(quán)運用的是否公正。這種公正性主要表現(xiàn)在:一是實體裁判的公正。包括運用辯證唯物主義的觀點,客觀、準確的認定事實,正確地適用法律,依法公正合理地作出裁決。二是裁判程序的公正。包括法官在制作裁判文書之前必須進行冷靜、詳細、慎重和適當?shù)脑u議,要對各方提出的論點和論據(jù)進行仔細的討論和衡量,法官在制作裁判文書時要充分注意到各方的觀點和論據(jù)。并加以評判:據(jù)以制作裁判的事實必須經(jīng)過合理而充分的證明,應(yīng)明確其制作裁判的根據(jù)和理由,向各方及社會公眾公開證明自己所作載判公正的合理性。三是裁判形象的公正,這實際上是由前二項派生出來的。所謂形象公正是指存在社會公眾內(nèi)心的對人民法院和法官評價的尺度,雖不直接影響當事人實體權(quán)利和訴訟權(quán)利的實施,但影響法律權(quán)威性,反過來影響執(zhí)法。(4)形象公正很重要,因為一個木公正的案件是可以糾正的,但在人民群眾中形成不公正的形象則是很難扭轉(zhuǎn)的。我們之所以強調(diào)裁判文書要體現(xiàn)司法公正,這是因為;
從裁判文書性質(zhì)看,裁判文書是訴訟各方實現(xiàn)其權(quán)利和履行義務(wù)的根據(jù),其一經(jīng)生效,對當事人來說就具有與法律同等效力,當事人必須履行,否則就要承擔不履行裁判的法律后果,但前提是裁判文書的內(nèi)容必須體現(xiàn)司法公正,即法院認定事實、裁判結(jié)果必須有理有據(jù),最大限度地再現(xiàn)當事人權(quán)科和義務(wù)韻本來面貌。如果一份裁判文書即使載判結(jié)果是公正的,但沒有說明理由,也會因為這種結(jié)果的得出不明就里而其公正性使人懷疑。(5)這樣的裁判文書不僅對當事人不公平,也不利于我國民主法制建設(shè)。(6)在一個民主法治社會主義國家里,裁判文書說理公開,不僅是法官的義務(wù),也是當事人的權(quán)利。此外,裁判文書除了約束當事人,打擊犯罪,保證法律具體實施的作用外,還肩負著法律宣傳教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))的作用,F(xiàn)代社會科技革命日新月異,立法不斷,人們無暇顧及每部法律規(guī)定,相反,卻關(guān)注于身邊的每份裁決,極欲知曉裁判所依據(jù)的事實和理由,如果不加強裁判文書的說理,裁判文書宣傳法律、弘揚法治的目的就很難達到。
從法院審判權(quán)的來源看,我國是一個社會主義國家,一切權(quán)力屬于人民,法院的審判權(quán)也是人民群眾賦予的。這就決定了人民法院的執(zhí)法活動必須向人民群眾公開,接受人民的監(jiān)督,對人民負責。這里的公開不僅包括案由公開、審判公開,也包括裁判文書中的定案證據(jù)、裁判理由、適用法律、裁判結(jié)果的公開等。英國大法官LordActon曾言:“秘密使人腐化,在司法亦然,任何事務(wù)經(jīng)不起討論及公開的均非妥當”。
從人民
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